Текст книги "Уголовно-процессуальное право"

Неприкосновенность личности означает, что личность охраняется законом от посягательств со стороны кого-либо.

В ст. 22 Конституции Российской Федерации указывается, что каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

Указанные положения нашли закрепление в ч. 1 ст. 10 УПК РФ, где указывается, что заключение под стражу осуществляется по судебному решению лишь при наличии законных оснований, предусмотренных УПК.

Из смысла ст. 10 УПК следует, что лицами, в отношении которых может допускаться ограничение свободы и личной неприкосновенности при производстве по уголовному делу, могут быть подозреваемый и обвиняемый в совершении преступления, а также потерпевший и свидетель (например, в случае помещения в медицинский или психиатрический стационар).

Принцип неприкосновенности личности в уголовном судопроизводстве также определяет основания ограничения свободы лиц в виде задержания, лишения свободы, помещения в медицинский или психиатрический стационар (ч. 2 ст. 10).

Ограничение свободы в уголовном судопроизводстве допускается только на строго определенный срок, по истечении которого лицо должно быть немедленно освобождено. Так, до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов (ч. 1 ст. 10 УПК), максимальный срок содержания под стражей определен в ст. 109 УПК, срок помещения в медицинский или психиатрический стационар определен в ст. 203 УПК.

Задержание по подозрению в совершении преступления и применение заключения под стражу в качестве меры пресечения кроме УПК регулируется Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 г. в редакции от 30.12.2002 г.

Суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель обязаны освободить всякого незаконно задержанного, или лишенного свободы, или незаконно помещенного в медицинский или психиатрический стационар, или содержащегося под стражей свыше срока, предусмотренного УПК (ч. 2 ст. 10 УПК). За незаконное задержание, заключение под стражу или содержание под стражей установлена уголовная ответственность в соответствии со ст. 301 УК РФ.

Принцип неприкосновенности личности обеспечивает также и надлежащие условия содержания лица под стражей. В ч. 3 ст. 11 УПК РФ говорится, что лица, задержанные по подозрению в совершении преступления, а также заключенные под стражу, должны содержаться в условиях, исключающих угрозу их жизни и здоровью.

Принцип неприкосновенности личности в УПК РФ сформулирован на основании ст. 22 Конституции РФ и норм международного права (ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, ст. 5 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года и других международных договоров).

Принцип охраны прав и свобод человека и гражданина впервые нормативно закреплен в ст. 11 УПК. Он основан на ст. 2 Конституции Российской Федерации, которая провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью.

Исходя из содержания ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии со ст. 2 и ч. 1 ст. 45 Конституции РФ государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, создавая при этом условия для их реализации и механизмы их защиты.

Обеспечение прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве является важнейшим условием. Согласно ч. 1 ст. 11 УПК все субъекты уголовного процесса должны знать свои права и обязанности, для чего суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны найти возможность осуществления этих прав.

Часть 2 ст. 11 УПК РФ сформулирована в развитие ч. 1 ст. 51 Конституции РФ, предусматривающей право человека не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 УПК РФ охрана прав и свобод человека и гражданина осуществляется путем применения специальных мер защиты участников уголовного процесса в случае угрозы им опасными противоправными деяниями, при наличии достаточных данных, указывающих на это.

Согласно УПК РФ для защиты участников уголовного процесса применяются такие процессуальные меры безопасности, как возможность избрания обвиняемому меры пресечения при наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый может угрожать свидетелю или иным участникам уголовного судопроизводства (п. 3 ч. 1 ст. 97); составление протокола следственного действия без приведения данных о личности защищаемого участника уголовного процесса (ч. 9 ст. 166); контроль и запись телефонных переговоров (ч. 2 ст. 186); предъявление лица для опознания в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознаваемым опознающего (ч. 8 ст. 193); рассмотрение уголовного дела в закрытом судебном заседании (п. 4 ч. 2 ст. 241); допрос судом свидетеля или потерпевшего без оглашения подлинных данных о его личности в условиях, исключающих визуальное наблюдение свидетеля другими участниками судебного разбирательства (ч. 5 ст. 278, ч. 1 ст. 277).

