Текст книги "Бизнес. Организация, управление, оценка"

Глава 8. Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности

Законам потворствуй

Хилон

В основе развития предпринимательства лежат общие социально-экономические предпосылки существования товарного производства вообще.

1. Предпринимательское хозяйство означает наличие субъекта определённой совокупности свобод и прав:

• по выбору вида хозяйственной деятельности;

• по формированию производственной программы;

• по выбору источника финансирования;

• по доступу к ресурсам;

• по сбыту продукции; установлению цен на продукцию;

• по распоряжению прибылью.

Иначе говоря, предприниматель должен быть экономически обособленным субъектом хозяйства.

2. Предпринимательство означает наличие прав собственности на:

• средства производства;

• произведенный продукт;

• доход.

Это не значит, что предприниматель должен быть всегда полным юридическим собственником. Предпринимательская деятельность может осуществляться:

• самим собственником;

• субъектом, управляющим его имуществом на праве хозяйственного ведения с установлением пределов такого ведения собственником имущества.

В последнем случае после заключения соглашения между собственником и предпринимателем вмешательство собственника в деятельность предприятия не допускается.

Право хозяйственного ведения, то есть право распоряжения имуществом, продуктом и доходом, составляет важнейшую предпосылку управления воспроизводственным процессом на предприятии. Ведь задача предпринимателя не просто получить прибыль, а решить, в каких целях и как эффективно потратить. Это означает, что предприниматель руководствуется не потребительски-распорядительными соображениями, а интересами поддержания высокой конкурентоспособности своего производства, для чего должен проводить его модернизацию, расширение и т. д. Всё это требует широких правовых полномочий для предпринимателя.

3. Для предпринимательской деятельности необходимы: определённая экономическая среда и социально-политический климат, которые бы обеспечивали самоуправление, свободу хозяйственного выбора, возможность инвестирования дохода и т. д.

Говоря шире, необходим рыночно-конкурентный режим хозяйствования, или, как говорят юристы, набор такой критической массы отношений, которая питала бы всю систему предпринимательства.

Однако мировой опыт показывает, что даже при наличии хорошей правовой базы предпринимательская деятельность может не получить сколько-нибудь серьёзного развития, если отсутствуют адекватные ей социально-экономические условия. Ведь рынок и предпринимательство мгновенно не возникают. Они не вводятся приказами или правительственными решениями, поскольку не существуют без денег, товаров, капиталов, без своего главного регулятора – закона стоимости, без конкуренции.

4. Свободное предпринимательство предполагает многообразие форм, видов и типов собственности, а следовательно, присвоения. Это условие вытекает из предыдущего.

В свою очередь, само многообразие – явление объективное, поскольку выступает следствием развития производительных сил.

В современном мире наблюдается удивительное переплетение разнообразных по уровню и характеру производительных сил. Есть производительные силы общественного назначения, есть – коллективно-группового и, наконец, частного индивидуального применения.

В соответствии с этим получают развитие и разнообразные формы собственности и предпринимательства: государственная, коллективная, индивидуально-частная, частно-корпоративная и др. Тем самым создаётся многосубъективность реальных экономических отношений, формирующая рыночную экономику смешанного типа.

Субъектом предпринимательской деятельности в Российской Федерации могут быть:

• граждане Российской Федерации;

• граждане иностранных государств;

• лица без гражданства в пределах правомочий, установленных законодательством Российской Федерации;

• объединения граждан – коллективные предприниматели (партнёры).

Предприниматель может выступать как:

• физическое лицо (т. е. простые граждане);

• юридическое лицо (т. е. предприятия и организации).

Физическое лицо – гражданин – является одним из субъектов гражданского права. Гражданский кодекс Российской Федерации (Ст. 17) так определяет это субъект: «Способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признаётся в равной мере за всеми гражданами… Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью».

Среди основных гражданских прав Гражданский кодекс называет право на предпринимательскую деятельность (Ст. 23): «Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя».

Гражданским кодексом определено понятие «юридическое лицо»: «Юридическим лицом признаётся организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде».

