Текст книги "Конституция и Библия"

Глава 7. Договор Бога с человеком и конституционный договор

В употреблении термина «договор» заключается основное понятие взаимности между Богом и человеком. В языческих религиях очень мало или совсем нет таких воззрений.

Ф. Фаррар

Идея эволюции человека лишена смысла, если она не имеет механизма, приводящего ее в действие. Правоведы и, в частности, конституционалисты вновь могут удивиться, если мы скажем, что Священное Писание не только указало на главную идею в развитии человечества, но и определило процессуальную форму ее реализации. Этой формой является Завет, что на современном языке означает договор. Собственно, само содержание Библии и образуется книгами Ветхого и Нового Заветов, т. е. Ветхого и Нового договоров – в целом договора Бога с человеком.

Идея эволюции человека и договор Бога с человеком – главная смысловая и повествовательная линия Библии. Соотносятся они как содержание и форма: идея имеет материальное значение, определяет то, что должно быть, а договор является процессуальной формой реализации идеи. Первое и второе здесь находится в неразрывном единстве; убери одно – и смысл целого утрачивается.

В иных древних источниках также можно найти сведения о договоре. Например, такое важное понятие в римском праве «Lex» (закон) первоначально означало «всякое правило, которое римский гражданин устанавливает для себя или вместе с другими (завещание, договор) <…> (Гай 1, 2)»[123]123
  Бартошек М. Римское право: понятия, термины, определения. С. 178–179.


[Закрыть]. И все же договор, который содержит Библия, имеет особую природу.

В чем же его особенности?

Первое. Предмет договора в римском праве составляли материальные и связанные с ними нематериальные отношения, где сторонами выступают люди и различного рода их объединения. Предметом Ветхого и Нового Заветов являются отношения исключительно духовного характера, где на одной стороне Творец, а на другой – Его творение – человек в различной его ипостаси. Сначала Бог заключает договор с человеком как индивидуумом (завет с Адамом), далее – с праведником (завет с Ноем), другом и отцом народов (завет с Авраамом и его потомками), после – с народом (завет с пророком Моисеем и царем Давидом) и, наконец, со всем человечеством (Новый Завет) (см. табл. 3). В этих договорах, по мысли Ф. Фаррара, заключается «основное понятие взаимности между Богом и человеком»[124]124
  Фаррар Ф. В. Голос с Синая… С. 13.


[Закрыть]. Обобщенно этот вид нематериальных отношений можно назвать отношениями, связанными с развитием человека и реализацией его права на свободное прогрессивное развитие. Они-то, судя по всему, и определяют предмет Божьего договора.

Таблица 3

Перечень заветов (договоров) Бога с людьми[125]125
  Основы православного вероучения и истории Церкви в наглядных пособиях, таблицах и схемах. URL: http://azbyka.ru/shemy/perechen_zavetov.shtml (дата обращения: 21.12.2017).


[Закрыть]

Ф. Фаррар (1831–1903):

«В Ветхом Завете мы находим четыре завета: завет Ною (Быт. 9: 15), по которому радуга была знамением, обещающим всему человеческому роду безопасность от уничтожения; завет Аврааму, знамением которого было установлено обрезание (Быт. 21: 4); завет Израилю как народу, в знамение которого стали праздновать Пасху (Исх. 12), и завет, по которому для всего человеческого рода был установлен день отдыха – суббота (Исх. 20: 10). Но главными заветами Бога человеку являются два – завет Моисеев и христианский, то есть закон и Евангелие.

Слово “завет” <…> означает договор»[126]126
  Фаррар Ф. В. Голос с Синая… С. 12–13.


[Закрыть].

Второе. Договор Бога с человеком можно считать договором милости. В основе любого договора лежат взаимный интерес, добрая воля, доверие и согласие. Божий договор также содержит эти элементы. Но, опять же, обнаруживают они себя по-особенному. Как следует из текста Библии, во всех своих составляющих он всегда заключался по инициативе Творца. Бог обещает человеку благополучие в его земной жизни, а после прохождения земного пути – еще и жизнь вечную. Взамен же просит совсем немного – всего лишь соблюдать Свои Законы. «Исполняйте постановления Мои, и храните законы Мои, и исполняйте их, и будете жить спокойно на земле» (Лев. 25: 18), – говорит Он множество раз израильтянам и добавляет: «ибо вам открыт рай, насаждено древо жизни, предназначено будущее время, готово изобилие, построен город, приготовлен покой, совершенная благость и совершенная премудрость» (3 Езд. 8: 52). Согласимся, то, что предлагает Бог человеку, и то, что от него просит взамен, вещи несопоставимые.

