Текст книги "История Новгорода Великого. От древнейших времен до падения"

Исчисленные нами три класса новгородских граждан: бояре, купцы и первые люди, еще не дают полного понятия о составе новгородского общества; за этими классами была еще огромная масса новгородских людей, состоящих под новгородским законом, пользующихся полными правами личности; но в то же время имеющих свои особенности, по которым они вполне не причислялись к помянутым трем классам. Особенности сии главным образом состояли в том, что сия масса новгородских людей не имела по закону никакой общественной организации, не несла никаких общественных обязанностей от своего имени, не принимала в общественных делах никакого участия, признанного законом, и большею частью даже не имела за собою земли от своего имени; в этой массе были и свои богачи и свои бедняки, она собственно состояла из двух разрядов людей: из вольных людей и повольников.

Рассказ третий. Новгородское правительство

Правительство новгородское составлял сам Господин Великий Новгород и власти, им избранные; сии последние были или собственные новгородские власти, или приглашенные Новгородом со стороны, не из Новгородской земли.

Выражением власти самого Господина Великого Новгорода было вече, или народная дума; эта власть была непрерывная и продолжалась до завоевания Новгорода великим князем московским Иваном Васильевичем. Вече было самою верховною властью в Новгороде, выше которой уже не было, оно решало все дела и в своих руках держало судьбы Новгорода. Во-первых, вече приглашало князя в Новгород и вече указывало ему путь из Новгорода, когда почему-либо князь оказывался неугодным народу; во-вторых, вече наряжало суд над всеми властями в Новгороде, даже над князем; так в 1136 году вече судило новгородского князя Всеволода Мстиславича и обвинило его в том, что он же обороняет смердов; что хотел сесть князем в Переяславле; первый бежал с поля битвы во время Суздальской войны и сперва велел вступить Новгороду в союз с черниговским князем Всеволодом Ольговичем, а потом велит отступить от этого союза. Или еще в 1270 году вече судило князя Ярослава Ярославича и послало к нему на Городище грамоту, в которой прописало следующие его вины: «чему отнял Волхов гогольными ловцы, а поля заячьими ловцы, за чем завладел двором Алексы Морткинича, за чем поимал серебро на Никифоре Манускиниче, а иное за чем выводишь от нас иноземцев, которые у нас живут? А ныне, княже, не можем терпеть твоего насилья поеди от нас, а мы себе князя промыслим». Вече избирало всех властей по новгородским владениям. Вече казнило и жаловало, ему приносились жалобы на неправый суд и на всякие обиды по Новгородской земле, на которые не давали управы другия власти. Вече издавало и отменяло законы, давало грамоты на земли и разные привилегии. Вече объявляло войну и заключало мир с соседними государствами; договорные грамоты писались обыкновенно от всего Новгорода, от старейших и меньших, т. е. от веча. Наконец, вече установляло подати и повинности, увеличивало их и уменьшало по своему усмотрению, и определяло, какую употреблять монету. Вообще всякое выражение воли целого Новгорода принадлежало вечу.

На вече, в правильном его составе, имели право участвовать и иметь голос все члены новгородского общества, т. е. все домовладельцы, хозяева, бывшие действительными членами той или другой новгородской общины, как богатые, так и бедные, как бояре и купцы, так и черные люди; ибо, по свидетельству всех дошедших до нас памятников, приговоры или решения веча давались как от больших, так и от меньших; но это отнюдь не значило, что на правильном вече, собранном в узаконенном порядке, на узаконенном месте и узаконенными властями, собирался поголовно весь народ, т. е. и так называемые вольные люди, не состоящие членами ни в одной новгородской общине. Но совсем иное бывало, когда во время борьбы партий собиралось зараз по нескольку вечей даже по домам; здесь уже едва ли соблюдался какой порядок и вероятно не спрашивалось, кто домохозяин, а кто бездомный бродяга; здесь вся забота состояла в том только, чтобы набрать побольше народу, составить толпу и иметь задорных предводителей толпы. Таковые веча иногда собирал один черный народ без участия старейших или больших; так, например, летопись под 1228 годом, описывая изгнание владыки Арсения, говорит: «диавол воздвиже на Арсения крамолу ведиву, простую чадь, и сотворше вече на Ярославле дворе и придоша на владычен двор». Тогда как на правильном вече должны были присутствовать степенный посадник и степенный тысяцкий; как например, под 1418 годом летопись говорит: «послал владыка Симеои архимандрита Варлаама и отца своего духовного и протодиакона в Ярославль двор на вече, да подадут благословение степенному посаднику Василью Есиповичу и тысяцкому Кузме Терентьевичу, да идут в домы своя».