Закон РФ «О милиции» (п. 24 ст. 10) установил обязанность милиции принимать меры по охране потерпевших, свидетелей и других лиц, содействующих уголовному судопроизводству, их близких, жизнь, здоровье или имущество которых находятся в опасности.

Закон РФ «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации» (п. 5 ст. 7 и п. 6 ст. 14) предусматривает одним из оснований проведения оперативно-розыскных мероприятий постановление о применении мер безопасности в отношении защищаемых лиц, содействие обеспечению личной безопасности, сохранению имущества участников уголовного судопроизводства, членов их семей, близких от преступных и иных противоправных посягательств.

В отношении судьи, присяжных заседателей, прокуроров, следователей и лиц, производящих дознание, и их близких при наличии угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество указанных лиц осуществляются меры безопасности, предусмотренные Федеральным законом от 20 апреля 1995 года «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» (в редакции Федерального закона от 30.06.2003 г.).

Вопросы защиты прокуроров и следователей прокуратуры, их близких родственников, а в исключительных случаях также иных лиц регулируются Федеральным законом «О внесении изменения в Федеральный закон „О прокуратуре Российской Федерации“» от 5 октября 2002 года.[45]45
  СЗ РФ. 2002. № 40. Ст. 3853.


[Закрыть]

Осуществление таких противоправных действий, как угроза убийством или причинение тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, влечет уголовную ответственность по ст. 119 УК РФ. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного судопроизводства, влечет уголовную ответственность в соответствии со ст. 311 УК РФ.

Вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод судом, а также должностными лицами и органами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению по основаниям и в порядке, установленном гл. 18 УПК РФ «Реабилитация».

Принцип охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве предполагает также право участников уголовного процесса и иных лиц обжаловать действия (бездействия) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы (ст. 46 Конституции РФ, ст. 123 УПК РФ).

Принцип неприкосновенности жилища имеет международно-правовую основу. Согласно ст. 17 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года никто не может подвергаться произвольным или незаконным посягательствам на неприкосновенность жилища.

Данное положение закреплено в ст. 25 Конституции Российской Федерации, согласно которой жилище неприкосновенно, никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Указанные нормы права определены в ст. 12 УПК РФ, согласно которой осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 ст. 165 УПК (в исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище не терпит отлагательства). Обыск и выемка в жилище могут производиться на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 ст. 165 УПК РФ. В дополнение данного положения в п. 4 и п. 5 ч. 2 ст. 29 УПК РФ указывается, что только суд, в том числе в процессе досудебного производства, правомочен принимать решения о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц, о производстве обыска и (или) выемки в жилище.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» от 18 декабря 2001 года (в редакции Федерального закона от 29.05.2002 г. № 59-ФЗ),[46]46
  СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2028.


[Закрыть] ч. 2 ст. 29 УПК РФ и другие связанные с ней уголовно-процессуальные нормы, касающиеся передачи судам в ходе досудебного производства по уголовному делу полномочий по производству осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц, производству обыска и (или) выемки в жилище, вводятся в действие с 1 января 2004 года. До 1 января 2004 года решения по этим вопросам принимает прокурор.

Гарантией соблюдения данного принципа следует признать нормы уголовного права, предусматривающие уголовную ответственность за незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица (ст. 139 УК РФ). Кроме того, незаконное проникновение в жилище в качестве квалифицирующего признака предусмотрено по ряду преступлений (п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 161, п. «в» ч. 2 ст. 162 УК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений закреплено в п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года, где говорится, что «каждый человек имеет право на уважение… его корреспонденции»[47]47
  СЗ РФ. 1998. № 20. Ст. 2143; № 31. Ст. 3835.


[Закрыть].

В уголовном процессе положения, гарантирующие тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений закреплены в ст. 13 УПК РФ. Согласно данной статье ограничение права гражданина на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений допускается только на основании судебного решения. Наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемка в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров могут производиться только на основании судебного решения.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 29 УПК РФ только суд, в том числе в процессе досудебного производства, правомочен принимать решение о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемку в учреждениях связи.

Рассматриваемый принцип обеспечивает тайну связи, осуществляемой в любых формах (переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых как по сетям почтовой связи, так и посредством электросвязи), на что обращено внимание в ст. 15 Федерального закона «О почтовой связи»[48]48
  СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3697.