Третья книга Ездры:

«Я <…> знаю, Господи, что Всевышний называется милосердым, потому что помилует тех, которые еще не пришли в мир, и милует тех, которые провождают жизнь в законе Его.

Он долготерпелив, ибо оказывает долготерпение к согрешившим, как к Своему творению.

Он щедр, ибо готов давать по надобности, и многомилостив, ибо умножает милости Свои к живущим ныне и к жившим и к тем, которые будут жить. Ибо, если бы не умножал Он Своих милостей, то не мог бы век продолжать жить с теми, которые обитают в нем.

Он подает дары; ибо если бы не даровал по благости Своей, да облегчатся совершившие нечестие от своих беззаконий, то не могла бы оставаться в живых десятитысячная часть людей.

Он судия, и если бы не прощал тех, которые сотворены словом Его, и не истребил множества преступлений, может быть, из бесчисленного множества остались бы только весьма немногие»[127]127
  Книги Ветхого Завета. Третья книга Ездры. Гл. 7, ст. 13–70.


[Закрыть].

Третье. Творец совсем не принуждает творение к исполнению договора. Он «не совершает насилия над человеческой природой»[128]128
  Булгаков С. Н. Свет невечерний. Созерцания и умозрения. С. 287.


[Закрыть], не заставляет человека быть счастливым, а всего лишь желает этого, предоставляя ему полную свободу воли. Заметим, когда израильтянам через Моисея были даны первые Законы, государства у них еще не было, а когда Иисус Христос преподал Заповеди блаженства, оно уже было. Однако ни во время правления судей, ни во время правления царей исполнять Божии законы людей никто не понуждал. Попечение о своем благополучии в настоящем и будущем веке Бог отдал самому человеку. Выходит, силой, обеспечивающей исполнение Божьего договора (гарантией его реализации), является добрая воля человека.

С. Н. Булгаков (1871–1944):

«Бог не совершает насилия над человеческой природой. <…> Проведение умеет ждать, щадя свободу твари, но оно не допускает бесполезных проволочек и медлительности»[129]129
  Там же.


[Закрыть].

Четвертое. Важной особенностью Божьего договора является его динамичный характер. Этот договор находится в постоянном развитии, причем во всех трех традиционных для правового регулирования направлениях: во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Во времени происходит обогащение содержания Договора: от сотворения мира до Рождества Христова действует Ветхий Завет, после Рождества Христова к Ветхому Завету добавляется Новый Завет, далее развитие договора происходит за счет конституционного творчества народов, соотносящих положения своих конституций с Божиими законами, что, как мы предположили, является проявлением благодати Святого Духа.

В пространстве расширяется география действия Договора: изначально – Эдемский сад, далее – земля Ханаанская (Палестина), вся Ойкумена.

По кругу лиц растет число людей, участвующих в исполнении Договора: Бог и человек (праведник, друг Божий, отец народов), далее – Бог и народ, Бог и все человечество.

Пятое. Договор Бога лишен абстрактности и не содержит пустых обещаний. Все, о чем Творец договаривается со своим творением, должно быть исполнено: «благословение на обладание землей и владычество над всеми животными (Быт. 1: 28)», «не будет потопа (Быт. 9: 11)», «потомство Авраама будет верующим, многочисленным, овладеет Палестиной (Быт. 17: 5–8)», «спасение из Египта и поселение в Палестине (Исх. 6: 6–8)», «мессия из дома Давида (2 Цар. 7: 16)», «жизнь вечная (Ин. 12: 50; 1 Ин. 2: 25)»[130]130
  Перечень заветов (договоров) Бога с людьми. Основы православного вероучения и истории Церкви в наглядных пособиях, таблицах и схемах. URL: http://azbyka.ru/shemy/perechen_zavetov.shtml (дата обращения: 21.12.2017).


