Текст книги "Взгляд на историю России через компетенцию таможни"

Дорогой читатель, в следующий раз, когда будешь пересекать государственную границу Российской Федерации, не посчитай за труд, приветливо поздоровайся и улыбнись должностному лицу таможни, который встречает тебя на государственной границе Российской Федерации.

А после выполнения им таможенных формальностей в отношении тебя, как лица, пересекающего государственную границу Российской Федерации, обязательно пожелай офицеру таможни успехов в работе и улыбнись, да так, чтобы он поверил твоей искренности.

Работник таможни в нашем Обществе заслужил такое внимание и всенародную благодарность.

Редко кто задумывается над тем, что работник таможни, встречающий нас в пограничном технологическом зелёном или красном коридоре[140]140
  Зелёный или красный таможенный коридор в аэропорту – это система таможенного контроля, разработанная и необходимая для того, чтобы упростить работу таможенной службы, а также для ускорения пересечения границы.


[Закрыть], в пассажирском аэропорту, на государственной границе России, – это бдительный страж экономической безопасности нашей Родины.

В первую очередь, любой работник таможни, где бы не находилось его рабочее место, – это труженик очень своеобразной и специфической экономической сферы страны, обеспечивающий не только её экономическую безопасность, но ещё и наполняемость нашего федерального бюджета.

Вот, что, в своём интервью, рассказал об этой стороне деятельности российской Таможни Алексей Владимирович Авдонин, работавший с 2004 по 2013 годы начальником Главного финансово-экономического управления Федеральной таможенной службы РФ[141]141
  Электронный ресурс. Интервью Алексея Авдонина Российской Бизнес-газете № 899 (21). Текст Елены Шмелёвой. Режим доступа: http://rg.ru/2013/06/04/dengi.html Дата обращения к источнику: 19.05.2016.


[Закрыть].

На 2013 год на содержание таможенных органов из федерального бюджета было выделено почти 70 миллиардов рублей. Из них 63,9 % – это расходы на оплату труда таможенных служащих с начислениями и выплаты социального характера.

34,6 % – это текущие расходы, в основной массе – расходы на информационно-техническое обеспечение таможенных подразделений. Оставшиеся полтора процента – это капитальные расходы инвестиционного характера.

Увидев такие большие цифры, пытливый собеседник часто задаёт законный вопрос: «А какая же экономическая отдача у Федеральной таможенной службы, на которую столько тратится средств налогоплательщика?».

Пополнение доходной части федерального бюджета является одной из основных задач таможенных органов России.

Для примера: в 2012 году сумма доходов, учтенная по доходным статьям федерального бюджета от внешнеэкономической деятельности во исполнение Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 247-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» (без учета авансовых платежей и денежных залогов), составила 6 триллионов 581 млрд рублей[142]142
  Электронный ресурс. Интервью Алексея Авдонина Российской Бизнес-газете № 899 (21). Текст Елены Шмелёвой. Режим доступа: http://rg.ru/2013/06/04/dengi.html Дата обращения к источнику: 19.05.2016.


[Закрыть].

Как показали данные бюджетной отчетности за 2012 год, на каждый рубль, вложенный государством в обеспечение работы таможенной системы, приходится 94,34 рубля дохода в федеральный бюджет.

Феноменально!

Эти серьёзные цифры говорят о том, что таможня – это очень эффективный общегосударственный источник доходов.

Он отлажен за несколько веков, проверен международной практикой и сейчас активно развивается в современных экономических условиях.

Порой просто не верится, что маленькая по численности Федеральная таможенная служба даёт в бюджет огромного государства половину доходов – больше, чем налоговая инспекция и другие источники.

Времена «Белого солнца в пустыни»[143]143
  «Белое солнце пустыни» – советский художественный фильм 1970 года режиссёра Владимира Мотыля, повествующий о приключениях красноармейца Фёдора Ивановича Сухова, участвовавшего в утверждении советской власти в горячих песках Средней Азии Российской империи. В ролях: Анатолий Кузнецов, Спартак Мишулин, Кахи Кавсадзе и др. Роль начальника таможни исполнил в фильме Павел Борисович Луспекаев (1927–1970).