Обычным и законным местом собрания правильного веча были Ярославль двор и площадь у Софийской церкви; кроме того, обычными законными местами частных вечей по концам города считались те площади, где находилось местное управление того или другого конца. Веча же чрезвычайные, неправильные, собиравшиеся во время борьбы партий, не имели определенных мест для своего собрания; впрочем, они собирались преимущественно около церквей, чтобы воспользоваться для сбора народа церковным колоколом. Иногда таковые веча сбирались по всему городу, у всех церквей; так под 1418 годом летопись говорит: «и начата звонити по всему городу, и начата людие срыскиватися с обою стран аки на рать, в доспесех, на великий мост!» Или под 1218 годом в летописи сказано: «и звониша они половици через ночь у св. Николы, а Неревский конец у сорока святых, копяче люди на Твердислава». Правильное вече созывалось или князем или посадником, и для этого князь или посадник посылали от себя бирючей или подвойских, которые ходили по улицам и созывали людей, которым должно идти на вече; так под 1345 годом в летописи сказано: «вста уж ветер с снегом, и снесе лед в Волхов, и выдра семь городен (моста) о обедне, только успел посадник степенный перейти со всем вечем на торговую сторону», т. е. на Ярославль двор или обычное место собрания законного веча. Это известие показывает, что правильное законное вече первоначально собиралось не на Ярославовом дворе или у церкви Св. Софии, а вероятно, на той улице, где жил степенный посадник, а потом уже торжественно шествовало под предводительством посадника на Ярославль двор или к церкви Св. Софии. Звон колоколов для сбора веча преимущественно употреблялся только во время вражды партий или при каком восстании, когда вдруг являлось по нескольку вечей и когда не было возможности обращаться к правильному приглашению через бирючей и подвойских. Из всех дошедших до нас летописных известий о сборе веча по звону колокола, мы имеем только одно известие, что в спокойное время было собрано вече по звону колокола, именно под 1299 годом в летописи сказано: «по представлении же Климентове (архиепископа), Новгородцы много гадавше с посадником Андреем, взлюбиша вси Богом назнаменанна мужа добра и смиренна, Феоктиста игумена св. Благовещения; и съзвонивше вече у св. Софии, князь Борис Андреевич со всеми новгородцы введоша его с поклоном и посадили на владычнем дворе». Но и из этого известия нельзя еще заключить, чтобы граждане были собраны на вече звоном колокола, ибо в этом известии прямо сказано, что еще до звона колокола посадник и новгородцы много рассуждали кого избрать на место скончавшегося владыки, и уже только согласившись избрать Феоктиста, съзвонили вече; следовательно, по этому известию звон колокола употреблялся не для сбора граждан, а только для открытия веча, когда граждане уже были на обычном вечевом месте. Звон колокола, следовательно, употреблялся только для открытия заседаний правильного веча, и для сбора граждан на чрезвычайные веча и на веча неправильные, собираемые во время восстания.

