Текст книги "Этико-правовые риски россиян"

Глава II. Этико-правовой потенциал россиян. Эволюция и инволюция

Религия творит этику

Общества,

Общество творит права

Социальной системы,

Социальная система

Творит законы

Социально-политической

Системы.

Я не люблю, когда меня учат,

Я люблю учиться

Тому, что мне по душе.

Если нормы этики

У детей и родителей

Сильно отличаются —

Нет родства и не будет,

Будет только желание

Получить от родителей

Материальное.

Общество, лишенное

Этико-правового

Потенциала,

Самоуничтожается.

2.1. Единство и противостояние этико-правовых систем «восток – запад»

Народ создал власть и собственность в силу своих личностных свойств, а в силу своих сущностных свойств – этику и право, которые в совокупности своей управляют обществом.

В силу различия своих сущностных свойств различные народы порождали различные личностные свойства и соответственно различные системы власти, создавшие различные правовые основы к собственности, создаваемой народом в государственной среде и частной среде.

Основные проблемы этико-правовых систем.

I. Как власть управляет:

– нормами права народа;

– нормами права людей, реализующих властное управление народом.

II. Как власть влияет:

– на нормы этики подчиненных из властных структур;

– на нормы этики народа.

III. Какие факторы управляют властью:

– этикой власти: императора или президента;

– правовыми нормами: императора или президента;

– этнические факторы: смесь этническая, формирующая антиэтические, антиправовые духовные и личностные свойства.

Кодексы восточных империй включают подробные перечни обязанностей подданных перед государством, своды административных ограничений их жизненной и хозяйственной деятельности, а также немногочисленные права собственника.

Восточные общества и системы власти возникли за много тысяч лет до западных. Еще в племенах люди начали создавать властные управления для формирования межличностных отношений, обусловленных сущностными и личностными свойствами человека.

Система власти, основой которой были различные способы взаимоподчинения на основе этики и права, возникла раньше, чем создается собственность, которая, возникнув, формирует посредством создателей собственности учения о собственности, а затем систему производства и отношений собственности. Таков основной закон иерархии систем бытия [24].

Система производства собственности, синтезированная на структурно-функциональном уровне, представлена на рис. 2.1. Эта система создает условия накопления собственности, которая сформирована властью, чтобы систематизировать и организовать жизнедеятельность общества. После организации данной системы внутри этой системы начали складываться отношения собственности.

Рис. 2.1

Черты восточного общества:

– отсутствие полноценной частной собственности;

– нераздельность собственности и властных структур;

– властные отношения как всеобщий эквивалент, как мера любых социальных отношений;

– экономическое политическое господство бюрократии, как правило, деспотическое.

На Востоке земельная собственность, как исходное понятие человечества, – основа основ всех отношений собственности и соответствующего права.

Этико-правовые пороки восточного общества:

– отсутствие четких гарантий частной собственности, прав граждан;

– отсутствие даже элементарного подчинения государства обществу;

– частную собственность, рынок государство допускает, но в ограниченном значении, жестко контролируемом со стороны бюрократического аппарата;

– поборы, конфискации, ущемления в социальном статусе – судьба любого собственника, если он не от власти и не во власти.

При этих условиях собственность – средство, обратная связь, обеспечивающая устойчивое состояние. Потеряешь должность – отнимут состояние. Должность во власти – гарантия против конфискации. Власть во все времена направляла все усилия на получение собственности любым путем, в том числе антиправовым и антиэтическим, что характерно для восточного общества.

Указанный принцип создания и управления собственностью создавал основы сильной власти, бедного народа, склонного к войнам. Указанные свойства этики и права власти и народа порождали условия рисков, кризисов, катастроф как для власти, так и для общества, обусловленных следующими факторами риска.

1. Отсутствие действенных стимулов для производственной, экономической деятельности.

Лишенный гарантий со стороны права человек, склонный к предпринимательству, анализируя ситуацию, займется мелким бизнесом в сфере торговли (купли – продажи), но не станет вкладывать деньги и силы в долговременное дело. При этом чиновник занят сотворением всего, что позволит присвоить себе такую собственность, которая возможна согласно его власти, и отклонением всех мыслей, направленных на организацию экономической деятельности.

