Текст книги "Куда идет смертная казнь"

В 2003 году судами страны было вынесено 33 смертных приговора, хотя вышестоящие судебные органы, рассматривавшие апелляции осужденных, все чаще выносили постановления о необходимости использования наказания в виде смертной казни «лишь в случаях самых редких из редких». Однако при отсутствии на этот счет более четких указаний варианты толкования указанных рекомендаций судьями тех или иных штатов страны существенно отличались друг от друга.

В 2004 году, по данным «Международной амнистии», к смертной казни были приговорены 23 осужденных. В августе того же года, впервые после 1997 года, в Индии было объявлено о казни одного из осужденных. Им был Дж. Чаттерджи, осужденный за изнасилование и убийство; в ожидании казни он провел 13 лет в камере смертников. Сообщение об этой казни вызвало волну протестов по всей стране, а палач, приводивший в исполнение смертный приговор, публично подал в отставку. Массовые протесты заставили власти смягчить наказания по ранее вынесенным смертным приговорам.

Политическая ситуация в стране постепенно менялась, хотя ущемленные в социальных и экономических правах слои населения, в особенности женщины и религиозные меньшинства, все еще сталкивались с дискриминацией со стороны полиции и системы правосудия. В канун выборов в парламент в повестке дня ряда политических партий наиболее остро стояла проблема обеспечения прав человека. Ключевыми вопросами переговоров между коалиционными партиями в новом правительстве, сформированном «Объединенным прогрессивным альянсом», стали борьба с нищетой в сельских районах страны и отмена реакционных положений Закона о предотвращении терроризма.

В сентябре 2004 года правительство выполнило обещание навести порядок в сфере безопасности во многих населенных пунктах, и этот закон был отменен. Вместе с тем принятые поправки к Закону о предотвращении нелегальной деятельности содержали много общего с Законом о предотвращении терроризма, а определения нелегальной деятельности и наказуемых смертной казнью действий террористического характера были такими расплывчатыми, что оставляли место для весьма вольной интерпретации.

По данным «Международной амнистии», в 2005 году к высшей мере наказания в стране было осуждено не менее 77 человек, хотя сведений о казнях не поступало[76]76
  См.: AI Index: ASA 20/034/2005, September 7, 2005 «The Death Penalty in India: Briefing for the EU-India Summit».


[Закрыть]. Президент Индии Абдул Калам и Главный судья Верховного суда Я. Сейбервал в октябре 2005 года выступили с публичными призывами к отмене смертной казни. Как гражданин, заявил репортерам Главный судья страны, я против смертной казни, а как судья я буду обращаться к этой мере «лишь в случаях редчайших из редких». В том же месяце президент Индии воспользовался предоставленным ему ст. 72 Конституции правом помилования и, несмотря на возражения Кабинета министров, помиловал 50 осужденных к смертной казни. После этого он обратился к парламенту с предложением разработать четкую политику рассмотрения ходатайств о помиловании лиц, приговоренных к высшей мере наказания. К сказанному следует добавить, что к концу года в тюрьмах Индии в ожидании исполнения смертных приговоров содержалось 12 осужденных. В том же году Верховный суд Индии отменил решение Высокого суда штата Мадхья-Прадеш, который два года назад постановил смягчить наказание за изнасилование с 10 лет до 9 месяцев лишения свободы. Как отмечено в решении Верховного суда страны, несоразмерное наказание за изнасилование «является публичным оскорблением общества»[77]77
  См.: AI Index: ACT 53/001/2006, January 1, 2006.


[Закрыть]. В 2006 году, по данным «Международной амнистии», в Индии было вынесено 40 смертных приговоров. Несмотря на отсутствие сообщений о казнях, озабоченность общественности вызывала явная неопределенность ситуации с прошениями о помиловании осужденных к высшей мере наказания. Эта озабоченность особенно возросла после того, как Верховный суд страны постановил, что он вправе пересматривать решения исполнительной власти по применению помилования. Представляется, однако, что в данном случае речь идет не о контроле за такого рода решениями президента страны, а о возможных коллизиях с рекомендациями Кабинета министров, подобными той, что имела место в 2005 году, и в такого рода случаях Верховный суд страны считает необходимым высказать свою позицию.

