Текст книги "Современные аспекты международной безопасности"
Автор книги: Анатолий Моисеев
Жанр: Политика и политология, Наука и Образование
сообщить о неприемлемом содержимом
Текущая страница: 9 (всего у книги 34 страниц) [доступный отрывок для чтения: 11 страниц]
Сегодня необходима работа по подготовке соглашения, охватывающего не только сокращение СНВ, но и ряд других аспектов, влияющих на стратегическую стабильность. Не могут остаться в стороне и вопросы о нестратегическом ядерном оружии, о предотвращении выхода оружия в космос. Необходимо подключение к процессу ограничения СНВ других ядерных государств, кроме России и США. Стратегию дальнейших переговоров по ограничению СНВ необходимо строить исходя из принципа максимального ограничения военно-технических преимуществ контрпартнеров и максимального продвижения тех аспектов, в которых Россия имеет преимущество. При этом основополагающим принципом следует считать обеспечение национальной безопасности договаривающихся сторон.
Независимо от вида существующей (будущей) международно-правовой базы по ограничению и сокращению СНВ, основными условиями, определяющими для России положение в области сохранения и развития СНВ, следует считать:
• поддержание боевых возможностей стратегических ядерных сил на уровне, достаточном для гарантированного нанесения заданного ущерба любому агрессору (государству или коалиции государств) в любых условиях обстановки;
• постоянное развитие компонентов стратегических ядерных сил на основе научных открытий и новых технологий;
• минимизацию расходов на содержание и строительство стратегических ядерных сил и реализуемость программ развертывания перспективных группировок РВСН в заданные сроки.
В заключении следует отметить, что в ближайшей перспективе целесообразно пролонгировать Договор СНВ-3 и перенести переговорный центр тяжести на ограничение системы противоракетной обороны и крылатых ракет (КР) различного вида базирования, недопущение развертывания оружия космического базирования, недопущение применения тактического ядерного оружия (ТЯО) на поле боя, недопущение развертывание ядерного оружия. Такой вывод сделан на основе анализа возможностей США по воздействию на стратегические объекты, обеспечивающих их уничтожение или функциональное поражение.
Резюмируя вышеизложенное, можно сделать следующие выводы.
1. В последние годы международные отношения в ядерной сфере не в полной мере соответствуют уровню глобальных ядерных опасностей и угроз, что приводит к снижению уровня международной безопасности. Причина кроется в недостаточном консолидирующем потенциале сотрудничества, в разрозненности предпринимаемых мер. Необходимо совершенствование международного сотрудничества в ядерной сфере, выведение его на качественно новый уровень консолидирующего взаимодействия. Это позволит сообществу эффективнее противостоять глобальным ядерным опасностям и угрозам.
2. Международное ядерное сотрудничество должно осуществляться как минимум по двум направлениям. Первое – продолжение традиционного диалога России и США по проблемам международной безопасности, в том числе и ядерной. Второе – формирование многовекторного подхода в ядерной геополитике государств по вопросам снижения уровня глобальных ядерных опасностей и угроз.
3. Перспективная модель сотрудничества представляется в виде многоуровневой системы согласованных по целям, задачам и содержанию ядерных геополитик государств. Механизмом реализации такой модели может стать система взаимосвязанных международных и национальных институтов.
Содержательным наполнением новой модели международного сотрудничества могут быть следующие меры: формирование международного понятийного аппарата в ядерной сфере, достижение межгосударственной договоренности об использовании общих методов международной оценки деятельности стран в ядерной сфере, недопущение провоцирующих действий государств в ядерной сфере.
2.3. Стратегическая стабильность и ядерное сдерживание
В настоящее время от стратегической стабильности во многом зависит международная безопасность, которая определяет устойчивое и прогрессивное развитие международного сообщества.
Под стратегической стабильностью понимается состояние межгосударственных отношений, определяемое совокупностью политических, экономических, военных и других действий противостоящих государств (коалиций), благодаря которым ни одна из сторон не способна или не имеет намерения применить вооруженные силы для достижения своих политических целей.