В результате имеет место бедность, необходимость мобилизации экономики, лишенной стимулов для саморазвития, посредством временных, импульсных вливаний за счет ограбления частного сектора.

2. Крупные переделы собственности происходили и сопровождались политическими кризисами, сменой власти как основы, включающей должность и собственность.

Причины катаклизма во власти:

– получив власть, человек получает (захватывает) собственность согласно чину;

– часто только надежды, желания на получение собственности обусловливают деятельность человека по созданию политических рисков;

– в борьбе за власть преследуются не столько политические и государственные цели, достижение которых, как правило, чрезвычайно трудно, а прежде всего экономические: получение собственности.

По этой причине системы собственности и политические нестабильны. И неустойчивость обусловливается внешними и внутренними факторами риска, которые создают как функциональную, так и структурную неустойчивость [24].

Отметим одно из свойств власти: она дает независимость политическую и финансовую, обеспечивая реализацию потребностей при любой возможности человека, расширяя права, уменьшая этические требования, нормы. Все это в совокупности исключает управление максимизации эффективности и минимизации рисков социально-экономической системы, т. е. народа в целом, обусловливая его бедность.

На фоне бедности общества создаются все условия для людей максималистов и экстремистов, стремящихся любой ценой получить власть.

3. Внешне сильные государства, содержащие мощные армии, как правило, «разъедаются» охотниками за собственностью, государственными чиновниками.

Дело в том, что у чиновника состояние неустойчивое, так как он может в любой момент времени, нарушив этическое или правовое ограничение от власти, часто тайное, лишиться своей власти. Инстинктивно для стабилизации своего положения в обществе чиновник конвертирует свою власть в собственность. Получив каким-либо, в том числе антиэтическим или антиправовым способом что-то, он наследует это что-то, а затем продает. При этом совершенствуются способы и методы присвоения. Земля, принадлежащая государству, концентрируясь у богатых чиновников, продается и покупается. Доходы вместо государственной казны поступают чиновникам.

В итоге реализуются такие реформы в сегодняшнем понимании, как приватизация, когда налоги получают чиновники, используя общественно-государственное имущество. При этом чиновники всегда остаются чиновниками, даже получив теперь уже (после приватизации) «свою собственность».

В результате реализуется цель: насытить потребности носителей власти, не разрушая систему власти, оставаясь внутри нее.

Однако такой метод перестройки или реформы не создает изменений в системе собственности, следовательно, экономики и социальной системы, оставляя народ, включающий предпринимателей в лучшем случае в исходном состоянии, в худшем – лишая его дополнительно прав.

Совершив несколько циклов таких реформ, истощенное носителями власти государство рушится, создавая при этом нового государя, который согласно своему разуму, сущности и личности, этико-правовому потенциалу восстанавливает эффективность функционирования централизованной власти, перераспределяет собственность – частные земли, ужесточает контроль за землепользованием. На место уволенных чиновников приходят новые, которые обеспечивают рост доходов государства.

Через некоторое время, когда чиновник привык к наличию власти, почувствовав опасность потерять право, он начинает, как и все ранее, приватизировать государственную собственность – единственный путь обеспечить безопасность своей жизни, создавая опасное состояние государства и общества. Такие династические циклы свойственны многим цивилизациям, в том числе Китаю, Индии, Египту [29]. Судьба частного собственника в этих циклах не прогнозируема. Однако в целом при ослаблении империи, когда создается хаос власти, междоусобицы, никому ничего не гарантировано, жизнь становится невыносимой.

При укреплении империи человек (народ) находится под строгим контролем, подозрением, следствием которых является риск конфискации, что характеризует деспотию.

Таким образом, реформы на востоке – это:

– возрождение одряхлевшего ранее государства на старой социально-политической и этико-правовой основе;

– ужесточение контроля за земельной собственностью;

– повышение эффективности бюрократической системы;

– стремление больше получить от знати, частных собственников, сравнительно независимых от власти.

Западная система еще до новой эры благодаря Греции создала социальную мутацию, итогом которой была свободная от власти частная собственность на землю.