Несмотря на то, что в 2008 году к смертной казни были осуждены 70 человек, сообщений об исполнении смертных приговоров, как и в последние годы, не поступало. Не случайно «Международная амнистия» назвала Индию (вместе с Южной Кореей и Тайванем) страной, предпринимающей наиболее эффективные шаги к отмене смертной казни.

Сказанное вовсе не означает, что действующий порядок и практику применения смертной казни в этой огромной стране следует оценивать однозначно. Наоборот, проведенное в 2008 году первое крупное исследование судебных решений по делам, наказуемым смертной казнью, показало, что судьба смертников представляет собой лотерею, что система такого рода решений страдает многочисленными и очень серьезными недостатками. Это исследование выделяет проблему нарушений закона и процессуальных норм, а также произвольность и непоследовательность в ходе расследования, судебного разбирательства, при вынесении приговора и его обжаловании. Оно также показало, что смертная казнь применяется несоразмерным образом в отношении представителей этнических меньшинств, бедных слоев населения и других социально незащищенных групп[78]78
  См.: AI Index: ACT 50/003/2009, March 24,2009.


[Закрыть].

Сингапур

Сегодня Сингапур – страна-город с 4,5-миллионным населением, с прозрачной и весьма эффективной рыночной системой экономики, включающей в себя – за счет высокой доли государственных предприятий – элементы социалистического общественного строя, В первую очередь это проявляется в образовании, жилищном обеспечении граждан (85 % населения живет в государственных домах, но при этом платит чрезвычайно низкие налоги), в удобной и весьма эффективной системе общественного транспорта.

Сингапур – воплощенная оруэлловская антиутопия о мрачном мире тотального контроля. Город напичкан видеокамерами, видеонаблюдение за поведением людей, действительно, носит тотальный характер, на помощь ему привлекаются и другие достижения технического прогресса. Простейший пример – срабатывание сигнализации колокольчика в автомобиле, превышающем скорость. Жители Сингапура согласились жить в государстве с «колокольчиками» в обмен на порядок и уникальную чистоту (на улицах ни окурка, ни фантика; за выбрасывание мусора или курение в общественных местах – штраф в 1000 сингапурских долл.). Они организованны и чрезвычайно правопослушны, иначе – беспорядок и коррупция.

Долгие годы правительство имеет высокую репутацию в стране и за рубежом – не зря Сингапур входит в десятку наименее коррумпированных стран мира и с большим отрывом лидирует по этому показателю среди всех стран Азии.

Сингапур – вторая страна в мире по плотности населения; только за 2001–2006 годы население страны выросло на 1,5 млн человек. В этом многонациональном государстве любое проявление национальной розни считается преступлением и строго карается.

Сингапуру, как уже отмечалось, удалось успешно сочетать демократическую политическую систему с тотальным полицейским контролем, основанным на достижениях технического прогресса. В целях предупреждения и пресечения правонарушений территория страны полностью покрыта сплошной сетью видеокамер, которая обеспечивает тотальное полицейское наблюдение и немедленное принятие соответствующих оперативных мер.

За счет неотвратимости суровых мер наказания на протяжении многих лет уровень преступности в стране – один из самых низких на всем Азиатском континенте. Это трудно представить, но факт есть факт: основную часть зарегистрированной преступности в стране 4,5 млн населения составляют 500 краж в год!

Более чем за 30 видов преступлений здесь предусмотрено обязательное наказание палочными ударами (их число в каждом конкретном случае определяет суд). К таким преступлениям, прежде всего, относятся изнасилование, вооруженный грабеж, перевозка или торговля наркотиками в незначительном объеме, вандализм, незаконный въезд в страну и др. Причем палочному наказанию подвергаются и несовершеннолетние, если суд признает, что они «не подлежат воспитательному воздействию». Кроме того, в стране действует весьма эффективная система значительных по размерам штрафов даже за менее опасные правонарушения (например, за курение в общественных местах).