[Закрыть] прошли навсегда – началось серьёзное развитие государства российского, в доходной части экономики которого таможня занимает одно из ведущих мест.

Так, что, уважаемый Читатель, всегда уважительно приветствуй работника таможни на государственной границе России.

Правильное понимание значения таможенного дела для государственного строительства, в разные эпохи и времена давало толчок к бурному развитию экономик различных государственных образований.

С момента своего зарождения в древности и до наших дней таможенная служба России неразрывно связана с её экономикой.

В РФ более ста главных распорядителей бюджетных средств. – рассказал далее Алексей Авдонин, ФТС России, это один из них.

ФТС России наделена правами распределения бюджетных ассигнований среди подведомственных 13 распорядителей и 156 получателей бюджетных средств. К бюджетным полномочиям ФТС России относится результативное и целевое использование бюджетных средств, ведение реестра расходных обязательств, планирование расходов и составление обоснований бюджетных ассигнований, формирование бюджетной отчетности.

Конечно же, быть главным распорядителем бюджетных средств в нынешних условиях очень непросто.

Средства федерального бюджета занимают существенное место в денежном обороте государства. И от надлежащего исполнения распорядителями своих полномочий во многом зависит достижение основных макроэкономических показателей, устанавливаемых главным экономическим законом страны «О федеральном бюджете на очередной год и плановый период», а также размер ВВП[144]144
  ВВП (англ. GDP) – это общепринятое сокращение валово́ го внутреннего продукта государства (англ. Gross Domestic Product), то есть макроэкономический показатель, отражающий рыночную стоимость его всех конечных товаров и услуг.


[Закрыть] и уровень инфляции в России.

Один из ключевых участников бюджетного процесса – это

Минфин России, который оценивает качество финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета. По итогам проведения мониторинга составляется своеобразный рейтинг.

ФТС в течение трех лет занимала лидирующие позиции в рейтинге Минфина. По итогам мониторинга качества финансового менеджмента за 2011 и 2012 годы таможенные органы занимали первое место среди органов государственной власти[145]145
  Электронный ресурс. Интервью Алексея Авдонина Российской Бизнес-газете № 899 (21). Текст Елены Шмелёвой. Режим доступа: http://rg.ru/2013/06/04/dengi.html Дата обращения к источнику: 19.05.2016.


[Закрыть].

К общим особенностям и характерным чертам функционирования таможенного дела во всех мировых культурах и цивилизациях во все времена относились следующие его характеристики:

a) таможенное дело – это одна из первых природных социальных потребностей любой общности людей и отдельно взятого человека, возникающая в процессе производства жизненно важных благ с определённой общественной потребительской стоимостью, когда возникает избыток его продукта или жизненная необходимость обмена на другие блага для целей выживания;

b) одно из важных предназначений таможенного дела – служить созидательному развитию родовых, племенных, этно-социальных, государственных и межгосударственных образований;

c) таможенное дело автоматически возникает на путях перемещения товарных и денежных потоков, в точках пересечения ими этнических и государственных границ;

d) таможенное дело является одним из источников созидательной творческой энергии «отдельно взятого человека» или коллективной энергии «этно-социумов»[146]146
  Э́тнос – исторически сложившаяся устойчивая совокупность людей, объединённых общими объективными либо субъективными признаками, в которые входят происхождение, язык, культура, территория проживания, самосознание и др. В советской и российской этнографии считается основным типом этнической общности. В русском языке синонимом термина долгое время было понятие «народ».


[Закрыть] или «государственных образований»;

e) таможенное дело присутствует на границах социумов с древних времён;

f) таможенные учреждения в истории Российской империи, в том числе и Советского Союза не всегда назывались своими именами. И это всегда были временные политические или дипломатические шаги, предусматривавшие, что суть таможенного контроля при этом на государственных границах оставалась неизменной.

Например, известны случаи, когда в России функции таможенного контроля на государственной границе временно исполняли различные ведомства, в силу сложившихся обстоятельств.

Так было и в 1829 году, когда на борьбу с контрабандой на Черноморском побережье Кавказа были брошены крупные государственные силы Российской империи, в том числе весь Черноморский военно-морской флот, Азовская казачья флотилия, и регулярные армейские части и др.

