Текст книги "Основы индустрии гостеприимства. Учебное пособие"

2.3. Модели гостеприимства: европейская, азиатская, американская и восточноевропейская

Базовые принципы гостиничного дела, практикуемые в той или иной стране мира, едины для подавляющего большинства средств размещения в пределах данной страны, отчего формируют в своей совокупности общую модель гостеприимства. И хотя такой подход отчасти условен и слабо соответствует действительности, однако по наиболее существенным отличительным признакам принято выделять четыре модели гостеприимства, которые обозначаются в соответствии с географической привязкой: европейская, азиатская, американская и восточноевропейская.

Европейская модель, сложившаяся в условиях наиболее развитого гостиничного рынка Центральной и Западной Европы, традиционно рассматривается отельерами в качестве классического образца. Она ориентирована на поддержание высокой репутации заведения за счет стремления к индивидуализации подхода к клиентеле. Европейское гостеприимство характеризуется следующими признаками:

– диверсифицированность предложения европейского рынка услуг размещения, т. е. наличие гостиничных предприятий самых разнообразных классов от дешевых до элитных;

– социальная сегрегация, которая выражена в том, что постоялец с определенным статусом вряд ли может контактировать на территории отеля с постояльцем, обладающим более высоким или более низким положением в обществе;

– сравнительно низкая вместимость номерного фонда, за счет чего обеспечивается достаточно высокая индивидуализация при обслуживании постояльцев;

– стремление к известности, популярности, поддерживаемой высококачественным обслуживанием;

– традиционность и межличностный контакт при обслуживании постояльцев, даже в условиях автоматизации гостиничного сервиса;

– изысканность и стильность интерьеров, не переходящие, тем не менее, в роскошь;

– стремление (особенно у дорогих отелей) располагаться в исторических центрах городов или поблизости от памятников старины, иных достопримечательностей, в уникальных местностях.

Азиатская модель резко противопоставляется европейской, однако в чистом виде такой тип обслуживания реализуется далеко не во всех азиатских странах, но, видимо, лишь в крупных центрах международного туризма мусульманских и некоторых дальневосточных государств. Для сервиса типичных отелей азиатской модели характерны такие признаки, как роскошное убранство и гигантомания. При этом азиатская гостиница, желающая получить высший балл по шкале классификации, обязана обладать как можно большей вместительностью. Отсюда вытекают следующие характеристики гостиниц, относимых к азиатской модели:

– высокий уровень вместимости;

– большая площадь у номеров и общественных помещений;

– показное богатство как интерьеров, так и экстерьеров отелей;

– сравнительно большая доступность услуг по цене, исключающая жесткий европейский ценовой ценз;

– приверженность системе обслуживания «Все включено».

Следует заметить, что азиатская модель является рекламным продуктом, обращенным к иностранному туристу. В этом рекламном послании обыгрывается западный архетип, в соответствии с которым азиатские государства видятся «сказочным Востоком», т. е. отели используют показное богатство в качестве визитной карточки для приезжающих. Между тем для внутреннего туризма во многих восточных странах продолжают использоваться традиционные постоялые дворы, в последнее время дополненные также бизнес-отелями (современная разновидность торгового подворья, технически безупречная в плане соответствия запросов деловых клиентов).

Наиболее отчетливо данная тенденция выражена в Японии, где ревниво оберегается культура рёкан (ryokan). Рёканы появились в раннем Средневековье (около VII–VIII вв.) и с тех пор практически не изменились, что доказывает, например, «Хоши Рёкан» в округе Комацу, функционирующий с 718 г. по настоящее время. Это постоялые дворы классической архитектуры и планировки, номера в которых выстланы циновками, а кровати заменяют матрасы-футоны. Обедает постоялец непосредственно в номере, полулежа за низким столиком; заказанный обед приносится служанкой с гостиничной кухни. Вся обслуга носит кимоно. Поведение обслуги и постояльца регулируется древними обычаями японского гостеприимства, непривычными для иностранца.