Смертная казнь в Сингапуре применялась в колониальный период и сохранилась с тех пор, как в 1965 году страна стала независимой республикой. По законам Сингапура, смертная казнь может быть назначена за совершение семи преступлений, в том числе как обязательная мера наказания – за четыре преступления (убийство, государственная измена, перевозка и наркоторговля[79]79
  В 1975 году поправки к Закону о злоупотреблениях наркотиками установили смертную казнь как обязательную меру наказания за хранение более 15 г героина или аналогичного количества других наркотиков.


[Закрыть], а также за преступления, связанные с незаконным оборотом огнестрельного оружия).

Ответственность за преступления, связанные с наркотиками, здесь имеет свою специфику – действует презумпция виновности, означающая, что, до тех пор пока не будет доказано обратное, любой, у кого будет обнаружено определенное количество наркотиков, автоматически считается виновным в наркоторговле.

Дела о преступлениях, наказуемых смертной казнью, рассматриваются Высоким судом. Обвиняемый имеет право на обжалование приговора в Уголовно-апелляционном суде; законом гарантируется помощь адвоката. После отклонения апелляций осужденный может подать прошение о помиловании президенту.

В 2000 году в Сингапуре было вынесено пять смертных приговоров и повешено 22 осужденных (в том числе 17 – за наркоторговлю). В том же году, отвечая на запрос парламентариев, министр внутренних дел сообщил, что за предшествующие 10 лет (с 1991 по 2000 г.) в Сингапуре казнено 340 осужденных[80]80
  См.: AI Index: POL 10/001/2001.


[Закрыть].

В 2001 году казнили 2 осужденных (обоих – за торговлю наркотиками); в 2002 году – 7 человек и двое – граждане Таиланда – были осуждены к высшей мере наказания за убийство[81]81
  По данным «Международной амнистии», с 1991 по 2002 год было казнено 369 осужденных (см.: Amnesty International Report 2003. Singapore. P. 2).


[Закрыть]. В 2003 году казнено 19, а в 2004 году – 6 осужденных.

Следующие два года не внесли положительных изменений в распространенность и динамику казней в стране. Так, в 2005 году было казнено 8 человек – почти все за наркоторговлю. В мае 2005 года казнь Ш. Муругеса, осужденного за хранение 1 кг конопли, вызвала широкий общественный резонанс; правозащитники организовали специальный форум против смертной казни и направили властям многочисленные петиции. А в декабре того же года, несмотря на мощную международную кампанию и дипломатические усилия, предпринятые лидерами разных стран, ООН и других международных организаций, был приведен в исполнение приговор в отношении следующего транзитом гражданина Австралии, который провез 14 г героина.

В 2006 году, по данным «Международной амнистии», в Сингапуре было вынесено, как минимум, пять смертных приговоров и казнено пять осужденных за убийство и наркоторговлю. Как видно, Сингапур по-прежнему сохраняет лидерство по индексу казней в расчете на численность населения. По подсчетам английского исследователя Р. Худа, еще в 1996–2000 годах этот показатель в расчете на 1 млн населения составлял: в Японии и Таиланде, соответственно, 0,04 и 0,08; в США – 0,27; в Иране – 1,76; в КНР —1,65; в Саудовской Аравии – 4,46, а в Сингапуре – 6,40, т. е. в четыре раза больше, чем в Китае[82]82
  См.: Hood R. The Death Penalty: A World-Wide Perspective. 2002. P. 92.


[Закрыть].

Особое внимание международной общественности привлекли частые казни иностранных граждан – специальный докладчик ООН выразил по этому поводу «крайнюю озабоченность». В ответ на протесты национальное общество юристов в январе 2007 года заявило о намерении провести тщательный анализ правовых проблем, связанных с применением смертной казни.