[Закрыть], ст. 63 Федерального закона «О связи»[49]49
  Российская газета. 2003. № 135 (3249).


[Закрыть].

За нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со ст. 138 УК РФ.

Согласно ст. 14 УПК РФ принципом российского уголовного процесса является презумпция невиновности.

Презумпция (от лат. praesumptio) – это предположение, признание факта юридически достоверным, пока не будет доказано обратное[50]50
  Современный толковый словарь русского языка / Под ред. С. А. Кузнецова. СПб., 2001. С. 601.


[Закрыть].

Содержание сущности презумпции невиновности определено в ч. 1 ст. 49 Конституции РФ: «Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда».

Презумпция невиновности закреплена во многих международно-правовых актах (ст. 11 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ч. 2 ст. 6 Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека 1995 года и др.).

Обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном УПК порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда (ч. 1 ст. 14 УПК РФ).

В постановлении Конституционного Суда РФ от 28 октября 1996 года № 18-п указывается, что решение о прекращении уголовного дела по нереабилитирующему основанию не может подменять приговор суда и не является актом, которым устанавливается виновность обвиняемого[51]51
  СЗ РФ. 1996. № 45. Ст. 5203.


[Закрыть].

Подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения (ч. 2 ст. 14 УПК). Это означает, что отказ обвиняемого или подозреваемого от дачи показаний не должен влечь для них каких-либо негативных последствий.

Все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном УПК, толкуются в пользу обвиняемого (ч. 3 ст. 49 Конституции РФ, ч. 3 ст. 14 УПК РФ). В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 1996 года № 1 «О судебном приговоре» указывается, что «по смыслу закона в пользу подсудимого толкуются не только неустранимые сомнения в его виновности в целом, но и неустранимые сомнения, касающиеся отдельных эпизодов предъявленного обвинения, формы вины, степени и характера участия в совершении преступления, смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств»[52]52
  БВС. 1996. № 7. С. 2–8.


[Закрыть].

Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях (ч. 4 ст. 14 УПК РФ), он постановляется лишь при условии, если в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершении преступления доказана, в свою очередь оправдательный приговор не должен содержать формулировки, ставящие под сомнение невиновность оправданного.

Данный принцип уголовного судопроизводства сформулирован в ст. 15 УПК РФ на основе и в соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, согласно которой судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УПК РФ под сторонами понимаются участники уголовного судопроизводства, выполняющие на основе принципа состязательности функции обвинения или защиты от обвинения.

Состязательность сторон характеризуется тем, что функции обвинения, защиты и разрешения уголовного дела отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо. Суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав. Стороны обвинения и защиты равноправны перед судом (ч. 2–4 ст. 15 УПК).

В постановлении Конституционного Суда РФ от 28 ноября 1996 года № 19-п указывается, что принцип состязательности сторон «предполагает такое построение судопроизводства, при котором функция правосудия (разрешения) дела, осуществляемая только судом, отделена от функций спорящих перед судом сторон. При этом суд обязан обеспечивать справедливое и беспристрастное разрешение спора, предоставляя сторонам равные возможности для отстаивания своих позиций, а потому не может принимать на себя выполнение их процессуальных (целевых) функций»[53]53
  ВКС. 1996. № 5.


[Закрыть].

Конституционный Суд РФ в своих постановлениях от 20 апреля 1999 года № 7-п[54]54
  СЗ РФ. 1999. № 17. Ст. 2205.


[Закрыть] и от 14 января 2000 года № 1-п[55]55
  СЗ РФ. 2000. № 5. Ст. 611.


[Закрыть] признал неконституционными те положения УПК РСФСР, которые возлагали на суд несвойственную ему функцию уголовного преследования.

В постановлении от 14 января 2000 года № 1-п Конституционный Суд РФ указал, что в тех случаях, когда суд в процессе рассмотрения уголовного дела приходит к выводу о наличии фактических данных, свидетельствующих о признаках преступления, он должен, воздерживаясь от утверждений о достаточности оснований подозревать конкретное лицо в совершении этого преступления и от формулирования обвинения, направить соответствующие материалы для проверки поводов и оснований к возбуждению уголовного дела в органы, осуществляющие уголовное преследование, которые обязаны в этих случаях немедленно реагировать на факты и обстоятельства, установленные судом, и принимать необходимые меры.