В тот период, в ходе крейсирования российского Черноморского побережья Кавказа, например, в ноябре 1836 года русский военный бриг «Аякс» задержал в Новороссийской бухте, в городе Новороссийске, в районе пристани «Суджук-Кале[147]147
  Ныне это место находится в десятке метров от основания мемориального комплексе «Малая Земля».


[Закрыть], британскую шхуну «Виксен». На момент задержания с её борта уже было выгружено 8 артиллерийских орудий, 800 пудов (12,8 тонн) пороха и значительное количество стрелкового оружия. Шхуна «Виксен», и весь контрабандный груз на ней, в соответствии с инструкцией, были конфискованы. Английская шхуна была включена в состав Черноморского флота, а её экипаж выслан в Константинополь.

Таможня же в городе Новороссийске была учреждена только через два года после этого случая, в 1838 году.

Так было и в советской Средней Азии, когда СССР ввёл в Афганистан ограниченный контингент своих войск. Полномасштабный военный конфликт длился 10 лет (1979–1989), а таможенный пост в городе Фергане был учреждён лишь в 1983 году. Пять лет функции таможни в Фергане исполняли Пограничные войска Комитета государственной безопасности СССР (КГБ СССР).

Правомерно выделить следующие основные общественные факторы, которые непосредственно влияли на развитие российского таможенного дела во все исторические времена:

1) Экономические. Экономика суверенного государства не может существовать без таможенной защиты. Поэтому политическая надстройка общества и создала таможенное тарифное и нетарифное регулирование внешней торговли.

2) Социальные. Длительная трансформация рыночной экономики в социально-рыночную, когда экономические интересы бизнеса корректировались и увязывались с долгосрочными интересами его развития, когда поведение торговых людей реально социально корректировалось, Таможня, в свою очередь, начинала осознавать свою социальную ответственность и гибко выстраивать таможенную политику под социальные запросы Общества.

3) Правовые. Во многих странах было создано гражданское Общество, сумевшее превратить государство в гуманистическую систему, в которой интересы личности и Общества превалировали над интересами элиты и бизнеса. Каждое государство на основе законов обеспечивало интересы Общества и личности. В таких странах действительно правил закон, а не персоны или элиты.

Появилась и окрепла система общечеловеческого регулирования отношений в сфере внутренней и международной торговли.

В таком правовом контексте развивалось и российское таможенное дело.

4) Технические. Государство предоставляло в распоряжение таможенной службы самые современные, мощные информационные, транспортные, энергетические, военные ресурсы, делавшие таможенное дело достаточно информированным, мобильным, сильным и надёжным.

5) Политические. Таможенное дело использовалось как политический рычаг для выстраивания отношений с конкурентами, покушавшимися на экономический или политический суверенитет России.

6) Силовые. Для борьбы с незаконным перемещением товаров Таможня применяет при необходимости, силовые методы задержания груза, его досмотра, физическое воспрепятствование его перемещению через границу.

Центральным понятием таможенного дела при выстраивании его социальной модели является понятие его системы.

Система – это комбинация взаимодействующих элементов, организованных для достижения поставленных целей.[148]148
  Электронный ресурс. Википедия. Статья «Система». Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/Система#cite_noteISO15288-9 Дата обращения: 05.04.2016. ГОСТ Р ИСО МЭК 15288-2005 Системная инженерия. Процессы жизненного цикла систем.


[Закрыть]

Если говорить о цели российского таможенного дела, то это – регулирование внешней торговли, пополнение государственного бюджета денежными средствами и защита экономики страны от негативных внешних воздействий враждебных экономик и политических конъюнктур.

К элементам, составляющим систему реально существующего в настоящем времени таможенного дела России, относятся:

• Законодательные и другие нормативные акты РФ, а также международные правовые акты, регулирующие деятельность российских таможенных органов.

• Таможенные учреждения России, с их личным составом и материальной базой.

• Таможенный представитель.

• Таможенный перевозчик.

• Владелец склада временного хранения товаров под контролем таможни.

• Владелец таможенного склада.