На правильное вече новгородцы собирались каждый конец и каждая улица с своими кончающими и уличанскими старостами; как бояре, житьи люди, купцы, так и черные люди шли с своими старостами и сотскими сперва к степенному посаднику, повещавшему о сборе, и потом от него и под его предводительством и при степенном тысяцком отправлялись на вече на Ярославль двор или к церкви Св. Софии. А когда вече собирал князь, и вообще когда князь был в согласии с новгородцами и на это время был в Новгороде, то и он являлся на вече, а за его отсутствием приходил его наместник. Но на вече никогда не присутствовали ни владыка Новгородский и никто из духовного чина; об отсутствии духовенства на вече летописи говорят прямо, даже и тогда, когда вече сбиралось для избрания архиепископа; так под 1388 годом в летописи сказано, «что по удалении на покой владыки Алексея, много гадав посадник и тысяцкий и весь Новгород, игумены и попове изволиша, от Бога прияти извещения и уповати на милость его; и избрали трех мужей и положили три жеребьи на престоле св. Софии. И вслед за тем иереи начали собором обедню пети, а Новгородцы стояша вечем у св. Софии». Владыка только иногда приглашался вечем для преподания благословения, да и то уже по окончании рассуждений и споров, когда уже вече на что-либо решилось; так в 1398 году новгородцы, порешивши на вече начать войну с великим князем московским Василием Дмитриевичем, просили на это благословения у своего владыки Иоанна; в летописи сказано: «и били челом посадник Тимофей Юрьевич и посадник Юрьи Дмитриевич, Василий Борисович и бояре, и дети боярские, и житьи люди, и купетские дети и все их вои: благослови, господине отче владыке, поискати св. Софии пригородов и волостей, паки ли свои головы положить за св. Софию. И владыка Иоанн благословил своих детей и воевод новгородских и всех воинов».

Граждане, собранные на правильное вече узаконенным порядком, пришедши на Ярославль двор, садились на приготовленных для веча степенях, вероятно каждый конец и каждая улица особо, при своих старостах и сотских, степенный же посадник и степенный тысяцкий и старые посадники и старые тысяцкие особо. На это мы имеем указания летописей и других памятников; так на сидение членов веча указывает одно летописное известие под 1359 годом, в котором сказано: «створися поторж не мала на Ярославле дворе и сеча бысть, понеже славляне в доспехах подсели и разогнали заречан, а те без доспеха были». Или в грамоте, данной вечем Соловецкому монастырю на Анзерский и другие острова, сказано, что грамота дана по благословенно владыки посадником, тысяцким и всеми пятью концами Новгорода, и к грамоте приложены печати владыки, степенного посадника, степенного тысяцкого и пяти концов. На вече, собранном правильно, всегда при посаднике и тысяцком находился вечевой или вечный дьяк и при нем конечно подьячие, на которых лежали все письменные дела по вечу, дьяком составлялись и скреплялись вечевые грамоты. При правильном вече были свои официальные служители новгородские бирючи и подвойские, которые приводили в исполнение определения веча вместе с вечевым дьяком; так по приговору и по решению веча в 1456 году новгородские подвойские Степан Ильин, Степан Григорьев и вечный дьяк Яков платили великому князю Василью Васильевичу условленные тысячу рублев и возвратили к Новгороду новгородские земли, бывшие у великого князя в залоге. Когда решение веча состоялось и нужно было писать грамоту, то эта грамота писалась от всего Новгорода таким порядком: «от посадника Великого Новгорода степенного (такого-то) и от всех старых посадников, и от тысяцкого Великого Новгорода степенного (такого-то) и от всех старых тысяцких, и от бояр, и от житьих людей, и от купцов, и от черных людей, от всего Великого Новгорода, от всех пяти концов. На вече на Ярославле дворе положили сделать то-то». Вече имело свою печать, на которой писалось так: «печать новгородская, или печать Великого Новгорода». Вечевые грамоты иногда утверждались еще печатями посадников, тысяцких и пяти концов.

Когда новгородцы почему-либо не надеялись на успех веча, составленного только из граждан самого Новгорода; то приглашали на свое вече и выборных из новгородских пригородов; так в 1136 году новгородцы пригласили псковичей и ладожан и общим вечем решили изгнать своего князя Всеволода Мстиславича. Впрочем, таковые приглашения были весьма редки и нисколько не были нормальны и отнюдь не считались необходимыми, чтобы приговор веча был обязателен для всех новгородских пригородов; ибо обязательность приговоров новгородского веча для пригородов нисколько не отрицалась, когда правильное вече собрано было только из одних граждан самого Новгорода, как прямо сказано в летописи: «на чеви то старшии сдумают, на том и пригороды станут». Ибо государем всей Новгородской земли и всех волостей был Господин Великий Новгород, и посему пригороды постоянно должны были находиться в повиновении у новгородского веча, оно посылало туда и своих посадников и других начальников, или, по крайней мере, утверждало выбранных пригородом. Хотя и в пригородах были свои веча; но этим нимало не нарушалось и не стеснялось значение новгородского веча, как выражение воли всего Новгорода; пригороды были независимы в своих собственных делах, и посему имели свои веча; но в общих делах всей Новгородской земли они повиновались новгородскому вечу.