Первичным признаком юридического лица является наличие у него обособленного имущества, а также надлежащим образом оформленных прав и обязанностей.

Все юридические лица в зависимости от целей их деятельности, согласно Гражданскому кодексу, разделяются на две группы:

• коммерческие организации;

• некоммерческие организации.

В Гражданском кодексе (Ст. 50) сказано: «Юридические лица могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве таковой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации)»

Отсутствие прибыли у некоммерческой организации не означает, что такая организация не может вести деятельность, приносящую прибыль. Просто эта прибыль не является предметом распределения, а должна направляться на вознаграждение работников и материальные вложения, позволяющие вести и расширять основную деятельность.

Например, «Московская школа экономики» (МШЭ) зарегистрирована Правительством Москвы как некоммерческая организация дополнительного образования и осуществляет свою деятельность на основании Лицензии Министерства образования РФ.

Основной целью коммерческой организации является извлечение прибыли, которая может распределяться среди учредителей этой организации. Гражданский кодекс (Ст. 50) выделяет следующие формы, в которых могут создаваться коммерческие организации:

«Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий».

В Гражданском кодексе обозначено также требование обязательной государственной регистрации юридического лица (предприятия) (Ст. 51):

«Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, определяемом законом о регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации, в том числе для коммерческих организаций фирменное наименование, включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления…».

Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации и действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора, определяющих принципы его функционирования.

В учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. Договором определяются также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава.

Таким образом, юридическое лицо – предприятие, отвечающее определённым признакам. К числу признаков юридического лица обычно относят:

• независимость существования юридического лица от входящих в его состав отдельных лиц, которые могут меняться;

• наличие у него своего имущества, обособленного от имущества его участников;

• право приобретать, пользоваться и распоряжаться собственностью;

• право от своего имени быть истцом и ответчиком в суде и различного рода арбитражах (третейских судах);

• самостоятельная имущественная ответственность.

Предприятие любой формы собственности – юридическое лицо имеет самостоятельный юридический статус и может открывать свои филиалы и представительства.

Юридическое лицо прекращается путём ликвидации или реорганизации (слияния, разделения или присоединения). Ни физическое, ни юридическое лицо не могут быть лишены их собственности иначе, чем по основаниям, предусмотренным законом.

Каждое юридическое лицо обладает правом на фирменное наименование, имеет исключительное право на товарный знак. Юридическое лицо имеет свой баланс, печать и расчётный счёт в банке.

Предпринимательство, осуществляемое без привлечения наёмного труда, может регистрироваться как индивидуальная трудовая деятельность

Предпринимательство, осуществляемое с привлечением наёмного труда, регистрируется как предприятие.

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации запрещается.

Предприятия и граждане могут заключать друг с другом и между собой любые договора, не противоречащие закону. При этом закон устанавливает правила заключения договора, следование которым обеспечивает каждому участнику возможность защиты своих прав на законном основании.

Руководство деятельностью предприятия осуществляют его органы управления. Согласно Гражданскому кодексу (Ст. 53), юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Типичными примерами приобретения предприятием гражданских прав и исполнения им гражданских обязанностей являются: заключение договоров с другими предприятиями о производстве, поставке или приобретении продукции, заключение договоров с гражданами, выполняющими работы для предприятия, ведение учёта в соответствии с требованиями законодательства, уплата налогов и т. д.

Юридические лица, кроме финансируемых собственником учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом.

Отношение управляющего предприятием и собственника имущества регламентируются договором (контрактом), определяющим взаимные обязательства сторон, ограничения прав использования имущества и осуществления отдельных видов деятельности, порядок и условия финансовых взаимоотношений и материальной ответственности сторон, основания и условия расторжения договора.