Если рассматривать стратегическую стабильность через призму военно-политических отношений, то она представляет собой состояние межгосударственных отношений в военной области между государствами (коалициями), характеризующееся:
• взаимоприемлемым уровнем вооружений и вооруженных сил;
• военной деятельностью в мирное время, осуществляемой в рамках международного права;
• относительной стабильностью военно-политической обстановки;
• отсутствием попыток одной из сторон изменить взаимный баланс сил и добиться превосходства над другой стороной;
• наличием системы международно-правовых актов.
Стратегическая стабильность зависит от многих факторов, основными из которых являются:
1) политические: состояние международных отношений, наличие противоречий между государствами, открытость в проведении военной политики всеми акторами международных отношений, международно-правовая база (договоры и соглашения) в области сокращения и ограничений вооружений, предупреждения и снижения вероятности военного столкновения;
2) военно-стратегические: характер военных доктрин, стратегических и оперативных установок, отражающих взгляды сторон на характер возможных войн, назначение и способы применения вооруженных сил; боевой состав, структура вооруженных сил, концепции их развития и возможности по наращиванию группировок в различных регионах; характеристики возможных театров военных действий;
3) экономические: состояние экономики, науки и техники, возможности сторон по совершенствованию и созданию новых систем вооружения и военной техники, реализации военных программ;
4) военно-технические: технический уровень систем вооружений, научно-технический потенциал их создания и совершенствования.
При обеспечении стратегической стабильности мировому сообществу необходимо учитывать факторы, как повышающие, так и понижающие ее уровень.
Факторы, повышающие уровень стратегической стабильности:
• политические акты, направленные на снижение напряженности международной обстановки;
• интеграционные процессы в сфере экономики;
• заключение договоров и соглашений в области сокращения и ограничения стратегических вооружений и снижения вероятности военного столкновения;
• эволюция военных доктрин в направлении придания им сугубо оборонительного характера;
• возможности сторон по поддержанию потенциала стратегических вооружений, обеспечивающих ответные действия;
• неизменный (либо сокращающийся в соответствии с достигнутыми договоренностями) состав и боевые возможности стратегических наступательных вооружений сторон;
• стабильный (либо сокращающийся до согласованных уровней) состав сил общего назначения и их вооружений;
• долговременный и ненаступательный характер военных доктрин и стратегических концепций;
• отсутствие военных программ и отказ от разработки военных технологий, направленных на осуществление военно-технических прорывов и достижение решающего военного превосходства;
• проведение подготовки вооруженных сил в соответствии с положениями ненаступательных доктрин;
• осуществление взаимного контроля за вооружениями и подготовкой вооруженных сил;
• проведение регулярных военно-политических консультаций и переговоров по вопросам сокращений вооружений и поддержание стратегической стабильности.
Факторы, снижающие уровень стратегической стабильности:
• политические акты, направленные на усиление международной напряженности и конфронтацию между отдельными государствами или группами государств;
• наличие конфликтных ситуаций в отношениях сторон;
• обострение внутренней социально-экономической обстановки;
• концепции, стратегические и оперативные установки, в основе которых лежат возможности развязывания войны (вооруженных конфликтов) и достижения политических целей военными средствами;
• повышение контрсилового потенциала.
Оценивая уровень стратегической стабильности, необходимо анализировать следующую логическую цепочку:
Интересы → Намерения → Боевые возможности ВС
В этой логической цепочке:
1) интересы:
• достижение целей политического, экономического или национально-этнического характера акторами международных отношений,
• обеспечение государствами своих национальных интересов на основе соблюдения международного права и выполнения взятых международных обязательств,
• недопущение военного превосходства противостоящей стороны, а во время военного конфликта – нанесения ей такого ущерба, который обесценивал бы полученные в ходе агрессии результаты.
