Текст книги "Доклад о старении населения и профессиональном развитии пожилых людей в Китае"

Хотя в масштабах всего Китая миграция населения привела к инверсии старения, в отдельных регионах эта тенденция не наблюдается. По данным шестой переписи населения, в большинстве административных единиц провинциального уровня Китая старение населения в городах и поселках выше, чем в волостях. Однако другие тенденции отмечаются в двух случаях, описанных ниже.

Во-первых, в некоторых административных единицах провинциального уровня старение населения происходит быстрее в городах, чем в деревнях. Для Цзилинь, Хэйлунцзян и Синьцзяна[19]19
  Синьцзян-Уйгурский автономный район. Здесь и далее названия автономных районов даются в сокращенной версии, которая обычно используется китайцами.


[Закрыть] этот показатель составляет 13,63, 13,96 и 10,92 % соответственно. Показатели старения в поселках этих районов – 13,46, 13,44 и 10,37 % соответственно, а в волостях – 12,79, 12,08 и 8,86 %. Показатели здесь последовательно снижаются от крупных населенных пунктов к более мелким. Возможная причина в том, что миграционный поток невелик, а разница в уровнях старения населения между городами и деревнями – значительная. Даже при определенном количестве мигрирующего населения общая тенденция остается прежней.

Во-вторых, в некоторых административных единицах провинциального уровня показатели старения населения в городах выше, чем в волостях, а в поселках ниже, чем в волостях. В городах провинций Цинхай и Нинся старение населения составляет 11,13 и 10,02 % соответственно, в поселках – 7,96 и 8,21 %, в волостях – 9,27 и 9,88 %. Таким образом, самые высокие показатели – в городах, затем следуют волости и поселки. Это, возможно, связано с особенностями старения населения в указанных провинциях и входящими и исходящими миграционными потоками (рис. 3.1).

Рис. 3.1. Уровни старения населениях в городах и деревнях в административных единицах Китая провинциального уровня в 2010 году

Источник: рассчитано по данным шестой переписи населения, представленным на сайте Государственного статистического управления КНР. URL: http://www.stats.gov.cn/tjsj/pcsj/rkpc/6rp/indexch.htm.

Межпровинциальное мигрирующее население в Китае

По данным шестой переписи населения за 2010 год, в рейтинге межпровинциальных потоков населения восемь первых мест среди 31 административной единицы провинциального уровня в Китае занимают восточные районы. На первом месте – Гуандун (21,4879 млн чел.), на втором – Чжэцзян (11,824 млн чел.). Далее следуют Шанхай, Цзянсу и Пекин (в пределах 7–9 млн чел.), Фуцзянь, Тяньцзинь и Шаньдун (в пределах 2–5 млн чел.). Позиции с девятой по пятнадцатую занимают Синьцзян и еще шесть административных единиц (1–2 млн чел.). Межпровинциальные потоки населения в остальных шестнадцати административных единицах составляют в целом ниже одного млн. Последние три строчки рейтинга занимают Тибет[20]20
  Тибетский автономный район.


[Закрыть] (165,4 тыс. чел.), Цинхай (318,4 тыс. чел.) и Нинся[21]21
  Нинся-Хуэйский автономный район.


[Закрыть] (368,5 тыс. чел.) – западные районы.

Показатели входящих межпровинциальных потоков в восточных районах составляют 69,9229 млн чел.(81,42 % всех межпровинциальных потоков населения), в центральных – 5,5427 млн чел. (6,45 %), в западных – 1,4107 млн чел. (12,12 %). Очевидно, что население предпочитает для переезда восточные районы, а западные районы по показателям превосходят центральные (рис. 3.2).

Рис. 3.2. Входящие миграционные потоки в административных единицах Китая провинциального уровня в 2010 году

Источник: рассчитано по данным шестой переписи населения, представленным на сайте Государственного статистического управления КНР. URL: http://www.stats.gov.cn/tjsj/pcsj/rkpc/6rp/indexch.htm.

По числу принимаемого мигрирующего населения на первом месте – Аньхой (9,6226 млн чел.), на последнем – Тибет (55,2 тыс. человек). В восьми административных единицах провинциального уровня мигрирующее население превышает 4 млн чел.: Аньхой (9,6226 млн чел.), Сычуань (8,9051 млн чел.), Хэнань (8,6262 млн чел.), Хунань (7,2289 млн чел.), Хубэй (5,8898 млн чел.), Цзянси (5,7874 млн чел.), Гуанси[22]22
  Гуанси-Чжуанский автономный район.


