Текст книги "В поисках истины"

Один из основных ударов «реформы» наносится по основе армии – по ее системе подготовки офицерских кадров. Вместо ныне существующих 65 военных вузов и академий будет организовано 10 учебных центров.

Ликвидация сети существующих многие десятилетия военных училищ и академий будет означать прежде всего уничтожение создававшихся десятилетиями крупных научных школ и уникальной учебно-материальной базы, то есть резкую деградацию качества военного образования. Перевод училищ и академий из Москвы и других крупных городов в некие новые «военные наукограды» неизбежно приведет к распаду педагогических коллективов, ибо большинство профессоров и преподавателей откажется ехать на новое место работы. Это уже произошло с рядом военных академий, выведенных из Москвы, и Иркутским авиационным инженерным училищем, спешно, самолетами, переброшенным в Воронеж.

Создание «суперакадемий» не подкреплено материальными ресурсами. Сложнейшая лабораторная база училищ и академий, как правило, не подлежит демонтажу и перевозке. Создать ее заново практически невозможно из-за колоссальных расходов и исчезновения заводов, на которых она была ранее произведена. Расширение существующих и строительство новых учебных и лабораторных корпусов, казарм и общежитий для слушателей, домов для преподавателей и обслуживающего персонала «суперакадемий» обойдется в колоссальную сумму, которую бюджет России просто не потянет.

Готовящаяся ликвидация сотен воинских частей, десятков военных училищ и академий, увольнение сотен тысяч офицеров, прапорщиков и мичманов оказывают сильнейшее деморализующее воздействие на кадры. Люди пребывают в состоянии полной неопределенности в отношении их дальнейшей судьбы. Разумеется, ни о каком полноценном исполнении служебных обязанностей в этих условиях и речи быть не может. В условиях экономического кризиса возможности трудоустройства военнослужащих, уволенных в запас, будут крайне ограниченными, что приведет к росту социальной напряженности. В случае ликвидации училищ и воинских частей на улице окажутся также десятки тысяч лиц гражданского персонала предпенсионного возраста без шансов на трудоустройство.

Вызывает серьезную озабоченность состояние обеспечения нашей армии современным оружием. Большая часть оснащения армии физически и морально устарела, а естественная убыль не компенсируется закупками. В итоге современные самолеты, вертолеты, танки и корабли составляют около 10 % парка боевой техники. Это стало ощутимым в ходе боевых действий против немногочисленной грузинской армии в августе 2008 года. Эта кратковременная война показала, что у нас нет армии для отражения серьезного противника.

Между тем руководство страны в лице президента и председателя правительства заявляют, что перевооружение армии является приоритетной задачей государства. Президент пообещал, что уже в 2011 году начнется полномасштабное перевооружение армии и флота. Министр обороны А. Сердюков надеется, что к 2015 году доля современного вооружения вырастет до 30 %, а к 2020 году – до 70 %. Но если он имеет в виду под «новой техникой» технику типа танка Т-90 или самолета Су-34, то эта техника была создана еще в советский период. На чем базируется подобный оптимизм, совершенно не понятно. Во-первых, элементарно недостает средств. Расходы на национальную оборону в текущем году сокращены на 142 млрд рублей, или на 10 %. Сокращение почти на 16 млрд рублей финансирования федеральной целевой программы комплектования армии, урезание на 3,4 млрд рублей средств на ядерно-оружейный комплекс – лишь видимая и открытая обществу часть снижения на реформу и закупку вооружений. На 20–25 % сокращаются расходы на закупку горюче-смазочных материалов. Это означает, что даже имеющаяся боевая техника будет реже ездить, летать и выходить в море. Нельзя объяснить, исходя из экономических реалий, откуда возьмутся миллиарды на амбициозные планы строительства авианосцев, подлодок, самолетов при столь масштабном сокращении. Их ведь не находилось и в лучшие времена. Известно, что любое сокращение войск – это огромные бюджетные траты. Например, содержание одного зенитно-ракетного полка обходится в 4 раза дешевле, чем его расформирование. Правда, при этом списывается огромное количество дорогостоящей аппаратуры, оружия, техники, обмундирования. Для менеджеров с головой – это настоящий Клондайк. Судя по всему, именно получение «дополнительных ассигнований» и является основной целью «реформы». Речь идет о том, что в ходе этих реформ ожидается высвобождение около 40 тысяч военных объектов с соответствующими зданиями, инфраструктурой и территориями. Стоимость этих объектов оценивается в несколько триллионов рублей, что в несколько раз больше всего годового военного бюджета России. Продажей объектов будет заниматься само военное ведомство. Создается впечатление, что «обновление облика Вооруженных сил» вызвано не интересами национальной безопасности, а коммерческо-коррупционными интересами ряда лиц, намеренных «освоить» колоссальную собственность ВС. «Торгашество», не имеющее никакого отношения к военной реформе, – это пока единственное, чем «эффективно» занимается команда А. Сердюкова. Дело за Главной прокуратурой и Счетной палатой.