Американскую модель гостеприимства, присущую Соединенным Штатам америки, выделяет смешение стилей и подходов, применяемых в европейской и азиатской моделях. Крупным гостиничным предприятиям, расположенным в зоне основных курортов и туристских центров США, выгоднее во многом следовать азиатской модели. В первую очередь это выражается в колоссальной вместимости, показной роскоши и развитой инфраструктуре таких отелей.

И в то же время на остальном пространстве страны преобладают отели европейского типа, для которых важны стильность, небольшие размеры и индивидуальное обслуживание. Впрочем, США и европейскую модель не копируют целиком. так, если в Европе средства размещения четко делятся на гостиницы для небогатых и более состоятельных, то в США небогатые клиенты обращаются в мотели, тогда как гостиницы ориентированы главным образом на средний и высший классы общества. Кроме того, европейская модель отрицает сетевой принцип организации, тогда как в америке усиленно создаются крупные гостиничные цепи.

Восточноевропейская модель гостеприимства по своему содержанию является американской, но реализованной в Восточной Европе и России. Это связано с тем, что при массовом переходе государств бывшего социалистического лагеря к рыночным отношениям в конце 1980-х – начале 1990-х годов преобразования в гостиничном деле велись преимущественно с учетом американского опыта, а часто – под непосредственным контролем со стороны приглашенных американских отельеров.

Вдобавок в качестве зарубежных инвесторов в восточноевропейские гостиничные проекты обычно выступали владельцы американских гостиничных цепочек, что наложило отпечаток на местную гостиничную модель (изначально – европейскую) и обусловило смешение европейских и азиатских характеристик, что свойственно американской модели.

2.4. Инновации в индустрии гостеприимства

Инновацией (англ. innovation < лат. novus – новый) называется любое новшество в экономике, которое может носить характер впервые освоенного вида деятельности, недавно внедренных технологий, оригинальных научно-технических и конструкторских разработок и т. д. Кроме того, в бизнесе под инновацией понимается любой свежий подход предприятия к организации дела либо к сбыту продукции (услуг), обеспечивающий новатору конкурентные преимущества на рынке.

Инновации в индустрии гостеприимства затрагивают три области: а) оригинальные концепты по общим вопросам типологии и деятельности средств размещения; б) свежие управленческие решения; в) нетипичное применение высоких технологий или разработка и внедрение принципиально новых технологий в гостиничный сервис. Большинство подобных новшеств рассмотрено в соответствующих главах, посвященных менеджменту отелями. Если продолжить рассмотрение исторического аспекта организации гостиничного дела, то необходимо сконцентрировать внимание на таких инновациях, как появление новых, особенных типов гостиничных предприятий.

Инновационные средства размещения выбиваются из стандартной системы гостиниц, которая существует в рамках европейской модели гостеприимства. Последняя предполагает только пять разновидностей гостиничных предприятий: отели «люкс», среднего класса, апарт-отели, сюит-отели и эконом-отели, которые могут относиться к разным классам гостиниц по качеству сервиса (по «звездности»).

Отелем «люкс» называется малое или среднее предприятие с низкой вместимостью (порядка 100–150 номеров), благодаря чему, в соответствии с европейскими традициями обслуживания, достигается индивидуальный подход к каждому клиенту. Обычно такие заведения обладают высоким уровнем «звездности», в силу чего они ориентированы на достаточно богатых клиентов: деятелей кино, знаменитых спортсменов, бизнесменов и др. номер в таком отеле, как правило, включает гостиную, изолированную спальню и кухню со встроенным мини-баром.

Отель среднего класса представляет собой среднее (до 400 мест) или крупное (до 2000 мест) предприятие, обладающее обычно не самым высоким уровнем качества услуг, варьирующимся в пределах 3–4 звезды. Гостиница предлагает как роскошные номера «люкс» и апартаменты для богатых постояльцев, так и 2—3-местные номера для клиентов со средним достатком.