Показатели интересов: наличие проблем политического, экономического и национально-этнического характера;
2) намерения:
• характер принятой в государстве военной доктрины и проводимой военной политики,
• приверженность к решению спорных проблем силовыми методами в настоящее время и историческом прошлом,
• принятые способы и формы применения вооруженных сил (стратегия, оперативное искусство и тактика вооруженных сил),
• направленность оперативной и боевой подготовки войск,
• объем и готовность мобилизационных ресурсов к немедленному развертыванию.
Показатели намерений: различные сценарии ведения военных действий, содержащие цели и замысел действий сторон, состав сил и средств и распределения их по задачам, формы и способы применения;
3) боевые возможности вооруженных сил: наличие стратегического наступательного и оборонительного вооружения, высокоточного оружия и оружия на новых физических принципах, обеспечивающих нанесение неприемлемого (заданного) ущерба любому государству в любых условиях обстановки.
Показатели боевых возможностей: нанесение противнику неприемлемого (заданного) ущерба – уровень поражения военно-экономического потенциала, населения, вооруженных сил, систем государственного и военного управления государства, при котором оно теряет возможность продолжать войну или лишается политических и экономических мотивов ее дальнейшего ведения.
Проведенные исследования показали, что в обобщенном виде стратегическую стабильность (СС) можно представить в виде следующей модели (рис. 2.1).
Рис. 2.1.Модель стратегической стабильности
Военное равновесие – состояние военной мощи противостоящих государств или коалиций государств, при которой ни одна из сторон не может добиться своих военно-политических целей путем агрессии.
Мерой военного равновесия может являться способность вооруженных сил противостоящих сторон выполнить свои боевые задачи в ответных действиях, в том числе и с применением ядерного оружия.
Сегодня стратегическая стабильность во многом определяется особенностями реализации государствами своих ядерных политик, краеугольным камнем которых является концепция ядерного сдерживания.
Ядерное сдерживание представляет собой концепцию предотвращения возникновения военных конфликтов, которая базируется на неприемлемых последствиях применения ядерного оружия для противоборствующих сторон. Концепция ядерного сдерживания, можно сказать, порождает в оборонной сфере важнейшую функцию ядерного оружия – предотвращение крупномасштабной агрессии (как ядерной, так и с применением обычных средств поражения).
Сущность ядерного сдерживания состоит в возможности предотвращения агрессии угрозой нанесения в ответных действиях военному и военно-экономическому потенциалу противника заданного ущерба (субъективно неприемлемого для противника ущерба, который превышает ту выгоду, которую агрессор ожидает получить в результате применения своей военной силы). При этом представляется целесообразным трактовать возможность нанесения заданного ущерба как способность реализовать в любых условиях нанесение противнику любого уровня ущерба, вплоть до объективно неприемлемого, обеспечивающего гарантированное поражение любого государства-агрессора или коалиции государств.
Определение значений минимального уровня неприемлемого ущерба основывается на сформулированном еще в 1960-х гг. так называемом критерии Макнамары[8]8
Гарантированное уничтожение, согласно критерию Макнамары, означало нанесение ядерного удара, при котором погибает от четверти до трети населения и разрушается две трети промышленного потенциала страны. По мнению американских аналитиков, для этого тогда было достаточно иметь 400 боеголовок мощностью по 1 мегатонне.
[Закрыть] (в различных модификациях). Требуемый уровень неприемлемого ущерба, в свою очередь, предопределяет необходимый состав ядерных сил и средств, который должен гарантированно обеспечить достижение данного уровня в ответных действиях.
Целью ядерного сдерживания является не только исключение нападения другой стороны, но и предотвращение развертывания стратегических систем оружия, способных оказать деструктивное влияние на уровень стратегической стабильности и международной безопасности.
Сегодня кроме реализации ядерного сдерживания по отношению к любому вероятному противнику на глобальном уровне есть необходимость иметь потенциал, обеспечивающий сдерживание агрессии и на региональном уровне. Исходя из этого, целесообразно говорить о глобальном и региональном ядерном сдерживании.