Предпосылки для развития предпринимательства, творческой инициативы, улучшения благосостояния определены Законом «О предприятиях и предпринимательской деятельности», который определяет права и обязанности предпринимателей и устанавливает гарантии предпринимательской деятельности, закрепляет права трудового коллектива в управлении предприятием, его участие при заключении – контракта найма руководителя, принятия решений о вхождении предприятия в объединение или о выделении из состава предприятия его структурных единиц, о взятии в аренду или выкупе предприятия или его части и т. д..

Законодательством устанавливаются не только права, но и обязанности предпринимателя, его ответственность за ненадлежащее исполнение заключённых договоров, нарушений прав собственности других субъектов, загрязнение окружающей среды, нарушение антимонопольного законодательства, несоблюдение безопасных условий труда, реализацию потребителям продукции, причиняющей вред здоровью. Предприниматель принимает участие в распределении прибыли предприятия, которое после уплаты налогов, других обязательных платежей, дивидендов поступает в его распоряжение и используется им самостоятельно, если иное не предусмотрено уставом предприятия (сводом правил, регулирующих основные моменты деятельности предприятия, определяющих его цели и задачи, принципы образования и деятельности).

Предприниматель, работающий по договору (контракту), может получать вознаграждение как в форме заработной платы, так и в форме доли прибыли предприятия. Формы, порядок и условия оплаты труда предпринимателя, являются договором (контрактом), заключённым собственником имущества предприятия.

В Законе перечислены и гарантии предпринимательской деятельности предпринимательской деятельности.

Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом либо учредительными документами юридического лица (Ст. 56).

Таким образом разделяются экономические судьбы предприятия и его учредителей, так что финансовый крах предприятия не всегда грозит таким же крахом и его собственникам.

В то же время в Гражданском кодексе (Ст. 53) предусмотрена и ответственность руководителя за результаты его действий. Лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Оно обязано по требованию учредителей (участников) юридического лица, если другое не предусмотрено законом или договором, возместить убытки, причинённые им юридическому лицу.

Гражданский кодекс (Ст. 57, 59) определяет и ряд процедур, связанных с прекращением деятельности предприятия и его реорганизацией. Важнейшими положениями в этой части являются следующие:

• реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами;

• передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемственности по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

Юридическое лицо может быть ликвидировано:

• по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами;

• по решению суда в случае осуществления деятельности, запрещённой законом.

Все эти нормы являются общими для предприятий любого типа. Вместе с тем. имеется и ряд различий в подходах к регулированию деятельности коммерческих предприятий. Эти различия связаны с тем, что все они делятся на три группы:

• товарищества;

• общества;

• производственные кооперативы.

Хозяйственными товариществами и обществами являются коммерческие организации с разделёнными на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счёт вкладов учредителей (участников), а также произведённое и приобретённое хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.

Хозяйственные товарищества создаются в форме акционерного общества с ограниченной ответственностью или с дополнительной ответственностью

Наиболее часто применяются в настоящее время при создании новых предприятий:

а) Полное товарищество. Его участники (полные товарищи) в соответствии с заключённым между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества. Основные отличия организационно-правовой формы (ОПФ) полного товарищества заключены в том, что:

• каждый участник полного товарищества может участвовать только в одном полном товариществе;

• каждый участник полного товарищества несёт за результаты его деятельности ответственность своим имуществом, а не имуществом предприятия.

б) Общество с ограниченной ответственностью (ООО

/Организация предприятия в форме общества с ограниченной ответственностью позволяет уменьшить личный имущественный риск учредителей. Обществом с ограниченной ответственностью признаётся учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделён на доли определённых учредительными документами размеров. Участники ООО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесённых ими вкладов.

Часть II
Управление БИЗНЕСОМ

Глава 9
Менеджмент и менеджеры

Они могут, потому что они думают, что могут.

Вергилий

Наиболее привлекательной частью бизнеса часто считается, менеджмент, особенно для тех, кто считает лидерство своей стихией.

