Текст книги "История России. Краткий курс"

2. Северная война и социально-экономические преобразования

Северная война (1700–1721 гг.) началась для России с поражения под Нарвой. Но неудача только укрепила Петра I в правильности избранного курса и заставила форсировать реорганизацию армии и создание экономической базы. Еще в 1699 г. вооруженные силы стали формироваться на основе рекрутских наборов. На смену стрелецкому войску пришли полки «нового строя» с единообразным стрелковым вооружением, снаряжением, системой подготовки и обучения. К 1708 г. в армии насчитывалось 113 тыс. хорошо оснащенных воинов. Потеряв под Нарвой всю артиллерию, царь спешно начинает строить на Урале и северо-западе металлургические и оружейные заводы, выпускавшие железо, порох, пушки, ядра. Создаются предприятия, обеспечивавшие армию и флот обмундированием. К концу царствования Петра в России функционировало около 200 мануфактур. Государство активно влияло на расширение посевов льна и конопли, разведение породистых овец, что способствовало изготовлению сукна, парусины, канатов.

Интересам государства должно было служить и развитие торговли. Петр I поощрял оптовые операции, подталкивал русских купцов к вывозу товаров за границу. При этом принимались меры к ограждению отечественной промышленности от зарубежной конкуренции и установлению активного торгового баланса. В 1724 г. был введен протекционистский таможенный тариф, по которому на ввоз продукции, производимой в России, устанавливались высокие пошлины. Напротив, низкие тарифы существовали для товаров, которые отсутствовали в стране и были необходимы для отечественных производителей. К 1726 г. вывоз товаров за границу превышал ввоз в 2 раза.

Столкнувшись в годы Северной войны с нехваткой денежных средств, Петр вводит многочисленные косвенные налоги, которые должны были пополнить пустующую казну. А в 1724 г. была осуществлена податная реформа. На смену подворного обложения приходит подушная подать (74 коп. с помещичьего крестьянина и 1 р. 14 коп. с посадского человека или государственного крестьянина).

Действия Петра во многом диктовались сиюминутными потребностями страны, были ответом на вызовы времени. Они были подчинены решению неотложных задач и, давая временный эффект, в дальнейшем могли стать тормозом в развитии страны.

Создание мануфактур шло путем использования на производстве подневольного труда, когда лично свободные крестьяне целыми деревнями приписывались к заводу, для отработки на нем подушной подати (приписные крестьяне). В 1721 г. было разрешено владельцам мануфактур покупать крепостных (посессионные крестьяне). Тем самым был создан новый тип мануфактуры, основанной на низко продуктивном зависимом труде.

Активно вмешивалось государство и в сам процесс производства. В начале XVIII в. многие из предприятий были созданы за счет казны, но в дальнейшем из-за их убыточности произошла передача таких мануфактур в руки частных предпринимателей. Однако государство, выступая главным заказчиком, контролировало объем и качество выпускаемой продукции, фактически определяло ее цену.

В сельском хозяйстве результаты петровских реформ были не столь заметны. Оно по-прежнему оставалось крепостническим. Государство расценивало деревню как главный источник финансовых поступлений и рекрутских наборов. Для пресечения попыток бегства от хозяев была введена паспортная система, по которой крестьянин, уходивший на заработки, должен был получить от своего господина паспорт с указанием срока возвращения. Появилась и новая категория сельского населения – государственные крестьяне. В этот разряд были объединены черносошные крестьяне, однодворцы и ясашные люди.

Желая заставить всех служить государству, Петр реформировал и сословие землевладельцев. В 1714 г. был издан указ о единонаследии. По нему поместье и вотчина были уравнены между собой. Однако наследовать имение мог только один из сыновей. Остальные дворяне должны были служить бессрочно, начиная службу с ее низших ступеней. Главным становились деловые качества, образование и рвение, а не знатность рода и заслуги предков. Тем самым царь стремился предотвратить дробление дворянских имений и заинтересовать дворян перспективами служебной карьеры.