Апарт-отель (от «апартаменты») является малым или средним предприятием (не более 400 мест). такое предприятие оказывает услуги размещения большому числу клиентов из самых разных слоев общества, включая небогатых постояльцев: семейных туристов, командированных работников. номера в таком отеле имеют квартирный тип с самообслуживанием.

Сюит-отель (англ. suit – покои) представляет собой более демократичную по причине дешевизны разновидность апарт-отеля, предлагая сравнительно скудное число вариантов размещения. номера в сюит-отеле обычно включают в себя гостиную и спальню без кухни. Питаться постояльцы могут в закусочной при гостинице.

Эконом-отель, или гостиница экономического класса, как правило, представляет собой малое предприятие с вместимостью номерного фонда 150 номеров, но при этом с довольно низким уровнем сервиса (минимальный пакет услуг), рассчитанным на доходы очень небогатых поклонников туризма. Оказываемые услуги включают в себя главным образом ежедневную уборку номера и телефонную связь.

Известно несколько разновидностей эконом-отелей, в первую очередь сюда относятся гостиницы для постоянного проживания, предлагающие приют небогатым одиноким людям, обычно среднего возраста и старше. Число таких отелей в последнее время сильно сокращается. Основная их масса сосредоточена на территории США. Отели для постоянного проживания предлагают номера малой площади из гостиной, спальни и кухни.

Поскольку перечисленные типы гостиничных предприятий не способны в полной мере удовлетворить все потребности путешественников, то новаторы от индустрии гостеприимства постоянно изобретают средства размещения, принципиально отличные от устоявшихся и относимые по этой причине к группе специализированных средств размещения. Сюда относятся в первую очередь казино-отели, капсульные отели, отели-бутики и передвижные отели. Существует немало других разновидностей, которые, однако, не получили широкого распространения ввиду своей эксцентричности.

Казино-отели (фр. casino < ит. «домик») возникли в результате синтеза гостиничных предприятий и игорных домов. Эти заведения представляют собой развлекательные центры, оказывающие игрокам услуги размещения. Как правило, казино-отели отличает высокий уровень сервиса, близкий к качеству обслуживания в отелях-«люкс». Помимо игровых залов, такие гостиницы включают в себя элитные рестораны, дансинг, шоу-центры и проч.

Капсульные отели (яп. «капусэру хотэру») представляют собой гостиницы, в которых номера выполнены в виде капсул размером в пределах 1 × 2 × 1 м. Комнаты достаточно удобны, чтобы клиент мог выспаться, почитать и даже посмотреть лежа телевизор. Заведение рассчитано на функционирование в районе аэропортов, вокзалов и центров развлечений. Впервые такие отели появились в Осаке (Япония) в феврале 1979 г. С тех пор они получили распространение лишь в этой стране, где сегодня находится крупнейший капсульный отель – «Грин Плаза Синдзюку» (токио) с вместимостью 660 номеров. В нашей стране существует единственный капсульный отель «Воздушный экспресс», открытый осенью 2009 г. в московском аэропорту Шереметьево.

Отели-бутики (фр. boutique – дамский магазинчик) представляют собой комфортные гостиницы с дружелюбной атмосферой, расположенные в необычном, часто роскошном окружении и включающие в себя от 3 до 50 номеров. Впервые такие заведения появились в 1980-х годах в лондоне, нью-Йорке и Сан-Франциско под названием дизайн-отелей. Многие из этих гостиниц предлагают услуги телефонной связи, Wi-Fi Интернета, кондиционирования воздуха, кабельного телевидения и т. д., но основная ставка в отелях-бутиках делается на уют и радушие, а не на техническое оснащение номеров.