Глобальное ядерное сдерживание заключается в предотвращении крупномасштабных войн угрозой применения стратегического ядерного оружия в ответных действиях вплоть до массированного, обеспечивающего гарантированное уничтожение противника. Необходимо отметить, что при этом возможны катастрофические последствия планетарного масштаба. Основными объектами возможного воздействия при глобальном сдерживании являются, как правило, объекты военного и военно-экономического потенциала.
Региональное ядерное сдерживание заключается в предотвращении региональных и локальных войн угрозой применения нестратегического ядерного оружия в ответных действиях или ограниченным его применением для деэскалации начавшейся агрессии. Основными объектами возможного воздействия при региональном сдерживании являются, как правило, группировки войск (сил), военные объекты, а также могут быть и объекты военно-экономического потенциала агрессора.
Глобальное и региональное ядерное сдерживание позволяет адекватно отвечать на существующие и потенциальные угрозы национальной безопасности России:
• стремление ряда государств и коалиций, прежде всего США и НАТО, играть доминирующую роль в мировом сообществе с опорой на военную силу;
• резкое изменение баланса сил в Европе как следствие расширения НАТО на восток и приближения вооруженных сил блока вплотную к границам России;
• существование в непосредственной близости от границ РФ потенциальных очагов военных конфликтов;
• распространение в мире ядерного оружия и других видов оружия массового поражения;
• изменение взглядов ведущих военных держав на способы ведения вооруженной борьбы, связанное с принятием на вооружение высокоэффективного высокоточного оружия;
• недостаточность потенциала сил общего назначения Вооруженных сил РФ (ВС РФ) (количественного и качественного) для противостояния существующим угрозам.
Политическое руководство РФ обеспечивает действенность ядерного сдерживания за счет осуществления следующих действий:
1) доведение до мирового сообщества принятых в государстве взглядов на роль и место ядерного оружия и подходов к реализации механизма ядерного сдерживания в интересах обеспечения военной безопасности, а также условий применения ядерного оружия, закрепленных в официальных военно-политических документах;
2) осуществление сбалансированных и скоординированных политических, экономических, военных и других мероприятий для обеспечения военной безопасности государства;
3) гарантированное воздействие на источники угроз военной безопасности, показывающее решимость и готовность государства применить ядерное оружие в случае агрессии против него;
4) формирование оборонительной направленности ядерного сдерживания, исключающего превентивное применение ядерного оружия в целях устранения сформировавшейся угрозы или внезапного нападения на потенциального противника;
5) обеспечение адекватного по масштабу, формам и способам применения ядерного оружия в соответствии с характером угрозы военной безопасности государства;
6) гарантированное поддержание боевого потенциала и готовности ядерных сил к применению, что должно обеспечивать эффективное противодействие существующим и потенциальным угрозам военной безопасности государства.
Стратегическая стабильность (с точки зрения ядерного оружия) – это такое состояние и соотношение стратегических ядерных сил государств, при котором у каждой из противоборствующих сторон нет побуждений применить ядерное оружие для достижения своих политических целей. Необходимо отметить, что стабильность только укрепляется, когда ядерные силы обеих сторон способны нанести ответный удар в любых условиях обстановки и когда какие-либо научно-технические прорывы не могут резко изменить сложившееся соотношение сил.
Рассмотрим определение стратегической стабильности, позволяющее перейти к ее анализу как к одной из характеристик сложной системы. Стратегическая стабильность – это устойчивое военно-стратегическое равновесие, которое поддерживается в условиях воздействия дестабилизирующих факторов.
Количественно устойчивость военно-стратегического равновесия может быть выражена через устойчивость стратегического ядерного равновесия. Тогда стратегическая стабильность включает в себя два компонента. Первый из них – стратегическое ядерное равновесие, под которым понимается такое соотношение боевых возможностей стратегических ядерных сил сторон, которое позволяет сдерживать любую из сторон от применения ядерного оружия первой. Второй компонент – запас устойчивости стратегического ядерного равновесия, характеризует возможности стратегических ядерных сил по восстановлению стратегического ядерного равновесия при его нарушении в рассматриваемый период времени.