Заставляя дворянство служить, Петр вместе с тем стремился сплотить его ряды и укрепить социальную основу самодержавия. Для этой цели в 1722 г. была принята «Табель о рангах», закреплявшая порядок прохождения службы и получения чинов. Были определены три категории государственной деятельности – гражданская, военная, дворцовая – и ее 14 рангов. Человек, избравший военную службу, при получении уже низшего 14-го ранга приобретал потомственное дворянство, а гражданский чиновник первоначально получал личное, а с 8-го ранга – потомственное дворянство. В результате за годы правление Петра численность дворянского сословия выросла в 5 раз.

В совокупности предпринятые меры позволили мобилизовать силы России для борьбы со Швецией. Страна быстро оправилась от поражения. Уже в декабре 1701 г. над шведами была одержана первая победа, а в течение 1702–1704 гг. были отвоеваны земли в Прибалтике, взяты города Дерпт, Нарва, Нотебург, Ниеншанц. 16 мая 1703 г. у устья Невы был заложен Санкт-Петербург, ставший впоследствии новой столицей. Выход к Балтике и закрепление на ее берегах превратили Россию в морскую державу, усилили ее международный авторитет и влияние.

Однако война приняла затяжной характер. Молодой король Швеции Карл XII победил Саксонию и заставил ее выйти из «Северного союза». Он надеялся быстро разделаться и с Россией. В 1708 г. шведские войска вторглись в русские пределы. Наступление на Москву шло через украинские земли, где изменивший царю гетман Мазепа обещал поддержку и помощь местного населения. Но предатель просчитался. Украина осталась верна присяге и здесь 27 июля 1709 г. в Полтавском сражении враг был разбит. Карл и Мазепа бежали в турецкие владения.

Успехи на суше поддержал молодой русский флот. В 1714 г. у м. Гангут и в 1720 г. и у о. Гренгам шведам были нанесены серьезные поражения. Окончательную победу несколько отсрочил неудачный Прутский поход 1711 г. против Турции, после которого Россия вынуждена была возвратить Азов и отказаться от борьбы за Черное море. Но после проведения ряда успешных операций в южной Прибалтике и Финляндии Швеция пошла на подписание в 1721 г. Ништадского мирного договора. По нему к России переходила Эстляндия, Лифляндия, Ингерманландия, часть Карелии. В результате многолетней и кровопролитной войны Россия закрепилась на балтийских берегах, «прорубила окно в Европу».

Однако Петр понимал, что богатство и могущество державы зависит не только от налаживания отношений с Западом, но и от укрепления положения на Востоке. Желая разведать пути в Среднюю Азию и Индию, царь в 1714 г. снарядил научную экспедицию Бухгольца, а в 1716–1717 гг. направил в Хиву военный отряд под командованием Бековича-Черкасского. Правда, обе попытки закончились безрезультатно.

Торговые интересы и стремление России закрепиться на южном и западном побережье Каспия вызвали войну с Персией (1722–1724), которая привела к заключению Петербургского договора. К российской империи отходили Дербент, Баку, провинции Гилян, Мазендеран, Астрабад. Но успехи на Кавказе вызвали обострение отношений с Турцией. Истощенная Северной войной, ввязываться в новый конфликт Россия не могла. По Константинопольскому трактату Турция признала условия Петербургского договора, а часть Азербайджана, Армения и восточная Грузия признавались сферой интересов Османской империи.

3. Завершение складывания абсолютной монархии. Рождение Российской империи

Начатые Петром I преобразования затронули и государственное устройство страны. Вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти принадлежала монарху, с 1721 г. именовавшемуся императором. В своих решениях и действиях он руководствовался только собственными соображениями, не отчитываясь ни перед кем. По Уставу о наследии (1722) император мог назначать себе преемника по своему усмотрению.

Установление абсолютизма в России привело к дальнейшей централизации и бюрократизации органов управления. В 1699 г. Боярская дума была заменена Ближней канцелярией, переименованной в 1708 г. в «консилию министров». В 1711 г., отправляясь в Прутский поход, Петр I оставил управлять страной Сенат, превратившийся в дальнейшем в высший распорядительный, судебный и законосовещательный коллегиальный орган. Его члены, сенаторы, назначались лично императором и несли коллективную ответственность за принятые решения.

