Текст книги "Силы добра. Шесть практик влиятельных социальных проектов"

Вступление к первому изданию

В течение нескольких последних десятилетий новым и более предприимчивым НКО удалось достичь необычно высоких уровней социального влияния. Эти творцы перемен находятся в авангарде растущего гражданского сектора – сегмента экономики США, оцениваемого более чем в $1 трлн. Работая где-то между сферами государства и рынка, в широкой и порой бесформенной серой зоне, эти организации играют все более важную роль в придании нашему миру новых очертаний.

Вот почему почти десять лет назад мы решили исследовать и описать некоторые из самых успешных НКО нашей эпохи. Мы опросили тысячи директоров НКО и провели более 60 интервью для отбора 12 выдающихся организаций, представленных в этой книге (см. таблицу I.1).

Таблица I.1. 12 выдающихся организаций[3]3
  Испанское выражение La Raza относится к группам испаноязычных, считающихся этнической или расовой единицей, исторически происходящей из Испанской империи. – Прим. перев.


[Закрыть]

Затем мы провели два года за активным изучением этих организаций и попытками найти секреты их успеха. Мы хотели понять, что позволило им обрести столь высокий уровень влияния. И то, что мы узнали, искренне нас удивило.

В ходе исследования мы выявили шесть практик, помогающих великим НКО достигать значительных результатов. Наши выводы оказались совсем не такими, как в книгах по управлению НКО, которые мы читали до этого. Из этой книги вы узнаете (как узнали мы), что всем нам нужны новые рамки для понимания того, что делает великие НКО великими, и новые способы рассуждений о создании социальных изменений. К счастью, эти 12 организаций могут показать нам, как это делать.

ДЛЯ ЧЕГО ЭТА КНИГА И ПОЧЕМУ ОНА ПОЯВИЛАСЬ ИМЕННО СЕЙЧАС

Наше исследование влиятельных НКО появилось в ключевой момент перелома в развитии глобального социального сектора. Мы верим, что подъем этого сектора – одна из величайших и пока не рассказанных историй нашего времени.

Когда мы только приступали к написанию первого издания этой книги, 1,5 млн НКО в одних только США ежегодно приносили в бюджет страны более $1 трлн¹.

В течение предыдущих 15 лет НКО росли быстрее, чем экономика в целом, и каждый год возникало около 30 тыс. новых организаций. Фактически НКО представляли собой третью по размеру отрасль в США. Ее масштабы уступали лишь розничной и оптовой торговле и опережали строительство, банковский сектор и телекоммуникации².

Хотя терминология может различаться – отрасль может называться гражданским обществом, гражданским сектором, социальным сектором, некоммерческим или третьим сектором, – важность отрасли невозможно отрицать.

Аналогичные тенденции отражаются в росте глобального гражданского общества во всем мире. «Мало что в картине на глобальной сцене за последние три десятилетия было столь же важным, как недавний рост частных, некоммерческих, добровольческих или гражданских организаций, – отмечал в 1999 году ученый Лестер Саламон. – Мы находимся в самом разгаре глобальной ассоциативной революции»³.

Расходы в этом секторе по всему миру составляют почти 5 % совокупного валового внутреннего продукта (около $1,1 трлн)⁴.

Этот рост определялся действием нескольких сил. Первая – это беспрецедентный объем средств, поступающих благотворительным организациям из корпоративных фондов, от частных филантропов и частных жертвователей. Одни лишь американские фонды грантов имеют почти $500 млрд в активах под управлением по состоянию на 2006 год⁵.

По некоторым расчетам, объем средств, которые будут переданы от одних поколений другим, к 2050 году составит $43 трлн, и некоторая часть этих средств поступит благотворительным учреждениям⁶.

Еще более важным становится акцент на так называемом giving while living: все больше жертвователей активно занимаются филантропией в течение жизни, а не оставляют часть капитала благотворительным организациям в форме наследства. Поскольку НКО действуют в зоне между рынком и государством, они все чаще выступают в качестве посредников, помогающих частному капиталу решать проблемы общества.

В то же время политическое давление и экономическая реальность вынуждают многие правительства делать шаги назад. По мере того как системы социальной помощи сужаются на всех уровнях, НКО заполняют пробелы и предлагают услуги в областях, которые исторически были уделом государства. В США сокращение федеральных социальных расходов и давление с целью переноса государственных услуг на локальный уровень привели к росту аутсорсинга в пользу НКО, прямо связанных с локальными сообществами. Эта тенденция проявляется практически во всех развитых странах.

