Текст книги "Международная конкуренция. Конкурентные преимущества стран"

В связи с вопросом о роли географической концентрации интересно выяснить, действительно ли отдельная страна является подходящим объектом для анализа. Часто условия, благоприятствующие росту конкурентоспособности, складываются внутри страны, но в разных местностях для различных отраслей. В самом деле, причины, по которым тот или иной город или регион достигают успеха в развитии определенной отрасли, объясняются теми же соображениями, что лежат в основе схемы «ромба», например местоположением наиболее требовательных покупателей, наличием уникальных механизмов создания факторов и хорошо развитой системой местных поставщиков{201}201
  Работа Джекобса (1984 г.) убедительно выделяет важную роль городов в экономическом развитии. Города и регионы зачастую выступают местом достижения конкурентного преимущества в отрасли. Выше уже отмечалось, как крупный город, где сосредоточена конкретная отрасль, становится частью процесса конкуренции с точки зрения воздействия на местное производство. Торговля между городом или регионом и другими, им подобными, в пределах страны играет роль, аналогичную роли в международной торговле.


[Закрыть]. Этот же подход можно применить для объяснения более успешного развития некоторых городов и регионов по сравнению с остальными. Например, в Великобритании процветает район Большого Лондона благодаря наличию там более развитого спроса на большое количество товаров и услуг, кластеров поддерживающих отраслей, высококвалифицированной рабочей силы и некоторых других условий.

Местоположение играет большую роль, даже если культурные, политические или ценовые различия между разными местностями не очень велики. Хороший пример этого представляют Соединенные Штаты. Географическая концентрация отраслей в США сохраняется, несмотря на однородность языка, культуры и законодательства, несмотря на наличие эффективной внутренней транспортной системы и связи, общей валюты и финансового рынка, при практически полном отсутствии внутренних торговых барьеров.

Но все же государственные границы играют определенную роль. Многие детерминанты более схожи внутри одной страны, чем между разными странами. Правительственная политика (к примеру, налогообложение и регулирование), юридические правила, условия финансового рынка, факторные издержки и многие другие атрибуты, присущие отдельной стране, делают эти различия существенными. Для каждой страны характерны определенные социальные и политические нормы и ценности, которые изменяются очень медленно. Именно сочетание национальных и специфических для данной местности условий способствует достижению успеха. Государственные и местные правительства могут играть видную роль в успешном развитии отрасли.

В самом деле, удешевление средств связи и перевозок, удаление препятствий для торговли и международной конкуренции делают более важными местные условия, благоприятствующие развитию отрасли, так как действительно конкурентоспособные отрасли могут более легко проникать и на другие рынки. В то время как классические факторы становятся все более доступными благодаря процессам глобализации, конкурентоспособность передовых отраслей все больше определяется особыми знаниями, навыками и уровнем инноваций, которые воплощаются в квалифицированной рабочей силе и организационных механизмах. Процессы создания квалифицированных трудовых ресурсов, как и некоторые важные влияния на темпы инноваций, имеют местное происхождение. Парадоксально, но более открытая глобальная конкуренция увеличивает важность местной базы.

Более того, пример США показывает, что культурный обмен между странами не преодолевает различий, лежащих в основе их конкурентоспособности. В связи с усилиями по объединению Европы возникает вопрос: уменьшится ли влияние национальных условий на конкуренцию? Может быть, вместо этого свободная торговля даже повысит их значение. В то время как местоположение благоприятных факторов иногда может объединять регионы, пересекаемые национальными границами, такие как область Южной Германии и немецкоговорящей Швейцарии, вряд ли Европа станет «одной страной» с точки зрения развития конкуренции. Национальные особенности спроса, создания факторов и других детерминантов сохранятся, и внутренняя конкуренция не утратит своего значения.

Хотя сохранение высокого уровня конкурентоспособности в отрасли является результатом хорошо функционирующего «ромба», редко бывает так, чтобы вся эта система существовала с самого начала. Отдельно взятый благоприятный фактор часто дает начальный импульс развитию определенной отрасли, нередко – вокруг единственной фирмы. Иногда важную роль играет случай. Раз начавшись, процесс продолжается, вовлекаются новые конкуренты, важное значение приобретают другие детерминанты, происходит увеличение имевшегося потенциала.

На практике к образованию новой отрасли обычно приводит действие одного из трех детерминантов. Первоначальное преимущественное обладание факторами производства часто способствует зарождению конкурентоспособной на внешнем рынке отрасли или отрасли, предшествующей возникновению целого кластера. В Швеции производство специальных видов стали выросло из добычи руды с низким процентным содержанием фосфора. Местные особенности, например природные условия, часто являются тем фактором, который привлекает первоначальное внимание к отрасли.