Военно-стратегическое равновесие – это примерное равенство боевых возможностей сторон в одинаковых условиях боевых действий. Для стратегических ядерных сил это примерное равенство контрсиловых потенциалов, потенциалов ответно-встречных действий и потенциалов сдерживания (ответных действий).
В качестве показателя контрсилового потенциала можно принять количество поражаемых высокозащищенных малоразмерных объектов СНВ, а также способность поражать заданное количество мобильных объектов СНВ.
Потенциал ответно-встречных действий определяется способностью провести пуски до начала воздействия по боевым средствам боевых блоков нападающей стороны. Он зависит от эффективности систем предупреждения, оперативности передачи информации и принятия решения и от технической готовности оружия к боевому применению.
Потенциал сдерживания определяется количеством выживших боевых средств СНВ, их боевыми возможностями с учетом характеристик систем боевого управления.
Каждая составляющая играет свою роль в решении задачи сдерживания противной стороны:
• контрсиловой потенциал стимулирует повышение живучести СНВ противостоящих сторон и развитие концепции упреждающих ядерных ударов (США уделяют большое внимание своему контрсиловому потенциалу, повышению живучести СНВ и концепции упреждающих ядерных ударов);
• способность провести пуски до начала воздействия по боевым средствам боевых блоков нападающей стороны, а также вывести достаточное количество своих средств из-под удара является эффективным фактором сдерживания, поскольку лишает смысла нанесение контрсилового удара;
• потенциал ответного удара является последним фактором сдерживания от нападения, его можно рассматривать как основной фактор.
Важным моментом является определение запасов устойчивости равновесия, при которых следовало бы считать, что условия стратегической стабильности выполняются.
Наиболее понятное и простое решение этой задачи – принять в качестве запаса устойчивости военно-стратегического равновесия, при котором соблюдаются условия стратегической стабильности, разность между потенциалом сдерживания, обеспечивающим сопоставимый ущерб (примерное равенство боевых возможностей сторон), и потенциалом, позволяющим нанести нападающему неприемлемый для него ущерб.
Другими словами, если совокупность дестабилизирующих факторов (научно-технические прорывы, повышающие контрсиловой потенциал, образование коалиции противостоящих государств, развертывание системы противоракетной обороны и др.) не нарушают равновесия до такой степени, что одна из сторон не способна нанести неприемлемый ущерб, то запасы устойчивости можно считать достаточными для сохранения стратегической стабильности.
В настоящее время наибольшее распространение получили три подхода к оценке стратегической стабильности, основанных на различных определениях стратегического ядерного равновесия сторон.
Первый подход основан на обеспечении стратегического ядерного равновесия за счет наличия у сторон таких стратегических ядерных сил, боевые возможности которых обеспечивают взаимное нанесение неприемлемого ущерба друг другу в ответном ударе. При этом под неприемлемым ущербом в ядерной войне понимается такой уровень поражения военно-экономического потенциала государства, его военных объектов, систем государственного и военного управления, который на длительное время (несколько десятилетий) выводит государство из числа развитых стран.
Второй подход базируется на обеспечении равновесия за счет наличия у сторон стратегических ядерных сил, способных выполнить поставленные перед ними боевые задачи.
В третьем подходе стратегическое ядерное равновесие обеспечивается за счет примерного равенства боевых потенциалов стратегических ядерных сил сторон.
Под боевым потенциалом стратегических ядерных сил сторон понимаются их боевые возможности по поражению объектов противника. В свою очередь, боевые возможности определяются совокупностью количественных и качественных характеристик, определяющих боевой потенциал группировки (составляющих триады) стратегических ядерных сил.