[Закрыть]. Конечно, люди вправе сомневаться, это было, есть и будет. Проверить в земной жизни, есть жизнь вечная или нет, вряд ли и нам удастся. Отметим лишь одно: Бог договаривается с человеком исключительно с расчетом на результат.

Однако что же нам дает исследование договора Бога с человеком и какое отношение он имеет к конституции народа? Думается, самое что ни на есть прямое. Один и другой находятся в непосредственной взаимосвязи, а исследование этой взаимосвязи позволяет лучше познать природу конституции народа, что важно при ее создании и дальнейшем совершенствовании. Приведем некоторые важные, на наш взгляд, аналогии.

Во-первых, договор Бога с человеком подвигает нас к пониманию того, что конституция народа представляет собой не просто односторонний акт, а договор, исходящий от народа, который, так же как и договор Бога с человеком, является процессуальной формой реализации идеи эволюции человека, идеи его свободного прогрессивного развития. Сторонами в этом конституционном договоре являются народ, как создатель и носитель своей конституции, человек, ради которого создается конституция, а также государство и другие национальные субстанциональные социальные институты, смысл существования которых состоит в создании благоприятных условий для свободного прогрессивного развития человека. В конституционном договоре многонационального народа, образуемого множеством народов и (или) региональными общностями, сторонами договора выступают также народы и (или) региональные общности, образующие многонациональный народ.

Во-вторых, договор Бога с человеком и конституционный договор имеют общий предмет правого регулирования – отношения, связанные с развитием человека и реализацией его права на свободное прогрессивное развитие. Кроме того, конституционный договор имеет свои особые группы объектов, на которые он оказывает регулирующее воздействие. В их числе отношения: связанные с организацией процесса развития народа и реализацией им своих прав; связанные с развитием национальных субстанциональных и акцидентных институтов и реализацией ими своего естественного предназначения; между национальными субстанциональными институтами; между национальными субстанциональными институтами и человеком; между народами и (или) региональными общностями, образующими многонациональный народ; отношения между субъектами федерального государства и другие, которые народ сочтет требующими регулирования. Таким образом, расширяя сферу правового воздействия на процесс развития человека, конституционный договор представляет собой естественное продолжение договора Бога с человеком.

В-третьих, естественный характер конституционного договора определяет особый правовой статус субъектов конституционного права (участников, регулируемых конституционным правом отношений). Среди них выделяются две отдельные группы: стороны конституционного договора и участники конституционного договора.

Статус сторон определяется их естественным предназначением: народ организует процесс своего развития, человек реализует право на свободное прогрессивное развитие, национальные социальные институты создают условия для свободного прогрессивного развития народа и человека.

Участниками конституционного договора являются конкретные лица, обладающие способностью осуществлять права, исполнять обязанности и нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей. К их числу относятся: а) органы, представляющие народ во взаимоотношениях с другими участниками договора; б) люди, которые считают себя представителями данного народа; в) органы, представляющие национальные субстанциональные социальные институты.

В-четвертых, ответственность в конституционном договоре носит позитивный характер. Она не предусматривает мер внешнего принуждения и тем более возмездия, за неисполнение или ненадлежащее исполнение его положений, что свойственно юридической ответственности. И прежде всего потому, что их просто невозможно применить ни к сторонам, ни к участникам конституционного договора. Невозможно народ заставить установить дружеские отношения с другими народами, стать сувереном, совершенствовать свою конституцию и государство. Невозможно заставить человека быть свободным, счастливым и совершенным, жить с другими людьми в мире, любви и согласии. Невозможно принудить национальные социальные институты служить человеку, осуществлять свое естественное предназначение надлежащим образом. И тем более нет здесь смысла говорить о каком-либо возмездии.

Участники конституционного договора также не могут быть наказаны в юридическом смысле этого слова. Меры конституционной ответственности здесь носят превентивный, сдерживающий и ограничительный характер. Это такие специфические меры, как конституционное порицание, неизбрание на выборах, отказ в доверии, отзыв, роспуск, отставка, публичное отрешение от должности и т. п. Причем применяться они могут не только в сфере деятельности государства, но также в сферах деятельности иных национальных социальных институтов.

В-пятых, конституционный договор находится в постоянном развитии. На примере конституционного творчества отдельных народов можно выделить три этапа в развитии конституционного договора, исходя из степени приближения его к более совершенному состоянию.