В более развитых отраслях первые конкуренты могут появиться в результате действия механизмов создания специализированных производственных факторов. Получивший специальное образование персонал будет стремиться применить свои знания и навыки в той отрасли, где существует реальный или потенциальный внутренний спрос. Университетские исследования приведут к появлению многообещающих идей, которые послужат базой для одной или нескольких компаний. Наличие иностранных компаний, действующих внутри страны, может привести к образованию новых фирм путем отделений, осуществляемых гражданами страны базирования, которые стали обладателями специализированных знаний, необходимых в этой сфере производства. Иногда уникальное сочетание факторов приводит к возникновению новых предприятий в отрасли даже в том случае, если большая часть спроса приходится на мировой рынок. Например, в Дании высококвалифицированные преподаватели физической химии обучили большое количество студентов, которые затем стали искать сферу применения своим знаниям. В результате была создана фирма Haldor Topsoe – ведущий поставщик катализаторов, используемых в нефтяном и химическом производстве, хотя внутренний спрос был (и сейчас остается) весьма небольшим.

Источники возникновения конкурентоспособных отраслей можно также найти в родственных и поддерживающих отраслях. В Италии производство лыжных ботинок выросло из местного производства обуви для туризма в гористой местности в северо-восточной части Италии. Итальянское производство оборудования по автоматизации предприятий возникло из станкостроительной отрасли. Японское производство автопогрузчиков напрямую связано с производством грузовиков. Первыми предприятиями в отрасли могут стать фирмы из родственных или поддерживающих отраслей. Или же это могут быть новые компании, образованные бывшими служащими из этих отраслей.

Параметры спроса обеспечивают еще одну базу для возникновения конкурентоспособной отрасли. Значительный или своеобразный внутренний спрос является первейшим стимулом для возникновения местных фирм. Производство бытовых кондиционеров развивается в XX веке в жарких и влажных восточных штатах Америки, так как американское процветание сделало эту роскошь более доступной, чем в других теплых краях. Горнодобывающее оборудование для работы в условиях твердых скал возникло в Швеции для того, чтобы удовлетворить спрос на него со стороны горных компаний, занятых добычей руды на больших, но трудных для разработки шахтах. Производство суперкомпьютеров начало развиваться в США из-за невероятно высокого спроса на компьютерную технику со стороны правительственных оборонных и научных программ.

На ранних этапах развития страны возникновение наиболее конкурентоспособных отраслей зависит от наличия базовых факторов или необыкновенно большого спроса на местном рынке. В более передовых странах источники зарождения новых отраслей более многочисленны. Новые производства скорее всего возникнут из родственных и поддерживающих отраслей, из лабораторий университетов или других специализированных учебных заведений. Положительное воздействие, оказываемое спросом на развитие отраслей, обусловлено, скорее всего, ранним временем его возникновения, его дифференцированностью и требовательностью, чем его количественными характеристиками.

Однако появлению в отрасли первой компании иногда способствует случай. У предпринимателя может возникнуть идея – непрогнозируемое новшество, не зависящее от необычного сочетания факторов или родственной отрасли. Или ученый совершит важное изобретение, что могло бы произойти в другой стране. Такие примеры попадаются в наших исследованиях, но чаще всего возникновение отрасли связано с одним из детерминантов. Как уже говорилось ранее, «ромб» оказывает влияние на изобретательство и предпринимательство, хотя этот процесс менее предсказуем, чем тот, который идет уже при наличии фундамента для развития отрасли.

Способность первоначальных благоприятных факторов привести к созданию конкурентоспособной отрасли зависит от того, имеются ли в наличии или могут ли быть созданы и другие благоприятные детерминанты. Чтобы преодолеть начальный период формирования отрасли, почти всегда необходимо наличие конкуренции на местном рынке. Фирмы, возникающие в процессе отделения, или связанные по вертикали либо горизонтали смежники, внедряющиеся в зарождающуюся отрасль, преображают ее и создают в ней потенциал, необходимый для конкуренции на мировом рынке. Соперничество вынуждает фирмы перерастать те первоначальные преимущества, которые привели к созданию отрасли, и начинать процесс совершенствования производства.

Чтобы сохранить конкурентоспособность отрасли, необходим постоянный процесс накопления преимуществ, особенно там, где первоначально в преимущественном положении находились базовые факторы. Уже говорилось выше, каким образом детерминанты усиливают друг друга и как укрепляется их положение. Отсутствие важного детерминанта, например такого, как активная конкуренция или наличие высококвалифицированной рабочей силы и технических знаний, обычно затрудняет процесс совершенствования производства. Многообещающая отрасль не сможет в этом случае достичь того, чего она могла бы достичь потенциально.

