Автор книги: Коллектив Авторов
Жанр: Юриспруденция и право, Наука и Образование
Возрастные ограничения: +16
сообщить о неприемлемом содержимом
Текущая страница: 9 (всего у книги 31 страниц) [доступный отрывок для чтения: 10 страниц]
Однако эффективной борьбе с пандемией домашнего насилия препятствует отсутствие достоверной информации и статистических данных об уровне его интенсивности и масштабах распространения в том или ином государстве СНГ. Программа Развития ООН рассчитала ежегодный «Индекс человеческого развития с учетом гендерного фактора», учитывающий неравенство между женщинами и мужчинами в 177 странах, включая государства СНГ, по таким параметрам, как продолжительность и качество жизни, а также уровень образования полов. Беларусь заняла в данном рейтинге 64-е место, Казахстан – 73-е, Украина – 76-е, Азербайджан – 98-е, Туркменистан – 109-е, Молдова – 111-е, Узбекистан – 113-е, Кыргызстан – 116-е. Для сравнения отметим, что в списке стран, в которых женщинам живется лучше всего, России принадлежит 67-е место[112]112
В первой десятке списка обозначены страны с наихудшими показателями жизни женщин, обусловленных, в том числе, повышенными угрозами бытового насилия // Gender-related development index (GDI) // http://www.equalitynow.org/ (Equality Now).
[Закрыть].
Сегодня национальное законодательство государств – участников СНГ стремится к имплементации международных правовых норм, направленных на искоренение феномена домашнего насилия как одной из форм проявления гендерной дискриминации[113]113
Гендерная дискриминация – любое различие, исключение или предпочтение, которое ограничивает или отрицает осуществление прав человека по признаку пола // См.: пункт 3 ст. 2 Модельного закона СНГ от 18 ноября 2005 г. «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин».
[Закрыть]. И это явление не случайно, поскольку учет требований норм международного права в регламентации семейных отношений рассматривается в качестве основного направления государственной политики по обеспечению действенной системы средств и условий, необходимых для предотвращения всех форм дискриминации и создания гендерного равенства во всех сферах государственной и общественной жизни[114]114
См.: ст. 1, 4, 12 и 14 Модельного закона СНГ от 18 ноября 2005 г. «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин».
[Закрыть]. Например, в целях ликвидации положений, предусматривающих или оправдывающих насилие в отношении женщин, государствам-членам настоятельно предлагается: проводить обзор, оценку и пересмотр гражданского, уголовного, уголовно-процессуального законодательства и процедур вынесения приговоров; разрабатывать такие полицейские процедуры, которые не умаляют достоинства женщин; оказывать медицинскую и социальную поддержку и помощь жертвам насилия; взаимодействовать с неправительственными общественными организациями, ассоциациями, фондами по вопросам углубленного обучения гендерным аспектам сотрудников системы уголовного правосудия; сотрудничать со средствами массовой информации; проводить иные меры по предупреждению актов насилия и, по возможности, осуществлять международное сотрудничество в этой отрасли[115]115
См.: Типовые стратегии и практические меры по искоренению насилия в отношении женщин в области предупреждения преступности и уголовного правосудия. Приняты 12 декабря 1997 г. резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН № 52/86 «Меры в области предупреждения преступности и уголовного правосудия с целью искоренения насилия в отношении женщин» // Криминальное насилие против женщин и детей: международные стандарты противодействия: сб. документов / сост. В.С. Овчинский. – М.: Норма, 2008. – С. 65–77.
[Закрыть].
В модельном законодательстве государств – участников СНГ акцентируется внимание на запрете гендерного неравенства и дискриминации в семейных отношениях посредством закрепления ряда постулатов. Так, при проведении единой государственной политики в гендерной сфере страны Содружества должны сводить меры по урегулированию правоотношений к таким постулатам, как: защита семьи, материнства, отцовства и детства; взаимное равноправие супругов во внутрисемейных отношениях и иной деятельности, осуществляемой вне семьи; наличие равных прав и равных возможностей мужчин и женщин в области воспитания и содержания детей; гендерное равноправие супругов в области владения общей собственностью в соответствии с нормами национального законодательства; самостоятельное право женщин решать вопросы материнства (к примеру, сколько иметь детей); содействие повышению уровня гендерного образования граждан; запрещение использования средств массовой информации, литературы, пособий и иных источников, пропагандирующих гендерную дискриминацию.
