Текст книги "Хождение по торговым палатам"

С проектом выступления Малькевича справился относительно легко и довольно быстро – неделе за две. Помогло само место, где оно должно было состояться. Сан-Франциско – особый уголок Соединенных Штатов, который наряду с Новым Орлеаном является одним из самых нетипичных американских городов. Более того, с Сан-Франциско связан один из первых исторических контактов России с тогда еще Испанской Калифорнией и Британской Америкой. Недалеко от Сан-Франциско находится заповедник – сохранившиеся строения форта Росса, поселения, основанного первопроходцами Русской Америки, занимавшей в тот период прибрежные тихоокеанские острова и значительную часть современной Аляски. Учитывая это, построил проект выступления, опираясь на историческую фактуру, создавшую своеобразный задел и гарантию успешного развития экономических отношений между двумя странами.

С проектом выступление для Голанова мучился долго и безуспешно. Наконец, подготовил ему текст, понимая, что для него он будет слишком вычурным. В нем, например, я сравнивал переменчивый характер торговых потоков между двумя странами (СССР– США) с образным описанием движения реки в популярной песни того периода: «речка движется и не движется». Забегая вперед, скажу, что оказался прав. Моим проектом выступления Голанов в Сан-Франциско не воспользовался. Однако в награду за свои «труды» меня неожиданно включили в состав делегации Палаты, отправляющейся в США для участия в запланированных там мероприятиях в мае.

Безусловно, мне было очень интересно побывать в стране, где проработал 5 лет, после 12-и летнего интервала. Правда, предвкушение ностальгических воспоминаний сразу накрыл ворох забот, неизбежных при формировании, оформлении, подготовки к вылету делегации в составе 160 человек.

Советская делегация, отправляющаяся в Вашингтон на годовое собрание АСТЭС в мае 1989 г., по своей численности и качественному составу представляла собой типичной организационный «продукт» советского политического мышления: чем большее число участников, тем, якобы, шире его представительность, а чем выше должностной уровень участников, тем, якобы, значительнее статус мероприятия.

В тот раз в состав советской делегации, которую возглавил В. Малькевич, входили: заведующий социально-экономическим отделом ЦК КПСС в. и. Шимко, первый заместитель заведующего международным отделом ЦК КПСС К. Н. Брутенц, первый заместитель министра внешних экономических связей А. И. Качанов, заместитель председателя Госплана СССР Ю. П. Хоменко, заместитель председателя ГВК при СМ СССР Ю. А. Знаменский, десятка два министров, заместителей министров различных союзных и республиканских ведомств, включая членов правительства РСФСР

Советский деловой «десант», невзирая на предрассудки, вылетел из Москвы в Вашингтон рейсом «Аэрофлота» 13 мая в субботу Ночной 8-и часовой перелет, сидячая, приправленная алкоголем полудремота в одежде вместо сна и, наконец, гостиница в городке МакЛин вблизи г. Вашингтона во всем своем 5-звездочном великолепии: пирамидоподобный комплекс зданий, туго опоясанный кольцом шоссейных дорог, исключающих вероятность импульсивных пеших прогулок в город клиентов этого заведения. Одиночные гостиничные номера – передовое слово гостиничного бизнеса: все удобства под рукой, стерильная чистота, закупоренные окна, консервированный прохладный воздух, синтетические напольные покрытия и вездесущий аромат гостиничного благоухания.

В таких комфортабельных условиях советская делегация успешно восстановила свои душевные и физические силы, затраченные в пути, и 15 мая приступила к работе по программе, намеченной Советом Директоров АСТЭС. Ключевым мероприятием этого дня было пленарное заседание Совета, на котором выступили советский и американский сопредседатели Совета и наиболее высокопоставленные деятели двух стран.

Надо признать, что американцы, по-видимому, заразились от нас бациллой помпезности при проведении подобных мероприятий. Они также включили в состав своей «команды» многочисленных «випов», в том числе – двух или трех министров федерального правительства, губернатора штата Вирджиния, нескольких сенаторов и конгрессменов, пару дюжин чиновников из различных федеральных ведомств, сотни две американских членов Совета и его гостей, а также обеспечили появление на подиуме ряда знаковых личностей – корифеев советско-американского экономического сотрудничества в лице А. Хаммере («Оксидентал Петролиум»), Д. Кендалла («Пэпси-Ко»), Дж. Мерфи («Дрессер Индастриз»), С. У. Верети мл. (бывший министр торговли США) и ряда других.