Сравнительный анализ рассматриваемых подходов к оценке стратегической стабильности показывает, что более предпочтительным является подход, в котором стратегическое ядерное равновесие обеспечивается за счет наличия у каждой из сторон таких стратегических ядерных сил, которые обладают примерно равными боевыми потенциалами (третий подход). При таком подходе исключается преимущество любой из сторон. Возможность достижения превосходства путем нанесения одной из сторон первого удара исключается наличием у другой стороны запаса устойчивости стратегического ядерного равновесия.
Сегодня концепция ядерного сдерживания требует своего развития, чтобы обеспечить выбор рациональной стратегии поведения в современных геополитических и военно-политических условиях. Так, массированное применение противником высокоточного ядерного оружия может привести к эскалации военного конфликта до крупномасштабной ядерной войны либо к достижению противником военно-политических преимуществ, если сторона, подвергнувшаяся нападению, не сможет из-за отсутствия необходимых средств предпринять адекватные ответные действия. В этой связи концепция ядерного сдерживания может быть дополнена положениями о том, что роль ядерного оружия заключается в обеспечении предотвращения или прекращения военного конфликта при минимизации своих потерь, то есть признается возможность осуществления действий, не позволяющих агрессору достичь целей благодаря адекватному ответу на его действия, не расширяя при этом вооруженную борьбу до масштабов неограниченной ядерной войны. Возможность таких действий составляет основу концепции деэскалации военных действий. При этом главной функцией ядерного оружия остается сдерживание угрозой применения ядерного оружия (расширения масштабов применения вплоть до неограниченного). Принципиальным отличием модифицированной концепции сдерживания является то, что функция сдерживания реализуется не только через возможность уничтожения агрессора, а в первую очередь через лишение его возможности получения даже ограниченных выгод и преимуществ при развязывании военных действий.
При этом поддержание стратегического ядерного равновесия (то есть обеспечение выполнения задачи сдерживания) не означает необходимость поддержания количественного равенства сторон в ядерных вооружениях. Для сдерживания достаточно иметь состав сил и средств, минимально необходимый для нанесения ответными действиями неприемлемого ущерба любому потенциальному агрессору. По оценкам, встречающимся в открытой печати, для выполнения функции сдерживания на глобальном уровне в современных условиях стратегические ядерные силы России должны располагать не менее чем 1200–1300 ядерными боеприпасами с соответствующими средствами доставки. По мере повышения реальных боевых возможностей системы противоракетной обороны территории США по перехвату боевых блоков возможна коррекция их потребного оснащения.
Главными особенностями современной концепции ядерного сдерживания являются:
• доктринальное положение о допустимости применения ядерного оружия первыми при отражении агрессии, что с учетом реального состояния сил общего назначения ВС РФ на настоящее время и ближайшую перспективу является вполне оправданным;
• акцент на постепенности наращивания мощи ядерного воздействия в ответных действиях с целью деэскалации военного конфликта. Поэтому основной формой применения ядерного оружия наиболее вероятно будет нанесение ограниченных и даже выборочных ядерных ударов для принуждения противника к деэскалации агрессии, а нанесение массированных как упреждающих, так и ответных ядерных ударов на начальных этапах военных конфликтов представляется маловероятным.
Возможными военными условиями применения ядерного оружия ВС РФ могут считаться следующие:
1) применение противником оружия массового поражения или достоверно вскрытая в ходе военных действий непосредственная подготовка противника к его применению;
2) воздействие противником даже обычными средствами поражения по стратегически важным объектам (военным и невоенным);
3) возникновение реальной угрозы нарушения устойчивости стратегической обороны.
В соответствии с доктринальными установками превентивный ядерный удар, направленный на срыв готовящейся агрессии против России и ее союзников, недопустим в любой ситуации, а ядерное оружие является в первую очередь средством сдерживания. Если агрессия все-таки состоялась, реализация сдерживания подразумевает реальное применение ядерного оружия как для демонстрации решимости, так и для непосредственного нанесения ядерных ударов по противнику. Эту задачу предпочтительнее решать дозированным применением ядерного оружия, что может сдержать эскалацию применения ядерного оружия, вплоть до обмена массированными ядерными ударами стратегическим ядерным оружием. При этом наиболее приемлемым для агрессора может стать прекращение военных действий.