Высокого уровня конкурентоспособности можно добиться в том случае, если страна обладает преимущественным положением в некоторых детерминантах или активно его развивает. Например, в производстве факсимильной аппаратуры в Японии существовал уникальный начальный спрос, действовала группа компаний с хорошей репутацией на мировом рынке, которые уже конкурировали в основных родственных и поддерживающих отраслях. Однако, если страна обладает лишь развитыми базовыми факторами, ее путь к достижению высокого и прочного уровня конкурентоспособности может быть более долгим. Национальные фирмы должны заполучить технологии, средства и глобальную торгово-обслуживающую сеть для того, чтобы конкурировать с более передовыми предприятиями.

К примеру, Япония начала заниматься экспортом автомобилей в 1950-е годы, но достигла международного признания только в конце 1970-х годов. Первоначальный успех отражал низкую стоимость квалифицированной рабочей силы, низкие цены на сталь, параметры местного спроса, заставившие японские фирмы сосредоточить свое внимание на малолитражках (то есть на том секторе, который игнорировался большинством иностранных конкурентов), уделяя особое внимание отделке, так как японские потребители очень чувствительны к внешним деталям. Большое значение имел и наплыв новых фирм, который в конце 1960-х годов вылился в жесткую внутреннюю конкуренцию. Затем японские фирмы постарались добиться мирового уровня в производственных технологиях, подгоняемые растущей стоимостью и нехваткой рабочей силы. Они также поощряли формирование и развитие поставщиков деталей, которые находились в непосредственной близости от их сборочных предприятий. Недавно японские производители автомобилей занялись поисками новых видов продукции и представили необычайно широкий ассортимент. В то время как происходит расширение источников конкурентоспособности в стране, все меньшая роль отводится случаю, так как детерминанты начинают взаимодействовать и укреплять друг друга.

В процессе развития некоторых частей «ромба» и их эффективного взаимодействия национальная отрасль получает такой значительный импульс к совершенствованию и внедрению инноваций, что его хватает на многие годы или даже десятилетия. Возникают новые фирмы, осваивающие новые сферы производства. Появляются поставщики, чьи возможности и ресурсы позволяют им достичь более высоких темпов совершенствования производственных процессов, чем у фирм-покупателей. С другой стороны, растет требовательность покупателей, что позволяет внедрять новые виды продукции. Этот период быстрого технического обновления продолжается до тех пор, пока не истощаются возможности использования базовых технологий или, что еще более вероятно, пока внутри самой отрасли не возникнут препятствия для ее развития (см. ниже).

Часто страна первоначально добивается преимуществ в одном или двух сегментах, как показывает пример с производством автопокрышек в Японии. Если в результате появляется целая отрасль, то часто сегменты, возникшие раньше других, оказываются чувствительными к колебаниям цен. Для повышения уровня конкурентоспособности фирмам необходимо иметь прочные позиции в наиболее передовых сегментах. Возможность этого зависит от того, расширяется ли база национального преимущества и включает ли она такие моменты, как преимущества спроса, наличие опытных поставщиков и родственных отраслей и развитие механизмов создания специализированных факторов. По иронии судьбы для сохранения высокого уровня конкурентоспособности фирмам в процессе развития часто приходится умышленно подрывать начальную базу своего успеха. Только активная внутренняя конкуренция (или угроза появления новых конкурентов) может сдержать такое поведение.

Утрата конкурентоспособности в некоторых сегментах часто является свидетельством здорового развития. Необходимость преодолеть действие отдельных неблагоприятных факторов со временем заставит национальные фирмы отказаться от производства в стандартизированных, чувствительных к колебаниям цен сегментах с низкими технологиями. Некоторые неблагоприятные проявления факторных издержек также направляют развитие в сторону усовершенствования производственных процессов и внедрения новых технологий. Переход с течением времени к более высоким технологиям и более дифференцированным сегментам означает, что инновационные процессы идут успешно. Напротив, утрата конкурентоспособности в новых или дифференцированных сегментах (подобное случилось в ряде производств США, таких как станкостроение и выпуск керамических изделий) является поводом для серьезной озабоченности.

Часто случайные события ускоряют процесс совершенствования отрасли и ее проникновения на мировой рынок. Случайный всплеск спроса, изменение цен на ресурсы или крупный технологический сдвиг создают такое положение, при котором происходит нейтрализация преимуществ традиционных лидеров, что позволяет национальным фирмам сделать скачок вперед. Например, японские производители телевизоров воспользовались быстро растущим спросом и недостатком производственных мощностей у производителей цветных телевизоров США и заняли свою нишу на внутреннем рынке этой страны.