Выступления сопредседателей Совета – В. Малькевича и Д. Андреаса – носили привычный характер отчета о проделанной работе и запомнились, пожалуй, лишь тем финальным «аккордом» Андреаса, который сообщил членам Совета в конце своего выступления, что, по его мнению, большая часть задач, поставленная К. Марксом в «Коммунистическом манифесте», уже выполнена в капиталистических странах.

Наши «випы» из ЦК КПСС, в свою очередь, назидательно объясняли американцам суть проходящей в СССР перестройки и возникшего в связи с этим нового политического мышления. К. Брутенц заверил американскую аудиторию, что «люди, которые в апреле 1985 года взяли в свои руки штурвал управления нашим государством, решительно отвергли оппортунистическую философию своих предшественников, и они руководят государством четко и самоотверженно», и что «соединение социализма и свободы является основой перестройки».

Элементы перестроечного «стриптиза» доминировали и в выступлении заведующего отделом ЦК КПСС В. И. Шимко: «Мы включили большие мультипликаторы, изменили управление экономикой, переводим её на рельсы интенсивного развития, используем современные достижения техники. Мы, наконец, производим структурные преобразования в нашей экономике. Для нас, – снисходительно пояснял он, – конечно, представляет интерес включение нашего хозяйства в мировую экономику, развитие связей со всеми странами и, в первую очередь, с Соединенными Штатами, как самым большим нашим партнером». Закончил он свою речь словами Марка Твена, применительно к деятельности Совета: «Лучше быть молодым щенком, чем старой «райской птицей». Думаю, что это в полной мере относится к нашему Совету». Что он конкретно хотел сказать этим, зал не понял, но на всякий случай проводил его аплодисментами.

Посол СССР в США Ю. В. Дубинин в своем приветственном выступлении на этом собрании не удержался, чтобы не разъяснить присутствующим сущность фундаментального принципа советской внешней торговли. Это было свойственно советским дипломатам – проявлять на публике свою эрудицию в вопросах внешней торговли. «И последнее, – сказал Дубинин в заключение своего выступления. – Вам, вероятно, интересно знать, на каком принципе базируется наша внешняя торговля. Ответ весьма прост: это взаимная выгода и ничего больше». Действительно, все элементарно просто. Но почему тогда так трудно воплотить эту простоту в жизнь?

А. И. Качанов и Ю. П. Хоменко отчитались перед американской аудиторией «о проделанной работе» их ведомств в строительстве «новой модели социалистического хозяйствования». Ю. Хоменко (Госплан СССР) доложил, что в Советском Союзе «выполнен квартальный план розничного товарооборота и платных услуг, объем которых увеличился в фактических ценах на 8,8 млрд, рублей. Расширилось применение прогрессивных форм организации труда и производства». Однако «итоги социально-экономического развития страны за три года пятилетки и в первом квартале 1989 года показывают, что в отраслях народного хозяйства предстоит серьезно наращивать усилия для обеспечения успешного выполнения плана 1989 года и пятилетки в целом».

А. Качанов (МВЭС) пояснил американским предпринимателям суть происходящих изменений в области внешнеэкономических отношений СССР: «Главное направление изменений – это демократизация, расширение самостоятельности основных хозяйственных звеньев страны, в том числе и в вопросах внешнеэкономической деятельности. Однако, – уточнил он, – демократия, в том числе и в сфере экономики, может успешно и эффективно, на наш взгляд, функционировать лишь при условии существования четкого порядка, правовых основ деятельности или, если хотите, правил игры, которым бы подчинялись все участники».

Свой интеллект и гуманистический мировоззренческий настрой продемонстрировал собравшимся президент Торговой палаты США Р. Лешер. Он сообщил присутствующим, что недавнее исследование одного из лондонских экономистов открыло удивительный факт. Оказалось, что доход на душу населения в целом на земле в момент прихода на неё Иисуса Христа равнялся всего 200 долларов в год. «Подумайте: 200 долларов в год на человека! – патетически восклицал г-н Лешер. – Через 1700 лет после этого приходили и уходили правительства, сменялись поколения, проходили столетия, но не изменился только один показатель – мировой доход на душу населения, который все еще в пределах нескольких сотен долларов на человека».

