Текст книги "Экологическое право"

Захоронение отходов и других материалов, а также сброс вредных веществ во внутренних морских водах и в территориальном море запрещаются. Захоронение отходов и других материалов – это любое преднамеренное удаление отходов или других материалов с судов, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений, а также любое преднамеренное уничтожение судов и иных плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений. Захоронением не считается удаление отходов или других материалов, присущих или являющихся результатом нормальной эксплуатации судов, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений и не превышающих нормативов в области охраны окружающей среды, иных нормативов, требований, установленных законодательством Российской Федерации, кроме отходов или других материалов, транспортируемых судами, летательными аппаратами, установками и сооружениями, которые эксплуатируются в целях удаления таких материалов, или подвозимых к таким судам, летательным аппаратам, искусственным островам, установкам и сооружениям, а также кроме тех, что являются результатом обработки таких отходов или других материалов на таких судах, летательных аппаратах, искусственных островах, установках и сооружениях; помещение материалов для целей иных, чем их простое удаление, при условии, что это не противоречит целям настоящего Федерального закона и международным договорам Российской Федерации. Вредное вещество – это вещество, которое при попадании в морскую среду способно создать опасность для здоровья людей, нанести ущерб окружающей среде, в том числе морской среде, водным биологическим ресурсам и другим природным ресурсам внутренних морских вод и территориального моря, ухудшить условия отдыха или помешать другим видам правомерного использования моря, а также вещество, подлежащее контролю в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Сброс вредных веществ или стоков, содержащих такие вещества, – любой сброс с судов и иных плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений, какими бы причинами он ни вызывался, включая любые утечку, удаление, разлив, протечку, откачку, выделение или опорожнение. Сброс вредных веществ не включает выброс вредных веществ, происходящий непосредственно вследствие использования недр и переработки в море минеральных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря, а также сброс вредных веществ для проведения правомерных морских научных исследований в целях борьбы с загрязнением или контроля над ним.

Если столкновение судов, посадка судна на мель либо иная морская авария, произошедшие во внутренних морских водах или в территориальном море, либо действия по ликвидации последствий таких аварий привели или могут привести к серьезным вредным последствиям, Правительство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и международными договорами Российской Федерации вправе принять необходимые меры, в том числе к пострадавшему судну и виновнику аварии, соразмерные фактическому или грозящему ущербу, в целях защиты побережья Российской Федерации или связанных с ним интересов (включая рыболовство) от загрязнения или угрозы загрязнения.

«Для своевременного выявления негативных процессов, прогнозирования их развития, предотвращения вредных последствий и определения степени эффективности осуществляемых водоохранных мероприятий необходимо регулярное наблюдение за состоянием вод. В связи с этим в ВК РФ включена статья о государственном мониторинге водных объектов»[78]78
  Комментарий к Водному кодексу Российской Федерации. – М.: Юстицинформ, 1997.– С. 134.


[Закрыть]. Положение об осуществлении государственного мониторинга водных объектов утверждено постановлением Правительства РФ от 10 апреля 2007 г. № 219 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов». Мониторинг представляет собой систему наблюдений, оценки и прогноза изменений состояния водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических и юридических лиц.

Мониторинг осуществляется в следующих целях: своевременное выявление и прогнозирование развития негативных процессов, влияющих на качество воды в водных объектах и их состояние, разработка и реализация мер по предотвращению негативных последствий этих процессов;

оценка эффективности осуществляемых мероприятий по охране водных объектов;

информационное обеспечение управления в области использования и охраны водных объектов, в том числе в целях государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов. Мониторинг включает в себя:

регулярные наблюдения за состоянием водных объектов, количественными и качественными показателями состояния водных ресурсов, а также за режимом использования водоохранных зон;

сбор, обработку и хранение сведений, полученных в результате наблюдений;

внесение сведений, полученных в результате наблюдений, в государственный водный реестр;

оценку и прогнозирование изменений состояния водных объектов, количественных и качественных показателей состояния водных ресурсов.

Мониторинг водных объектов является частью государственного мониторинга окружающей среды.

Мониторинг состоит из:

мониторинга поверхностных водных объектов с учетом данных мониторинга, осуществляемого при проведении работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, а также состояния водоохранных зон;

мониторинга подземных вод с учетом данных государственного мониторинга состояния недр;

наблюдений за водохозяйственными системами, в том числе за гидротехническими сооружениями, а также за объемом вод при водопотреблении и водоотведении.