Так или иначе, в последние пять лет в стране, по данным «Международной амнистии», ежегодно совершается, как минимум, не менее одной казни. По минимальным оценкам, в 2007 году здесь было вынесено два смертных приговора и казнены двое осужденных; в 2008 году был казнен один осужденный и пяти осужденным вынесены смертные приговоры[83]83
  См.: AI Index: ACT 50/003/2009, March 24, 2009.


[Закрыть]. В 2009 году казнен еще один осужденный.

Таиланд

Смертная казнь в Королевстве Таиланд существует почти 50 лет – закон о введении этой меры наказания был принят еще в 1959 году, когда в результате очередного переворота военные, придя к власти, попытались устрашающим законодательством сбить нарастающую волну наркотизации. В те годы к смертной казни приговаривали за продажу свыше 100 г сильных наркотиков. И хотя король Таиланда Рама IX ежегодно в день рождения королевы делал ей щедрый подарок – указ о помиловании преступников, – его милость никогда не распространялась на торговцев наркотиками.

Не менее важную роль в борьбе с этим злом имеет принятый в 1993 году Закон о конфискации имущества, согласно которому у осужденных за наркоторговлю конфискуются в пользу государства земля, недвижимость, машины, ценные вещи и т. п. Средства, вырученные от конфискации, идут на содержание занятых борьбой с наркоманией государственных структур и специализированных больниц для лечения наркоманов.

В Уголовном кодексе Таиланда 1965 года допускается возможность назначения смертной казни за совершение деяний, предусмотренных 20 статьями УК (кроме того, действует специальное законодательство об ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, о которых УК не упоминает, и ряд других законов, например, о борьбе с терроризмом, о безопасности и т. д.).

В ст. 107–110 УК Таиланда высшая мера наказания установлена за посягательства на жизнь короля, королевы, престолонаследника и регента; лишь в случаях, когда речь идет об угрозе жизни членов королевской семьи, смертная казнь предусмотрена как альтернативное наказание – наряду с пожизненным лишением свободы.

Во второй и третьей главах УК Таиланда, где предусмотрена ответственность за преступления против внутренней и внешней безопасности Королевства, о наказании в виде смертной казни также говорится как об альтернативной мере – наряду с пожизненным лишением свободы (ст. 113, 119, 121, 122 и 132 УК).

Статья 218 УК говорит о возможности назначения смертной казни за поджог, а ст. 224, 277-3, 280, 288, 289, 312-2, 313, 339, 339-2, 340 и 340-2 (в качестве альтернативной меры) – за любое преступление, повлекшее гибель человека.

В 2000–2005 годах в уголовное законодательство были внесены изменения, которые в национальном докладе Таиланда XI Конгрессу ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию названы «принципиально важными»[84]84
  См.: Thailand Country Report. The Eleventh United Nations Congress on Crime Prevention and Criminal Justice. «Synergies and Responses: Strategic Alliances in Crime Prevention and Criminal Justice». 18–25 April. 2005, Bangkok, Thailand. Bangkok, 2005. P. 273.


[Закрыть]. Речь идет, во-первых, о том, что сфера применения смертной казни была серьезно сокращена и ограничена (ныне ее назначение возможно лишь при самых тяжких преступлениях). Во-вторых, в 2003 году в ст. 18 и 19 УК были внесены важные изменения, которые в одном случае были связаны с изменением способа казни (вместо расстрела из пулемета вводится казнь путем летальной инъекции), а в другом случае (ст. 19 УК) – с запретом применения смертной казни к тем лицам, которые совершили преступления до достижения 18 лет[85]85
  См.: Criminal Code, article 18, article 19, amended by Criminal Code Amendment Act (Issue 16, 2003, Article 3, 4). Вероятно, по техническим причинам эти изменения не нашли отражения в более позднем издании УК Таиланда на русском языке (Уголовный кодекс Таиланда / Под ред. А. И. Коробеева и Ю. В. Голика. М., 2005).


[Закрыть].