Борьба с правонарушениями, совершенными на гендерной почве в семейно-бытовой сфере, наряду с регламентацией в национальном законодательстве стран Содружества обеспечивается государственной политикой и комплексом мер по надзору, контролю и мониторингу в области гендерного равенства. Государство – участник СНГ организует массовое просвещение населения по гендерной тематике и осуществляет сотрудничество в данной области со средствами массовой информации, руководителями государственных служб, учеными, общественными деятелями, юристами, уполномоченным по правам человека.
В соответствии с Модельным законом СНГ «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин» страны-участницы осуществляют гендерную политику в определенных формах[116]116
См.: ст. 19, 20, 23 и 24 Модельного закона СНГ «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин» от 18 ноября 2005 г.
[Закрыть]. Так, президент страны в целях реализации конституционного принципа равноправия мужчин и женщин использует предоставленные ему Конституцией государства правотворческие, координирующие, контрольные и иные полномочия. Парламент формирует законодательную основу государственной политики в области равенства мужчин и женщин во всех сферах государственной и общественной жизни, а также ежегодно заслушивает государственный доклад о положении дел в области гендерного равенства. Правительство страны в пределах своих полномочий обеспечивает проведение единой государственной политики по достижению равенства мужчин и женщин во всех сферах жизнедеятельности общества, координирует деятельность исполнительных органов государственной власти, формирует и финансирует государственные целевые программы по осуществлению равноправия полов, представляет в Парламент государства ежегодный доклад о состоянии дел в гендерной сфере. Правоохранительные органы реализуют судебную и правовую защиту граждан при нарушениях гендерного законодательства.
Общественные объединения (неправительственные организации) принимают участие в выработке решений по вопросам гендерной политики органами государственной власти и органами местного самоуправления, представляют интересы и осуществляют защиту потерпевших от гендерной дискриминации и сексуального домогательства, прежде всего в рамках семейных отношений.
Таким образом, в модельном законодательстве государств-участников СНГ подход к борьбе с домашним насилием осуществляется через реализацию в национальном законодательстве страны Содружества государственных гарантий равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин. Иными словами, вопрос решается через призму обеспечения гендерного равенства, искоренения гендерной дискриминации и запрета сексуального домогательства.
Приведенные аргументы свидетельствуют о стратегических направлениях искоренения внутрисемейного насилия, прежде всего направленного в отношении женщин, включении гендерных принципов в национальные процессы реформирования и законотворчества государств – участников СНГ в условиях глобализации. Обеспечение в странах СНГ необходимых условий по имплементации международных стандартов в сфере искоренения гендерного неравенства в целом и домашнего насилия в частности, а также результаты деятельности международных организаций[117]117
К примеру, в рамках системы Организации Объединенных Наций последовательное проведение курса на борьбу с домашним насилием на территории государств – участников СНГ осуществляют такие международные организации, как: ЮНИФЕМ (http://www.unifemcis.org/); Всемирная организация здравоохранения (http://who.int/), Международная организация труда (http://www.ilo.org/); Правозащитная организация «Международная Амнистия» (http://amnesty.org.ru/) и др.