Мониторинг осуществляется в границах бассейновых округов с учетом особенностей режима водных объектов, их физико-географических, морфометрических и других особенностей.

Организация и осуществление мониторинга проводятся Федеральным агентством водных ресурсов, Федеральным агентством по недропользованию, Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с участием уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Собственники водных объектов и водопользователи в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации:

ведут учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества;

ведут регулярные наблюдения за водными объектами (их морфометрическими особенностями) и их водоохранными зонами;

представляют в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов сведения, полученные в результате такого учета и наблюдений, в соответствии с установленными формой и периодичностью.

Водным законодательством предусмотрено ведение государственного водного реестра как систематизированного свода документированных сведений о водных объектах, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, собственности физических лиц, юридических лиц, об их использовании, о речных бассейнах, о бассейновых округах. В государственном водном реестре осуществляется государственная регистрация договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, а также прекращения договора водопользования. Государственный водный реестр создается в целях информационного обеспечения комплексного использования водных объектов, целевого использования водных объектов, их охраны, а также в целях планирования и разработки мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. В государственный водный реестр включаются документированные сведения:

1) о бассейновых округах;

2) о речных бассейнах;

3) о водохозяйственных участках;

4) о водных объектах, расположенных в границах речных бассейнов, в том числе об особенностях режима водных объектов, их физико-географических, морфометрических и других особенностях;

5) о водохозяйственных системах;

6) об использовании водных объектов, в том числе о водопотреблении и водоотведении;

7) о гидротехнических и иных сооружениях, расположенных на водных объектах;

8) о водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах, других зонах с особыми условиями их использования;

9) о решениях о предоставлении водных объектов в пользование;

10) о договорах водопользования;

11) об иных документах, на основании которых возникает право собственности на водные объекты или право пользования водными объектами.

Сбор и хранение документированных сведений о подземных водных объектах осуществляются в соответствии с законодательством о недрах.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утв. постановлением Правительства РФ от 16 июня 2004 г. № 282, Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы) осуществляет ведение: государственного водного реестра, включая государственную регистрацию договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договору водопользования, а также прекращения договора водопользования; осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение водными объектами, отнесенными к федеральной собственности; государственный мониторинг водных объектов и организацию его проведения.

За нарушение водного законодательства предусмотрена уголовная, административная, имущественная и дисциплинарная ответственность.

Глава XIII Охрана и рациональное использование лесов

Леса покрывают свыше 30 % суши Земли. В Российской Федерации земли, покрытые лесной растительностью, занимают около 800 млн га. Вопросами охраны растительного мира занимается не только внутригосударственное законодательство, но и международное. По официальным данным, за последние 50 лет планета Земля уже потеряла половину своего лесного массива. Но одних норм законодательства для сохранения «легких планеты» недостаточно. Следует активно развивать экологическое воспитание и образование населения. А приоритеты хозяйственной деятельности и охраны окружающей среды должны быть соотнесены без ущерба богатству народного достояния и доведены до сознания каждого, и в первую очередь лиц, осуществляющих эксплуатацию природных ресурсов в любых формах и для любых целей.

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» установил, что лес и иная растительность являются объектами охраны окружающей среды (ст. 4). Правовой режим и регулирование вопросов леса и иной растительности имеют различия. Но независимо в целом от правового статуса, любые насаждения играют существенную роль в обеспечении климата, среды обитания живых организмов, поддержании правильного кислородного баланса и т. д.

Декларация тысячелетия Организации Объединенных Наций, утвержденная резолюцией 55/2 Генеральной Ассамблеи ООН от 8 сентября 2000 г., определила: «Мы не должны жалеть усилий в деле избавления всего человечества, и прежде всего наших детей и внуков, от угрозы проживания на планете, которая будет безнадежно испорчена деятельностью человека и ресурсов которой более не будет хватать для удовлетворения их потребностей».

Леса обладают «средообразующими, водоохранными, защитными, санитарно-гигиеническими, оздоровительными и иными полезными природными свойствами. Так, леса создают почву, смягчают климат, предотвращают наводнения, сохраняют влагу, противодействуя засухам, уменьшают эрозионное воздействие дождей, удерживают почву на склонах и предохраняют реки и морские побережья от заиления. Кроме того, особо следует подчеркнуть экономическое значение леса и иной растительности для удовлетворения потребностей человека.