Большинство дел, по которым возможно вынесение смертного приговора, рассматривается обычными уголовными судами на основании уголовно-процессуального законодательства, которое гарантирует право на обжалование приговора в Апелляционном суде, а затем в Верховном суде страны (кроме приговоров военных судов, где апелляции запрещены). В случае отклонения всех апелляций приговоренному к смертной казни дается 60 дней для подачи королю прошения о смягчении наказания. По существу этого прошения свои рекомендации дает Министерство внутренних дел Таиланда. Традиционно такого рода королевские решения о помиловании принимаются довольно часто, особенно если речь не идет об убийстве нескольких лиц или об особой жестокости.

К началу XXI века, несмотря на жесткие меры, принимаемые в борьбе с наркоманией, добиться желаемых результатов не удалось[86]86
  См.: Назаралиев Ж., Шинкарев Л. В Таиланде наркоторговцев осуждают к смерти, но их число не уменьшается // Известия. 1998. 16 июля.


[Закрыть], тем более что распространению этого зла способствует и само географическое расположение страны («золотой треугольник» дополняют Бирма и Лаос).

Помимо легальных мер борьбы с наркоторговцами, в Таиланде к концу 90-х годов сложились и другие специфические формы противодействия силам наркомафии. К их числу относятся формируемые добровольцами так называемые «отряды смерти», среди которых немало бывших работников полиции и других силовых структур. «Основанием» для таких самоуправных действий, как правило, являются опасения, что недостаток свидетелей мог бы «развалить» судебное преследование, если бы оно было возбуждено.

Так, в июле 2001 года, по данным полиции, «отряды смерти» убили свыше 300 подозреваемых наркоторговцев, причем ожидалось, что число убитых к концу года дойдет до тысячи. Власти страны стараются, чтобы полиция была как можно меньше замешана в таких внесудебных казнях. В октябре 2001 года, например, премьер-министр наградил полицию одной из провинций, где 66 подозреваемых в причастности к наркоторговле «умерли своей смертью». В том же году, осуждая внесудебные казни, правительство заявило, что власти сами «обеспечат быструю казнь всем наркоторговцам»[87]87
  См.: AI Index: ASA 39/003/2002 «Thailand: Widespread abuses in the administration of justice».


[Закрыть]. При этом правительство учитывало результаты опроса общественного мнения в апреле 2001 года, свидетельствующие о том, что 88,6 % опрошенных поддерживают смертную казнь таких преступников[88]88
  См.: The Nation. 2001. April 26.


[Закрыть].

Объявленная в стране «война наркотикам» привела к фактическому разрешению стрелять в любого человека, подозреваемого в наркоторговле. В 2002 году было застрелено более 600 человек, хотя власти заявили, что лишь 15 из них убиты службой безопасности, а остальные погибли в ходе перестрелок между самими наркоторговцами. При этом патологоанатомам власти не разрешают вскрытие убитых.

К началу 2001 года в тюрьмах Таиланда содержалось 212 осужденных к смертной казни, в том числе 145 наркоторговцев. В 2001 году число осужденных к высшей мере составило более 300 человек; 10 осужденных (из них 7 – за наркоторговлю) были казнены.

В 2002 году в Бангкоке казнили пятерых осужденных (2 – за убийство и 3 – за торговлю наркотиками). К концу года в тюрьмах страны содержалось уже свыше 600 осужденных к смертной казни, из них 70 % наркоторговцев.

С 2003 года правительство страны в течение трех месяцев провело очередную кампанию, направленную против торговцев наркотиками. Ее целью официально объявлялось радикальное сокращение торговли метамфетаминами, которые потреблялись значительной частью населения. В ходе этой кампании 42 тыс. человек были занесены властями в «черный список» подозреваемых в торговле или потреблении наркотиков. Кроме того, только по данным полиции, было убито 2245 человек. Власти поспешно заявили, что большинство из них было убито не полицией, а в ходе «разборок» между самими наркоторговцами. Однако, по сведениям правозащитников, значительная часть подозреваемых была убита после того, как они покидали полицейские участки, куда приходили с повинной или же для выяснения своего статуса в связи с занесением в «черный список»[89]89
  См.: AI Index: ASA 39/008/2003 «Thailand: Grave developments – killings and other abuses».