[Закрыть] в данной сфере позволяют определить успехи и вскрыть недостатки борьбы с феноменом домашнего насилия в каждом государстве Содружества. Взяв за основу подход к законодательному урегулированию социального аспекта отношений между полами во внутрисемейной сфере, учитывая критерий имплементации международных норм и модельного законодательства государств – участников СНГ в национальное право конкретного государства, условно обозначим две группы стран – участниц СНГ:
1) государства Содружества, имплементирующие в национальное право международные стандарты и нормы модельного законодательства государств – участников СНГ по гендерной тематике, имеющие специализированные нормативные правовые акты, нацеленные на преодоление домашнего насилия (Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова и Украина). Однако здесь следует заметить и тот момент, что законодатель того или иного государства Содружества к вопросу терминологической регламентации проблемы домашнего насилия подходит по-разному. В частности, в законодательстве Беларуси, Молдовы, Кыргызстана и Украины используется определение «насилие в семье», а Законы Азербайджана и Казахстана направлены на профилактику «бытового насилия»;
2) страны СНГ, не имеющие отдельного закона о борьбе с домашним насилием, но учитывающие в национальном праве общие требования норм международного права и законодательства стран Содружества, запрещающие гендерную дискриминацию и устанавливающие государственные гарантии равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин (Армения, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан). При этом формирование правовой базы обеспечения равенства мужчин и женщин, а также устранение дискриминации по признакам пола в этих странах зависит от обычаев, традиций и культуры. К сожалению, именно на уровне национального права второй группы государств – участников СНГ мы сталкиваемся с парадоксальной ситуацией, высвечивающей как минимум два обстоятельства, затрудняющих разработку и принятие самостоятельного нормативного правового акта и, соответственно, препятствующих борьбе с домашним насилием. Так, с одной стороны, сложившийся национальный менталитет не позволяет обсуждать акты домашнего насилия с посторонними лицами, тем более с представителями правозащитных организаций либо правоохранительных структур. С другой стороны, подобное поведение граждан страны, основанное на нормах обычного права, традициях и культуре, которое входит в противоречие с требованиями Межпарламентского законодательства государств – участников СНГ и норм международного права, необходимо рассматривать как препятствие в осуществлении гендерного равенства и как элемент гендерной дискриминации[118]118
Такое указание следует из содержания п. 3 ст. 3 и п. 2 ст. 5 Модельного закона СНГ «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин» от 18 ноября 2005 г.
[Закрыть].
Основные выводы проведенного исследования проблематики домашнего насилия сводятся к констатации одного факта, а именно: акты насилия в семье весьма распространены в странах – участницах СНГ, имеют тяжкие негативные последствия для всех сфер жизнедеятельности общества, однако на государственном уровне этому вопросу не уделяется должного внимания. Значение последнего обстоятельства для повышения эффективности противодействия внутрисемейному насилию усиливается решительным осуждением гендерной дискриминации и сексуального домогательства, квалифицируемых с позиции международных стандартов в качестве уголовного преступления[119]119
Требование о недопустимости применения гендерного признака в сфере обеспечения прав и свобод личности содержится, в частности, в подп. «g», «h» п. 1 ст. 7, п. 3 ст. 21, п. 9 ст. 42, подп. «b» п. 1 ст. 53, п. 1 ст. 68 Римского Статута Международного уголовного Суда от 17 июля 1998 г. (Документ A/CONF.183/9 с изменениями на основе протоколов от 10 ноября 1998 г., 12 июля 1999 г., 30 ноября 1999 г., 8 мая 2000 г., 17 января 2001 г., 16 января 2002 г.) // НПП «Гарант-Сервис».
[Закрыть].
Существенное влияние на снижение уровня латентности актов домашнего насилия оказывают причины объективного и субъективного характера. Так, в числе объективных причин можно указать попустительское отношение правоохранительных органов к случаям домашнего насилия, слабо разветвленную систему социально-психологической помощи жертвам такого насилия, нежелание «посторонних» вмешиваться в дела семьи. К субъективным факторам относятся традиционные предрассудки женщин о необходимости скрывать происходящее в семье насилие, терпеть физическую жестокость и психологические унижения, стыдиться осуждающей реакции окружающих.
Специфика борьбы с домашним насилием и подход национального законодательства государств Содружества к урегулированию правоотношений в данной сфере проиллюстрирована далее на примере отдельных стран – участниц СНГ.
Глава 5. Разработка понятия домашнего насилия в национальном правовом регулировании
Международные рекомендации[120]120
Здесь и далее приводятся рекомендации, содержащиеся в Докладе Генерального секретаря, состоявшемся 6 июля 2006 г. на заседании Генеральной Ассамблеи ООН на тему «Углубленное исследование, посвященное всем формам насилия в отношении женщин», а также в «Пособии для разработки законодательства по вопросам насилия в отношении женщин», подготовленном Департаментом по экономическим и социальным вопросам Организации Объединенных Наций (Нью-Йорк, 2010 г.).