• Владелец магазина беспошлинной торговли.

• Информационные системы и информационные технологии.

• Таможенная статистика.

• Законодательные и другие нормативные акты РФ, а также международные правовые акты, регулирующие деятельность российских таможенных органов.

• Классификатор товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.

• Методика определения и заявления страны происхождения товаров.

• Нормативные акты по определению таможенной стоимости товаров.

• Законодательство об уплате таможенных платежей.

• Нормативные акты о таможенном контроле.

• Порядок ввоза товаров в Российскую Федерацию и их вывоз из РФ.

• Законодательство по таможенным процедурам, в том числе: правовая регламентация таможенной процедуры выпуска товаров для внутреннего потребления, таможенной процедуры экспорта, таможенного транзита, таможенного склада, переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории, переработки для внутреннего потребления, временного ввоза, временного вывоза, реимпорта, реэкспорта, беспошлинной торговли, уничтожения товаров, отказа от товаров в пользу государства.

• Регламент совершения таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров, в том числе: объектов интеллектуальной собственности, товаров, перемещаемых по трубопроводному транспорту и по линиям электропередач, транспортных средств международной перевозки, товаров в международных почтовых отправлениях, контролируемых поставок товаров.

Слово «менеджмент» прочно вошло в деловой лексикон в таможенной сфере и употребляется в значении «руководить», «управлять», «бизнес-администрировать».

Сегодня менеджмент в таможенном деле Российской Федерации – это процесс организации управления рациональным перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, с минимальными задержками их для таможенного оформления, а также организации полного сбора таможенных платежей.

При этом под словом «товар» понимается:

1) товар – любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств – членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу;

2) товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом;

3) товары таможенного союза – находящиеся на таможенной территории таможенного союза товары: полностью произведенные на территориях государств-членов таможенного союза; ввезенные на таможенную территорию таможенного союза и приобретшие статус товаров таможенного союза в соответствии с настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств-членов таможенного союза; изготовленные на территориях государств-членов таможенного союза из товаров, указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта, и (или) иностранных товаров, и приобретшие статус товаров таможенного союза в соответствии с настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств-членов таможенного союза.[149]149
  Электронный Интернет ресурс. «Таможенный кодекс Таможенного союза» (ред. от 08.05.2015) (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17). Режим доступа: http://ppt.ru/kodeks.phtml?kodeks=23&paper=4 Дата обращения к источнику информации: 22.05.2016.


[Закрыть]

На таможенных границах бизнес-администрирование интенсивных внешнеторговых потоков товаров осуществляют национальные таможенные службы в части законности их пропуска через границу, физической сохранности и должного стандартного оформления для последующего гармоничного взаимодействия внешнеторговых грузовых потоков с социально-экономическими системами в лице получателей грузов.

В цивилизованный век таможенное бизнес-администрирование проводится при наличии следующих факторов:

a) государственной воли, выраженной в таможенном национальном законодательстве и в законодательстве Таможенного союза;

b) современной таможенной компетенции, основанной на профессиональной подготовке кадров и обеспечении их передовой организационной и поисковой техникой;

с) исторических профессиональных традиций и многовекового таможенного опыта.

Профессиональные же традиции и многовековой таможенный опыт берут своё начало у истоков зарождения таможенной пошлины и первичного таможенного дела в глубокой древности человеческого общества.

Таможенное бизнес-администрирование является постоянной созидающей константой единой модели таможенного дела в его историческом развитии от каменного века до наших дней.

И пусть не смущает нас тот факт, что древний человек, одетый в рубище, совершивший когда-то первое таможенное действие на условной границе своего семейного рода или племени, трудно сопоставим с современным работником таможни при погонах.

И древний, и современный служащий Таможни выполняли и выполняют одно и то же бизнес-административное управление перемещением товара через условную границу обитания социумов, обладают похожими навыками, знаниями и ответственностью перед своим социальным окружением.

Если употребить современный деловой язык, то можно сказать, что оба субъекта являются носителями достаточных знаний из области экономики, менеджмента и маркетинга, что позволяло и позволяет им выполнить свою контрольно-распорядительную, фискально-управленческую работу и способствовать развитию обмена товарами и услугами, внешней торговле и другим коммуникациям на пограничном потоке товаров.