Наиболее разумными, сдержанными и содержательными на пленарном заседании АСТЭС в Вашингтоне оказались выступления В. Л. Малькевича, а на последовавшей конференции в Сан-Франциско – А. Клосена, председателя правления «Бэнк оф Америка». Хвалить своего начальника, пускай и бывшего, считается дурным тоном.

Что касается А. Клосена, то надо отдать ему должное – он не только прошелся по «болевым точкам» перестройки, но и сформулировал ту конкретную программу действий для американского бизнеса, реализация которой могла бы реально содействовать ходу реформирования советской экономики.

«Как банкир я отношусь с глубоким уважением к тактике взвешенного риска, требующего таланта, – признался Клосен. – Начинания г-на Горбачева в отношении экономического роста Советского Союза раскрывают потенциал для повышения жизненного уровня советского общества и для участия в мировой экономике. Такие результаты, однако, не могут быть достигнуты без риска временного ухудшения социальных аспектов. Американцы часто упоминают пословицу, популярную среди занимающихся в спортивных клубах: «без боли нет результатов». Это правило, к сожалению, справедливо и в части перестройки экономик государства… Отсутствие прогресса в советской экономике угрожает не только всем людям этой страны, но также и балансу сил в мире в целом. Каждый американец имеет законный интерес в том, насколько успешно претворяется в жизнь экономическая политика, насколько мы понимаем М. Горбачева. И мы должны сделать все – и как страна, и как отдельные люди, – конечно, с учетом наших собственных интересов, чтобы поддержать проходящие в СССР реформы, направленные на демократизацию советской экономики».

Западные страны, включая США, по его мнению, имели все основания помочь СССР в проведении своих реформ по трем основным направлениям:

«1. Наша собственная администрация должна решить вопрос с отменой поправки Джексона-Вэника.

2. Соединенным Штатам следует работать с КОКОМом по усовершенствованию порядка определения, какие технологии двойного использования могут в законном порядке передаваться СССР.

3. Наиболее важное – все мы здесь сегодня можем активно изыскивать подходы с тем, чтобы взаимная торговля стала реальностью как в развитии рынка для американских товаров в Советском Союзе, так и в оказании помощи СССР раскрыть свой экспортный потенциал в США».

Как всегда, участников годового собрания АСТЭС поприветствовали генеральный секретарь ЦК КПСС, на этот раз – М. С. Горбачев и президент США Дж. Буш (старший).

XII годовое собрание директоров и членов АСТЭС как обычно приняло общую резолюцию, которая была больше похоже на политическую декларацию, а не документ деловой организации. Многие его формулировки, казалось, были просто перенесены сюда из решений партийных собраний советских организаций.

«Совет отмечает новые перспективы, открывающиеся для развития советско-американской торговли и экономического сотрудничества в результате перестройки, которая происходит в Советском Союзе… Важность этих изменений, в частности, подчеркивается составом и размером прибывшей на XII Годовое собрание советской делегации… Мы полагаем, что в свете изменений политической обстановки и проведения коренных реформ в Советском Союзе настало время серьезно пересмотреть американскую торговую политику в отношении Советского Союза»… и т. д.

Что же касается показателей, характеризующих торгово-экономическую составляющую деятельности Совета, т. е. результативности деловых контактов членов многочисленной советской делегации с американскими бизнесменами в рамках годового собрания, то здесь похвастаться было практически нечем.

Правда, кое-кто из советских деловых людей после годового собрания разъехались по приглашениям своих американских партнеров для обсуждения конкретных дел. Но каких-либо весомых результатов такие переговоры, как оказалось, не принесли.

Модная на тот момент тема советско-американских дискуссий и предварительных попыток продвинуться по пути правового оформления взаимного сотрудничества в формате так называемого консорциума – новоизобретенной модели возможного взаимодействия двух разнородных экономик, этакого невиданного до сих пор делового «тяни-толкая» в сфере взаимного бизнеса, призванного «скрестить» экономический потенциал командной экономики СССР с рыночными возможностями американского капитализма, была озвучена на этом собрании в ряде выступлений. Однако каких-либо практических последствий эти инициативы не имели. А вскоре эта смелая попытка запрячь в одну упряжку советские организации и американские корпорации оказалась погребенной под горой навалившихся политических событий в СССР.

Торжественное оповещение о подписании пяти контрактов и соглашений между советскими и американскими организациями во время проведения этого годового собрания носило показной, рекламный характер.

Контракты, которые подписал АСТЭС с В/О «Экспоцентр» (ТПП СССР) и фирма «Артур Андерсен» с В/О «Внешэкономсервис» (ТПП СССР), могли быть с таким же успехом подписаны в Москве в кабинете у Малькевича в любое удобное для сторон время.