Во-вторых, по-прежнему в глубоком кризисе находится отечественный военно-промышленный комплекс (ВПК). В нынешнем его состоянии он не способен выполнить разработанную программу перевооружения в обозначенные сроки по многим причинам. Прежде всего нет достаточно хорошо подготовленных кадров, которые в состоянии изготавливать современное оружие, нет современного станочного парка, нет или частично утрачены соответствующие технологии, технологические цепочки разорваны. ВПК сегодня представляет собой не единую систему, а набор предприятий, ориентированных в основном на зарубежные рынки. В циклах изготовления вооружения выпали целые заводы и НИИ, которые уже давным-давно разорены и закрыты. Сегодня правительство пытается все это восстановить в рамках госкорпорации «Ростехнология».

Еще один важный момент связан с малосерийностью изготовления нашей военной техники, что делает ее чрезвычайно дорогой. Когда у предприятия государство приобретает всего десять танков или 3–4 самолета, изделия не могут быть дешевыми.

Состояние нашего ВПК можно проиллюстрировать ситуацией с ракетой «Булава», которая никак не взлетит. Под нее заложено три подлодки, а ракеты нет. В целях экономии заказ на «Булаву» вместо Миасского КБ, которое специализировалась на системах для подводных лодок, выдали Московскому институту теплотехники, специализирующемуся на создании ракет наземного базирования. Естественно, что Московский институт никакого опыта создания ракет для подлодок не имел. Поэтому не приходится удивляться, что все испытания «Булавы» в той или иной степени оказались неудачными. Не понятно, можно ли будет каким-то образом переоборудовать строящиеся лодки, если создать «Булаву» не удастся.

Повышенную обеспокоенность вызывает состояние российских СЯС как единственного фактора, позволяющего пока считать Россию великой военной державой. В настоящее время в РВСН всего 489 МБР с 1788 зарядами, в ВМФ – 13 ракетных крейсеров с 192 баллистическими ракетами и 672 БЧ, в ВВС – 79 бомбардировщиков с 884 крылатыми ракетами. Всего мы имеем 3344 заряда. Сегодня ведутся переговоры о сокращении зарядов на 80 %. То есть в ближайшее время количество зарядов может составить всего лишь около 670. Но дело даже не в количестве зарядов, а в количестве носителей, которые с высокой вероятностью могут доставить на территорию вероятного противника хотя бы один заряд. ПРО США уже в состоянии перехватить до 300 БЧ. При крайне низком, как сегодня, темпе строительства новых ракет и ускоряющемся темпе вывода старых в ближайшие годы, например, РВСН могут сократиться до 100–200 однозарядных МБР. Поэтому в предстоящих переговорах с США о дальнейшем сокращении СЯС речь должна идти не столько о количестве зарядов, сколько о количестве носителей ядерных зарядов. Садиться за стол переговоров можно только в том случае, если предварительно будет достигнуто согласие по целому ряду принципиально важных моментов:

1. Все новые структуры ПРО США, которые имеют отношение к широкомасштабной национальной противоракетной обороне США, должны быть физически ликвидированы и восстановлен режим Договора ПРО-72, как и сам Договор. США должны отказаться от размещения элементов ПРО на территории Европы. При этом разрешается создание любых систем защиты стартов стратегических носителей как средства, гарантирующего ответный удар.

2. США соглашаются вести переговоры не только по сокращению зарядов, но и по всем носителям, включая крылатые ракеты, способные нести ядерные заряды.

3. США готовы рассмотреть возможность отказа от морской компоненты СЯС.

4. США в качестве предварительного условия для новых переговоров должны ликвидировать своё военное присутствие в Европе.

Вот тот минимум разумных условий, выполнение которых может подтвердить серьезность намерений США на устранение ядерной угрозы уничтожения земной цивилизации.