Здесь положено начало (VI в. до н. э):

– частного товарного производства;

– частнособственническим отношениям;

– рыночной системе;

– эксплуатации частных рабов.

При этом отсутствовала сильная централизованная власть; было реализовано самоуправление общины и города-государства.

Самое важное заключалось в том, что права граждан не подлежали сомнению; государство – не повелитель, а инструмент реализации жизнедеятельности во власти полиса.

Много изменений в этико-правовой сфере произошло в Европе (на Западе), однако эта сфера эволюционировала в интересах человека, его прав. Так, феодал XIII века – это человек, придерживающийся отдельных этико-правовых норм, исключающих рэкет и т. п. Он придерживается укоренившихся крестьянских привычек, обычаев, регламентирующих нормы крестьянских обязанностей, их прав. При этом обычай – важный фактор общества, защищающий слабого. Легитимность позволяет утвердить волю закона, предотвратить его нарушение.

В это время в Англии фермеры получают право продажи земли без согласия лорда, там самым реализуя переход от смешанного федерального права на землю к частной земельной собственности. Одновременно формируются структуры в гражданском обществе европейского средневековья. Эти структуры включали: римское право, частную собственность, гражданские права и свободы.

Все это приводило к тому, что:

– власть и собственность теряют свою неразрывность;

– в силу традиции собственность не конфискуется по произволу бесправно хозяином, который потерял видное место в системе власти;

– возникают источники обогащения человека вне структуры власти, в частнопредпринимательской деятельности;

– создаются рынки как гаранты против противоправных, антиэтических действий власти и конфискации;

– создается ограничитель произвола – капитал, путем накопления наследственного богатства, формирования капитала для развития.

В работе [9] сказано: «Общество принимало предшествующие капитализму явления тогда, когда, будучи тем или иным образом иерархизировано, оно благоприятствовало долговечности генетических линий и того постоянного накопления, без которого ничего не стало бы возможным. Нужно было, чтобы наследства передавались, чтобы наследуемые имущества увеличивались; чтобы свободно заключались выгодные союзы; чтобы общество разделилось на группы, из которых какие-то будут господствующими или потенциально господствующими; чтобы оно было ступенчатым, где социальное возвышение было бы если не легким, то, по крайней мере, возможным. Все это предполагало долгое, очень долгое предварительное вызревание».

Твердые гарантии права на частную собственность породили инновации, стимул к повышению эффективности производства, поощряющие экономический рост, который обеспечивает жизнь увеличившемуся населению Европы XV века.

Отметим роль феодальной государственной системы в генезисе европейского капитализма, проблему слабого и сильного государства для экономически эволюционирующего государства. Сравним, что может слабое и сильное государство.

Обязанности государства:

– гарантировать сохранение традиций, возможность накопления капитала из поколения в поколение;

– гарантировать невозможность насильственного перераспределения собственности;

– защищать от внешних завоевателей, грабителей, а также от своих феодалов.

В Европе развитие общества стало обгонять развитие государств, создавая элиту, которая была независимой от власти, составляла часть социальной системы, а не ее придаток к власти.

Опасность создавать сильное государство обусловлена болезнью собственника, государства, им же созданного. Поэтому общество с правовыми традициями, с развитой социальной дифференциацией, с общепринятыми убеждениями о независимости человека и его собственности от воли государства, с институтами, защищавшими независимость человека и его собственность, могло использовать силу государственной системы в интересах своего развития.

При этом возможны два состояния экономики:

1) государство делает собственность легитимной (дает ей законность и правовые основы), тогда рыночной социально-экономической системы [32] не будет;

2) если легитимность собственности не зависит от государства, то рыночная социально-экономическая система да и само государство будут работать на рынок.

«Государственный капитализм» XVII–XVIII веков в Европе проявлял себя в политике государственного меркантилизма, пособничестве в создании первоначального накопления путем активной торговли и колониальной политики.

Приспосабливаясь к рыночным отношениям в экономике, государства уменьшили степень влияния на нее в XIX веке. В это время частный капитал создал достаточный финансово-экономический потенциал для саморазвития: оптимально соединив традиции и развитие.