В то же самое время новые технологии и возможность мгновенной глобальной коммуникации значительно повысили степень осведомленности о проблемах, стоящих перед нашей хрупкой планетой, таких как климатические изменения, природные катаклизмы, этнические и культурные конфликты, распространение ядерного оружия, СПИД и пандемии, голод, бездомность и хроническая бедность. Все эти проблемы усугубляются ростом населения мира, быстро истощающим ресурсы планеты. Эти проблемы требуют оперативного решения, и мы должны понимать, что многим существующим учреждениям это не под силу.

Ведущие организации социального сектора принимают вызов и ищут способы для решения глобальных проблем, предлагая инновационные решения, работая вместе с правительствами и бизнесом. Лучшие из этих организаций управляются социальными предпринимателями – готовыми к адаптации инновационными лидерами, которые видят новые пути решения старых проблем и находят эффективные рычаги для создания масштабных системных изменений. Эти организации, в том числе 12 описанных в этой книге, выступают авангардом социального сектора. Подобно коллегам в коммерческом секторе, эти НКО не хотят мириться с постепенными изменениями и не позволяют общепринятым представлениям стоять на их пути к успеху. Они вместе создают новые модели для социальных изменений.

И это не остается без внимания глобальных элит. В наши дни ни один Экономический форум в Давосе не будет считаться полным без социальных предпринимателей⁷. Эти люди – аналоги успешных предпринимателей из мира бизнеса с той лишь разницей, что они создают новые инновационные решения для самых насущных социальных и экологических проблем нашего мира. Поэтому нет ничего удивительного в том, что эти две группы объединяются. Филантропия возникает заново, но уже в новом качестве.

Сегодняшние корпоративные титаны не довольствуются накоплением богатства – они хотят оказывать более осмысленное влияние, пока они живы и активны. Лидеры мира технологий – Билл Гейтс из Microsoft, Пьер Омидьяр и Джефф Сколл из eBay, Стив Кейс из America Online и новички типа Сергея Брина и Ларри Пейджа из Google – активно занимаются филантропией и благотворительностью. Глобальная филантропия больше не заключается в том, чтобы зарабатывать деньги, передавать их наследникам или жертвовать традиционным получателям типа университета, местного оперного театра или United Way[4]4
  Крупнейшая в мире НКО, финансируется за счет частных пожертвований, занимается вопросами улучшения образования, повышения доходов, укрепления здоровья населения. – Прим. ред.


[Закрыть]. Новая филантропия состоит в использовании финансовых ресурсов для инвестиций в наиболее предприимчивых агентов перемен – в тех, кто уже понял, каким образом масштабировать влияние в геометрической прогрессии. Благотворительность в прежнем виде умирает, и вместо нее зарождается филантропия сильного влияния.

С учетом всех этих сходящихся тенденций не приходится удивляться, что ведущие социальные предприниматели и их организации уже переросли привычные инструменты. Теперь недостаточно иметь сильное правление, оказывать достаточно хорошие услуги или даже управлять эффективной НКО. Чтобы стать истинными силами добра, нужно научиться новым способам мышления и действия. Сегодняшние социальные предприниматели, руководители НКО, члены советов директоров и филантропы сильнее, чем когда-либо раньше, жаждут краткой и хорошо осмысленной информации, способной помочь им добиться более значимых социальных перемен.

Однако если вы изучите имеющуюся литературу на тему управления НКО, вы вряд ли приблизитесь к пониманию того, как добиваться осмысленного влияния в этой новой, быстроразвивающейся глобальной среде. Самые первые исследования на тему масштабирования НКО концентрировались на программах воспроизведения как средства расширения социального влияния⁸.

В деловом мире это можно сравнить с оценкой процессов разработки продукта и его дистрибуции. Эти функции необходимы, но это лишь часть того, что делает великие компании успешными. В реальности из-за того, что в те времена только началось развитие сектора, изучение НКО считалось новой дисциплиной. Первые аналитики в этой области почти не обращали внимания на сами НКО и изучали сектор в целом.