Особую обеспокоенность вызывает непрекращающееся реформирование ядерной отрасли, в том числе и предприятий и организаций, занимающихся непосредственно разработкой ядерного оружия. О жизненной, первостепенной роли ядерных вооружений России для обеспечения её будущего не раз говорили прошлый и нынешний президенты, нынешний премьер, бывший и действующий начальники Генерального штаба.

Однако что имеем в реальности? Во главе ядерной отрасли сегодня находятся полностью провалившиеся непрофессионалы во главе с С. Кириенко. Широковещательные заявления последнего о необходимости нового объединения всех атомных возможностей СНГ на деле обернулись настойчиво внедряемыми в жизнь проектами неуклонного понижения статуса отрасли – от мощного комплексного отраслевого министерства – Минатома России – до более чем сомнительно организованной и управляемой государственной корпорации «Росатом». При этом верхом безответственности является идея акционировать ядерный оружейный комплекс России – кроме прочего, в нарушение ряда международных обязательств России. Против превращения Российского Федерального Ядерного центра (РФЯЦ) в городе Сарове (бывший Арзамас-16) выступили все крупные ученые этого центра. В своем обращении к президенту они пишут: «Нам не ясно, в какой степени преобразование РФЯЦ в ОАО обеспечит выполнение основных задач института, приведет к повышению эффективности научного труда для решения оборонных задач в условиях беспрецедентно долгосрочного отсутствия ядерных испытаний». За одну эту, с позволения сказать, идею её авторов во главе с Кириенко следует освобождать от должностей по явному и полному служебному несоответствию.

Ядерные возможности России оказываются под угрозой и в силу нахождения России в режиме ДВЗЯИ (договора о всеобщем запрещении ядерных испытаний). Этот разрушительный для ядерной оружейной работы в России договор не ратифицирован США и Китаем, но в любом случае России необходимо как можно скорее начать процедуру выхода из ДВЗЯИ в целях возобновления ядерных испытаний. Причем необходимо испытывать не только наш реальный ядерный арсенал, но прежде всего способность молодых ядерных кадров разрабатывать оружие и эксплуатировать его. Последние ядерные испытания были проведены в СССР в 1990 году. То есть молодой специалист, пришедший в один из двух наших ядерных оружейных центров в 1991 году в возрасте примерно 23 лет, имея сегодня возраст профессионального расцвета – 41 год, фактически является неполноценным специалистом, не отправив на полигон ни одного изделия своей разработки. Нужны ли здесь комментарии?

Наконец, проблема обеспечения режима ядерного сдерживания потенциальных агрессоров, которая фактически является проблемой ядерной стабильности. США, несомненно, рвутся к ядерному превосходству, и последние так называемые «инициативы Обамы» имеют одну цель – создать для США условия безнаказанного превентивного удара США по России. Российские СЯС нельзя сокращать ни на один носитель до полного исчерпания дополнительных сроков гарантии. Это относится прежде всего к нашим «тяжелым» МБР с РГЧ типа Р-36.

Без прочного ядерного щита Россия рухнет. Но сохранить нашу ядерную оборону мы можем лишь при следующих необходимых, хотя и недостаточных условиях:

– принятие пакета новых законов, закрепляющих исключительно государственный характер прежде всего ЯОК России;

– восстановление в полном масштабе Минатома РФ;

– выход РФ из режима ДВЗЯИ и возобновление ядерных испытаний, начиная с проверки реального боезапаса;

– исключение каких-либо количественных сокращений РВСН и срочные меры по разработке новых «тяжелых» МБР с РГЧ.

Нынешние тенденции в области военного строительства в РФ однозначно свидетельствуют: в обозримой перспективе ВС страны утратят возможность обеспечивать безопасность страны от внешней агрессии. Для изменения сложившейся ситуации необходимо создание новой концепции военного строительства, основанной на оценке реальных внешних угроз для России. На ее основе должны быть определены новые подходы к формированию системы управления ВС и их структуры, военно-технической политики, принципов прохождения службы личным составом, организации боевой подготовки. Это могут сделать только профессионалы, а не менеджеры-дилетанты, такие как Сердюков, Кириенко, Чубайс, Кудрин и т. д., последствия деятельности которых намного вредоноснее открытых врагов.