[Закрыть], касающиеся защиты женщин от насилия, предлагают государствам-участникам придерживаться правотворческой политики, согласно которой защита женщин от всех форм насилия должна обеспечиваться на уровне закона, в том числе с использованием гражданских и уголовно-правовых мер, признавая преступлением в отношении женщин деяния, совершенные конкретными лицами и в конкретных обстоятельствах. В равной степени это относится к:
домашнему насилию;
сексуальному насилию, в том числе сексуальному нападению и сексуальному домогательству;
опасным для здоровья практикам, таким как ранние браки; принудительные браки; калечащие операции на половых органах женщин; убийство новорожденных детей женского пола; дородовой подбор пола; тестирование на девственность; «излечение» от ВИЧ/СПИДа через половой акт с девственницей; так называемые преступления в защиту чести; нападения с использованием кислоты; преступления, совершенные в связи с выкупом за невесту и приданым; плохое обращение с вдовами;
убийства женщин (фемицид)/преступления против женщин (феминицид);
торговля людьми и сексуальное рабство.
Следует отметить, что формы и проявления семейного насилия варьируются в зависимости от конкретного социального, экономического, культурного и политического контекста; законодательство первоначально в подавляющем большинстве случаев касалось насилия, совершенного в отношении женщин со стороны партнера по интимным отношениям, хотя в последние годы в ряде стран были приняты конкретные законодательные акты, предусматривающие ответственность за иные формы насилия. В частности, следует упомянуть принятые в 2002 г. в Бангладеш законы о предупреждении преступлений, связанных с использованием кислоты, и Закон о контроле за использованием кислоты, Уголовный кодекс Индии (раздел 304В), который криминализирует смерть из-за приданого, и Закон Республики Бенин № 3 от 2003 г. о пресечении практики калечащих операций на половых органах женщин.
В других странах были приняты законы, касающееся отдельных форм насилия; например, в принятом в 2007 г. в Мексике Законе о доступе женщин к жизни без насилия указаны такие формы насилия, как насилие в семье, на рабочем месте и в учебных заведениях, в общине, в государственных учреждениях, а также фемицид, который представляет собой крайнюю форму насилия, завершающуюся тяжким убийством женщины и включающую пытки, членовредительство, жестокость и сексуальное насилие.
Независимо от того, в какой мере и насколько в том или ином законодательстве или в его отдельных положениях рассматриваются формы насилия, международные рекомендации предлагают применять всеобъемлющие правовые рамки для каждой формы насилия, включая меры по предотвращению насилия, по защите и поддержке потерпевших/переживших насилие и по наказанию виновных, а также меры по мониторингу обеспечения полного соблюдения и всесторонней оценки закона.
а) Всеобъемлющая формулировка типов семейного насилия.
По мнению специалистов международных организаций, национальное законодательство должно содержать всеобъемлющую формулировку семейного насилия, охватывающую физическое, сексуальное, психологическое и экономическое насилие, несмотря на то что в законах о семейном насилии большинства стран прослеживается тенденция ограничиваться лишь физическим насилием.
Вместе с тем, по мере формирования в обществе более детального понимания природы семейного насилия, государства принимают новые или корректируют уже принятые законы, с тем чтобы закрепить определения, включающие все или некоторые из следующих видов насилия: физическое, сексуальное, эмоциональное и (или) психологическое, патримониальное, по праву собственности и (или) экономическое. Так, индийский Закон 2005 г. о защите женщин от семейного насилия (глава II) включает предписания о злоупотреблениях физического, сексуального, вербального, эмоционального и экономического характера, а принятый в 2006 г. в Бразилии Закон Марии да Пенья указывает, что «бытовым и семейным насилием в отношении женщин считается любое действие или бездействие, основанное на гендерном признаке, которое приводит к смерти, телесным повреждениям, физическим, сексуальным или психологическим страданиям женщины, а также моральному или патримониальному ущербу» (ст. 5 Закона).