Опора на существующую двухуровневую систему ядерного сдерживания с поддержанием минимально необходимого ядерного потенциала продолжает оставаться основой обеспечения военной безопасности РФ. По мере подъема экономики и оснащения сил общего назначения новыми высокоэффективными обычными средствами поражения в перспективе станет возможным переход к реализации концепции сдерживания, основывающейся на единой системе разнородных ядерных и неядерных сил и средств.
Необходимо отметить, что и США уделяют большое внимание ядерному сдерживанию как одному из основных элементов своей внешней политики. Американскими специалистами при переговорах по сокращению СНВ под стратегической стабильностью (strategic stability) понимается такое состояние отношений между сторонами, при котором ни одна из сторон не может решиться использовать стратегические ядерные силы в период кризиса (кризисная стабильность (crizis stability). Для анализа и оценки стратегической стабильности они ввели термин «стабильность первого удара» (first-strike stability), который рассматривается в рамках кризисной стабильности, но трактуется уже. Под ним понимается определяемое соотношением сил сторон состояние, при котором ни одна из них не имеет побудительных мотивов к нанесению первого ракетно-ядерного удара с целью упреждения противника во время кризиса. При этом наиболее общими понятиями, используемыми при оценке соотношения сил сторон, являются «военное равновесие» и «паритет». Военное равновесие (military eguilibrium) отражает устойчивое соотношение военных сил противостоящих государств (коалиций) в течение рассматриваемого периода времени. Частным случаем военного равновесия является военный паритет (military parity), который отражает состояние примерного равенства боевых возможностей противостоящих сил. Для выражения минимально необходимого уровня боевых возможностей своих вооруженных сил на Западе используется термин «военная достаточность» (military sufficiency), под которым понимается такой уровень военного потенциала государства, который обеспечивает гарантированное достижение заданного уровня национальной безопасности.
В последнее десятилетие в результате политических и геостратегических изменений в мире происходит определенная трансформация концепции ядерного сдерживания. Это объясняется следующим:
• ядерное сдерживание помимо глобального получило новый уровень сдерживания – региональный;
• за счет совершенствования ядерного оружия формируется тенденция возможности его применения на поле боя;
• невозможностью проецирования ядерного оружия в любой точке Земли, что снижает оперативность угрозы его применения;
• современное высокоточное оружие по своей эффективности приблизилось к ядерному.
Таким образом, концепция ядерного сдерживания не ушла в историю, она лишь трансформируется с учетом современных реалий. В настоящее время концепция ядерного сдерживания встала в один ряд с комплексной концепцией неядерного сдерживания, которая включает в себя ряд частных концепций:
1) концепцию сдерживания за счет сил общего назначения. Обеспечивается за счет возможностей современного обычного вооружения (высокоточное ракетное оружие, информационно-ударные системы);
2) концепцию сдерживания за счет системы стратегической обороны (противоракетная оборона, противокосмическая оборона, противовоздушная оборона);
3) концепцию космического сдерживания. Обеспечивается за счет стратегических возможностей неядерного космического оружия (ударные, противоракетные и противоспутниковые системы), а также применением информационных, навигационных и связных космических систем;
4) концепцию информационного сдерживания. Обеспечивается стратегическими возможностями средств и методов информационного противоборства;
5) концепцию сдерживания на основе совершенствования международного права и системы обеспечения международной безопасности.
Правообладателям!
Данное произведение размещено по согласованию с ООО "ЛитРес" (20% исходного текста). Если размещение книги нарушает чьи-либо права, то сообщите об этом.Читателям!
Оплатили, но не знаете что делать дальше?