Кроме правильно составленных общих вечь от всего Новгорода и частных вечь по концам и улицам было еще много вечь неправильных, чрезвычайных, собранных без соблюдения обычных форм. Сии неправильные и чрезвычайные веча иногда составлялись одним концом или одною улицею, иногда несколькими концами и улицами, тогда торговой стороной против Софийской стороны и наоборот; иногда одними черными людьми без участия других классов. Так в 1218 году они, половцы, т. е. торговая сторона, созвонили вече у Святого Николы, а неревляне у Сорока святых, собирая народ за посадника Твердислава; а Твердислав с Людиным концом и пруссами составил свое вече; и веча сии собирались целую неделю. Или в 1228 году черные люди, простая чадь, составили вече на Ярославле дворе против владыки Арсения, отправили его в Хутынь монастырь и возвели на владычень двор прежнего владыку Антония; а на другой день всем городом прямо с веча пошли в оружии на тысяцкого Вячеслава и других бояр, разграбили их дворы и выбрали нового тысяцкого. Или в 1384 году Словенский конец принял сторону князя Патрикия Наримантовича и поставил вече на Ярославле дворе, а противники Словенцев составили вече у Св. Софии. Бывали веча даже во время военных походов, в которых, разумеется, нельзя было соблюдать всех форм, требовавшихся в спокойное время, и в которых одинаковый голос подавали все участвующие в походе. Впрочем, неправильные самовольные веча начались в Новгороде не раньше второго десятилетия XIII века, по крайней мере по летописям первое неправильное вече упоминается только с 1218 года. Иногда неправильные самовольные веча принимали такие размеры и такую силу, что для правильного веча не было уже и места, так что сами степенные посадник и тысяцкий присоединялись к которому-либо из самовольных вечей, и весь город распадался на две противные стороны. Как это, например, было в 1418 году, когда во время народного мятежа составилось два веча – одно у св. Софии, а другое на Ярославле дворе, и к последнему пристали степенный посадник Василий Есипович и степенный тысяцкий Козма Терентьевич, и когда по усильной просьбе старых посадников и старых тысяцких архиепископ Симеон вышел на Волховский мост в полном облачении и с крестным ходом и, подавая благословенье той и другой стороне, убедил посадников и тысяцких распустить то и другое вече. А иногда неправильное самовольное вече одерживало верх над правильным, лишало власти прежних главных начальников, именно посадника и тысяцкого, и выбирало своих новых начальников; так это было в 1230 году, когда Степан Твердиславич самовольно составил вече на посадника Водовика, и это самовольное вече, одержав верх над правильным вечем, выбрало в посадники своего предводителя Степана Твердиславича, и в тысяцкие Никиту Петриловича.

За вечем в новгородском правительстве следовали выборные власти, назначенные самим вечем, и прежде всего власти собственно новгородские, свои домашние, избранные из новгородских же граждан. К этому разряду новгородских властей принадлежали: 1 посадник, 2 тысяцкий, 3 старосты, 4 сотские, 5 биричи и 6 подвойские.