Забытая армия

Вооруженные силы (ВС) и военно-промышленный комплекс (ВПК) России, несмотря на бравурные заявления президента В. Путина, продолжают находиться в системном кризисе.

Состояние и боеготовность ВС определяются их оснащенностью современной техникой и вооружением, надежностью управления войсками, уровнем выучки и дисциплины, социальной защищенностью, моральным духом людей в погонах.

Нынешнее состояние ВС РФ несет на себе отпечаток предательского развала СССР. После отделения РСФСР за пределами республики остались 13 общевойсковых армий и корпусов, 4 танковые, 2 ракетные армии стратегического назначения, 3 армии ПВО, 5 воздушных армий. На территории союзных республик остались практически все радиолокационные станции раннего обнаружения (5 из 8), оперативно-стратегические пункты и базы. Без воздушного прикрытия оказались огромные участки российской границы. В угоду НАТО были выведены наши войска из стран бывшего Варшавского договора.

В наследство России досталось 8 из 16 военных округов, практически вся морская составляющая советских стратегических ядерных сил, часть наземной и воздушной составляющих. На начало 1992 года Россия имела достаточно мощный военный потенциал, даже если судить только по состоянию стратегической составляющей. В ракетных войсках стратегического назначения (РВСН) было 627 межконтинентальных баллистических ракет (МБР) с 3727 боевыми частями (БЧ). Военно-морской флот располагал 27 ракетными подводными крейсерами специального назначения с 456 баллистическими ракетами, оснащенными 2368 боевыми частями. В Военно-воздушных силах – 22 бомбардировщика Ту-95МС по 16 крылатых ракет на каждом, всего 352 ракеты.

С тех пор более 15 лет руководство страны ведет непрерывный разговор о военной реформе, будто бы преследующей цель создания современных ВС. Однако факты говорят о том, что проведение реформы зашло в тупик и во многом подменено показухой и пустыми обещаниями. Вопросы обороны страны даже не включены в число приоритетных «национальных проектов». Руководителями военного ведомства назначаются лица, не имеющие никакого отношения к ВС и не пользующиеся уважением в армейской среде. Значительная часть руководящего кадрового состава Министерства обороны и Генерального штаба не имеет практического опыта командования войсками в масштабе оперативно-стратегического объединения. Идя на поводу у США, российское руководство готовит армию не к отражению широкомасштабной агрессии, а к борьбе с мифом «исламского терроризма». ВС все чаще используются для выполнения полицейских функций.

Такую позицию по отношению к ВС руководство страны объясняет отсутствием стратегического противника. Это сознательный обман. За 628 лет после Куликовской битвы Россия, Советский Союз провели в войнах 342 года, не считая 7 лет чеченской войны. Нападали на нашу Родину тогда, когда она была феодальной, капиталистической и социалистической. Всегда целью агрессоров были наша территория, национальные богатства страны. И сегодня, в условиях капиталистической глобализации, когда идет схватка за обладание энергетическими и природными ресурсами, а мир поделен на «золотой миллиард», жирующий на эксплуатации и грабеже остальных пяти миллиардов человечества, именно Россия с её природными ресурсами стала первоочередным объектом агрессии (справка: Россия, занимая 12 % суши планеты, имея 3 % населения мира, располагает 22 % всех лесов, 20 % мировых запасов пресной воды, 16 % разведанных минеральных ресурсов, 32 % мировых запасов газа, 12 % мировых запасов нефти, 28 % мировых запасов угля, 36 % мировых запасов никеля, 40 % мировых запасов металлов платиновой группы).

Кто вероятный агрессор? Тот, кто в этих природных ресурсах нуждается больше всего. Им является блок НАТО, ядро которого составляют страны «золотого миллиарда» во главе с Соединенными Штатами Америки. Доказательствами тому служат отказ блока НАТО от роспуска после ликвидации Организации Варшавского Договора, продвижение НАТО на восток и окружение России кольцом военных баз, отказ США от взаимного сокращения ядерных арсеналов, выход из Договора по ПРО, ежегодный рост военных расходов и т. д. Только бюджет США на 2008 год составляет около 700 миллиардов долларов, превышая в 25 раз объем средств, выделяемых на содержание и обеспечение ВС РФ.