Менеджер – специалист по управлению, наёмный профессиональный управляющий. Имея ясные цели и надёжные ориентиры, менеджер разрабатывает планы, определяет организацию работ и не только что и когда делать, а также как и кто будет выполнять намеченное, формулирует задания по всем стадиям управления, осуществляет контроль с учётом наиболее эффективного использования всех ресурсов. Менеджеры – руководящий состав компаний, банков, финансовых учреждений, их структурных подразделений. Они наделены исполнительской властью. Менеджеры, например, участники руководящей группы банковских синдикатов, осуществляющих эмиссию и размещение облигационных займов на рынке капиталов.

Управление производством, то есть совокупность принципов, методов и форм управления производством, разработанных главным образом в целях увеличения прибыли, называется менеджмент. Менеджмент – это специфический орган функционирующего коммерческого предприятия, представляющий предприятие в обществе. Говорят «Дженерал моторс», а подразумевают менеджмент, то есть руководство данного предприятия.

Любое деловое предприятие, независимо от его правовой формы, может действовать только через свои органы, а это означает через руководство, или менеджмент.

Менеджмент деловых предприятий отличается от прочих видов управления (например, в правительстве, армии или церкви, управлять можно страной, городом, автомобилем, самим собой, а старшая Ларина из «Евгения Онегина» открыла для себя «искусство мужем управлять») тем, что задачей управления, как и самого предприятия, является производство товаров или предоставление услуг, иными словами, удовлетворение потребностей клиентов через рынок.

Исследования, проведенные американскими аналитиками, показали. что в 98 % случаев причиной неудач в малом бизнесе, является слабость управления. И только 2 % остальных случаев неудач объясняются влиянием факторов, не зависящих от лиц, работающих на данном предприятии.

Указанные 98 % распределяются следующим образом (в % к итогу): (табл.2)

Таблица 2.Неудачи в малом бизнесе

В отличие от других организаций менеджмент производственных предприятий является экономическим органом, во всех своих решениях руководствуется экономическими соображениями в интересах предприятия. Его деятельность, существование и престиж оцениваются экономическими результатами деятельности. Любое действие менеджера, любое решение, принимаемое менеджментом, – это мероприятие экономического характера. Поэтому эффективность менеджмента и деятельность менеджера можно измерять лишь с помощью показателей экономических успехов, экономических результатов. Одна из функций менеджмента заключается в том, чтобы создавать рентабельное предприятие на основе имеющихся людских и материальных ресурсов.

Без знаний принципов менеджмента молодым предпринимателям никак не обойтись. Эти знания концентрируются на изучении менеджером функций управления (рис. 7):

Рис. 7. Основные функции управления

При этом менеджмент опирается на социально-психологические исследования, практику регулирования управленческих процессов и деловых игр, а также на конкретный опыт.

Исследования показывают, что управленческая работа по сути своей очень сильно отличается от неуправленческой. Роль руководителя, по определению американского учёного Генри Минцберга, на труды которого часто ссылаются американские специалисты по менеджменту, является «набором определённых поведенческих правил, соответствующих конкретному учреждению или конкретной должности». Минцберг выделяет 10 ролей, которые принимают на себя руководители в различные периоды и в разной степени (табл. 3). Все эти 10 ролей, взятые вместе, определяют объём и содержание работы менеджера, независимо от характера конкретной организации. Например, заведующий секцией магазина каждый день взаимодействует с продавцами: решает их проблемы, связанные с работой, проводит инструктаж о запросах и нуждах клиента, а иногда и просто общается

Таблица 3. Десять управленческих ролей

Английский социолог Майкл Аргайл в книге «Психология счастья» заметил: «Большинство менеджеров и дипломированных специалистов получают истинное наслаждение от сложной, ответственной и автономной деятельности».

Менеджер – управляющий, руководитель, директор – входит в руководящий состав предприятия, компании, банка и т. п. Менеджмент – это «управленческая мысль», сочетающая в себе науку, опыт, «ноу-хау», приумножаемые управленческим искусством. На управленческую мысль влияют достижения многих наук. Профессионализм менеджера как раз и состоит в умении использования этих достижений для решения главной проблемы – как получить желаемые результаты на основе согласованных действий многих людей, производящих продукцию и услуги и использующих многообразные ресурсы. Тем не менее, менеджмент – скорее практическая деятельность, чем наука или профессия, хотя им охватывается как то, так и другое.