Реализация роста на базе традиций обеспечивала нейтрализацию противоречий, что позволило объединить материальные и духовные успехи предыдущих поколений.

Риски, кризисы, катастрофы были свойственны в Европе всем государствам. Так, в XVIII–XIX веках кризисы, риски были обусловлены техническими открытиями и социально-политическими переменами. Эту ситуацию проанализировал Маркс, получив выводы с точностью до наоборот. Он считал, что причина обусловлена отставанием производственных отношений от производительных сил.

Однако факторы риска – «социализм», «коммунизм», «фашизм», «нацизм», – будучи источниками опасных, критических ситуаций, угрожавших катастрофами европейцам, имели иную природу.

Приведем факторы, обусловившие:

1) кризисы в социально-экономической среде;

2) кризисы в духовно-политической среде.

Факторы риска в социально-экономической среде были обусловлены:

– кажущимися неограниченными быстрорастущими производственными возможностями;

– ростом социального неравенства и бедности при прочих «равных» исходных возможностях разных людей;

– противопоставлением четкой организации производственных процессов работе рынка как машине, формирующей случайные процессы – рыночную стоимость (цену);

– реализацией посредством рынка безработицы, кризисов, перепроизводства.

Сформировались две исходные позиции по поводу рыночной экономики:

1) все беды современного общества обусловлены частной собственностью и рынком;

2) решение проблемы включает обобществление производства, ликвидацию частной собственности.

Так начало создаваться антикапиталистическое учение, идеологом которого был марксизм, на базе которого строились различные системы.

Все вожди, из числа марксистов, наиболее крупных революционно-разрушительных движений принадлежали к людям, лишенным этических и правовых норм, не нашедшим себя в созидании: Маркс, Бакунин, Ленин, Троцкий, Муссолини, Сталин, Гитлер.

В конце XIX и начале XX века Запад создал необходимое учение, а также все необходимое для мутации, обеспечившей жизнь Западу и им созданному капитализму. Отметим, что прогноз фашистов и коммунистов о смерти капитализма не состоялся.

Два мыслителя: Эд. Бернштейн и лорд Дж. М. Кейнс создали необходимые учения, на базе которых были созданы системы с измененными функциональными свойствами подсистем [27], обеспечивших безопасность Европы.

Первое направление по ликвидации кризиса в области социализации капитализма создавал Бернштейн следующим методом:

– уничтожены сословные перегородки;

– обеспечено формальное и фактическое равенство людей перед законом;

– устранены уродливые формы неравенства;

– повсеместно в качестве нормы введено общее избирательное право;

– развито трудовое законодательство, обеспечивающее защиту прав наемных работников;

– сформирована система пособий по безработице, пенсионного обеспечения;

– введены государственные гарантии образования и здравоохранения.

Второе направление в области экономической политики сформулировал и развил Кейнс.

В 1936 году закончилась «великая депрессия». Согласно теории были предложены конкретные меры, включая экономическую методологию, направленную на сокращение безработицы, увеличение платежеспособности спроса, преодоление кризиса при сохранении частной собственности. Все это позволило достичь необходимой эффективности государственного регулирования экономики. Эта теория, в отличие от марксистской, отрицала глобально-разрушительный подход.

Итак, классический капитализм в первой половине ХХ века мутировал в социальный капитализм под влиянием духовного кризиса первой мировой войны, обусловленного кризисом легитимности основных капиталистических институтов, а также мирового экономического кризиса в 1929 году.

Суть «социализации капитализма».

1. Социально-политическая социализация включала:

– ликвидацию любых юридических привилегий богатых слоев общества;

– расширение социально-политической роли низкостатусных групп;

– многочисленные социальные гарантии в области медицины, образования, занятости, пенсионного обеспечения;

– систему прогрессивного налогообложения частных лиц.

2. Экономическая социализация включала:

– активизацию бюджетной и денежной политики государства;

– управление совокупным спросом, уровнем занятости;

– национализацию некоторых объектов и секторов экономики.

В итоге был сохранен рынок, легитимность частной собственности, что обусловило включение системы саморазвития экономики.

Однако в итоге государственного регулирования возникли новые проблемы, обусловленные прекращением экономического роста: бюджетный кризис, сокращение частных и снижение эффективности государственных инвестиций, бегство капитала, рост безработицы.