На практике, однако, законодательные определения домашнего насилия, которые включают психологическое и экономическое насилие, могут привести к ряду проблем. Как показывает опыт, лицо, совершающее насильственное преступление, может попытаться извлечь для себя выгоду из таких положений закона и потребовать выдачи охранного приказа, ссылаясь на то, что партнер нанес ему психологические оскорбления. Более того, вполне возможно, что многие лица, пострадавшие от так называемых актов психологического или экономического насилия, не рассчитывают на получение адекватного судебного решения, поскольку, например, психологическое насилие довольно сложно доказать. Поэтому крайне важно, чтобы любое определение домашнего насилия, включающее психологическое или экономическое насилие, применялось надлежащим образом. Для выяснения, представляют ли конкретные действия собой насилие, следует опираться на опыт соответствующих специалистов, в том числе психологов, юрисконсультов, адвокатов и сотрудников служб, оказывающих помощь потерпевшим/ пережившим насилие, а также на разработки ученых.
б) Лица, подлежащие защите по закону.
Согласно международным рекомендациям, законодательство должно применяться как минимум:
к лицам, которые состоят или состояли в интимных отношениях, включая супружеские отношения, гражданский брак, однополые отношения и раздельное проживание;
к лицам, находящимся в семейных отношениях; а также к членам одного домохозяйства.
Первоначально в большинстве стран законы о семейном насилии часто применялись лишь к лицам, находящимся в интимных отношениях, и в частности к супружеским парам. Со временем представления об этом негативном явлении изменились и законодательство стало применяться для защиты других лиц, пострадавших от домашнего насилия, таких как:
партнеры по интимным отношениям;
лица, не вступившие в официальный брак или состоящие в гражданском браке;
лица, связанные родственными или близкими отношениями, и члены одного домохозяйства, в том числе домашние работники;
лица, заключившие однополый брак или гражданское партнерство;
и даже домашние животные.
В качестве положительного примера законодательных формулировок международные эксперты ссылаются на испанский Органический Закон 2004 г. и Бразильский Закон Марии да Пенья 2006 г., первый из которых широко толкует семейные отношения, включая отношения супругов или бывших супругов, несупружеские отношения, раздельное проживание, романтические и сексуальные отношения, равно как и отношения между членами семьи или домохозяйства – старшими и младшими поколениями, кровными родственниками, лицами, проживающими совместно, а также несовершеннолетними или лицами с ограниченными возможностями, находящимися на попечении или под опекой; а второй – охватывает насилие, совершенное в «домашней ячейке», которое определяется как постоянное место пребывания людей, связанных или не связанных семейными узами; совершенное «внутри семьи», которая определяется как община, сформированная отдельными лицами, которые связаны или считают себя связанными отношениями, объединились в силу побочных связей, родственных отношений или выраженного желания; и совершенное в рамках каких-либо интимных отношений.
Попытаемся более подробно проанализировать, каким же образом формулируется легальное определение домашнего насилия в законодательстве и доктрине, какие действия подпадают под их определения в государствах, где приняты специальные законы и где такое понятие формируется судебной или правоприменительной практикой.
Современное законодательное и доктринальное определение домашнего насилия за рубежом. Как уже отмечалось, Польша является страной, принявшей специальный Закон «О противодействии насилию в семье». Следует отметить, что в современной польской правовой литературе и законодательстве понятие «насилие в семье» используется при обозначении различных вариантов жестокого обращения в семейно-бытовой сфере отношений. Данное явление также определяют как «бытовое насилие», «домашнее насилие», «семейное насилие», «гендерное насилие». В разряд преступных деяний насилие в семье переходит в зависимости от степени тяжести причиненного жертве ущерба.
В современной польской специальной литературе при определении понятия «насилие» прежде всего указывается на комплексный характер явления, агрессию и контролируемость поведения, которое может оказывать принудительное физическое, сексуальное и эмоциональное воздействие. Это последовательное поведение, целью которого является принуждение жертвы, лишение ее самостоятельного мышления и действия, подчинение ее воле и потребностям насильника[121]121
A. Lipowska-Teutsch. Wychowac, wyleczyc, wyzwolic. – Warszawa, 1998. – S. 12.
[Закрыть].