Исходя из экологической, экономической, духовной и иной значимости лесов и растительного мира вне лесов, а также сохранения биологического разнообразия, законодательство исходит из принципа, согласно которому правовой охране подлежат все виды диких растений, независимо от того, являются ли они полезными или вредными»[79]79
  Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2003. – С. 422.


[Закрыть].

С биологической точки зрения понятие «лес» имеет много значений: как составная часть биосферы или как природная зона, как лесной массив (Шипов лес), географический ландшафт (горные леса), элементарная классификационная единица биосферы – биогеоценоз (тип леса) или его основной компонент – древостой (сосновый лес). «При любом определении леса сохраняется его сущность – влияние деревьев друг на друга».[80]80
  Энциклопедия лесного хозяйства: В 2 т. – Т. 1. М.: ВНИИЛМ, 2006. – С. 348.


[Закрыть] Однако, как подчеркивает О.И. Крассов, биологические характеристики не могут закрепляться в нормах права автоматически. «Использование непригодных для употребления правовых средств привело к тому, что определение понятия “лес ” имеет серьезные недостатки»[81]81
  Крассов О.И. Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации. – М.: Норма, 2007. – С. 36, 41, 42.


[Закрыть].

«Учение о лесе» Г.Ф. Морозова наглядно демонстрирует то, что «массовый элемент древесных насаждений – необходимый, но недостаточный признак для леса»[82]82
  Морозов Г.Ф. Учение о лесе. – Изд. 7-е / под ред. проф., докт. с-х наук В.Г. Нестерова. – М.: Гослесбумиздат, 1949. – С. 17.


[Закрыть]; «внешний вид дерева, выросшего в лесу и выросшего на полной свободе, одной и той же породы различен»[83]83
  Там же. – С. 19.


[Закрыть]; «форма ствола дерева, выросшего в лесу и на свободе, – различная»; «механизм формирования деревьев в лесу протекает под влиянием соседей»[84]84
  Морозов Г.Ф. Учение о лесе. – Изд. 7-е / под ред. проф., докт. с-х наук В.Г. Нестерова. – М.: Гослесбумиздат, 1949. – С. 23.


[Закрыть]; «в лесу происходит взаимное соперничество – борьба за существование»[85]85
  Там же. – С. 36.


[Закрыть]; «в лесу присутствует другой климат, другая почва и иной почвенный покров»[86]86
  Там же. – С. 49.


[Закрыть]; «происходит влияние на занятую почву и атмосферу»[87]87
  Там же. – С. 53.


[Закрыть]; «местный климат и почва изменяются лесом в зависимости от состава леса, его возраста, густоты древостоя и т. п.»[88]88
  Там же. – С. 52.


[Закрыть]; «лес является организмом, отличающимся известной устойчивостью»[89]89
  ^е Там же. – С. 71.


[Закрыть]; «лес зависит и от внешней среды, а процесс борьбы за существование находится в зависимости от климата и почвы»[90]90
  Там же. – С. 81.


[Закрыть]; «лес не только совокупность древесных растений, объединенных взаимной связью, но и среда, арена, где происходят все процессы – поэтому это географическое явление»[91]91
  Там же. – С. 84.


[Закрыть]; «живой покров или подлесная флора влияет на почву в лесу и на лес в целом… например, некоторые представители… живого покрова могут быть временными хозяевами растительных паразитов или служить убежищем для таких вредителей, как мыши»[92]92
  Там же. – С. 238–240.


[Закрыть]; «лес задерживает движение воздуха» [93]93
  Там же. – С. 249.


[Закрыть]; «накопляя в меньшем количестве атмосферные осадки, лес, однако, способствует уменьшениям стока такой воды или сноса снега, что безусловно содействует лучшему проникновению влаги в почву; с другой стороны, умеряя под своим пологом испарение влаги, лес умеряет физиологическое испарение из организмов, его составляющих и под ним живущих, и понижает физическое испарение из лесной почвы. Несмотря, однако, на эти обстоятельства, лес в силу физиологического испарения составляющих его деревьев, в силу их большого множества и большой зеленой поверхности листовых органов, в конечном итоге иссушающе влияет на занятые им слои почвы, и в особенности грунта, кроме самых верхних горизонтов, не пронизанных корнями древесных пород»[94]94
  Морозов Г.Ф. Указ. соч. – С. 249.