[Закрыть].

В декабре король Таиланда в ежегодном обращении к нации призвал правительство начать расследование массовых убийств, совершенных в ходе «войны с наркотиками», однако, как показали последующие события, такое расследование носило формальный характер и реальных результатов, кроме создания двух специальных комитетов для расследования этих случаев, не дало.

По данным «Международной амнистии», в 2003 году было казнено четверо осужденных – все путем летальной инъекции, которая, как отмечалось, с октября 2003 года заменила практиковавшийся расстрел из пулемета. К началу 2004 года общее число осужденных, содержащихся в тюрьмах в ожидании казни, за три года (2001–2003 гг.) утроилось и составило около 1000 человек; 68 из них уже исчерпали все возможности для пересмотра смертного приговора, а 905 – еще ожидали рассмотрения своих апелляций.

В 2005 и 2006 годах сведений о казнях в Таиланде не поступало. Сообщалось лишь, что около 1000 осужденных к смертной казни содержатся в тюрьмах в невыносимых условиях, причем многие постоянно находятся в кандалах. В ответ на соответствующие запросы Комитета ООН по правам человека власти сообщили, что содержание таких осужденных в кандалах было вынужденной мерой, поскольку остро ощущался недостаток мест для их содержания в одиночных камерах.

Несмотря на то, что недавнее нововведение о замене расстрела на летальную инъекцию не отменяется, в последнее время в печати не раз появлялись сообщения о том, что после казней в 2003 году метод инъекции в Таиланде не прижился и здесь по сей день расстреливают[90]90
  См.: AI Index: ASA 39/007/2003 «Thailand: execution must stop».


[Закрыть]. Однако официальных сообщений на этот счет, насколько известно, нет, как и нет пока подтверждений о более поздних казнях. Одно из последних сообщений, получивших известность, касается вынесения смертного приговора 2 сентября 2007 года виновному в убийстве двух девушек – туристов из России. В 2008 году в стране казней не было зафиксировано, но, как минимум, трем осужденным были вынесены смертные приговоры. В 2009 году здесь казнили двух осужденных. Это были первые две казни за последние шесть лет.

Вьетнам

В отличие от Таиланда, Вьетнам относится к числу тех стран Юго-Восточной Азии, в которых смертная казнь применяется значительно шире, а смертные приговоры приводятся в исполнение значительно чаще и интенсивнее.

Прежде чем рассматривать практику применения этой меры наказания, сделаем небольшое отступление. Конечно же, сравнивать строящий новую жизнь Вьетнам с населением более 80 млн человек с благополучным Сингапуром, население которого в 20 раз меньше, по масштабам применения смертной казни можно лишь с очень большой долей условности, поскольку речь идет о принципиально разных условиях социально-экономического развития этих стран, политической и общественной жизни, о разных культурологических факторах, состоянии преступности, системах противодействия этому негативному явлению и т. п.

С этой точки зрения некоторые исследователи критически относятся к индексам применения смертной казни; именно такие индексы приводит в своей работе и в международных обзорах ООН видный британский эксперт Роджер Худ. По его расчетам, индекс казней в расчете на 1 млн населения в Сингапуре – мировом лидере по этому показателю – в 1996–2000 годах составлял 6,4; а во Вьетнаме – 0,16[91]91
  См.: Hood R. The Death Penalty: A World-Wide Perspective. 2002. P. 92.


[Закрыть]. Причем последний показатель учитывает резкий рост казней во Вьетнаме в 1999 году.

Согласно формальной логике 5 казней в Сингапуре, конечно, больше, чем 10 казней во Вьетнаме. Но разве 40–50 ежегодных казней во Вьетнаме против 5 казней в Сингапуре позволяют говорить о равенстве масштабов этой практики? Все это, по нашему убеждению, не больше чем логика механическая. На наш взгляд, более надежным индикатором в этом отношении должны служить тенденции в практике конкретной страны, увязанные со всеми специфическими условиями формирования политики борьбы с преступностью, которые опосредованы, как отмечалось, многими, порой уникальными, особенностями ее истории, конкретного этапа развития, всего, часто несопоставимого, уклада общественной жизни.