[Закрыть] (4,1846 млн чел.) и Гуйчжоу (4,0486 млн чел.). В основном это центральные и западные районы. В пяти административных единицах провинциального уровня мигрируют 2–4 млн чел., в восемнадцати – менее 2 млн чел. (рис. 3.3).

Рис. 3.3. Потоки населения, мигрирующего между административными единицами Китая провинциального уровня, в 2010 году

Источник: рассчитано по данным шестой переписи населения, представленным на сайте Государственного статистического управления КНР. URL: http://www.stats.gov.cn/tjsj/pcsj/rkpc/6rp/indexch.htm.

Мигрирующее население в восточных районах составляет 16,1423 млн чел. – 18,80 % межпровинциальных потоков мигрирующего населения, в центральных районах – 42,1647 млн чел. (49,10 %), в западных районах – 27,5694 млн чел. (32,10 %). Таким образом, на центральные районы приходится почти половина населения Китая, мигрирующего между провинциями, на западные районы – ¹/₃, на восточные – менее 20 %. Соответственно, основной отток населения происходит из центральных и западных районов.

Районы с чистым миграционным притоком в основном расположены на востоке Китая, районы с чистым оттоком – центральные и западные. Все административные единицы страны можно разделить на две группы. К первым относятся четырнадцать регионов, где преобладает чистый приток, ко второй – семнадцать, где доминирует чистый отток. Первые пять позиций в первой группе занимают восточные районы Китая. Входят в нее и пять западных административных единиц: Синьцзян, Внутренняя Монголия, Нинся, Тибет и Цинхай. Самые значительные чистые показатели мигрирующего населения у провинции Аньхой с 8,9051 млн чел. Во многих провинциях эти показатели превышают четыре млн чел.: например, в Хэнань (8,0341 млн чел.), Сычуань (7,7766 млн чел.), Хунань (6,5039 млн чел.), Цзянси (5,1875 млн чел.) и Хубэй (4,8762 млн чел.). В пяти административных единицах провинциального уровня чистые показатели мигрирующего населения составляют 2–4 млн чел.: Гуанси (3,3428 млн чел.), Гуйчжоу (3,2853 млн чел.), Чунцин (2,5617 млн чел.), Хэбэй (2,0936 млн чел.) и Хэйлунцзян (2,0473 млн чел.) (рис. 3.4).

Рис. 3.4. Чистые показатели миграции между административными единицами Китая провинциального уровня в 2010 году

Источник: рассчитано по данным шестой переписи населения, представленным на сайте Государственного статистического управления КНР. URL: http://www.stats.gov.cn/tjsj/pcsj/rkpc/6rp/indexch.htm.

Распределение по городам и сельской местности. Возрастная структура межпровинциального мигрирующего населения

В города мигрируют 58,0239 млн чел. (67,57 %), в поселки – 13,5656 млн чел.(15,80 %), в волости – 14,2869 млн чел. (4 %).

Самые низкие показатели миграции между провинциями по-прежнему в Тибете – 165,4 тыс. чел., самые высокие – в Гуандун, 21,4978 млн чел. Большинство людей направляются в города. Среди 31 административной единицы провинциального уровня самая низкая доля миграции в городах у Шаньси (67,06 %), самая высокая – у Тяньцзиня (92,91 %). Показатели ниже 70 % здесь выявляются только в Шаньси, 70–80 % – в двенадцати административных единицах, 80–90 % – в пятнадцати, более 90 % – в трех (рис. 3.5).

Рис. 3.5. Распределение межпровинциального мигрирующего населения в административных единицах провинциального уровня Китая в 2010 году

Источник: рассчитано по данным шестой переписи населения, представленным на сайте Государственного статистического управления КНР. URL: http://www.stats.gov.cn/tjsj/pcsj/rkpc/6rp/indexch.htm.

Основной поток людей направлен в города, на деревни приходится менее 20 %. Это не зависит от того, как перемещается население – внутри провинций или между ними. Чтобы оценить, как влияет миграция на старение, необходимо знать численность и возрастную структуру мигрантов.