[Закрыть]. Кроме того, на лес влияет и фауна. Вредители могут нанести значительный вред деревьям. Вред могут нанести не только насекомые, гусеницы и т. п., но и более крупные животные: мыши, зайцы, кабаны, лоси. «Фауна оказывает существенное влияние на состав лесных фитоценозов. Лоси, охотно поедающие листву, побеги и кору дуба, не трогают липу, клен, лещину, объедая хвою и побеги сосны, меньше трогают ель и березу. Таким образом влияют на состав древостоев. Зайцы сильно повреждают осиновый и березовый молодняк и в смешанном елово-осиновом лесу способствуют увеличению доли ели в составе…Мезофауна способствует разложению лесной подстилки, разрыхляет почву, обогащает ее органическими веществами, улучшает аэрацию и существенно влияет на почвообразование. Состав и численность фауны различна в разных типах леса. Она изменяется и в пределах каждого типа леса в зависимости от времени года, состава, возраста и полноты древостоя…Почти все птицы, населяющие леса, насекомоядны. Большинство птиц отличаются избирательным питанием, но при массовом размножении каких-либо насекомых птицы переходят на их поедание. Насекомыми питаются и растительноядные птицы…Другое важное звено биологической борьбы с вредителями леса – муравьи-энтомофаги, уничтожающие хвое– и листогрызущих вредителей»[95]95
  Газизуллин А.Х. Лесоведение: Курс лекций. – Казань: РИЦ «Школа», 2004. – С. 152.


[Закрыть]. Таким образом, животный мир является неотъемлемой составляющей леса.

Только 6 марта 1993 г. в России были приняты Основы лесного законодательства Российской Федерации, где в преамбуле впервые на уровне закона было дано определение леса – как совокупности земли, древесной, кустарниковой и травянистой растительности, животных, микроорганизмов и других компонентов окружающей природной среды, биологически взаимосвязанных и влияющих друг на друга в своем развитии. Ни дореволюционное законодательство России, ни законы советского периода не раскрывали понятия леса. Только в 1993 г., и далее в ЛК РФ 1997 г. – опять-таки в преамбуле к ЛК РФ – дали «представление о лесе». Лесной кодекс РФ 2006 г., можно сказать, совершил революцию, включив статью с названием «понятие леса» не в преамбулу, а в сам текст нормативного документа; жаль только, что не раскрыл это понятие, а совершенно «ушел» от этого. Статья 5 Лесного кодекса РФ 2006 г. хотя и называется «Понятие леса», однако самого определения «лес» – не дает, а лишь закрепляет, что «использование, охрана, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе».

Лесной кодекс РФ 2006 г. вступил в силу с 1 января 2007 г. В соответствии с Лесным кодексом РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. В соответствии со ст. 7 Лесного кодекса РФ Лесным участком является земельный участок. Теперь законодатель подчеркивает, что предоставляется только земельный участок, называя его лесным участком. Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (ст. 11.1 Земельного кодекса РФ). Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством. Видами прав на лесные участки в соответствии с Лесным кодексом РФ 2006 г. являются: право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками. Виды прав на лесные участки зависят от вида использования лесного участка.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» земли лесного фонда находятся в федеральной собственности. Сформированные и формируемые лесные участники в соответствии с Лесным кодексом РФ также находятся только в федеральной собственности, независимо от того, предоставлены они физическим или юридическим лицам на установленном праве пользования или нет. Интересно, что Кодекс не определяет право какой-либо «собственности на лес» в целом.

В Российской Федерации установлены семь категорий земель в соответствии с Земельным кодексом РФ:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

«Деление земель по их целевому назначению является характерной чертой российского земельного права и служит определению специфического правового режима охраны и использования земель в зависимости от их целевого назначения. Приведенные семь основных категорий земель существуют (при некоторых изменениях названий) достаточно давно и оправдали себя на практике с точки зрения отграничения правового режима одной категории от другой. Не случайно особенная часть Земельного кодекса РФ с описанием режимов земель строится в зависимости от категорий земель»[96]96
  Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / под ред. С.А. Боголюбова. – М.: Проспект, 2001. – С. 28.


[Закрыть].

Категория земель указывается:

в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков;

в договорах, предметом которых являются земельные участки;

в государственном кадастре недвижимости;

в документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

в иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных Земельным кодексом Российской Федерации категорий земель является обязательным.