На начальном этапе конституционный договор представляет собой «договор правителей с управляемыми»[131]131
  Чиркин В. Е. Конституция: российская модель. М.: Юрист, 2002. С. 13.


[Закрыть]. В роли правителей в нем выступает государство как суверен (обладатель верховной власти), в роли управляемых – народ, который признан государством в качестве субъекта правоотношений и уже находится на пути к тому, чтобы стать обладателем верховной власти (сувереном), приняв ее от государства. По этому договору народ вверяет государству попечение о себе и человеке, для чего конституция наделяется свойством главного национального закона, которому должны следовать все законы, исходящие от государства, а также международные соглашения, ратифицируемые государством, и все прочие правовые акты, принятие которых санкционируется государством. Конституцию, в основе которой лежит такой договор, вполне можно считать основным законом государства. Основным законом государства были и остаются все социалистические конституции, конституции народов стран СНГ и еще множество других конституций.

Второй этап в развитии конституционного договора связан с переходом народа на новый уровень конституционного развития, становлением его как суверена. Инициатива в договоре теперь на стороне народа: как носитель верховной власти, он договаривается с государством о том, каким образом оно будет осуществлять свои функции и данную ему народом власть. Обобщенно этот вид договора можно назвать «договором управляемых с правителями». Конституция с такой моделью конституционного регулирования является основным законом для государства. Ее заложили в свои конституции американский, немецкий, польский и некоторые другие народы.

Третий этап в развитии конституционного договора можно охарактеризовать как этап мобилизации творческой энергии человека, государства и общества в целом на обеспечение эволюционного (свободного прогрессивного) развития народа, что является первейшим условием свободного прогрессивного развития человека. В этом договоре уже нет ни правителей, ни управляемых. Обобщенно его можно назвать «договором между человеком, обществом и государством» – субъектами, составляющими конституционную основу развития народа. Здесь, правда, надо видеть разницу между понятиями «общество» и «народ» и не смешивать их. Общество – субъект истории развития народа, его представитель во времени; в процессе развития народа на смену одному обществу приходит другое. Народ – субъект истории развития человечества, носитель идеи, прав и обязанностей, непосредственно данных ему Богом. И если одно общество ответственно перед другим обществом (новое перед старым, а старое перед новым), то народ ответственен перед Богом и другими народами. Конституцию с таким механизмом конституционного регулирования вполне можно считать основным законом народа – законом, который народ обращает к самому себе. В качестве примера можно привести Конституцию швейцарцев, которые, как они пишут, «Во имя Всемогущего Бога! <…>, дают себе <…> Конституцию»[132]132
  Союзная конституция Швейцарской Конфедерации от 18 апреля 1999 г. Конституции государств Европы: в 3 т. Т. 1 / Под общ. ред. и со вступит. ст. Л. А. Окунькова. М.: Норма, 2001. С. 531.


[Закрыть].

Наконец, самое важное. Договор Бога с человеком рассчитан исключительно на исполнение Его установлений, т. е. на возникновение закономерностей. Конституционный договор так же призван быть исполняемым во всех своих положениях, в результате чего должны возникать закономерности – конституционные закономерности. Если на основе конституционных положений закономерностей не возникает, то конституция для осуществления правового регулирования оказывается непригодной, является законом мертворожденным. Чтобы конституции народа не оказаться в таком положении, конституционный договор должен быть свободным от абстрактности и ничтожных идей, заключаться между сторонами и не содержать неисполняемых положений.

Примером абстрактного договора может служить так называемый общественный договор, являющийся проводником идеи, согласно которой люди отказом от своих суверенных прав в пользу государства (и при посредстве его) обеспечивают свои интересы. Между тем нельзя не заметить, что идея этого договора служит не столько интересам человека, сколько оправдывает узурпацию власти государством, предлагая людям «религию», которая учит, «что служить Государству – это значит служить Богу-покровителю»[133]133
  См.: Котляревский С. Гражданская религия у Руссо // Вопросы философии и психологии. 1910. Кн. 11 (102). Март – апрель. С. 210.


[Закрыть]. Человек и государство здесь оказались поменянными местами; не человек должен служить государству, а государство – человеку.