Особой разновидностью отелей-бутиков являются лесные (древесные) отели, в конструкцию которых в качестве декоративных элементов включены деревья. название «древесный» закрепилось от собственного имени «Tree House» («Древесный Дом»), которое носит гостиница в Коста-Рике. также популярностью пользуются отель «Кроны» в кенийском национальном парке абердаре, «Байрамс» в турции и «Башни ариау» в Бразилии. Последнее строение меньше всего напоминает настоящий бутик из-за своих размеров. «Башни ариау», созданные в 1985–1986 гг. по проекту натуралиста Ж.-И. Кусто, представляют собой 7 строений с совокупной вместимостью 288 номеров, находящихся на высоте от 10 до 20 м над землей. Это целый гостиничный комплекс, включающий смотровые вышки (41 м), 2 плавательных бассейна, аудиторию на 450 персон, рестораны, бары и мини-маркеты.

Передвижные отели предлагают для постоя специально оборудованные помещения в транспорте – неподвижном либо пребывающем на ходу. В нашей стране функцию передвижных отелей обычно возлагают на поезда (или отсоединенные от состава вагоны), речные теплоходы, круизные морские суда, яхты и дебаркадеры. типология передвижных отелей отталкивается от вида транспортного средства и способа его использования. Принято выделять ротели, ботели, флотели, акватели и флайтели.

Ротель (англ. road – дорога) – железнодорожный состав на ходу, включающий специализированные вагоны, пригодные для длительного путешествия и отдыха. такие вагоны содержат отсеки для сна, переодевания, а также туалет и кухню с холодильником.

Ботель (англ. boat – лодка) – речное судно, непригодное для использования по назначению и потому переоборудованное в гостиницу. Иногда тем же словом называются туристские и экскурсионные теплоходы на ходу.

Флотель (англ. float – судно на ходу) – гостиница на борту морского круизного лайнера на ходу. Представляет собой средство размещения экстра-класса, оснащенное комфортабельными каютами, дансингом, кинотеатром, библиотекой, фитнес-центром, теннисным кортом, площадкой для гольфа, бассейнами и т. д. В пакет услуг входят телефон, телевизор, компьютер, Wi-Fi подключение к Интернету.

Акватель (лат. aqua – вода) – морской корабль, непригодный для судоходства и переделанный в гостиницу. Самым знаменитым аквателем является круизный трансатлантический лайнер «Королева Мария», или «Куин Мэри» («Queen Mary»), построенный в 1936 г. и спустя 31 год поставленный на якорь в лонг Бич (Калифорния, США). Каюты первого класса на борту судна используются ныне в качестве гостиничных номеров.

Флайтель (англ. to fly – летать) – аэрогостиница на ходу, созданная обычно на основе переоборудованного малогабаритного самолета для чартерных перелетов. также в качестве флайтелей предлагалось использовать авиалайнеры и дирижабли, однако данный тип гостиниц так и не получил сколько-нибудь широкого распространения.

Флайтели следует отличать от аэротелей, как называются средства размещения, интегрированные в структуру обслуживающего комплекса аэропортов и рассчитанные на прием персонала авиалиний, бизнесменов и лиц, вынужденных задержаться в ожидании рейса. Задачей аэротелей является продолжение работы с клиентом после посадки самолета. Первым полнофункциональным предприятием такого рода, получившим название аэротеля, является московская гостиница, входящая в комплекс «Домодедово аэротель».

Вопросы для самопроверки

1. Какие боги – покровители странноприимства существовали в пантеонах шумеров, римлян и славян?

2. В каком году принята Международная Гостиничная конвенция?

3. Что означает название «мотель»?

4. К какой группе средств размещения относятся мотели?

5. Какие организации относятся к специализированным средствам размещения?

6. Какие типы средств размещения известны из русского Средневековья?

7. Когда появился первый в нашей стране гостиничный комплекс?

8. Чем примечательна современная (пореформенная) эпоха в развитии российской индустрии гостеприимства?

9. Какие модели гостеприимства известны на сегодняшний день?

10. Какие традиционные пять типов отелей существуют в европейской модели гостеприимства?

11. Что представляют собой казино-отели?

12. Где пользуются популярностью капсульные отели?

13. Где впервые зародились отели-бутики?