За годы реформ ВС России с 4 миллионов 800 тысяч сокращены до 1 миллиона человек. В то же время Вооруженные силы США насчитывают около 1,5 миллиона человек в регулярных силах и 900 тысяч резервистов. В боевом составе Вооруженных сил США 22 дивизии и 19 бригад, 20 крыльев тактической авиации (1670 боевых самолетов), около 360 кораблей основных классов, из них 12 многоцелевых авианосцев, 4 дивизии морской пехоты. Блок НАТО имеет около 50 дивизий, 95 бригад, до 4700 боевых самолетов и около 700 боевых кораблей. И все это в конечном итоге нацелено против России.

На протяжении 15 лет (с 1992 по 2007 год) так и не найден ответ на стратегически важный вопрос: для чего России нужна армия и, соответственно, какой она должна быть? На основе же официальных открытых документов, таких как «Военная доктрина Российской Федерации» и «Актуальные задачи развития Вооруженных сил РФ», весьма проблематично вести военное строительство, адекватное нынешней международной ситуации. В «Актуальных задачах…», с одной стороны, говорится об «исключении из числа наиболее вероятных конфликтов, к которым готовились ВС, глобальной ядерной войны и крупномасштабных войн с использованием обычных вооружений с НАТО или иной возглавляемой США коалицией». С другой – о том, что «если НАТО сохранится в качестве военного альянса с существующей сегодня наступательной военной доктриной, это потребует коренной перестройки российского военного планирования и принципов строительства российских ВС, включая изменение российской ядерной стратегии». Эти «базовые выкладки» очевидным образом противоречат друг другу.

В целом складывается впечатление, что над данным документом параллельно работало сразу несколько авторских коллективов, имеющих различные взгляды на военное строительство, а затем написанное ими было соединено чисто механически. Совершенно очевидно, что внутри Министерства обороны существуют острые противоречия между теми, кто не может не видеть изменения характера войн в последние 15 лет, и сторонниками «бронетанкового» мышления на уровне 40–50-х годов прошлого века. Столь же очевидны противоречия между той частью политического и военного руководства, которая не видит смысла в противостоянии с США, и той, для которой такое противостояние является вероятной перспективой.

Всегда главной ценностью Вооруженных сил СССР был советский человек в погонах, патриот и интернационалист. Эти замечательные качества русского советского солдата и командира прошли проверку в годы войны с фашизмом. Важнейшим фактором победы стал героизм бойцов и командиров Красной армии. За годы войны более 11 тыс. воинов стали Героями Советского Союза. За всю войну ни один корабль, ни одна подводная лодка ВМФ не спустили боевой флаг перед врагом. Такого массового героизма не знали и не знают ни одна армия буржуазных государств.

Заявляя об исчезновении опасности войны и обещая заменить пушки на масло, реформаторы подорвали авторитет военной службы, заменяют народную армию на наемную защитницу капитала и палача трудового народа. Они не занимаются военно-патриотическим воспитанием молодого поколения, разлагают его духовно и нравственно. В результате – массовое уклонение молодежи от военной службы. Среди призывников каждый третий не может служить по состоянию здоровья, а среди тех, кого удалось в 2007 г. призвать в армию и на флот, 50 % имеют ограничения, 40 % процентов в момент призыва нигде не учились и не работали, а зачастую имели криминальное прошлое. Сама служба в нынешней российской армии напоминает годы перед Великой Октябрьской социалистической революцией, когда, как отмечал В.И. Ленин, «казарма в России была сплошь да рядом хуже всякой тюрьмы; нигде так не давили и не угнетали личности, как в казарме; нигде не процветали в такой степени истязания, побои, надругательство над человеком». «Дедовщина» проникла даже в курсантскую среду училищ военных летчиков. В 2007 году часть курсантов Краснодарского высшего военного авиационного училища летчиков им. А.К. Серова отказывалась принимать присягу из-за постоянных издевательств над ними офицеров и младших командиров. Важно понимать, что дедовщина – не «случайное явление» в отдельных частях, а сознательно культивируемая и поощряемая офицерами система криминального управления личным составом через контроль старослужащих над новобранцами.

Провалились все попытки реформы порядка комплектования Вооруженных сил. Непродуманные шаги в виде перехода на годичный срок службы в армии лишь усложняют ситуацию. Уже в 2009 году Министерство обороны столкнется с неизбежным кризисом комплектования армии: из-за перехода на годичный срок службы потребуется ежегодно призывать на службу 700 тысяч молодых людей, тогда как уже в 2009 году 18-летнего возраста достигнут всего 843 тысячи человек. Властям придется отказаться от всех отсрочек и таким образом разрушить существующую систему образования.