На смену неповоротливым приказам в 1718 г. пришли 12 коллегий, ведавших военными, экономическими, финансовыми, политическими делами. Петр I ликвидировал патриаршество и вместо него для руководства церковными делами учредил в 1721 г. Синод во главе с обер-прокурором, завершив тем самым подчинение церкви государству и превратив церковнослужителей в чиновников в рясах.

За соблюдением законов и воли государя должен был следить генерал-прокурор и подчиненные ему обер-прокурор и фискалы. В функции органов надзора входил контроль за работой всех государственных учреждений. Не составлял исключения и Сенат: генерал-прокурор обладал правом приостанавливать и оспаривать его решения. Петр I стремился эффективность деятельности бюрократических учреждений проверять такими же бюрократическими органами, строго регламентируя их задачи.

Власть на местах также подверглась существенной реорганизации. В 1708–1710 гг. страна была разделена на 8 (позднее – 11) губерний, во главе которых были поставлены генерал-губернаторы и губернаторы. В их руках была сосредоточена военная, гражданская и судебная власть. В 1719 г. Петр I ввел новое административное деление: были созданы 50 провинций, которые делились на уезды. Но губернии были сохранены, правда, за губернаторами закреплялись лишь военные и судебные функции.

Рост городского населения и усиление роли городов в жизни страны подтолкнули к созданию новых органов власти. Еще в начале своего царствования Петр I учредил в Москве Бурмистерскую палату, а в других городах должности бурмистров. В 1720 г. был создан Главный магистрат, которому были подчинены местные магистраты во главе с бурмистрами и ратманами, избиравшимися городским населением. Жители городов были объединены в две категории: «регулярные» и «подлые». Регулярные делились на две гильдии. К первой относились богатые купцы, врачи, аптекари, художники. Ко второй – ремесленники и мелкие торговцы.

Усиление самодержавной власти, бюрократизация управленческого аппарата происходили за счет народа. Налоговое обложение выросло в 2–3 раза, усилился произвол чиновников, тяжелым испытанием стали рекрутские наборы, насильственное привлечение на строительные работы. Ответом на рост эксплуатации и ужесточение гнета государства стали многочисленные побеги крестьян и периодически вспыхивавшие восстания и бунты. К концу царствования Петра I в бегах находилось около 200 тыс. душ.

Среди наиболее крупных народных выступлений выделялись восстание 1705 г. в Астрахани, для подавления которого вынуждены были направить регулярные войска под командованием фельдмаршала Б. П. Шереметьева. Широкий размах приобрело движение на Дону под руководством К. Ф. Булавина (1707–1708). Его участники захватили власть в казачьей столице г. Черкасске, упорно сопротивлялись царским войскам. Но объединенными усилиями казацкой старшины и царских генералов восставшие были разгромлены, а их атаман – убит. С 1705 по 1711 гг. боролись против царского произвола, налогового и национального гнета башкиры.

Были недовольны преобразованиями Петра I и некоторые круги дворянства, родовитой знати, которые видели в этом разрушение традиционных устоев жизни. Они группировались вокруг сына царя-реформатора – Алексея, порицали нововведения Петра, надеялись на его отстранение от власти, на возвращение к старым порядкам. Но об этом стало известно царю. Многие из оппозиционеров были казнены, а царевич Алексей при невыясненных обстоятельствах умер в Петропавловской крепости.

Главными итогом Петровских реформ стало превращение России в мировую державу, усиление ее экономического и военного потенциала. Но проводимые насильственным путем преобразования укрепили самодержавие и крепостничество, превратили народ в послушное орудие власти, подчинили сословия воле императора. Лишенные инициативы и предприимчивости люди должны были превратиться в придаток государственной машины или избрать путь борьбы с ней. Это создавало серьезные проблемы в социальной жизни страны, грозило в будущем перерасти в грандиозные общественные потрясения.