14. В какие типы передвижных гостиниц может быть переоборудовано морское или речное судно?

15. В чем состоит отличие флайтеля от аэротеля?

Глава 3. Требования XXI века: правовые основы функционирования индустрии гостеприимства

3.1. Законы и нормативные акты

Законы и подзаконные нормативные акты определяются как источники права, регулирующие отношения, возникающие по поводу той или иной деятельности, каковой в нашем случае является оказание гостиничных услуг приезжающим – резидентам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам, имеющим двойное гражданство, и лицам без гражданства. Источники права в означенной области затрагивают вполне определенные отрасли гостиничного дела:

1) формы и методы государственного регулирования;

2) органы государственного регулирования гостиничного бизнеса;

3) организационно-правовые формы субъектов гостиничного бизнеса;

4) условия осуществления туроператорской деятельности в Российской Федерации, включая финансовое обеспечение туроператора (если отель оказывает услуги туроперейтинга);

5) стандарты в сфере гостиничного бизнеса, предполагающие аттестацию, сертификацию и классификацию средств размещения.

Российское законодательство, затрагивающее индустрию гостеприимства, обладает иерархической структурой, на верхних уровнях которой обычно находятся акты, обладающие наибольшей юридической силой, тогда как на нижних уровнях находятся документы с минимальной юридической силой, регулирующие ряд частных вопросов и порой носящие рекомендательный характер, либо действительные лишь в рамках конкретной организации.

Высшие нормативно-правовые акты касаются: (1) форм и методов государственного регулирования, (2) структуры и деятельности органов государственного регулирования гостиничного бизнеса и (3) организационно-правовых форм субъектов гостиничного бизнеса. Эти документы издаются органами федеральной власти. низшие нормативно-правовые акты, в особенности издаваемые региональными и местными властями, затрагивают условия гостиничного дела в конкретном регионе (населенном пункте).

Стандартизация услуг размещения является крайне важной отраслью гостиничного дела, однако зарегулирована слабо. Это исключение из иерархического принципа, поскольку процедуры аттестации и сертификации средств размещения не являются обязательными, хотя и рекомендованы, чтобы гарантировать должное качество сервиса.

Высшей юридической силой в нашей стране обладает Основной Закон, или Конституция Российской Федерации, принятая в 1993 г. Она является писаной, поскольку представляет собой федеральный закон, имеющий прямое действие и применяющийся на всей территории государства. Этот документ предполагает, что законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции (ч. 1 ст. 15).

Оказание услуг размещения не противоречит нормам Конституции РФ, которые утверждают, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться и выбирать место пребывания (ч. 1 ст. 27). Получение прибыли от занятий гостиничным бизнесом вытекает из положений ч. 1 ст. 34 Конституции РФ, согласно которым каждый россиянин наделен правом на свободное использование своих способностей (технических навыков, управленческого и организаторского таланта) и своего имущества в целях осуществления любой предпринимательской или иной экономической деятельности, не являющейся противозаконной.

Конституции подчинены своды федерального законодательства – кодексы, регулирующие важнейшие сферы жизни и деятельности граждан. К гостиничному бизнесу имеют наиболее тесное отношение следующие виды кодексов:

– Гражданский, являющийся источником предпринимательского права (определяет организационную форму предприятия и регулирует договорные отношения между субъектами хозяйственной деятельности);

– налоговый, являющийся источником налогового права (определяет порядок налогового учета и осуществления налоговых платежей в бюджеты разных уровней);

– трудовой, являющийся источником трудового права (регулирует отношения между работодателем-отельером и наемным персоналом гостиничного предприятия).