Принцип научного построения таможенного менеджмента, как системы управления таможенным процессом, нормативно закреплен в национальном Таможенном кодексе и в Таможенном кодексе Союза.

Данный принцип реализуется в практической деятельности таможен через решение следующих задач таможенного дела:

1. Защита таможенными методами экономик стран-участниц Таможенного союза.

2. Обеспечение единства таможенной политики государств-членов таможенных и политических союзов.

3. Правовое обеспечение таможенного дела.

4. Повышение эффективности функционирования таможенных органов.

5. Разработка современных информационно-технических средств таможенного контроля и информационных таможенных технологий.

6. Правоохранительная деятельность, борьба с контрабандой и коррупцией, противодействие терроризму, обеспечение собственной безопасности таможенных органов.

7. Формирование компетентного кадрового потенциала таможенных органов и повышение эффективности его использования[150]150
  Электронный ресурс. Таможенный менеджмент: понятие, особенности. Принципы менеджмента в таможенном деле. Режим доступа: http://lektsii.com/2-36076.html Дата обращения к источнику: 19.05.2016.


[Закрыть].

В самом Таможенном кодексе Таможенного союза заложен

принцип одновременно комплексного и системного подходов к управлению процессами перевалки внешнеторговых грузов через таможенную границу, трансформированный из национальных норм таможенного права, в том числе и Российской Федерации, и подчинённый общей концепции управления таможенным делом в рамках таможенной территории Таможенного союза.

Например, в концепции развития таможенных органов России[151]151
  Одобрена распоряжением Правительства РФ от 14.12.2005 № 2225-р.


[Закрыть] была детально разработана стратегия развития таможенного дела на перспективу.

Высокое качество таможенного менеджмента Российской Федерации гарантировано принципом единоначалия в управлении и коллегиальности в выработке решений.

Руководители структурных подразделений Федеральной таможенной службы РФ, сверху донизу (начальник ФТС РФ, начальники территориальных и специальных таможенных управлений, начальники таможен и таможенных постов) руководят системой таможенных органов на своих уровнях, реализуя принцип единоначалия. При этом функции и, соответственно, права каждого из уровней определяются соответствующим положением о таможенном органе.

Большое значение для успешного управления всеми таможенными процессами на территории России имеют стандартизация и совершенствование национального таможенного законодательства, унифицированных с теорией и практикой Всемирной таможенной организации.

Российское таможенное администрирование направлено на улучшение качества управления таможенными процедурами в отношении участников внешнеторговой деятельности и в первую очередь сокращения времени прохождения товарами внешней таможенной границы России.

В управлении всем комплексом специфических процессов в таможенном деле России важное место занимает управление бюджетными средствами, которое осуществляет Федеральная таможенная служба.

Репутационный менеджмент. В своей государственной, а с образованием Таможенного Союза – в своей межгосударственной деятельности, Федеральная таможенная служба Российской Федерации уделяет большое внимание своей деловой репутации и проявлению доверия со стороны участников внешнеэкономической деятельности, средств массовой информации, всего мирового делового сообщества и всех других заинтересованных лиц.

Сегодня ФТС РФ показывает открытость и гарантированность высокого качества таможенных процедур с переходом на интернет-технологии в оказании государственных услуг и общении с бизнесом.

Если вчера ещё лозунгом таможенных органов была фраза: «Мы работаем на государство и только перед ним даем отчет», то сегодня таможенный лозунг имеет другой слоган и другой современный рациональный взаимовыгодный смысл:

«Мы открыты для конструктивного взаимодействия и критики, не покрываем своих проштрафившихся сотрудников. Честность и открытость – наш стиль, который служит платформой взаимного доверия»[152]152
  Электронный ресурс Опубликовано 26.01.2014 в «Экономика таможни». Режим доступа: http://21biz.ru/vebsajty-tamozhennyx-struktur/ Дата обращения к источнику: 24.05.2016.


[Закрыть].