Затем, в последние два десятилетия, акцент был перенесен на создание организационного потенциала для более эффективной реализации программ⁹. Ученые изучали то, как лидеры НКО выстраивали эффективные организации и управляли им для усиления своего влияния. Многие их них с одобрением относились к тем, кто изучал их растущие организации, поскольку их долго игнорировали, а эти исследования были необходимы для следующего шага вперед. Тем не менее новые знания до сих пор не повлияли на изменение привычных представлений об отрасли, и немногие доноры и жертвователи заботятся о серьезном пополнении организационных фондов.

Совсем недавно руководителям НКО рекомендовали обращаться за моделью успеха к практикам частного сектора, отчасти из-за роста «перекрестного опыления» между НКО и бизнесом. Часто можно услышать фразу: «НКО нужно управлять почти так же, как бизнесом». Хотя мы и согласны с тем, что НКО могут изучать проверенные временем практики своих коммерческих партнеров, но этого недостаточно. Хорошие практики менеджмента способны создавать лишь постепенные, а не прорывные социальные изменения. И даже лучшие из коммерческих компаний не могут сказать нам, как изменить мир, поскольку их главная цель состоит не в этом.

Указать нам верный путь способны лишь лучшие НКО – те, кому удалось добиться реального влияния. Вот почему мы предпочли изучать сами лучшие НКО, а не пытаться переносить практики менеджмента коммерческих компаний в социальный сектор, как делали другие.

НОВЫЙ СПОСОБ РАЗМЫШЛЕНИЙ ОБ НКО

Если 1980-е и начало 1990-х были посвящены теме копирования успешных программ, а следующее десятилетие – теме выстраивания эффективных организаций, то на следующем этапе, по нашему мнению, основной темой станут НКО как катализаторы перемен. Нам стоит заняться глубоким исследованием этого вопроса и понять, что НКО – не просто организации, сидящие в четырех стенах, а катализаторы, меняющие системы изнутри. Самые эффективные из этих НКО применяют стратегию рычага: они используют в качестве сил добра правительства, коммерческие предприятия, общественность и другие НКО. В итоге они добиваются намного больших социальных перемен, чем если бы действовали в одиночку.

В ходе своего исследования мы выяснили, что великие НКО следуют шести практикам, позволяющим им добиться большего влияния. Более детально эти практики описаны в следующих главах. Если говорить коротко, то организации, стремящиеся к наращиванию своего влияния, должны научиться следующему:

• работать с правительством и заниматься адвокацией изменения нынешней политики в дополнение к оказанию своих основных услуг;

• использовать рыночные силы и воспринимать бизнес как влиятельного партнера, а не как врага, которого нужно презирать или игнорировать;

• убеждать сторонников в значимости их работы и превращать их в евангелистов[5]5
  Евангелист – приверженец и популяризатор идей (услуг, продуктов) компании (организации). – Прим. ред.


[Закрыть];

• создавать и развивать сети НКО, относясь к другим НКО не как к конкурентам за дефицитные ресурсы, а как к союзникам;

• адаптироваться к меняющейся среде и совмещать в себе стратегию, инновационность и ловкость;

• делиться властью и помогать другим становиться силами добра.

Все это может выглядеть слишком простым или очевидным, но на практике это совсем не так. И нам, и организациям, которые мы изучали, потребовались годы работы методом проб и ошибок для выявления и уточнения этих практик. И многим НКО есть чему научиться у героев нашей книги.

При этом, даже если НКО будут заниматься всеми этими практиками, они потерпят неудачу, если их импульс не подхватят другие сектора общества. Бизнес, правительство и неравнодушные граждане должны быть открыты к работе с этими НКО и готовы становиться силами добра. Жертвователи должны по-новому оценить понятие «значимое», отказаться от оценки второстепенных показателей типа коэффициента накладных расходов и вместо этого направлять ресурсы организациям, оказывающим максимальное влияние. Именно это и отличает лучших от всех остальных.

Если мы проигнорируем все это, то будем обречены на медленные и постепенные изменения. Мы не будем вникать в тонкости климатических изменений. Мы будем потихоньку финансировать программы, которые никак не разрушают цикл бедности. Мы будем и дальше позволять миллионам детей ложиться вечером спать голодными и не иметь возможности получать нормальную медицинскую помощь. Мы позволим глобальным пандемиям уничтожать тысячи людей, поскольку никак не можем наладить механизмы распределения недорогих медикаментов. И мы будем раз за разом совершать одну и ту же ошибку: концентрироваться на затратах и процессах, не обращая внимания на исходы и результаты.