В частности, налоговым кодексом для лиц, оказывающих услуги размещения, устанавливается специальный налоговый режим в виде единого налога на вмененный доход, или ЕнВД (подп. 12. п. 2 ст. 346.26 нК РФ), при условии общей площади помещений для временного размещения и проживания не более 500 кв. м (не считая площадь помещений общего пользования: холлов, коридоров, вестибюлей на этажах, межэтажных лестниц, общих санузлов, саун, душевых, ресторанов, баров, столовых, административно-хозяйственных помещений). Если суммарная площадь помещений для временного размещения превышает 500 кв. м, то предпринимательская деятельность по оказанию услуг размещения попадает под общий режим налогообложения в соответствии с письмом Минфина РФ от 14 августа 2007 г. № 03-11-02/230.

Ввиду экологизации отношений в индустрии гостеприимства возрастает значение для регулирования гостиничного бизнеса лесного (от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ), Водного (от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ) и Земельного (от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ) кодексов Российской Федерации. Земельное законодательство выделяет особую категорию территорий для организованного отдыха граждан – рекреационные зоны (п. 9 ст. 85 ЗК РФ). Рекреационные зоны предусмотрены для открытия на их территории таких средств размещения, как дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты (п. 1 и 3 ст. 98 ЗК РФ). Кодекс воспрещает на землях рекреационного назначения любую деятельность, не соответствующую их целевому назначению.

Наряду со сводами федерального законодательства существуют так называемые обыкновенные федеральные законы, или законы в широком смысле слова, которые по предметам ведения Федерации, перечисленным в ст. 71 Конституции РФ, обладают прямым действием на всей территории страны (о чем см. ч. 2 ст. 4 и ч. 1 ст. 76 Конституции РФ). Федеральные законы определяют деятельность и правовое положение гостиниц различных организационно-правовых форм.

В частности, если средство размещения по организационно-правовой форме причисляется к обществам с ограниченной ответственностью (сокращенно – ООО), то его деятельность, а также права и обязанности его участников определяются Федеральным законом от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», который в своих требованиях отталкивается от норм Конституции и положений ст. 87–89 ГК РФ. например, согласно Гражданскому кодексу, обществом с ограниченной ответственностью может именоваться хозяйственное общество (объединение), учрежденное одним или несколькими лицами и обладающее уставным капиталом, который сформирован участниками общества и поделен на доли в соответствии с учредительными документами.

Под учредительными документами данного общества признаются учредительный договор, подписанный учредителями общества, и устав, ими же утвержденный. В случае, когда общество с ограниченной ответственностью учреждается единоличным владельцем гостиницы без участия иных лиц, учредительным документом общества выступает исключительно устав. Объем сведений, содержащихся в учредительных документах общества с ограниченной ответственностью, определяется нормами из п. 2 ст. 52 и п. 2 ст. 89 ГК РФ, а также Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью». Важнейшие из этих сведений:

1) наименование юридического лица, включая наименование ООО и слова «с ограниченной ответственностью» (см. также п. 2 ст. 87 ГК РФ);

2) место нахождения ООО;

3) порядок управления деятельностью юридического лица;

4) предмет и цели деятельности юридического лица;

5) порядок совместной деятельности учредителей по созданию ООО;

6) условия передачи учредителями своего имущества ООО;

7) порядок участия учредителей в деятельности ООО;

8) условия управления деятельностью юридического лица;

9) выхода учредителей (участников) из состава ООО;

10) условия о размере уставного капитала общества;

11) условия о размере долей каждого из участников;

12) условия о размере, составе, сроках и порядке внесения учредителями вкладов;

13) условия об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов;

14) условия о составе и компетенции органов управления обществом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов.

Минимальный размер имущества в составе уставного капитала общества с ограниченной ответственностью должен гарантировать интересы кредиторов, а потому определяется законом в 100 или более минимальных размеров оплаты труда (на день регистрации). Закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» также определяет предельное число участников общества, которое составляет 50 человек. В случае если число участников ООО превысит 50 человек, то организация согласно п. 1 ст. 88 ГК РФ подлежит преобразованию в акционерное общество в течение года, а по истечении этого срока – ликвидации в судебном порядке, за исключением случая, когда число его участников вновь уменьшится до установленного законом предела.