Остается на весьма низком уровне социальная защищенность военнослужащих. Она оказалась хуже, чем у гражданских чиновников. Около 160 тысяч офицеров, прапорщиков и мичманов не имеют жилья, у семей младшего офицерского состава и почти 40 % военных пенсионеров доходы ниже прожиточного минимума. К примеру, у командира взвода доход составляет 8–10 тысяч, командира полка – 12–14 тысяч, дивизии – 15–20 тысяч рублей. Поднаем квартиры в областном центре обходится в 6 тысяч рублей ежемесячно. В результате 30 % младших офицеров не могут создать семей и мыкаются по общежитиям. В 2006 году Путин объявил о запуске новой «президентской» программы «15+15» по обеспечению военнослужащих жильем, но в 2006 году по этой программе было сдано всего 6,5 тыс. новых квартир, в 2007-м сдано еще около 12 тыс. квартир. Такие темпы могут только законсервировать решение этой проблемы.

В результате падения авторитета военной службы, низкой социальной защищенности людей в погонах в армии и на флоте в ВС образовался сорокатысячный некомплект офицеров. Отток профессиональных офицеров (выпускников военных вузов) из ВС остановить не удается. Внедрение контрактного принципа комплектования отдельных частей, производившееся в 2000–2007 годах, не привело к повышению качества личного состава Вооруженных сил РФ.

Правительство цинично игнорирует законодательство об обязательном перерасчете пенсий, исходя из реального увеличения продовольственного пайка. Только по этой причине с 2000 по 2005 г. ежемесячно каждому военному пенсионеру не доплачивалось около 1200 рублей. Кроме этого, из-за уклонения режима от перерасчета пенсий с 1995 по 1 марта 1998 г. у каждого из военных пенсионеров украдено от 30 до 70 тысяч рублей. В целом долг режима перед военными пенсионерами достиг 100 млрд рублей.

В настоящее время военным пенсионерам возвращают долги за 1995–1998 годы, но это не осознание властью подлости воровства, а вынужденный ответ на массовые акции протеста против грабежа, на десятки тысяч судебных исков военных пенсионеров в защиту своих прав. Власть пошла на уступки и возвращает 40 млрд из 100 млрд долга.

России нужна современная, хорошо вооруженная, боеспособная армия, которая может защитить страну. Сегодняшняя армия этим критериям не соответствует. Для того чтобы достичь поставленной цели, необходимо, во-первых, адекватно вооружить армию. Это требует прежде всего существенного увеличения финансирования ВС. Нынешнее выделение средств на уровне 2,5 % ВВП только усугубляет негативные тенденции деградации обороноспособности страны. Необходимо внести соответствующую поправку в статью 26 Закона «Об обороне», которая закрепляла бы выделение на нужды обороны минимум 3,5 % ВВП, как это имеет место в большинстве развитых стран. Более того, в ряде стран, в том числе США, Китае, Индии, Великобритании, расходуют на свои ВС – 5 % и более от ВВП, величина которого значительно превышает ВВП России.

Недофинансирование ВС отрицательно сказывается на их перевооружение современными образцами военной техники. Удельный вес современного оружия в ВС РФ не превышает 20 %, в то время как в армиях, нам противостоящих, этот показатель составляет минимум 60 %. Чтобы поддерживать ВС хотя бы на минимально достаточном уровне, необходимо ежегодно закупать не менее 5–6 % современных образцов от количества вооружений. Это примерно 100–150 самолетов, 200–250 танков, 50–60 вертолетов и т. д. Сегодня у нас эти цифры на порядок меньше. В 2000–2006 годах в Вооруженные силы было поставлено всего 27 межконтинентальных баллистических ракет с 27 боевыми частями. В период с 2000 года армии были поставлены всего 3 новых самолета – один Ту-160 и два СУ-34. После 2000 года было закуплено немногим более 60 танков Т-90. В 2000-е ВМФ и морские части погранвойск получили надводных и подводных кораблей и катеров менее десяти. Государственная программа вооружений на 2007–2015 годы планирует поставку армии в период до 2015 года всего 60 самолетов. Это означает, что существующий парк в 600 самолетов планируется обновить за 80 лет.