Рутинный характер носил и протокол, который подписала компания «Пепси Ко» с В/О «Союзплодимпорт». Речь здесь шла о конкретизации объемов взаимных поставок сторон на очередной год в рамках ранее заключенного Генерального соглашения

Подписанный в эти дни протокол о создании медицинского консорциума вскоре «почил в бозе», так же, как и его более известный предшественник.

Вот такие скромные результаты принесли «250 индивидуальных деловых встреч между советскими и американскими бизнесменами, которые были проведены при содействии Совета в период годового собрания».

Такое несоответствие между политическим славословием и деловой действительностью в отношениях двух стран отметил в своем заключении финансовый комитет Совета, который с сожалением констатировал: «Несмотря на положительные сдвиги в политических взаимоотношениях между СССР и США, уровень торгово-экономического и межбанковского сотрудничества между нашими странами остается по-прежнему недостаточным, и не соответствует экономическому потенциалу обеих стран, их месту и роли в современном мире».

17 мая состоялось заключительное заседание Совета, после чего основная часть делегации выехала в Нью-Йорк, а оттуда вылетела в Москву. Оставшиеся 25 советских представителей отправились в Сан-Франциско для участия в конференции «Торговля с СССР: состояние и перспективы», которая проводилась для американских бизнесменов 8 западных штатов этой страны.

Сан-Франциско – один из немногих городов США, имеющих свой собственный, оригинальный, только ему присущий облик и колорит. В отличие от большинства американских городов он не раскроен крест-накрест уличной сеткой стрит и авеню, а красиво и компактно раскинулся на холмистой территории, омываемой и продуваемой с трех сторон водами и ветрами Тихого океана.

Конференция, которая собрала здесь около 250 участников, удачно началась с выступления В. Малькевича. Он был в ударе, выступал эмоционально, с подъемом и по существу. Это был хороший старт для мероприятия подобного рода, во многом предопределившим его успех.

Как упоминалось выше, глава «Бэнк оф Америка» А. Клосен достойно поддержал этот почин своим ситуационным анализом и предложенными мерами к действию.

Все другие аспекты работы этой конференции не оставили каких-либо запоминающихся впечатлений, кроме курьезного случая, произошедшего при посещении советской делегации штаб-квартиры корпорации «Ливай Страусс». Руководители корпорации пожелали презентовать членам советской делегации свои фирменные штаны – джинсы. Чтобы не создавать сутолоки, они раздали всем что-то вроде анкет, где каждому вместо установочных данных о личности следовало проставить данные собственных габаритов тела ниже пояса. В разгар кампании по определению таких параметров в комнате появился В. Малькевич. Узнав причину оживленной суеты, он тут же пресек её, сказав что-то представителю компании. Члены советской делегации, как обиженные дети, у которых отняли игрушку, грустно разошлись по своим местам.

По возвращению в Москву советская делегация отчиталась перед ЦК КПСС о проделанной работе на американском континенте, заверив руководство страны, что «в ходе многочисленных деловых встреч представители администрации, Конгресса США и лидеры американского бизнеса проявили принципиальную заинтересованность в развитии масштабного, долгосрочного торгово-экономического сотрудничества с Советским Союзом. При этом американцы подчеркивали, что рассматривают происходящие в

СССР перестроечные процессы как гарантию успешного развития взаимовыгодного сотрудничества между нашими странами». Далее в отчетной записке ТПП СССР в ЦК КПСС сообщалось, что «По завершению XII годового собрания АСТЭС его сопредседатель Д. Андреас и вице-сопредседатель Д. Мерфи от имени 400 американских участников этого собрания 25 мая с.г. обратились с письмом к президенту Бушу с просьбой содействовать развитию «мирной торговли» между двумя странами и отменить в этих целях поправку Джексона-Вэника».

Такие формулировки, да и сама общая тональность этого документа, подразумевали конструктивный вклад ТПП СССР в грядущий процесс скорых перемен в торгово-политическом режиме, которого американская администрация США до сих пор придерживалась в своих экономических отношениях с Советским Союзом.