Как и в ряде других стран Юго-Восточной Азии, число смертных приговоров и казней во Вьетнаме на пороге нового века заметно возросло. В 1999 году, например, было 8 публичных казней и 194 осужденным были вынесены смертные приговоры (в том числе 82 – за наркоторговлю).

В декабре 1999 года Национальная Ассамблея одобрила поправки в Уголовный кодекс, которые сократили сферу применения смертной казни с 44 до 29 составов преступлений (эти поправки вступили в силу с 4 января 2000 года). Среди преступлений, наказуемых смертной казнью, закон, как и прежде, называл государственную измену, подготовку к восстанию, шпионаж, саботаж, подрыв национальных проектов, угон самолета, убийство, перевозку наркотиков и наркоторговлю, изнасилование, грабеж, растрату, мошенничество, воинские и другие преступления. В то же время одна из поправок к УК отнесла к таким преступлениям коррупцию, под которой понималось получение чиновником взятки на сумму свыше 300 млн донг (примерно 20 тыс. долл. США); ранее такое преступление влекло за собой наказание до 20 лет лишения свободы либо пожизненное лишение свободы.

Согласно Уголовно-процессуальному кодексу, осужденный к смертной казни муниципальным судом или судом провинции вправе обжаловать этот приговор в Верховном народном суде, где рассмотрение его апелляции должно состояться в течение двух месяцев со дня обращения осужденного. Если Верховный суд страны оставляет приговор в силе, у осужденного остается возможность подать в течение семи дней прошение о помиловании председателю Государственного совета. В случае отклонения ходатайства о помиловании приговор приводится в исполнение расстрельной командой, состоящей из пяти военнослужащих.

Казни проводятся либо публично – при большом скоплении людей, либо на них специально приглашаются лишь представители общественности. Связанного осужденного выводят на казнь с повязкой на глазах и с лимоном во рту. После казни тело осужденного его родственникам не выдается; о дате предстоящей казни они не информируются; им сообщают об этом спустя два-три дня, когда просят забрать личные вещи казненного.

Ходатайства приговоренных к смертной казни о помиловании удовлетворяются крайне редко. В 1999 году, например, впервые за несколько последних лет двух осужденных за контрабанду наркотиков помиловали с учетом того, что их показания помогли раскрыть крупную сеть наркоторговцев.

Вьетнам, как и большинство стран Юго-Восточной Азии, не публикует данные о числе смертных приговоров и казней. Поэтому, сообщая поступающую информацию, «Международная амнистия» обычно отмечает, что на самом деле реальные цифры казней и смертных приговоров значительно выше тех, которые стали известными. Согласно этим данным, в 2000 году во Вьетнаме казнили 12 осужденных и вынесли 110 смертных приговоров[92]92
  См.: AI Index: ASA 41/001/2001 «Socialist Republic of Viet Nam: The death penalty – recent development».


[Закрыть]. Большинство осужденных к этой мере наказания обвинялись в преступлениях, связанных с торговлей наркотиками; 7 осуждены за экономические преступления – мошенничество и подделку денежных знаков.

В июле 2000 года в Уголовно-процессуальный кодекс были внесены изменения, позволяющие выносить смертные приговоры беременным женщинам и кормящим матерям.

В 2001 году в стране было 10 казней и 55 осужденным вынесли смертные приговоры. В 2002 году число таких осужденных снизилось до 48, а число казненных, наоборот, резко выросло (34 человека). В июле того же года Верховный суд Вьетнама, крайне редко раскрывающий такого рода информацию, сообщил Комитету ООН по правам человека, что за истекшие пять лет – с 1997 по 2002 год – в стране к высшей мере наказания осудили 930 человек; из них 535 – за преступления, связанные с посягательствами на жизнь, 310 – за распространение наркотиков, 24 – за коррупцию и 5 – за преступные посягательства на чужую собственность.