Однако ключевым отличием обществ с ограниченной ответственностью от акционерных обществ состоит в том, что первые лишены возможности осуществлять выпуск акций (п. 7 ст. 66 ГК РФ). Кодекс не дает определения акции, поскольку данная дефиниция приводится в ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», где так называется эмиссионная ценная бумага, которой закрепляются права ее владельца (так называемого акционера): (а) на долю в прибыли акционерного общества в виде дивидендов; (б) на участие в управлении обществом; (в) на часть имущества, остающегося после ликвидации юридического лица.

Акционерное общество – наиболее распространенная организационно-правовая форма российских средств размещения. Его деятельность регулируется (если не считать Гражданского кодекса) Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах». Законодательство определяет акционерное общество (АО), как хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций, находящихся в собственности акционеров, которые не отвечают по обязательствам данной организации, но при этом несут риск убытков, связанных с деятельностью общества. Уставный капитал общества формируется за счет выпуска (эмиссии) и последующей продажи акций. Покупая ценные бумаги на определенную сумму, акционер получает право на соответствующую долю в прибылях фирмы, однако при этом принимает на себя риски в пределах стоимости купленных акций.

Акционерные общества принято различать на открытые и закрытые. Открытое акционерное общество (ОАО) осуществляет реализацию своих акций на фондовом рынке в соответствии с Федеральным законом «О рынке ценных бумаг». акционерное общество обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков (п. 1 ст. 97 ГК РФ). Закрытые акционерные общества (ЗАО) распространяют свои акции только среди заранее определенного, ограниченного круга лиц (не свыше 50), как правило, – учредителей данного общества. Закрытое акционерное общество не может проводить подписку на выпускаемые ею ценные бумаги.

Вне зависимости от организационно-правовой формы, все средства размещения, как и любые другие предприятия социально-культурного сервиса, обязаны руководствоваться в своей деятельности Законом РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей», построенным на основе «Руководящих принципов для защиты интересов потребителей», которые были приняты в апреле 1985 г. на Генеральной ассамблее ООН. К сожалению, данный закон ориентирован в первую очередь на контроллинг за качеством товарной продукции, являющейся предметами массового потребления, и сравнительно слабо затрагивает качество услуг, которые дефакто исключены законом из сферы обязательного регулирования. В соответствии с главными требованиями этого закона постоялец (клиент гостиницы) при получении услуг размещения обладает следующими правами:

– на приобретение услуг надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья потребителей (исполнению данного требования благоприятствует практика сертификации и классификации средств размещения);

– на получение информации об услугах и об их исполнителях (принципы и способы информирования клиентов рассмотрены также в федеральных законах от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» и от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»);

– на государственную и общественную защиту своих интересов (профессиональные организации по защите прав постояльцев фактически отсутствуют, так что эта миссия пока возложена на Ростуризм и Роспотребнадзор);

– на просвещение (в настоящее время туристский и гостиничный ликбез практически не развит ни в одной стране мира).

Ничуть не менее важно для развития полноценного гостиничного бизнеса установление правовых основ единого туристского рынка в нашей стране и утверждение порядка рационального использования российских туристских ресурсов, что достигается посредством требований Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Деятельность спа-отелей и санаториев также регулируется источниками экологического права, включающими в себя ряд федеральных законов. К таковым относится в первую очередь Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», которым регулируются отношения по поводу потребления и охраны выявленных и учтенных природных лечебных ресурсов, составляющих курортный фонд Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 1 указанного закона, под курортом (нем. Kurort < Kur – лечение и Ort – место) понимается освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, располагающая природными лечебными ресурсами и необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями (гостиничным комплексом и т. д.), включая объекты инфраструктуры. Принадлежность той или иной местности к курортной зоне утверждается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами здравоохранения. При этом курорт вносится в «Перечень курортов России с обоснованием их уникальности по природным лечебным факторам», утвержденный Минздравом РФ от 22 декабря 1999 г. № 99/228.