Посадник в Новгороде был первою выборной властью из новгородцев после владыки. Посадники первоначально так же, как и епископы, присылались в Новгород из Киева и были не больше как наместниками князя; но со времени борьбы Новгорода с своим князем Всеволодом Мстиславичем этот порядок изменился, и посадники из княжеских чиновников обратились в выборных от народа с властью немногим меньшею против княжеской власти, так что князь в Новгороде ничего не мог делать без посадника. Первым выборным посадником был Мирослав Гюрятинич, избранный новгородским вечем в 1126 году. В посадники по новгородским порядкам выбирались исключительно одни бояре и притом из известных, богатейших и могущественнейших боярских фамилий; так что в продолжение времени от 1126 до 1400 года по летописям мы можем насчитать не более сорока фамилий, из которых выбирались посадники и тысяцкие; из них некоторые дали по нескольку посадников, почти следовавших один за другим; так, например, фамилия Михаила Степанича дала Новгороду двенадцать посадников, ясно засвидетельствованных летописями в продолжение времени с 1180 по 1388 год, т. е. в продолжение двухсот восьми лет[3]3
  Михаил Степанич в 1-й раз был выбран в посадники в 1180 году, а во второй раз в 1203 году, сын Михаля Твердислав Михайлович в первый раз был выбран в посадники в 1209 году, а в 1211 году уступил посадничество Дмитру Якуничу как старейшему, потом опять был посадником в 1214 году, а в 1215 году дали посадничество Юрию Ивановичу, но в 1216 году опять выбрали в посадники Твердислава, и на этот раз он управлял до 1220 года. Сын Твердислава Степан получил посадничество в 1230 году и правил до 1243 года. Сын Твердислава Михаль получил посадничество в 1255 году. Сын Михаля Михаль Минганич выбран в посадники в 1273 году и был посадником до 1280 года, потом другой сын Юрий Мишинич был посадником с 1290 по 1292 год. Сын Юрья Мишинича – Варфоломей был выбран в посадники в 1321 году, а двоюродный его брат Захарий Михайлович, сын Михаля Мишинича, получил посадничество в 1332 году, а Варфоломеев сын Матвей в 1345 году, потом в 1350 году был выбран в посадники Варфоломеев внук, от сына Луки, Анцифор, а в 1357 году Онцифоров дядя Андреян Захарьич, сын Захарии Михайловича в 1359 году другой внук Варфоломея Никита Матвеевич и, наконец, в 1388 году Юрий Захарьинич, дядя Никиты Матвеевича. Кроме того, упоминаются посадники, кажется также из фамилии Михаила Степанича, под 1402 годом Кирилл Андреянович, вероятно сын Андреяна Захарьинича, посадничавшего в 1357 году, потом еще посадники: под 1407 годом Исаак Онцифорович, под 1411 годом Юрий Онцифорович и под 1422 годом Лукьян Онцифорович, вероятно дети Онцифора Лукинича. Кроме фамилии Михаила Степанича по скудным летописным известиям можно указать в Новгороде еще несколько фамилий, из которых преимущественно выбирались посадники, таковы фамилии: Мирослава Гюрятинича, давшая Новгороду четырех посадников, фамилия Дмитра Завидяча, фамилии Онаньи, Захарии и другие.


[Закрыть].