Уверенность в этом была настолько велика, что руководство Палаты направило в ЦК КПСС отдельную записку, предсказывающую скорое предоставление Советскому Союзу режима наиболее благоприятствуем ой нации в торговле с США. Конкретно к написанию такой записки руководство ТПП СССР побудила информация, которую В. Малькевич получил от сопредседателя АСТЭС Д. Андриаса уже после заседания АСТЭС в МаКлине (Вашингтоне). Последний сообщил ему, что обменялся письмами по вопросу отмены поправки Джексона-Вэника с президентом Дж. Бушем, который сообщил, что «готов работать с Конгрессом, добиваясь временной приостановки поправки Джексона-Вэника, «как только Советский Союз примет законодательство об эмиграции, соответствующее международным стандартам и продемонстрирует строгое его соблюдение».

«По нашему мнению, – информировал ЦК Председатель президиума Палаты В. Малькевич, – в США создаются реальные предпосылки для решения одной из ключевых проблем советско-американских торгово-экономических отношений. В целях содействия этому процессу, – советовал он, – полагали бы целесообразным ускорить завершение разработки законодательства об эмиграции из СССР в соответствии с Венскими соглашениями. По-видимому, уже сейчас было бы также целесообразно приступить к работе по подготовке проекта торгового соглашения между СССР и США, заблаговременно предусмотрев в нем пролонгацию сроков выплаты нашей задолженности по ленд-лизу (674 млн. ам. долларов)».

Оптимистический прогноз ТПП СССР не оправдался. Предсказывать пути развития советско-американских отношений – занятие неблагодарное, уж больно они непредсказуемые даже при наличии вполне достоверного на первый взгляд фактического материала.

Сразу после приезда из США начались обычные трудовые будни с их нескончаемой чредой поручений, которые отличались друг от друга лишь степенью срочности, грифом важности да географией своего изначального происхождения.

В разгар проводимого в Москве в апреле 1989 г. Британо-советского месячника в сочетании с 73-им Годовым собранием Британо-Советской торговой палаты, В. Голанова снова посетили представители Стэнфордского университета.

Умудренные горьким опытом частных отказов советских руководителей от встреч и участия в совместных мероприятиях, конференциях и семинарах, согласие на которые они ранее беззаботно подтверждали, – особенно во время своих заграничных командировок, американские устроители будущей московской конференции «Советский Союз в мировой экономике» попросили письменно подтвердить участие В. Малькевича в этом мероприятии.

В результате этих переговоров родилась служебная записка на имя председателя Президиума ТПП СССР, которая напоминала ему о времени, месте и содержании предстоящей конференции, а в заключение испрашивала его согласие направить в адрес Стэнфордского университета телекс за подписью В. Голанова следующего содержания:

«Уважаемые господа! Настоящим подтверждаем принципиальное согласие Председателя президиума Торгово-промышленной палаты СССР В. Л. Малькевича выступить в качестве Сопредседателя конференции «Советский Союз в мировой экономике», которая намечена к проведению в Москве 12–14 марта 1990 года. С уважением, В. Голанов».

В. Малькевич сдержал свое обещание и через год уверенно выполнил свои непростые обязанности сопредседателя этой конференции, в органичном единении смотрясь с элитой советского истеблишмента, представленного здесь такими личностями, как Л. Абалкин, П. Марков, В. Шимко, Ю. Маслюков, Е. Примаков, Г. Марчук, Е. Велихов.

А за несколько месяцев до этого – в октябре 1989 г. на открытии в Москве выставки «США-89» – глава ТПП СССР по-хозяйски принимал в американском павильоне высших руководителей Советского Союза генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева и председателя Совета Министров СССР Н. И. Рыжкова.

Как мне кажется, именно на этот период – конец 1989 – начало 1990 годов – пришелся пик политической карьеры В. Л. Малькевича и взлет авторитета ТПП СССР, которую он сумел превратить, несмотря на её формальный общественный статус, в одну из наиболее заметных структур того периода, оперирующих в сфере внешних экономических отношений СССР

В. Л. Малькевич в обзорной статье «Торговые палаты в меняющемся мире», опубликованной в журнале АСТЭС в конце 1990 года, справедливо отмечал: «В 1989–1990 гг. ТПП СССР сыграла роль первопроходца в установлении экономических отношений между СССР и Сеулом, подписала соглашение о сотрудничестве с Федерацией израильских торговых палат, открывшее возможности для торговли и экономического сотрудничества между двумя странами, впервые привела на советский рынок бизнесменов Макао и Гонконга».

По случайному совпадению, именно на этот временной период пришелся и пик моей служебной карьеры в ТПП СССР.