Доля людей в возрасте 60 лет и старше в мигрирующем населении составляет 6,06 %. В случае миграции внутри провинций этот показатель достигает 7,84 %, между провинциями – 2,43 %. Наиболее молодое – население, мигрирующее между провинциями. Самая большая доля пожилых людей переехала в города (2,48 %), в волостях и поселках этот показатель меньше (2,35 и 2,33 % соответственно) (табл. 3.2.).

Табл. 3.2. Число и доля людей 60 лет и старше в мигрирующем населения в 2010 году

Источник: рассчитано по данным шестой переписи населения, представленным на сайте Государственного статистического управления КНР. URL: http://www.stats.gov.cn/tjsj/pcsj/rkpc/6rp/indexch.htm.

Доля мигрирующего населения варьируется между городами различных провинций. В девятнадцати административных единицах провинциального уровня она ниже 10 %, в пяти – 10–20 %, в четырех – 20–30 %, в трех – выше 30 %. В последнем случае это Пекин (37,72 %), Шанхай (36,06 %) и Гуандун (33,66 %). В поселках статистика такова: в 25 административных единицах провинциального уровня 10 % мигрирующего населения, в двух – 10–20 %, еще в двух – 20–30 %, в двух – выше 30 %. В последнем случае это Пекин (36,49 %) и Шанхай (50,99 %). Показатели волостей в 28 административных единицах – 10 %. Исключения – Чжэцзян (14,62 %), Пекин (25,49 %) и Шанхай (45,85 %) (рис. 3.6).

Рис. 3.6. Доли людей, мигрирующих между провинциями, в постоянно проживающем населении городов, поселков и волостей в разных административных единицах провинциального уровня Китая в 2010 году

Источник: рассчитано по данным шестой переписи населения, представленным на сайте Государственного статистического управления КНР. URL: http://www.stats.gov.cn/tjsj/pcsj/rkpc/6rp/indexch.htm.

По данным шестой переписи населения за 2010 год люди, мигрирующие между провинциями, происходят в основном из деревень (более 80 %). Между разными административными единицами выявляются заметные различия. В некоторых случаях больше людей переезжают из городов. Например, в Пекине, Тяньцзине и Шанхае межпровинциальные потоки мигрирующего населения из деревень – менее 30 %, в Синьцзяне, Тибете, Ляонин и Цинхай – менее 50 %. В остальных 24 административных единицах этот показатель более 50 %. Максимальные значения в Гуйчжоу – 92,56 %.

Сравнительно мало деревенских жителей переезжают в Пекин, Тяньцзинь и Шанхай. Причина этого заключается в том, что профессиональное трудоустройство возможно только при условии наличия регистрации по месту жительства в данных административных единицах. В указанных трех городах центрального подчинения уровень урбанизации достаточно высок, а в деревнях проживает сравнительно мало людей. Также это связано с тем, что Пекин, Тяньцзин и Шанхай, являясь большими территориальными единицами, включают в себя и многочисленные сельские уезды, вследствие чего все сельские жители, проживающие на территории данной единицы, могут найти себе работу поблизости, не покидая дом, но имеют регистрацию по месту жительства.

Доля деревенских жителей в межпровинциальных потоках мигрирующего населения Синьцзяна и Тибета составляет лишь около 40 %, а в Ляонин и Цзилинь – менее 40 %. Это явление еще предстоит изучить.

Влияние миграции на различия в старении населения в городах и деревнях

Разница в старении населения между городами и деревнями связана с тремя факторами. Первый – направление миграции: куда переезжает большинство населения – в города или деревни? Второй – возрастная структура мигрантов. По имеющимся данным, между провинциями перемещаются достаточно молодые люди – по сравнению с оседло живущим населением. Люди, которые переезжают внутри провинции, сближаются по возрасту с постоянным населением. Третий фактор – количество мигрантов. Если их достаточно много, то это повлияет на возрастную структуру населения в административных единицах. В Китае население в сельской местности стареет, так как люди из деревень уезжают. При этом в привлекающих мигрантов районах население, напротив, молодеет.

Направлений миграции населения четыре: «деревня – город», «город – город», «деревня – деревня» и «город – деревня». Движение происходит на каждом из них, но самая значительная доля все же у направления «деревня – город».