Избирались ли посадники на определенный срок или бессрочно, об этом нельзя сказать с полною уверенностью; но можно догадываться, судя по общему порядку выборов в Новгороде, что в сане посадника, равно как и в сан владыки и в другие должности, новгородцы выбирали бессрочно, только с неотъемлемым правом веча сменять выбранного посадника, как скоро вече признает его неугодным. А посему некоторые посадники исправляли свою должность по нескольку лет сряду; например Мирошка Нездинич 14 лет, Степан Твердиславич без двух месяцев 13 лет, Онанья 12 лет, Михайло Федорович 11 лет, Иванко Дмитрович 9 лет; а другие посадники избирались по нескольку раз; так первый выборный посадник Мирослав Гюрятинич избирался три раза: в 1126, в 1132 и в 1134 годах; сын его Якун также избирался три раза в 1137, в 1156 и в 1167 годах. Посадник Андрей Климович в первый раз был выбран в 1286 году и правил шесть лет. А были посадники, которые сменялись до истечения года; как, например, в 1175 году дали посадничество Жирославу, и в том же году отняли у него и дали Завиду Неревиничу. Лучшим свидетельством, что посадники избирались не на срок, служит то, что в летописях смена посадников обыкновенно обозначалась выражениями: отъята посадничество у такого-то, или дана такому-то, или выгнаша такого-то, или убита. А конечно, ежели бы посадник выбирался на срок, то не было бы надобности употреблять такие выражения. При правильном выборе посадников, кажется, наблюдалось старшинство боярских фамилий; так под 1211 годом читаем: «прииде Дмитр Якунич из Руси, и съетупися Твердислав посадничества по своей воли старейшему себе, и даша посадничество Дмитру». Посадники по пригородам выбирались также из новгородских боярских фамилий. Мы имеем несколько известий, в которых прямо говорится, что пригородскими посадниками были члены новгородских боярских фамилий, выбираемые на эту должность новгородским вечем, и которые потом опять из пригородов выбирались вечем в новгородские посадники, или смененные с посадничества в Новгороде посылались посадниками по пригородам, так например: Мирослав Гюрятинич, в 1126-м выбранный в посадники новгородские, в 1132 году был назначен посадником в Псков и чрез два года опять выбран в посадники в Новгород. Или Нежата в 1160 году был выбран в посадники в Новгород, а в 1164 году его перевели посадником в Ладогу. Или в 1229 году отняли посадничество у Иванка Дмитровича в Новгороде и дали ему в то же время посадничество в Торжке. Или в 1257 году Ладожского посадника Михаила Феодоровича перевели посадником в Новгород. Вообще посадники новгородские выбирались преимущественно из одних и тех же боярских фамилий.

В Новгороде посадники разделялись на степенных и старых посадников. Степенным посадником назывался тот, который в данное время правил городом, исправлял прямые обязанности посадника; старым же посадником назывался тот, который прежде был посадником и в данное время не управлял городок. Как в древнем Риме раз бывший консулом на всю жизнь оставался консуляром, так и в Новгороде раз бывший степенным посадником, на всю жизнь оставался старым посадником и имел нередко преимущество в общественной службе пред другими боярами, не бывшими в посадниках. Старым посадникам в Новгороде преимущественно поручались разные важные государственные дела, они предводительствовали войсками и правили посольства в соседние государства, участвовали в приеме послов от соседних государей и утверждали договорные грамоты вместе с степенным посадником; но их имен в самих грамотах не прописывалось, они только прикладывали к грамотам свои печати, которые отличались от печати степенного посадника тем, что в них прописывалось имя того, чья печать, например: «Яковлева печать, посадника новгородского». «Юрьева печать Ивановича, посадника новгородского», тогда как на печати степенного посадника имени не прописывалось, а обозначалась просто: «новгородская печать посадника». Впрочем, печати старых посадников не всегда прикладывались к договорным грамотам, и притом рядом с печатями старых посадников помещались и печати бояр, не бывших посадниками: так, например, из одиннадцати печатей, приложенных к договорной грамоте Новгорода с тверским князем Михаилом Ярославичем, писанной в 1317 году, впереди помещены две печати посадника и тысяцкого степенных, потом печать боярина Сильвестра; на четвертом месте печать старого тысяцкого Филиппа, на пятом, шестом и седьмом местах печати старых посадников Якова Андреянова и Юрья Ивановича; восьмое место занимает печать старого тысяцкого Онисия; девятое, десятое и одиннадцатое места занимают печати бояр Иева Еремеевича, Семена Андреевича и Степанова. Из этого порядка печатей видно, что основание старшинства полагалось не в том, занимал ли какой боярин прежде должность посадника или тысяцкого, а вероятно в старшинстве фамилий, ибо печать боярина Сильвестра помещена впереди всех печатей старых посадников и тысяцких. Таким образом старые посадники не составляли в Новгороде какого-либо отдельного правительственного класса, а сошедши с степени настоящего правительствующего посадника, поступали в разряд бояр, удерживая только за собою имя старых посадников, но отнюдь не делаясь чрез это выше бояр не бывших посадниками; между боярскими фамилиями был свой счет старейшинства без отношения к тому, какую кто занимал должность.