В польском Уголовном кодексе не содержится определения понятия «насилия в семье» («przemoc w rodzine») либо равнозначно используемого законодателем понятия «домашнее насилие» («przemoc domowa»). Доктринально это объясняется чаще всего тем, что объектом домашнего насилия могут быть не только члены семьи, но и иные лица, находящиеся в определенной зависимости от виновника насилия (к примеру, студент, снимающий жилплощадь у виновника насилия). К тому же УК, давая определение понятия «близкие люди», включает в их число не только родственников, но и «иных совместно проживающих лиц» (ст. 115). Поэтому в уголовной доктрине домашнее насилие определяется с помощью законодательных признаков, присутствующих в содержании предписаний о преступлениях, совершаемых с помощью насилия.
Правовая дефиниция явления «насилие в семье» впервые в польском законодательстве дана Законом 2005 г. «О противодействии насилию в семье». Закон гласит, что насилие в семье – это однократное либо повторяющееся умышленное действие либо бездействие, нарушающее права либо личные интересы перечисленных в Законе лиц, в частности, подвергающее эти лица угрозе потери здоровья, нарушающее их достоинст во, телесную неприкосновенность, свободу, в том числе и сексуальную, вызывающее вред для физического или психического здоровья, а также моральные страдания и ущерб лиц, подвергающихся насилию (п. 2 ст. 2).
Данное определение не исчерпывает всех характерных признаков этого весьма многоаспектного социального явления. Так, к примеру, за его границами осталась весьма актуальная для современного общества экономическая форма домашнего насилия. Тем не менее легальное определение домашнего насилия, несомненно, является позитивным шагом в более эффективной организации противодействия данному явлению в любых формах его проявления.
Определяя объект домашнего насилия, Закон использует понятие «члены семьи», а также иные лица, совместно проживающие либо ведущие совместное хозяйство. При этом под членами семьи следует понимать категорию «близкие люди» в трактовке, данной в п. 11 ст. 115 УК Польши. Так, близкими являются «супруги, родственники по восходящей и нисходящей линии, братья, сестры, свойственники по той же самой линии или степени, лица усыновленные и их супруги, а также совместно проживающие лица».
Как отметил воеводский координатор реализации Национальной Программы противодействия насилию в семье[122]122
Sprawozdanie z realizacji Krajowego Programu Przeciwdzialania Przemocy w Rodzinie za okres od 01 stycznia 2008 roku do 31 grudnia 2008 roku. – Warszawa, 2009. – S. 2.
[Закрыть], содержание данного Законом определения домашнего насилия включает четыре основных критерия, на основе которых и констатируется наличие домашнего насилия:
умысел, когда действия виновного являются целенаправленными и обдуманными;
диспропорция сил, когда в семьях, где происходит домашнее насилие, всегда одно лицо является слабее другого не только физически, но и с психологической, социальной либо материальной позиции;
нарушение достоинства и прав, когда виновник насилия унижает жертву, лишает ее чувства собственного достоинства, права на уважение, достойных условий жизни, защиты здоровья;
причинение страдания и ущерба – жертвы испытывают физический и психологический ущерб.
В польской доктрине чаще всего различают следующие пять видов домашнего насилия: физическое, психологическое, сексуальное, экономическое, а также пренебрежительное отношение.
К физическому насилию относятся все виды непосредственного воздействия с применением силы, результатом которых являются неслучайные телесные повреждения, например, толкание, лишение свободы движения, пощечины, щипание, пинание, удушение, нанесение ударов открытой рукой, кулаком либо предметами, обливание кипятком либо едкими веществами или применение оружия.
Психологическое насилие состоит в доведении потерпевшего до состояния уничтожения позитивного восприятия собственной личности с использованием психологических механизмов, таких как высмеивание (насмешки), унижение, поставление в неловкое положение, навязывание собственных взглядов, постоянная критика, контроль, ограничение контактов с иными людьми, использование угроз, шантаж.
Сексуальное насилие представляет собой принуждение кого-либо из членов семьи к нежелательному поведению в целях удовлетворения сексуальных потребностей насильника, например, принудительные ласки и сексуальные действия, сексуальные отношения с третьими лицами, садистские формы сожительства, а также критика сексуального поведения.
Экономическое насилие заключается в доведении жертвы до полной финансовой зависимости, например, путем изъятия заработанных денег; лишении возможности работать; в отказе в удовлетворении основных материальных потребностей семьи; в краже, получении кредитов и принуждении к погашению долгов вопреки воле супруга или другого члена семьи.