Главное в менеджменте – ставить перед собой цели, отвечающие интересам предприятия, что и носит название – «менеджмент постановки целей».

Авторы книги «Раскрепощённый менеджер» М. Вудкок и Д. Фрэнсис формулируют одиннадцать факторов и требований, которые будут влиять на управленческую деятельность в ближайшее время:

1) от умелых менеджеров требуется способность эффективно управлять собой и своим временем;

2) от современных менеджеров требуется способность прояснять свои личные ценности;

3) менеджер должен обладать умением чётко определить как цели выполняемой работы, так и собственные цели;

4) каждый менеджер должен сам поддерживать постоянный собственный рост и развитие;

5) менеджер должен обладать способностью быстро и эффективно решать усложняющиеся задачи;

6) руководители, управляющие должны быть изобретательны, способны реагировать на изменения ситуации;

7) эффективное управление в современных условиях достигается использованием навыков влияния на окружающих, не прибегая к прямым приказам;

8) освоение менеджерами более современных приёмов в отношении своих подчинённых – неотъемлемое требование времени;

9) каждый руководитель должен умело использовать людские ресурсы (специалистов); затраты на них резко возросли;

10) менеджерам требуется умение помочь другим в быстром изучении новых методов и навыков (возросли масштабы изменений, нужны новые подходы к преодолению собственного «устаревания»;

11) менеджер должен уметь создавать и совершенствовать рабочие группы, чтобы они имели высокие показатели изобретательности и результативности в работе.

Предприниматель и менеджер – это не одно и тоже. Предприниматель – это тот, кто «делает деньги», владелец капитала, находящегося в обороте, приносящего доход. Им может быть деловой человек, в подчинении которого никто не находится, или крупный собственник, который не занимает никакой постоянной должности в организации, но является владельцем её акций и, может быть, состоит членом её правления.

Менеджер же обязательно занимает постоянную должность, в его подчинении находятся люди.

К предпринимателям и менеджерам предъявляют различные требования. Различия между ними очень велики. Зарубежные специалисты выделяют расхождения по пяти основным пунктам (табл.4).

Изучая в течение пяти лет опыт 2500 руководителей, американский исследователь Сьюзен Доннелл выявила пять причин, в соответствии с которыми некоторые руководители взбираются по лестнице карьеры только для того, чтобы потом упасть.

1. Их толкает вверх потребность получать более высокое жалованье… Очень часто их целью является не достижения их подразделений, а то, что нужно сделать для получения более высокой зарплаты.

2. Их слишком волнуют символы их положения… Тот факт, что имя руководителя написано на двери его кабинета, сам по себе ещё не означает, что он особенно печётся о своём статусе.

3. Их волнуют прежде всего собственные персоны…»Плохой руководитель заботится о себе, хороший – о своих людях». Успешный руководитель заботится о своих подчинённых.

Таблица 4. Различия между предпринимателями и менеджерами

4. Они самоизолируются… Плохой руководитель рано или поздно изолирует себя от других Когда руководитель изолируется от повседневной текущей информации, это – обычно плохой знак.

5. Они скрывают мысли и чувства… Подчинённые хотят и должны знать, что думает и чувствует их руководитель.

• «Отдельный человек далёк от совершенства при обсуждении дел» (Аристотель).

• «Хорошие указания приносят не меньшую пользу, чем хорошие примеры» (Сенека Младший).

• «Мы не можем сами вести все дела: один может принести больше пользы в одном деле, – другой – в другом Поэтому мы и вступаем в дружеские отношения, чтобы взаимными услугами действовать ради общей выгоды» (Цицерон).

• «Если можешь, будь умней других – только никому не говори об этом» (Честерфилд).

• «Ничего нет опаснее для успеха дела, нежели показная распорядительность» (Ф.Бэкон)

• «Мыслить умом есть много охоты» (В. Тредиаковский).