Ж.-Ж. Руссо (1712–1778):

«Подобно тому как природа наделяет каждого человека неограниченной властью над всеми членам его тела, общественное отношение дает Политическому организму неограниченную власть над всеми его членами, и вот эта власть, направляемая общей волей, носит, как я сказал, имя суверенитета. <…>

Общественный договор имеет своей целью сохранение договаривающихся. Кто хочет достичь цели, тот принимает и средства ее достижения, а эти средства неотделимы от некоторого риска, даже связаны с некоторыми потерями. Тот, кто хочет сохранить свою жизнь за счет других, должен, в свою очередь, быть готов отдать за них жизнь, если это будет необходимо. Итак, гражданину уже не приходится судить об опасности, которой Закону угодно его подвергнуть, и когда государь говорит ему: “Государству необходимо, чтобы ты умер”, – то он должен умереть, потому что только при этом условии он жил до сих пор в безопасности и потому что его жизнь не только благодеяние природы, но и дар, полученный им на определенных условиях от государства»[134]134
  Руссо Ж.-Ж. Об Общественном договоре, или Принципы политического права..


[Закрыть].

Ничтожной идеей следует признать попытку П. Прудона противопоставить договор и государство, что совершенно недопустимо[135]135
  Эльцбахер П. Анархизм. Суть анархизма / Пер. с нем. Б. Яковенко. М.: АСТ: АСТ МОСКВА, 2009. С. 74–76.


[Закрыть]. Ведь в данном случае происходит смешивание разнопорядковых явлений: процессуальная форма (реализации идеи, прав, интересов, обязательств) противополагается субстанциональной форме, призванной осуществлять свое социальное предназначение. Это все равно, что материальной норме противополагать процессуальную, определяющую порядок ее реализации, или же субстанциональной норме, содержащей правило, противополагать темпоральную, определяющую время действия этого правила.

П. Эльцбахер (1868–1928):

«Прудон отрицает государство безусловно, без всякого ограничения пространством или временем; он считает его даже таким правовым отношением, которое в особенности противоречит справедливости. <…>

Справедливость требует вместо государства дружеского общежития людей на основании правовой нормы, согласно которой все договоры должны быть исполнены. Эту совместную жизнь Прудон называет “анархией”, а позднее “федерацией”»[136]136
  Там же.


[Закрыть].

Иногда под конституционным договором понимаются договоры между органами государственной власти – например, между президентом и парламентом[137]137
  См., например: Конституционный договор между Верховной Радой и Президентом Украины от 08.06.1995 № 1 к/95-ВР// Ведомости Верховной Рады Украины. 1995. № 18. Ст. 133.


[Закрыть]. Такой договор лишь с большой долей условности можно признать конституционным, поскольку и парламент, и президент являются представителями одной стороны – государства. Конституционный же договор призван связать интересы разных сторон. Намного ближе к нему являются соглашения между органами государственной власти и той политической оппозицией, которая в своем противопоставлении политике государства пытается выражать мнение общества и берет на себя роль защитника его интересов[138]138
  См., например: Соглашение об урегулировании кризиса в Украине от 21.02.2014. URL: http://web.aгchive.org (дата обращения: 26.08.2019).


[Закрыть].

Что касается отдельных, заведомо неисполнимых положений, то они могут проявлять себя в большом многообразии. Это могут быть: нормы-цели, содержащие не совсем понятные народу императивы развития (например, построение бесклассового коммунистического общества); нормы-декларации, провозглашающие человека высшей ценностью, народ – сувереном, а государство – правовым в отсутствие средств и условий их реализации; нормы-гарантии, содержащие обещания, неясно, от кого исходящие и кому адресованные (мнимые гарантии); нормы-принципы, заимствованные у народов, развивающихся в ином цивилизационном пространстве; конфликтующие между собой коллизионные нормы, а также те, которые не отражают интересы народа и сторон договора.

Как видим, конституционный договор представляет собой уникальное явление, имеющее под собой глубокую сущностную основу. Он является процессуальной формой реализации конституционных идей и организации процесса развития народа, у него особый, бинарный, субъектный состав и особые, не предусматривающие принуждения, средства обеспечения исполнения своих положений, он обладает способностью к развитию и является правовой основой для возникновения конституционных закономерностей.