У нас нет времени для постепенных изменений: если мы хотим решать самые сложные и острые глобальные проблемы, нам нужны резкие перемены. Ставки высоки, и мы должны принять вызов. Любые менее масштабные действия просто не позволят нам воспользоваться возможностью совершить по-настоящему большое благо. К счастью, великие НКО – и их уроки, то, чему мы можем у них научиться, – способны указать нам верный путь.

ПОЧЕМУ ВАМ СТОИТ ПРОЧИТАТЬ ЭТУ КНИГУ

Эту книгу стоит прочитать каждому, кто интересуется темой социальных перемен или изучением некоммерческого сектора как такового. Хотя в книге найдется немало интересного для всех, кому важно социальное влияние, наши выводы могут оказаться особенно полезными для вас, если что-то из перечисленного ниже относится к вам.

Вы лидер национальной или международной организации. Если вы возглавляете крупную НКО, то увидите, как применение шести практик влиятельных НКО может помочь вам значительно улучшить собственные результаты. Возможно, вы уже применяете какие-то из этих практик. Но, как и многим из изученных нами НКО, вам придется научиться тому, как использовать их все и делать это эффективнее, чем прежде. Эта книга представляет собой отправную точку для размышлений о том, что нужно делать для повышения влияния. В главе 9 мы поможем вам определить, с чего начинать внедрение этих практик.

Вы лидер локальной НКО. Хотя мы ограничили исследование организациями, достигшими высокой степени влияния в стране или даже в мире, в главе 12 мы показываем, что эти практики применимы и в локальном контексте. Если вы еще не занимаетесь адвокацией политических реформ и не выстраиваете партнерства с бизнесом, то узнаете, почему этим стоит заняться. Вы узнаете, как привлекать больше людей, помогая им заниматься чем-то важным для них и превращая их в евангелистов вашей идеи. Вы поймете, насколько полезным может оказаться для вас сотрудничество с другими НКО. Используя эти силы, вы увеличите свое влияние на местах, при этом у вас не будет необходимости расти в размерах.

Вы жертвователь, член совета директоров или волонтер. Возможно, вы довольно зажиточный человек, сотрудник компании со средней зарплатой или один из миллионов бедняков: подавляющее большинство таких, как вы, ежегодно что-то жертвует на благотворительность, в том числе время и деньги. Мы надеемся, когда вы будете размышлять о том, какие организации заслуживают вашего внимания, вы заметите, что эти великие НКО наиболее эффективным образом преобразуют ресурсы в результаты. Эта книга помогает понять, как получить наибольшую отдачу на каждый пожертвованный доллар (по такому же точно принципу, как вы делаете инвестиции). Хорошее понимание шести практик влиятельных НКО может помочь вам, с одной стороны, понять, куда делать социальные инвестиции, а с другой – самим стать более влиятельной силой добра.

Вы лидер-основатель или филантроп. Лидеры-основатели и филантропы играют уникальную и важную роль в развитии социальных перемен. Вы контролируете значительные ресурсы в том или ином секторе и можете с помощью пожертвований давать правительству, бизнесу и гражданам сигнал, на что стоит обращать внимание. Кроме того, вы способны играть важную лидерскую роль в поддержке эффективных практик работы, стимулировании инноваций, распространении знаний, а также в организации и координации, что позволит другим концентрироваться на главном. Вы, как лидеры НКО, можете применять многие из этих шести практик в своих организациях и становиться катализаторами перемен (этот вопрос Лесли Кратчфилд и ее соавторы детально рассматривают в своей новой книге Do More Than Give: Six Practices of Donors Who Change World, (Jossey-Bass, 2010), вдохновленной идеями книги «Силы добра»).

Вы руководитель бизнеса. НКО учатся тому, как использовать рыночные силы в качестве рычага и работать с бизнесом для продвижения своих идей. Сейчас, более чем когда-либо раньше, коммерческим компаниям необходимо хорошо понимать партнеров из некоммерческого сектора. Будь то активисты-оппоненты, прагматичные союзники или катализаторы социальной ответственности, НКО больше не могут игнорироваться. Эта книга поможет вам проникнуть внутрь ведущих НКО и понять, что именно нужно искать в партнере по социальному сектору. Кроме того, она поможет вам лучше понять суть социальной ответственности и приверженности интересам сообщества. Стоит подумать и о будущем: у вас есть значительные ресурсы и власть, а эти организации могут показать вам, как творить благо, причем в самых эффективных направлениях.