Пренебрежительное отношение – это постоянное неудовлетворение основных физических и эмоциональных потребностей члена семьи, находящегося в зависимом положении[123]123
H.D. Sasal. Przewodnik do procedury interwencji wobec przemocy w rodzine. – Warszawa. – 2005. – S. 28–29.
[Закрыть].
Авторы «Стандартов и процедур, рекомендованных при создании системы противодействия насилию в семье» отмечают, что наиболее распространенными видами насилия в семье являются физическое и психологическое насилие. Первое они именуют «горячим», а второе – «холодным» насилием[124]124
Standarty i procedury rekomendowane przy tworzeniu system przeciwdzialania przemocy w rodzine, s. 8.
[Закрыть]. По данным польских статических исследований, в структуре насильственных действий наиболее распространенной формой является психическое насилие (31 %), далее следуют: физическое насилие (17 %), экономическое насилие (8 %) и сексуальное (3 %)[125]125
Данные приведены по материалам Обоснования к Закону об изменении Закона «О насилии в семье», подготовленного его разработчиками (Druki Sejmowe VI kadencja. Druk 1698, 2009-02-12).
[Закрыть].
Подчас в доктрине классификация видов насилия в семье проводится в зависимости от характера отношений между жертвой и обидчиком.
В таком случае различают насилие в отношении детей, между супругами либо партнерами, в отношении престарелых родственников[126]126
Пазухина С.В., Фокин И.В., Фуртаева Е.И. Домашнее насилие как проблема современного общества. НОУ ВПО Тульский государственный университет управления и бизнеса // www.universitys.ru/j/images/stories/nir/11/pazyhina.pdf
[Закрыть].
Представляется, что сама по себе классификация видов насилия не несет особой позитивной нагрузки, поскольку как и любое комплексное явление, домашнее насилие может проявляться в различных комбинационных сочетаниях. Важно иное. В любом случае возникает прямая зависимость между агрессией и насилием со стороны обидчика и страданием жертвы, т. е., целенаправленное ограничение свободы поведения приводит к нарушению прав и нанесению ущерба.
Польские исследователи насилия придерживаются мнения, что насилие в семье крайне редко ограничивается разовым проявлением и, по мнению большинства исследователей, носит четко выраженный циклический характер. Следует отметить, что впервые теория циклического характера домашнего насилия была представлена в 1970-е гг. американ ским ученым Ленор Уолкер и стала общепринятой. Согласно данной концепции, насилие в семье – это повторяющийся с увеличением часто ты цикл действий, включающий четыре стадии: нарастание напряжения в семье; наступивший инцидент; примирение и спокойный период в отношениях (так называемый «медовый месяц»)[127]127
H.D. Sasal. Przewodnik do procedury interwencji wobec przemocy w rodzine. – Warszawa. – 2005. – S. 28–30.
[Закрыть].
После завершения четвертого цикла отношения вновь возвращаются на первую стадию и цикл повторяется. Характерно, что постепенно каждая фаза становится все более краткой, учащаются проявления же стокости и причиняемый вред становится все более значительным. Приняв данную классификацию, ряд исследователей объединяют третью и четвертую стадии ввиду их кратковременности, и тогда цикл становится трехфазовым[128]128
Например, в ст. 5 СК РМ установлено равенство супругов в семейных отношениях; ч. 2 ст. 6 указывает на запрет ущемления прав, свобод и законных интересов супругов и других членов семьи; ст. 16 закрепляет право каждого из супругов выбирать работу и специальность по своему усмотрению (См.: Семейный кодекс Республики Молдова от 26 октября 2000 г. № 136-XVI (по состоянию на 29 мая 2008 г.) // Monitorul Ofi cial (Мониторул Офичиал ал Р. Молдова). – 2001. – 26 апреля. – № 47–48. Документ предоставлен БД «Законодательство Молдовы» (CaidexCom – Молдова).
[Закрыть].
В законодательстве Молдовы, которая, так же, как и Польша, стремится выполнить свои обязательства перед Европейским союзом и ООН, имеется легальное определение насилия.