В случае, если категория земель указана не в документах государственного кадастра недвижимости, а в правоустанавливающих документах на земельные участки или документах, удостоверяющих права на землю, внесение изменений в соответствии со ст. 5 настоящего Федерального закона в документы государственного кадастра недвижимости и в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется на основании правоустанавливающих документов на земельные участки или документов, удостоверяющих права на землю, по заявлениям правообладателей земельных участков.

В случае наличия противоречия между данными о принадлежности земельных участков к землям определенной категории, указанными в документах государственного кадастра недвижимости, и данными, указанными в правоустанавливающих документах на земельные участки или документах, удостоверяющих права на землю, если такие документы получены до вступления в силу настоящего Федерального закона, отнесение земельных участков к землям определенной категории осуществляется на основании данных, указанных в правоустанавливающих документах на земельные участки или документах, удостоверяющих права на землю, по заявлениям правообладателей земельных участков.

В случае, если категория земель не указана в документах государственного кадастра недвижимости, правоустанавливающих документах на земельный участок или документах, удостоверяющих права на землю, принимается нормативный правовой акт органа местного самоуправления об отнесении земельного участка к землям определенной категории в зависимости от цели использования, для которой он предоставлялся.

В соответствии со ст. 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, – вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется Земельным кодексом и лесным законодательством.

Действующая редакция Лесного кодекса состав земель лесного фонда вообще не описывает. Не раскрывается также, что входит в понятие лесных и нелесных земель. По состоянию на 1 января 2004 г. насчитывалось 878,9 млн га лесных земель[97]97
  См.: Энциклопедия лесного хозяйства: В 2 т. – Т. 1. – М.: ВНИИЛМ, 2006. – С. 371.


[Закрыть].

Особенности перевода земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий установлены в ст. 11 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий разрешается в случае:

1) организации особо охраняемых природных территорий;

2) установления или изменения границ населенных пунктов;

3) размещения объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.

Лесное насаждение, согласно ОСТ 56-108-98, – это совокупность растений, состоящая из древостоя, а также подроста, подлеска, живого напочвенного покрова, объединенных однородными лесорастительными условиями участка леса, и характеризующаяся определенной внутренней структурой. Лесные насаждения по лесному законодательству РФ стали предметом специальных договоров купли-продажи. По договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

Древесина – это «основная масса ствола, ветвей и корней древесных растений, состоящая из тканей, выполняющих проводящие, механические и запасающие функции дерева»[98]98
  Лесное хозяйство: Терминологический словарь / под общ. ред. А.Н. Филипчука. – М.: ВНИИЛМ, 2002.


[Закрыть]. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23 июля 2009 г. № 604 «О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда», а также со ст. 43–46 Лесного кодекса Российской Федерацией под древесиной понимаются необработанные круглые лесоматериалы. «Общий запас древесины в лесах России превышает 80 млрд м³. Средний запас древесины на 1 га в спелых и перестойных насаждениях (без кустарников) составляет 132 м³. Ежегодный средний прирост древесины в лесах России – более 900 млн м³, или 1,2 м³на 1 га»[99]99
  Энциклопедия лесного хозяйства: В 2 т. – Т. 1. – М.: ВНИИЛМ, 2006. – С. 374.


[Закрыть]. Выделяют ликвидную и неликвидную древесину, деловую и дровяную:

деловая — круглые и колотые лесоматериалы, кроме дров, пневый осмол, а также технологическая щепа;

дровяная — древесина, используемая для топлива (дрова) и технологической переработки (технологические дрова);

ликвидная — древесина, которая может быть использована в хозяйственных целях; включает деловую древесину и дрова;

неликвидная — древесина, которая не может быть использована в хозяйственных целях вследствие утраты технических качеств из-за повреждений гнилью, а также в результате пожаров и других стихийных бедствий»[100]100
  Лесное хозяйство: Терминологический словарь / под общ. ред. А.Н. Филипчука. – М.: ВНИИЛМ, 2002. – С. 85.


[Закрыть].

Недревесными лесными ресурсами являются пни, кора, береста, пихтовые, еловые и сосновые лапки и др. «Недревесные лесные ресурсы включают пищевые, лекарственные, технические, медоносные и кормовые растительные ресурсы. Биологический запас основных видов ягод (клюква, брусника, черника) составляет более 7 млн т, кедрового ореха – более 1 млн т и грибов – около 4,3 млн т ежегодно»[101]101
  Энциклопедия лесного хозяйства: В 2 т. – Т. 1. – М.: ВНИИЛМ, 2006. – С. 374.


[Закрыть].