Старый посадник, т. е. человек, лишившийся достоинства степенного посадника, обыкновенно продолжал поддерживаться своею партиею и при удобном случае опять получал звание степенного посадника; а до приискания такового случая занимал какую-либо низшую должность; например: должность посадника в пригороде, или должность тысяцкого, или должность кончанского, или уличанского старосты. А когда его партия вновь получала победу над противниками, то и он возвращал свое достоинство, разумеется по новому выбору веча, на котором руководила его торжествующая партия; так например: первый выборный посадник Мирослав в 1128 году был лишен степени посадничества в Новгороде, а в 1132 году получил посадничество во Пскове, через два же года опять получил посадничество в Новгороде. Иногда же старый посадник вовсе не получал никакой общественной должности, но тем не менее оставался предводителем своей партии, и нередко действовал против степенного посадника; так например: в 1418 году старые посадники и тысяцкие во время мятежа составили с своими сторонниками вече на Софийской стороне, а степенные посадник Василий Есипович и тысяцкий Козма Терентьич созвали вече на Ярославовом дворе; и старые посадники принудили степенных посадника и тысяцкого распустить свое вече и разойтись по домам. Впрочем, все это делали старые посадники, не потому что они были старыми посадниками, а потому что они предводительствовали достаточно сильною боярскою партиею; оставленная же степень посадника им не сообщала ни особой силы, ни особого значения.

Степенный посадник в Новгороде был собственно главным и полным представителем Новгорода в делах мира и войны, и в сношениях с соседними государствами, заменяющим на данное время волю веча. Все договоры Новгорода с соседями, ежели они не были писаны прямо от имени веча, писались от имени посадника, владыки и тысяцкого; впрочем, имена последних иногда и пропускались, от их же имени без имени посадника не могла быть написана ни одна грамота, относящаяся к целому Новгороду. Посадник собственно был правителем Новгорода от земщины, постоянным органом народной воли, выбранным на эту службу вечем. Западные европейцы в сношениях своих с Новгородом обыкновенно посадника Новгородского называли Бурграфом. В начете степенного посадника в Новгороде так было велико, что новгородцы в иное время оставались довольно продолжительно без князя за одним посадником; так например, летопись под 1167 годом говорит: «тогда дали посадничество Якуну; и сидели Новгородцы без князя за Якуном от Семеня дни до велика дни»; т. е. с лишком семь месяцев, и притом, в самое трудное время, когда Новгород теснили соседние князья и навязывали новгородцам князя против их воли. Посадник в своем управлении настолько был самостоятелен, что по закону не иначе мог быть сменен князем, как только по определению веча, и то по суду, когда он окажется в чем-нибудь виноватым. Так, когда в 1218 году князь Святослав прислал сказать на вече, что не может быть с Твердиславом и отнимает у него посадничество, то вече спросило: в чем виноват Твердислав? И на ответ князя, что он лишает его посадничества без вины, новгородцы отвечали: «княже! ежели нет за ним вины, то ты к нам крест целовал, без вины мужа не лишити; а тебе кланяемся, а Твердислав наш посадник, мы не уступим».