Наибольшую тревогу вызывает кризисное состояние Стратегических ядерных сил (СЯС), благодаря наличию которых страна обеспечивает свой суверенитет. На сегодня СЯС РФ располагает межконтинентальными баллистическими ракетами (МБР) и баллистическими ракетами на подводных лодках (БРПЛ) в количестве 681 шт. с 2460 боевыми частями (БЧ), 79 самолетами с 884 крылатыми ракетами (КР), т. е. всего 3344 заряда. Только за 2000–2007 годы СЯС утратили 405 носителей и 2498 зарядов. Списано два Ту-95МС, один Ту-160 потерян в катастрофе. Если сокращение российского ядерного арсенала продолжится нынешними темпами, к середине следующего десятилетия у российских СЯС останется не более 300 межконтинентальных и баллистических ракет подводного базирования, а также не более чем 600 боевых частей для них. В таких условиях продолжение выполнения стратегическими ядерными силами функции ядерного сдерживания окажется под вопросом. Для противника появится возможность с помощью неядерного удара с применением высокоточного оружия уничтожить почти все российские ядерные силы, а единичные запущенные ракеты – добить с помощью стратегической ПРО.

Ситуация усугубляется принятым ошибочным решением о развитии мобильных ракетных комплексов РС-12 «Тополь». Оно мотивировалось тем, что повышение точности американских стратегических ракет снижает боевую устойчивость отечественных МБР шахтного базирования. Выход был найден в создании комплексов, обладающих высокой мобильностью, потому способных в угрожаемый период уйти из-под удара.

Однако сегодня, когда США обладают спутниками оптической, инфракрасной и радиолокационной разведки (КН-11, «Лакросс» и др.), передающими информацию в реальном масштабе времени, устойчивость «Тополей» стала, по сути, нулевой. Изначальное место базирования «Тополей» известно США с точностью до сантиметра. Движение «Тополя» будет полностью контролироваться противником с момента выхода машины из ангара. Предполагать, что стотонная 22-метровая махина, коей является «Тополь», обладающий высокой заметностью в оптическом, радиолокационном и инфракрасном диапазонах, может «стремительно» раствориться в российских просторах, достаточно наивно. Взрыв ядерного заряда на определенной высоте может вывести из строя сразу всю дивизию «Тополей», вышедших из ангаров.

Многозарядные МБР шахтного базирования РС-18 и РС-20, так называемая «Сатана», несмотря на многократное продление срока их службы, будут в ближайшие годы в ускоренном темпе выводиться из эксплуатации. Замена их на шахтный вариант «Тополя» неадекватна, поскольку, во-первых, ведется крайне низкими темпами, во-вторых, «Тополь» несет всего один заряд. Возможность создания многозарядного варианта «Тополя», известного под названием РС-24, представляется в высшей степени сомнительной. Если МБР РС-20 может выводить 8,8 т полезной нагрузки, РС-18 – 4,3 т, то «Тополь» – всего одну тонну, «Тополь-М» – 1,2 т. «Тополь» изначально создавался как однозарядная ракета, попытка изменить данную концепцию приведет к ухудшению его тактико-технических характеристик. Многозарядный вариант «Тополя» еще испытывается, а принятие его на вооружение если и произойдет, то лишь после 2009 года.

Подлинно высокой боевой устойчивостью обладал мобильный железнодорожный комплекс РТ-23, ракета которого оснащалась не одной боевой частью, как «Тополь», а десятью БЧ. При этом в походном положении комплекс имел внешний вид обычного вагона-рефрижератора, поэтому обнаружить его средствами наблюдения было невозможно. Симптоматично, что руководство США совершенно спокойно относится к наличию в РВСН комплексов «Тополь», однако настойчиво добивалось от руководства РФ ликвидации РТ-23.

При всей драматичности ситуации в РВСН положение с морской составляющей СЯС еще хуже. В Российской Федерации уничтожено 80 % подводного флота с баллистическими ракетами. БРПЛ Р-30 «Булава», под которую предполагалось строить новые субмарины проекта 955, ныне «не летает». А подлодки «под нее» – «Юрий Долгорукий» (была заложена в 1996 году), «Александр Невский» (2004) и «Владимир Мономах» (2006) – строятся. Идущий между военными экспертами спор о том, удастся ли «довести» «Булаву», принял в значительной степени схоластический характер. Продолжать его бессмысленно, дело в том, что до сих пор все испытания этой БРПЛ заканчивались неудачно.