Поэтому в 70-х годах Запад начал возврат к традиционным ценностям либерализма и свободного рынка. Идеологи создали учение – монетаризм, в основах которого был классический либерализм. При реализации монетаризма была проведена массовая приватизация национализированных предприятий, создано все для уменьшения инфляции (путем управления от государства).

Первая мировая война создала основы мировой революции, которая в различных этносах реализовалась согласно их духовно-этическому миру различным образом. В мировом сообществе образовалось три различные духовные системы, создавшие различные этико-правовые системы:

– большевизм, породивший социализм и коммунизм;

– фашизм, породивший нацизм;

– капитализм, созданный протестантами, с соответствующим этико-правовым потенциалом, нормами.

Первая мировая война не закончилась 11 ноября 1918 года в Комньене. Она продолжалась в духовном мире человечества. Это была ее главная особенность. Так, Россия породила большевизм, который соблазнял и преследовал своей внешностью. Германия и другие страны породили фашизм, нацизм, который нашел себя только в Европе. Большевизм, отрицая религию, отрицал нравственность, создавая пустоту в этико-правовом пространстве. Пустота в этико-правовом пространстве была характерна для общества россиян того времени. А общество, лишенное этико-правового потенциала, самоуничтожается.

Фашизм, нацизм создавал свое религиозное учение, свою этико-правовую систему [68]. Общество, которое отрицает все прекрасное в духовном, не в состоянии в короткий срок создать новую этику, творящую его саморазвитие.

Капитализм – единственная система, созданная протестантами от Бога, от Христа, которая способна жить. Через кризисы, катастрофы, обусловленные падением этико-правового потенциала до критического уровня, капиталистическое общество будет совершенствоваться и саморазвиваться.

Рассмотрим системы уничтожения этико-правового потенциала человечества после первой мировой войны. Система уничтожения этико-правового потенциала, синтезированная на структурно-функциональном уровне, приведена на рис. 2.2.

1. Фашизм нарушал все права других народностей, уничтожая их физически.

2. Коммунизм нарушал все права, прежде всего, своего народа, уничтожая его духовно.

3. Капитализм заинтересован не уничтожать никого, но нарушал и нарушает финансовые права человечества, создавая финансовое рабство.

Рис. 2.2

Чтобы осмыслить ситуацию, России сегодня необходимо осмыслить эволюцию социально-экономической системы, создавшей капитализм. При этом необходимо рассмотреть эволюцию этикоправовых систем общества, ее роль и возможности в реализации эффективного функционирования социально-экономической системы с минимальными рисками.

Гуманитарии и естественники как этнические образования человечества породили соответственно этику и право на основе собственности и власти. При этом были созданы два типа социальных систем: сначала социалистические системы, а затем капиталистические, когда народ начал создавать товары и услуги посредством своей интеллектуальной системы.

На первом типе социальных систем собственность принадлежала власти, на втором – власти и народу. Систем, в которых собственность принадлежит только народу, пока нет, ибо власть без собственности не создана.

Итак, человечество в силу своих этнических особенностей разделилось на тех, кто был способен своим интеллектом создавать собственность, и тех, кто ориентировался на творения биосферы, чем владела власть [26]. Сегодня не очень точно, но приближенно такие системы относят соответственно к Западу и Востоку. Этим системам свойственны различные этико-правовые возможности власти и народа.

Для человечества во все времена осмысление этого различия, поиск наилучшего управления эффективностью жизнедеятельности и минимизация рисков жизнедеятельности представляло, представляет и будет представлять самую главную, самую важную проблему.

В итоге социализм и капитализм сегодня в сознании человечества – две крайности состояния общества (культуры, цивилизации), в которых правят, регулируют все процессы, в том числе экономику, различные этико-правовые системы с различными нормами этики и права власти и народа.

Функциональные свойства системы, сформировавшей социализм как систему, представлены на структурно-функциональном уровне (рис. 2.3), полученном посредством синтеза. Здесь представлены особенности этико-правовой системы социализма, формирующие «сущность» и «личность» системы, цели и методы.

Рис. 2.3