Права и обязанности степенного новгородского посадника состояли в следующем: 1-е. Посадник был необходимым посредником между князем и народом; так что князь без посадника не имел права ни судить, ни управлять в Новгороде; даже военные походы князя всегда были в сопровождении посадника, князь был непосредственным и главным начальником только над своею дружиною, или над повольниками, ежели они к нему присоединялись; полки же новгородсвие, правильно собранные по раскладке, всегда были под непосредственным начальством посадника, или того воеводы, которому посадник или вече поручит их; и посадник или воевода, предводительствуя войском новгородским, отвечали не перед князем, а перед вечем. 2-е. У посадника была новгородская печать с таким штемпелем: «новгородская печать посадника»; эта печать прикладывалась ко всем грамотам, выдаваемым от имени посадника. 3-е. Посадник созывал вече, вел его торжественно на Ярославов двор и открывал собрание, предлагал на рассмотрение веча вопросы по делам, требовавшим вечевого решения; правильно собранное вече обыкновенно находилось под руководством посадника, он смотрел за порядком и рассуждал с членами веча. В летописях о правильных вечах обыкновенно говорится в следующих выражениях: «гадав посадник и тысяцкий и весь Новгород, решили так-то». Или: «много гадавше с посадником и тысяцким решили то-то». Или под 1264 годом читаем в летописи: «сдумавше с посадником Михаилом, послаша по князя Ярослава брата Александрова». 4-е. Посадник предводительствовал новгородским войском и водил его в походы даже без князя; так в 1167 году посадник Якун водил новгородские полки к Русе, против князя Святослава и его союзников. Он же защищал Новгород 1169 году против рати Андрея Боголюбского. Или в 1270 году новгородскою ратью, против князя Ярослава Ярославича, предводительствовал посадник Павша Ананьич. 5-е. Посадник укреплял как самый Новгород, так и пригороды по приговору веча, или по распоряжению князя; так в 1211 году князь Мстислав, отправившись сам защищать Торжок, посадника Дмитрия Якунина с новгородцами послал на Луки ставить город. 6-е. Посадник от имени Новгорода вел переговоры с соседними владетелями; а посему во всех договорных новгородских грамотах прописывалось имя посадника, при котором заключен мир. Иногда посадник для переговоров ездил к тому князю, с которым у Новгорода было какое-либо дело, требовавшее переговоров; также иногда посадник с владыкою и другими выборными ездили приглашать князя в Новгород. 7-е. Посадник был защитником граждан против князя, ежели бы тот вздумал обижать их; по закону князь не имел права арестовать и осудить новгородца без согласия посадника; а посему князья всегда старались о том, чтобы посадник был из их сторонников. 8-е. Посадник с тысяцким новоизбранная владыку новгородского вводил в дом Св. Софии на сбив, т. е. передавал новоизбранному управление новгородскою церковью. 9-е. Должности посадника, равно как и должности тысяцкого, были предоставлены определенные доходы с разных областей, под именем поралья посаднича и тысяцкого.

Влияние посадника в Новгороде так было сильно, что за посадника, в случае нападений от князя, вступался народ, брал оружие и защищал посадника; так в 1220 году за посадника Твердислава вооружились против князя Всеволода прусы, Людин конец и загородцы и стали около Твердислава пятью полками. Вообще, чтобы ссадить посадника, на это требовалось согласие большинства, и ежели у посадника была сильная партии, то дело не обходилось без боя и грабежа на улицах; так например в 1388 году три конца Софийской стороны восстали на посадника Есипа Захарьинича, созвонили вече у св. Софии и прямо с веча в оружии бросились на его двор и сожгли хоромы и все разграбили. Посадник бежал за реку в Плотницкий конец, и за него стала вся торговая сторона, начали грабить людей отбивать перевозников от берега, а перевозные суда рубить; и в таком положении город находился целых две недели; и только по истечении этого времени обе стороны успели согласиться и сменили посадника Есипа Захарьинича, и дали посадничество Василью Ивановичу. При общем же согласии народа смена посадника по приговору веча производилась тихо, без споров. Степень посадничества вече передавало новому избранному лицу, а посадник, лишенный своей степени, или оставался почетным лицом с именем старого посадника, или получал другое назначение, посылался посадником куда в пригород, или отправлялся воеводою в какой-либо поход, или посланником к какому-либо государю. Впрочем, так мирно кончалась смена посадника только тогда, когда посадник просто был неугоден народу или торжествующей партии; но когда смененный посадник подозревался в измене или в недоброжелательстве Господину Великому Новгороду, то дело кончалось далеко не мирно: таковой посадник при смене нередко платил жизнью. Так, в 1141 году посадник Якун Мирославич за свою преданность князю Святославу Ольговичу едва не был убит на вече; его уже раздели донага и сбросили с моста в Волхов; когда же он не утонул, то взяли с него 1000 гривен, а с брата его Прокопья 100 гривен и заточили обоих в Чудь, оковавши руки и шею цепями. А в 1167 году посадник Захария был убит на вече за изменнические сношения с князем Святославом Ростиславичем. Точно так же в 1257 году вече казнило смертью посадника Михаила Степанича за его потворство самовластию князя Александра. А в 1209 году народ даже хотел лишить погребения умершего посадника Дмитра Мирошкинича и разграбил дома его и его родственников.