На фоне растущей урбанизации значительное количество населения переезжает из деревень в города. При этом мигранты достаточно молоды, что влияет на процесс старения в разных типах населенных пунктов. В городах старение населения в краткосрочной перспективе замедляется. Со временем, если эти люди осядут и состарятся, в городах доля пожилого населения увеличится. Отток мигрантов из сельской местности приводит в краткосрочной перспективе к стремительному старению. Если уехавшие так и останутся в городах, то уровень старения в деревнях будет ниже, чем в городах. Однако если поток мигрантов останется непрерывным и со временем люди вернутся в сельскую местность, уровень старения в городах будет ниже, чем в деревнях.

В различных административных единицах провинциального уровня возникают различные обстоятельства, связанные с миграцией. В тех провинциях, где входящий поток мигрантов велик, уровень старения населения в городах значительно снижается. В сельской местности старение населения выше, поскольку люди в основном покидают деревни. Есть случаи, когда при небольшом уровне миграции внутри провинции фиксируются значительные исходящие потоки мигрантов. При этом внутри административной единицы люди переезжают в основном в города. В результате показатели старения в городах ниже, чем в сельской местности.

В переписях населения указывается возраст только людей, которые переехали в разные населенные пункты. Данных по оттоку населения не хватает. Это мешает полностью оценить воздействие миграции на старение населения в городах, поселках и волостях различных провинций. В связи с этим можно анализировать только показатели, которые дает приток мигрантов. Данные, представленные в табл. 3.3, позволяют сделать следующие выводы.

Во-первых, если исключить из расчетов мигрирующее население, в большинстве административных единиц провинциального уровня изменений нет. Иная ситуация складывается только в двух случаях. В большинстве провинций старение населения выше в волостях, чем в городах и поселках. Иногда показатели могут варьироваться. Если же не учитывать мигрантов, то в Тяньцзине и Юньнане уровень старения в городах выше, чем в волостях – на 0,38 и 1,98 процентного пункта. Если же не исключать мигрантов, соотношение обратное: в волостях уровень старения выше, чем в городах (1,20 и 0,36 процентного пункта). Это доказывает, что миграция населения в отдельных административных единицах провинциального уровня изменяет показатели старения населения в городах и сельской местности. Однако в большинстве административных единиц провинциального уровня высокая доля мигрантов не влияет на возрастной состав постоянного населения.

Во-вторых, если исключить мигрирующее население, в восточных районах старение населения значительно изменяется. В тридцати административных единицах провинциального уровня изменения наиболее значительны в городах, затем следуют поселки и волости. Разница между городами и сельской местностью объясняется притоком мигрантов. Если не учитывать в расчетах мигрирующее население, показатели старения в различных административных единицах увеличатся. В Пекине, Тяньцзине, Шанхае, Чжэцзян, Фуцзянь и Гуандун рост старения городского населения будет значительным – в среднем более 2 процентных пунктов. Самые высокие показатели в Шанхае – 6,94 процентного пункта. В Цзянсу, Тибете, Цинхай и Синьцзяне старение составит 1–2 процентного пункта, в остальных двадцати административных единицах провинциального уровня – менее одного процентного пункта. Сравнительно высокие темпы старения населения – в восточных районах, что связано со значительным числом мигрирующего населения молодого возраста.

Если говорить об изменении старения населения в поселках, заметные сдвиги отмечаются в Пекине, Тяньцзине, Шанхае и Чжэцзян – в среднем на 2 процентных пункта и выше. В Шанхае этот показатель самый высокий – 10,41 процентного пункта, в Гуандун – один – два процентного пункта. Среди оставшихся 25 административных единиц провинциального уровня масштабы изменений составляют менее одного процентного пункта. Тенденция к старению в поселках связана с входящим потоком мигрантов и особенно с долей мигрирующего населения среди постоянного. Только достаточно высокий последний показатель мигрирующего населения может в определенной мере повлиять на уровень старения в поселках.

Что касается старения населения в волостях, данные по Чжэцзян, Пекину и Шанхаю превосходят показатели в других административных единицах: 3,07, 4,23 и 13,45 процентного пункта соответственно. В Тяньцзине и Цзянсу эти показатели составляют один – два процентного пункта, в оставшихся 25 административных единицах провинциального уровня – менее одного процентного пункта. Довольно значительное старение в волостях Чжэцзян, Пекина и Шанхая также связано с потоками мигрирующего населения. Хотя большинство мигрантов могут проживать в городах и поселках, некоторые селятся и в деревнях. Если исключить из расчетов мигрирующее население, показатели старения в сельской местности этих административных единиц сильно снижаются.