В современной таможенной инфраструктуре в полную силу заявили о себе информационные и виртуальные активы (Интернет-ресурсы, веб-сайты, программные продукты, базы данных), значение которых для репутационного таможенного менеджмента трудно переоценить.

Постоянная серьёзная аналитическая работа Таможни на полях своих электронных ресурсов теперь помогает ей определить направленность деловых внешнеторговых интересов участ-ников внешнеэкономической деятельности и иных заинтересованных юридических и физических лиц, а также своевременно внести коррективы в работу своего учреждения.

Большую помощь могут оказать таможенным учреждениям веб-сайты в их антикоррупционной борьбе, если сообщать на них телефоны доверия и адреса электронной почты Службы внутренней безопасности таможни.

Таможенный менеджмент становится в практике функционирования современной таможни стержневым элементом улучшения ее работы на основании изучения запросов и потребностей участников внешнеэкономической деятельности и других заинтересованных лиц.

Таможенное бизнес-администрирование на государственной и таможенной границе является безальтернативным средством коммуникации, то есть средством включения пограничного потока товаров в хозяйственный оборот экономик зарубежья (экспорт) или своей страны (импорт).

Цель таможенной коммуникации заключается в том, что таможенное учреждение принимает от отправителя товары и передаёт их адресату без изъятий, в документально оформленном виде, под гарантией своего слова (в древности) или стандартных таможенных обеспечений в наши дни.

Практически нет субъектов, у которых при перемещении через границу не было бы коммуникационных проблем и необходимости в их профессиональном таможенном разрешении, поэтому коммуникацией на государственной границе необходимо управлять.

Управлять таможенной коммуникацией – это значит[153]153
  Электронный ресурс. Режим доступа: http://edu.dvgups.ru/METDOC/EKMEN/MEN/KOMM_MEN/METOD/U_P/frame/1.htm Дата обращения к источнику информации 22.07.2015 г.


[Закрыть]:

1) определять цели коммуникации;

2) определять пути достижения этих целей;

3) планировать с учетом ресурсов и ситуаций конкретные действия, направленные на достижение целей;

4) организовывать реализацию этих планов;

5) координировать взаимодействие компонентов коммуникационного процесса, а также действия непосредственных исполнителей;

6) контролировать законность перемещения товаров и их сохранность;

7) корректировать таможенный процесс по результатам таможенной коммуникации.

Деятельность, включающая в себя всю совокупность перечисленных управленческих процедур и операций, называется таможенным коммуникационным менеджментом на государственной границе.

Другими словами, таможенный коммуникационный менеджмент – это профессиональная деятельность таможенных учреждений, направленная на достижение эффективной экономической коммуникации между субъектами внешнеэкономических связей.

Таможенная коммуникационная политика включает в себя определение целей коммуникации, путей их достижения, содержание распространяемой на участников внешнеэкономической деятельности таможенной информации и обязательное развитие обратной связи.

Коммуникация как элемент внутренней среды таможенного дела представляет собой средства, методы и каналы информационного взаимодействия между таможенным учреждением и субъектами внешнеэкономических связей в интересах обеспечения выполнения стоящих перед ними задач.

Так меняется национальная таможенная корпоративная культура и социальный статус таможенного дела, как в российском Обществе, так и в мировом деловом сообществе.

Международный Таможенный союз с участием России, Беларуси и Казахстана образовался в 2010 году[154]154
  Договор об образовании Таможенного союза был заключен еще в 2007 году.


[Закрыть].

Таможенный союз – это специальное соглашение государств об упразднении границ и таможенных пошлин между ними.

На всей территории Таможенного союза функционируют единые принципы торгового и таможенного регулирования, в том числе осуществляется согласованный таможенный менеджмент на основе единого Таможенного кодекса Таможенного союза.

А поскольку цель существования этой международной организации – экономический рост государств-участников, то и цель единого менеджмента членов нового Таможенного союза – повышение качества таможенной обработки товаров и снижение до минимума сроков их таможенного оформления, соответствует общей идее создания Таможенного союза.

Новая форма единого управления таможенным делом трёх соседних стран, в рамках Таможенного союза, дала большие преимущества странам участницам и делает их экономику более стойкой в условиях глобальных перемен в мире.