Тема: Борьба за наследие Петра I. Эпоха «дворцовых переворотов»

Вопросы:

1. Борьба за власть после смерти Петра I

2. Правление Анны Иоанновны

3. Царствование Елизаветы Петровны и Петра III

1. Борьба за власть после смерти Петра I

Смерть Петра I, не успевшего назначить своего преемника, привела к началу борьбы за престол между различными дворянскими группировками. В ее основе лежало стремление представителей высшего сословия страны облегчить собственное положение, провести корректировку петровских преобразований, дать передышку стране, уставшей от интенсивной деятельности прошедшего царствования.

Однако внутри правящей элиты не было единства в вопросе о будущем государе. Представители родовитой знати – Долгорукие, Голицыны и др. – хотели возвести на престол внука Петра I – Петра Алексеевича и тем самым обрести влияние на будущего императора, укрепить собственное положение при дворе. Но этому противились находившиеся у кормила власти А. Д. Меншиков, П. А. Толстой, И. И. Бутурлин, П. И. Ягужинский, сыгравшие активную роль в деле царевича Алексея Петровича и не без основания опасавшиеся за свою жизнь. Решающее слово сказала гвардия, поддержавшая новую знать. При ее помощи императрицей стала вторая жена Петра I – Екатерина.

Так Россия вступила в эпоху «дворцовых переворотов», когда в условиях апатии и пассивности основной массы населения борьба за власть велась внутри дворянского сословия, преследовавшего, как правило, свои эгоистические интересы и в этом ключе влиявшего на государственное устройство и проводимую политику.

Главную роль в годы царствования Екатерины I (1725–1727) играл Меншиков, который фактически управлял страной. Его мнение преобладало при принятии решений Верховным тайным советом. Этому новому органу управления подчинялись наиболее значимые коллегии и Сенат. Меншиков даже задумал выдать свою дочь замуж за внука Петра I.

Смерть Екатерины I открыла путь на престол Петру II (1727–1730). Он, казалось, должен был во всем следовать указаниям своего опекуна. Но усилением Меншикова были недовольны многие верховники. Воспользовавшись его болезнью, они смогли настроить против правителя малолетнего императора. Меншиков был отправлен в ссылку. У власти оказались представители старой родовитой знати во главе с Долгорукими.

Новые временщики попытались закрепить собственное положение женитьбой Петра II на Екатерине Долгорукой. Но накануне свадьбы император скончался в Москве от черной оспы. В очередной раз Россия столкнулась с проблемой династического выбора.

Члены Верховного тайного совета решили пригласить на престол герцогиню Курляндскую Анну Иоанновну, племянницу Петра I. Ее кандидатура устраивала верховников, поскольку им представлялось, что легко и просто удастся навязать новой правительнице условия царствования. Специально для этого были разработаны «кондиции», по которым Анна Иоанновна обязывалась управлять страной совместно с Верховным тайным советом, без его одобрения не имела права издавать законы, вводить налоги, объявлять войну и заключать мир, фактически отстранялась от руководства армией и флотом, не могла вступать в брак и назначать наследника.

Однако намерения знати встретили отпор со стороны дворянства и гвардии, которые опасались усиления аристократии и, в свою очередь, стремились добиться от будущей императрицы облегчения условий службы, получения новых льгот. Почувствовав поддержку, Анна Иоанновна уничтожила «кондиции». Верховный тайный совет был распущен, а самодержавное правление в России восстановлено.

2. Правление Анны Иоанновны

Царствование Анны Иоанновны (1730–1740) – один из самых мрачных периодов истории России. Во главе страны оказалась малообразованная, грубая, деспотичная и злопамятная императрица, плохо разбиравшаяся в государственных делах и заботившаяся только о собственных удовольствиях и развлечениях. Реальная власть находилась в руках сформированного в 1731 г. Кабинета министров. С 1735 г. подпись 3 кабинет-министров приравнивалась к подписи императрицы. Ключевую роль при дворе играл фаворит Анны Э. И. Бирон, по имени которого время ее правления часто именуется бироновщиной. Оно характеризуется засильем при дворе и гвардии курляндских немцев, произволом и жестокостью властей, казнокрадством.