Конкретные рамки осуществления семейных прав и выполнения семейных обязанностей регламентированы в Семейном кодексе РМ4. Под насилием в семье понимается любое не связанное с самозащитой или защитой других лиц намеренное физическое или словесное действие или бездействие в форме физического, сексуального, психологического, духовного или экономического воздействия либо нанесения материального или морального ущерба, допущенное одним членом семьи по отношению к другим членам семьи, в том числе детям, а также против общей или личной собственности.
Основанием уголовной ответственности за допущенное насилие в семье является наличие в деянии лица реальных и юридических оснований (ст. 51, 52 УК РМ)[129]129
Уголовный кодекс Республики Молдова от 18 апреля 2002 г. № 985-XV (по состоянию на 3 февраля 2009 г.) // Monitorul Ofi cial (Мониторул Офичиал ал Р. Молдова). – 2002. – 13 сентября. – № 128–129. Документ предоставлен: БД «Законодательство Молдовы» (CaidexCom – Молдова).
[Закрыть]. Реальным основанием привлечения к уголовной ответственности являются деяния, причиняющие вред. В случаях совершения актов насилия в семье к вредным деяниям относятся физические и словесные действия (бездействие) в форме физического, сексуального, психологического, духовного или экономического воздействия, нанесение материального или морального ущерба, посягательства на общую или личную собственность. Юридическим основанием признается совокупность объективных и субъективных признаков состава преступления, запрещенного УК РМ, позволяющих квалифицировать посягательство в соответствии с конкретной нормой.
В числе объектов преступных актов насилия в семье можно назвать:
безопасность жизни и здоровья личности;
свободу, честь и достоинства личности;
половую свободу и неприкосновенность личности;
трудовые и иные конституционные права граждан;
владение, пользование и распоряжения имуществом, принадлежащего членам семьи на праве личной или общей собственности;
интересы семьи и несовершеннолетних.
Таким образом, преступные акты насилия в семье представляют собой виновно совершенные деяния (действие или бездействие), наносящие вред жизни, здоровью, свободе, чести и достоинству, конституционным правам и свободам, общественным отношениям в половой сфере, общей или личной собственности, семейным устоям и нормальному развитию несовершеннолетних. В силу ст. 15 УК РМ степень вреда того или иного случая насилия в семье определяется в соответствии с признаками, характеризующими элементы преступления: объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона.
Для всех составов преступлений, предусматривающих основания ответственности за насилие в семье, обязательным признаком является потерпевший. Потерпевшими (жертвами) признаются взрослые или дети, подвергшиеся акту насилия в семье либо в брачном сожительстве[130]130
См.: ст. 2 и 3 Закона РМ «О предупреждении и пресечении насилия в семье».
[Закрыть].
При совместном проживании акты насилия распространяются на лиц, состоящих в браке, находящихся в разводе, состоящих в брачном сожительстве, связанных отношениями опекунства и попечительства, на их родственников по прямой или боковой линии, супругов родственников, а равно на других лиц, находящихся на их содержании.
При раздельном проживании жертвами насилия являются лица, состоящие в браке, их дети, в том числе приемные, внебрачные, находящиеся под опекой или попечительством, а также другие лица, находящиеся на их содержании.
В связи с закреплением в законодательстве столь широкого перечня лиц, относящихся потерпевшим от насилия, целесообразно уточнение таких понятий, как «ребенок», «родство» и «близкие родственники». На основании ч. 2 ст. 1 Закона РМ «О правах ребенка»[131]131
Закон Республики Молдова от 15 декабря 1994 г. № 338-XIII (в редакции законов РМ от 19 апреля 2002 г. № 1001-XV, от 2 июня 2006 г. № 143-XVI) // Monitorul Ofi cial (Мониторул Офичиал ал Р. Молдова). – 1995. – 2 марта. – № 13. Документ предоставлен БД «Законодательство Молдовы» (CaidexCom – Молдова).
[Закрыть], ч. 1 ст. 51 СК РМ, п. 46, 47 ст. 6 УПК РМ ребенком признается лицо с момента рождения и до достижения совершеннолетия (т. е. 18-летнего возраста).
Правообладателям!
Данное произведение размещено по согласованию с ООО "ЛитРес" (20% исходного текста). Если размещение книги нарушает чьи-либо права, то сообщите об этом.Читателям!
Оплатили, но не знаете что делать дальше?