Помимо того, что эти данные свидетельствуют о чрезвычайно широком применении смертной казни, они также показывают и неполноту информации, публикуемой «Международной амнистией». Если их суммировать, то окажется, что данные Верховного суда о числе вынесенных смертных приговоров минимум в два раза выше тех, что публикуют в печати правозащитные организации.

В 2003 году Национальное собрание Вьетнама приняло новый Уголовно-процессуальный кодекс, который включил в себя ряд поправок, расширяющих сферу возможного применения смертной казни. И даже по данным «Международной амнистии» стал очевидным не только рост числа смертных приговоров, но и резкий рост числа казней. По этим данным, в частности, к высшей мере наказания в 2003 году были осуждены 103 человека (в том числе 63 – за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков) и 64, в том числе несколько женщин, виновных в распространении фальшивых денег, казнены; многие казни проводились публично на специально отведенной для этого площади[93]93
  См.: AI Index: ASA 41/023/ 2003 «Socialist Republic of Viet Nam: the death penalty – inhumane and ineffective».


[Закрыть].

5 января 2004 года «ошибка», допущенная Верховным судом страны, сообщившим в ООН данные национальной статистики, была исправлена – специальным приказом премьер-министра статистическая информация о числе смертных приговоров и казней была отнесена к сведениям, составляющим государственную тайну, разглашение которых влекло суровое наказание. Как и в КНР, усилилось преследование инакомыслящих; особенно преследовались те, кто распространял информацию о нарушениях прав человека, используя Интернет.

С 1 июля вступил в силу новый Уголовно-процессуальный кодекс, который расширил возможности применения смертной казни. К концу 2003 года стало известно о 64 казнях; по официальным данным, к смертной казни были приговорены 88 человек (в том числе 12 женщин). Половину из них составили виновные в распространении наркотиков[94]94
  См.: AI Index: ASA 41/003/2004 «Socialist Republic of Viet Nam: Death penalty – a dirty secret».


[Закрыть]. О некоторых казнях сообщалось в местных средствах массовой информации.

В октябре 2004 года премьер-министр предложил рассмотреть вопрос об изменении способа казни, ссылаясь на информацию о том, что у некоторых членов расстрельных команд во время казни дрожат руки и они промахиваются. В средствах массовой информации сообщалось также, что родственникам казненных приходится подкупать чиновников, чтобы получить тело осужденного, которого в противном случае в соответствии с принятым порядком должны похоронить прямо на месте расстрела.

В том же году власти выразили намерение отменить казни за экономические преступления, но, судя по числу приговоров и казней за мошенничество, до практической реализации этого намерения пока еще далеко.

Продолжая хронологический анализ практики применения смертной казни, отметим, что в 2005 году, только по данным официальных средств массовой информации, казнен 21 человек и 65 осужденным (в том числе 6 женщинам) вынесены смертные приговоры. Практически все казненные обвинялись в распространении наркотиков. В июне Министерство юстиции выступило с предложением заменить расстрел на смертельную инъекцию, но это предложение до конца года не было принято.

В феврале 2006 года Министерство общественной безопасности представило на рассмотрение Центральной комиссии по проведению судебной реформы предложение не применять смертную казнь за такие экономические преступления, как мошенничество, хищение, контрабанда, подделка денежных знаков, взяточничество и т. п. По сообщениям средств массовой информации, такое решение позволило бы сократить количество преступлений, караемых смертной казнью, с 29 до 20. И хотя внесенное предложение уже рассматривалось в Национальном собрании, решение по нему не было принято. Между тем к концу 2006 года в камерах смертников еще содержалось 11 осужденных за экономические преступления, в том числе пять женщин.

По результатам анализа материалов, публикуемых в СМИ, «Международная амнистия» сообщила о том, что в 2006 году во Вьетнаме казнено 14 человек и минимум 36 осужденным были вынесены смертные приговоры.