Приведенные расчеты показывают, что приток мигрантов так или иначе влияет на старение населения городов и деревень в отдельных административных единицах провинциального уровня. Изменения связаны с численностью мигрантов. Различия между населенными пунктами заключаются в степени влияния.

В-третьих, после исключения из расчетов мигрирующего населения сокращаются различия в старении населения городов, поселков и волостей в большинстве административных единиц провинциального уровня кроме некоторых отдельных случаев. Среди примеров первого феномена наиболее очевидными выступают Тяньцзинь и Гуандун. До корректировки разница между показателями городов и волостей здесь составляет соответственно 1,20 и 5,49 процентного пункта; после корректировки эти показатели меняются соответственно на –1,98 и 3,16 процентного пункта. Сам факт присутствия мигрирующего населения сокращает уровни старения в указанных административных единицах провинциального уровня на 3,18 и 2,33 процентного пункта. В Тяньцзине наличие межпровинциального мигрирующего населения приводит к тому, что уровни старения становятся ниже в городах, чем в волостях, отсутствие же миграционных потоков привело бы к обратной тенденции. В остальных административных единицах провинциального уровня аналогичные расчеты сокращают уровни старения населения городов и волостей в целом на менее двух процентных пунктов, в 22 случаях – на менее одного процентного пункта, в пяти случаях – на один – два процентных пункта.

Разница между старением городского и волостного населения в Шанхае до исключения мигрирующего населения составляет 2,27 процентного пункта, после же – 8,78 процентного пункта. Эти цифры свидетельствуют, что старение населения в Шанхае нарастает. Если исключить мигрантов, показатели старения городского и волостного населения в Шанхае вырастают соответственно с 15,26 и 17,53 % до 22,20 и 30,98 %. Иными словами, мигрирующее население оказывает большое влияние на уровень старения населения в волостях. Этот феномен связан с процентом межпровинциального мигрирующего населения от постоянно проживающего. Доля межпровинциального мигрирующего населения в постоянно проживающем городском населении составляет 36,06 %, в волостном – 45,85 %.

Если сравнить старение населения поселков и волостей, исключив мигрирующее население, в большинстве административных единиц показатели сокращаются, но в некоторых – увеличиваются. Только в случае Тяньцзиня происходит сокращение более чем на один процентный пункт, в остальных административных единицах – менее чем на один процентный пункт. Старение поселкового и волостного населения Тяньцзиня до исключения из расчетов мигрирующего населения составляет соответственно 9,95 и 14,32 %, после же – 12,21 и 15,33 %. Наблюдается прирост на 2,26 и 1,01 процентного пункта. Причина в том, что доля межпровинциальных потоков в постоянно проживающем населении поселков составляет 22,52 %, а волостей – 7,97 %. Именно поэтому бóльшие изменения фиксируются в поселках.

Кроме того, в Шаньси, Цзянсу и Шанхае увеличивается разница между в показателях старения между поселками и волостями. В Шаньси показатели старения поселкового и волостного населения до исключения мигрантов составляют соответственно 9,33 и 13,20 %, после же – 9,46 и 13,38 %. В обоих случаях увеличение незначительное, однако в волостях оно чуть больше. Аналогичная ситуация складывается в Цзянсу. В Шанхае старение населения поселков и волостей до исключения мигрирующего населения составляет соответственно 11,84 и 17,53 %, после – 22,25 и 30,98 %, то есть в волостях рост больше.

Изменения в старении населения в городах и деревнях за счет миграции населения в большей мере связаны с тем, какова доля мигрантов среди постоянно проживающего населения, а также с тем, как распределяется население между городами и деревня в конкретной административной единице ми. Если доля мигрантов высока, то миграционные потоки будут воздействовать в определенной мере. Только значительная разница в распределении межпровинциального мигрирующего населения между городами и деревнями может приводить к резким изменениям показателей старения.

Табл. 3.3. Уровни старения населения в 30 административных единицах провинциального уровня за 2010 год (%)