Под правом подозреваемого и обвиняемого на защиту понимается совокупность прав, предоставленных указанным лицам Конституцией РФ, УПК РФ, международно-правовыми актами, для защиты как лично, так и с помощью защитника от выдвинутого органами уголовного преследования в отношении них подозрения в совершении преступления либо предъявленного обвинения по уголовному делу.

Это общепризнанный международный принцип. В пп. «с» п. 3 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 1950 года говорится, что каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления имеет право защищать себя лично, или посредством выбранного им самим защитника, или, если у него нет достаточных средств для оплаты услуг защитника, иметь назначенного ему защитника бесплатно, когда того требуют интересы правосудия.

Статья 45 Конституции РФ гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (ст. 46 Конституции РФ).

Важнейшим элементом права на защиту, закрепленным в ст. 48 Конституции РФ и ст. 16 УПК РФ, является гарантированное право обвиняемого и подозреваемого на квалифицированную юридическую помощь, которая в случаях, предусмотренных законом, оказывается бесплатно. Обязательным условием реализации этого права является возможность свободного выбора защитника.

Неотъемлемой частью права на защиту является право каждого задержанного, заключенного под стражу, обвиняемого в совершении преступления пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения (ч. 2 ст. 48 Конституции РФ, ч. 3 ст. 49 УПК РФ).

Указанные положения Конституции РФ закреплены в ст. 16 УПК РФ и в других нормах уголовно-процессуального закона. Так, права обвиняемого (подозреваемого) по защите своих интересов сформулированы в ст. 46, 47, ч. 4 ст. 92 УПК РФ. Права защитника обвиняемого (подозреваемого) по реализации им своих уголовно-процессуальных функций защиты сформулированы в ст. 40, 49, 53, 248, 438 УПК РФ. Права законного представителя обвиняемого (подозреваемого) сформулированы в ст. 48, 426, 428, 437 УПК РФ. Обязанность компетентных органов обеспечить обвиняемому (подозреваемому) возможность защищаться установленными законом средствами и способами, в том числе бесплатно, сформулирована в ч. 2 ст. 16, ст. 49–51 УПК РФ. Обязанность компетентных органов обеспечить охрану личных и имущественных прав обвиняемого (подозреваемого) сформулирована в ст. 160 УПК РФ.

Гарантией права обвиняемого и подозреваемого на защиту является установленная ч. 2 ст. 16 УПК РФ обязанность суда, прокурора, следователя и дознавателя разъяснить подозреваемому и обвиняемому их права и обеспечить им возможность защищаться всеми не запрещенными УПК способами и средствами.

Важной гарантией права обвиняемого и подозреваемого на защиту являются установленные законом случаи обязательного участия защитника и (или) законного представителя подозреваемого или обвиняемого, которое обеспечивается должностными лицами, осуществляющими производство по уголовному делу (ч. 3 ст. 16 УПК, ст. 51 УПК РФ).

Гарантиями права на защиту являются также запрет возлагать на обвиняемого или подозреваемого обязанность доказывать свою невиновность (ч. 2 ст. 49 Конституции РФ, ч. 2 ст. 14 УПК РФ), право подозреваемого отказаться от дачи объяснений и показаний (ст. 46 УПК РФ), право обвиняемого отказаться от дачи показаний (ст. 47 УПК). Показания указанных лиц, данные в ходе досудебного производства по уголовному делу в отсутствие защитника, включая случаи отказа от защитника, и не подтвержденные подозреваемым, обвиняемым в суде, признаются недопустимыми доказательствами и не могут быть использованы в осуществлении правосудия (п. 2 ч. 2 ст. 75 УПК).

Конституционный Суд РФ своим определением от 12 мая 2003 года № 173-0 по делу об оспаривании конституционности п. 12 ч. 4 ст. 47 и п. 7 ч. 1 ст. 53 УПК РФ, закрепляющих право обвиняемого и его защитника знакомиться со всеми материалами уголовного дела по окончании предварительного расследования по данному делу, установил, что «конституционно-правовой смысл п. 12 ч. 4 ст. 47 и п. 7 ч. 1 ст. 53 УПК РФ является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике»[56]56
  Российская газета. 2003. № 135 (3249).


[Закрыть].