Понимая, что своим восшествием на престол она обязана дворянству, Анна Иоанновна пошла на удовлетворение наиболее значимых требований этого сословия. В 1730 г. была отменена та часть Указа о единонаследии, которая ограничивала право распоряжаться имением при передаче его по наследству. В 1736 г. срок службы был ограничен 25 годами. Дворянам было разрешено записывать детей на службу с малых лет, что позволяло к совершеннолетию получить офицерский чин. Для этой же цели в 1731 г. состоялось учреждение сухопутного дворянского (шляхетского) кадетского корпуса.

Возросла и власть землевладельцев над крестьянами. В 1736 г. помещики получили право выбора наказания за попытку побега. Однако наряду с этим возросла и ответственность дворян перед государством. Так на них была возложена обязанность собирать с собственных крепостных подушную подать. А это было трудной задачей: недоимки в 1732 г. уже составляли сумму в 15 млн. руб., что в 2 раза превышало бюджет страны 1724 г. В общей массе дворянство беднело. На фоне все возрастающих трат на содержание двора (по сравнению с петровскими временами в 5–6 раз) росло недовольство правлением императрицы.

Неблагополучно обстояло дело и в других областях жизни страны. Анна Иоанновна уделяла мало внимания развитию отечественной промышленности и торговли. Правда, она пошла на прикрепление навечно к мануфактурам приписных крестьян и членов их семей, подтвердила право фабрикантов покупать новых людей. Но в экономическом отношении эти меры были мало эффективными. Принятый в 1731 г. новый торговый тариф не носил уже четко выраженной протекционистской направленности. А заключенный в 1734 г. договор с Англией позволял английским купцам вести транзитную торговлю шелком через Россию с Персией. В результате казна теряла крупные доходы, которые теперь уходили за границу.

Плачевным было состояние армии. Повсеместное воровство тяжело сказывалось на положении солдат, до 12 % которых числилось «в бегах». Любимое детище Петра I – флот – не столько находился в море, сколько гнил в портах, теряя боевую готовность.

Были забыты петровские начинания в образовании и просвещении. На науку в год отпускалось 50 тыс. руб., ровно в 2 раза меньше, чем на содержание царской конюшни.

В общем безрезультатными были итоги внешней политики. Несмотря на победы русской армии в войне с Турцией (1735–1739), по Белградскому договору к России возвращался только Азов, но при условии уничтожения его укреплений. Торговлю с Османской империей можно было вести лишь на турецких судах. Турции возвращались завоеванные в ходе боевых действий молдавские земли. Аналогичная участь ждала и Прикаспийские области, присоединенные еще Петром I. Они отходили к Персии. Пожалуй, единственным крупным успехом стало принятие российского подданства казахским ханом Абулхаиром, возглавлявшим Младший жуз.

Плачевное положение страны подталкивало некоторых представителей правящей верхушки к разработке мер, направленных на изменение сложившейся ситуации. Кабинет-министр А. П. Волынский предложил императрице «Проект о поправлении внутренних государственных дел», в котором высказался за расширение привилегий дворянства, выступил против засилья иностранцев. Но эти идеи встретили негативную реакцию «немецкой партии» при дворе, и в 1740 г. Волынский был казнен вместе с группой единомышленников.

Однако и самой императрице недолго оставалось жить. В октябре 1740 г. Анна Иоанновна скончалась. Трон перешел в руки сына ее племянницы, Иоанна Антоновича (1740–1741), при регенстве Бирона. Но мать императора-младенца, гецогиня Браунгшвейгская Анна Леопольдовна, не собиралась мириться со своей второстепенной ролью. При помощи фельдмаршала Миниха 9 ноября 1740 г. был совершен очередной дворцовый переворот. Бирон был арестован и сослан, а Анна Леопольдовна объявлена правительницей.

Переворот мало что изменил в жизни России. По-прежнему власть находилась в руках иностранцев. Оскорбленная в своих национальных чувствах, гвардия была готова избавиться от иноземцев и передать престол дочери Петра I Елизавете Петровне. В ней русское дворянство видело символ возвращения к идеализированным временам правления ее отца, крутой нрав, жестокость и беспощадность которого уже стали забываться. 25 ноября 1741 г. 308 гвардейцев свергли Браунгшвейгское семейство. Елизавета Петровна была провозглашена российской императрицей.