Вы выбранное должностное лицо или влиятельный политик. Если вы политический лидер, то, надеемся, сможете понять, что НКО – это не просто удобный подрядчик, которому можно передавать работу над правительственными программами и услугами для населения: они представляют собой великолепный источник политических идей и социальных инноваций. В идеале НКО могут выступать партнерами правительства при решении социальных проблем, а также привлекать к решению задач бизнес и граждан. Но для достижения целей им необходимы государственные ресурсы. У правительства есть деньги, политическая власть и мощные механизмы распределения; у НКО есть таланты, сети контактов, знания и предпринимательская энергия, необходимые для создания социальных перемен, – объединившись, они станут многократно сильнее.

Вы консультант или советник НКО. Если вы консультируете НКО по любым вопросам – стратегии, операционной деятельности, фандрайзингу или управлению людьми – эта книга может оказаться важной и для вашей работы. Попробуйте, прочитав книгу, отказаться от традиционных менеджерских представлений и подумать о том, какую новую роль НКО могла бы играть в более масштабной системе. Сильная организация, безусловно, необходима, но ее недостаточно для достижения по-настоящему огромного влияния. Мы надеемся, что эта книга поможет вам по-новому подумать о работе НКО.

Вы ученый или исследователь. На людях, изучающих социальный сектор, лежит особая ответственность. Хотя мы понимаем, что наша методология была индуктивной и основанной на прикладных исследованиях, мы все же верим, что наши выводы помогли выявить вопросы, заслуживающие дальнейшего научного изучения, тестирования и уточнения. Мы сделали лишь первые шаги в процессе изучения того, что делает великие НКО великими и как они используют различные рычаги для максимизации своего влияния. Надеемся, что вы отнесетесь к нашим выводам как к трамплину для будущих исследований, и нам будет приятно, если вы поделитесь с нами мыслями об этом.

КАК ЧИТАТЬ ЧАСТЬ 2 ЭТОЙ КНИГИ

Глава 1 содержит детальный обзор наших выводов, описанных в первом издании «Сил добра», в том числе обсуждение шести выявленных нами практик и мифов об управлении НКО, опровергнутых в ходе нашего исследования. Также там в сводной таблице представлены организации, которые мы изучили, и вкратце описывается наша исследовательская методология. Для понимания сути всей книги очень важно начать чтение именно со следующей главы. А если у вас мало времени, то эта глава отлично подойдет для того, чтобы понять суть нашей работы. Затем вы можете, если потребуется, прочитать и главы, в которых все изложено более детально.

Главы 2–7 посвящены глубокому изучению каждой из практик, используемых эффективными НКО для усиления социального влияния. Чтобы эти практики выглядели более живо, мы включили в каждую главу истории и уроки социальных предпринимателей и изученных нами организаций, а также схемы, которые помогут вам применять эти практики в работе. В конце каждой главы содержится краткое резюме основных идей, к которому вы можете обратиться для уточнения основных деталей. Вы можете читать эти шесть глав одну за другой или ограничиться теми, которые кажутся вам самыми интересными или уместными для вашей нынешней деятельности.

В главе 8 перечислены важнейшие элементы, необходимые НКО для сохранения и развития своего влияния, например исключительные люди, достаточный капитал и прочная инфраструктура. Великие НКО мастерски управляют шестью практиками для максимизации влияния и вместе с этим выстраивают эффективные организации для его сохранения. Организации, которые пытаются делать первое, но не делают второго, рискуют не исполнить свои обещания. А организации, которые концентрируются лишь на вопросах менеджмента, рискуют иметь мало влияния.

Глава 9 рассказывает, как сочетаются шесть практик и как их одновременное использование позволяет качественно усилить результат. Также она рассказывает о том, что можно сделать по-новому после прочтения этой книги и к каким последствиям для всей отрасли это может привести. Эта глава поможет вам применить на практике то, что вы узнаете. И наконец, читателям, которым хочется больше узнать о 12 организациях и нашей методологии, стоит погрузиться в приложения. В них вы найдете и основные факты о каждой организации, и более детальное описание нашей исследовательской методологии. Дополнительные источники информации можно найти в сносках и списке литературы.

Итак, кем бы вы ни были, руководителем или членом совета директоров НКО, филантропом, бизнесменом, жертвователем, волонтером – или вам просто интересно узнать, как менять мир, – надеемся, что эта книга вдохновит вас и поможет обрести больше влияния.