Необходимо пояснить, что национальная основа конкурентоспособности отрасли в процессе ее развития может перемещаться внутри «ромба», так как отрасль развивается, происходят некоторые сдвиги и изменения. Рисунок 4–8 иллюстрирует процесс развития производства лыжных ботинок в Италии. Поначалу лыжные ботинки изготовлялись из кожи. Эта отрасль выросла из местного производства туристской обуви. Появившийся во времена послевоенного бума внутренний спрос дал отрасли необходимый импульс. Важную роль сыграли зимние Олимпийские игры 1966 года в Кортина-д'Ампеццо. Благодаря наличию квалифицированной рабочей силы, занятой в производстве обуви, и плодородной почвы для развития семейного бизнеса вскоре в этой отрасли появилось много предприятий. Почти все они разместились в одном месте – в городе Монтебеллуна, в северо-восточной части Италии, где находилось производство туристской обуви. Растущая конкуренция между итальянскими компаниями стала причиной постоянного развития, которое поощрялось запросами требовательных местных покупателей – любителей быстрой ходьбы на лыжах. Когда маленькая американская компания разработала принцип пластикового каркаса для лыжных ботинок, итальянские производители (возглавляемые фирмой Nordica) ухватились за эту идею и стали ее развивать. Неподалеку выросло производство оборудования для инжекционного прессования пластика, которое выполняло необходимые поставки и вскоре вышло на мировой рынок. Интернационализации отрасли способствовали насыщение внутреннего рынка, а также возрастающая экономия за счет расширения масштабов производства. В конце концов в этом же регионе возникло и развилось до мирового уровня производство других видов ботинок, что еще больше расширило данный кластер.

Страна, в которой раньше, чем в других, начинаются эти процессы, добивается определенных преимуществ, таких как экономия за счет расширения масштабов производства, взаимоотношения с покупателями, репутация фирмы, которые достигаются без всякой конкурентной борьбы. Однако еще более значительным является первенство в деле создания национального «ромба». Тем самым создаются условия для возникновения преимуществ более высокого порядка, воссоздание которых требует больших усилий и затрат времени.

В процессе достижения национального успеха со временем стирается различие между причиной и следствием. Случайное событие может послужить толчком для зарождения конкурентоспособной отрасли. Другие страны могут иметь схожие начальные позиции. Однако отсюда процесс создания такой отрасли начинает развиваться сам по себе. Укрепление и взаимодействие детерминантов ускоряют этот процесс, ведущий отрасль к достижению более прочных преимуществ. Те страны, где наблюдается этот процесс, быстрее других добиваются успеха.

Процесс эволюции отрасли часто ведет к зарождению новых конкурентоспособных отраслей и соответственно к созданию или расширению кластера. Таким образом некоторые секторы дают импульс, который выходит за отраслевые рамки и является мощной силой экономического развития.

Национальные различия в способах возникновения кластеров зависят, среди прочего, от разнообразия типов фирм, присущих данной стране. В Италии движущей силой для многих конкурентоспособных отраслей является высокий уровень требований, предъявляемых потребителями к конечному продукту. Среда, благоприятная для развития предпринимательства, способствует быстрому росту числа конкурентов и интенсивному соперничеству. Отрасли, производящие конечный продукт, порождают конкурентоспособные поддерживающие отрасли. Кластеры конкурентоспособных отраслей, которые достигают успеха, представляются в виде вертикальной цепи, состоящей из большого числа последовательных ступеней и из отраслей, обеспечивающих оборудованием и другими специализированными ресурсами.

В то же время в Японии, как уже говорилось ранее, многие конкурентоспособные производства выросли из родственных отраслей. Причина этому – желание переместить трудовые ресурсы и высокие темпы насыщения внутреннего рынка. Поэтому японские компании из одной отрасли активно занимаются созданием своих производств в отраслях – покупателях и поставщиках или же в смежных отраслях. Там, где параметры спроса и производственных факторов благоприятны, интенсивная внутренняя конкуренция ускоряет инновационные и инвестиционные процессы и появляется новая конкурентоспособная отрасль. В Японии кластеры конкурентоспособных отраслей часто захватывают большое число горизонтально связанных производств, и со временем они расширяются. Другие страны располагаются где-то между двумя этими крайностями.

Образование кластеров ускоряет прогресс в отдельно взятых отраслях. Процессы взаимного усиления внутри кластеров также ведут к всплеску инноваций (и укрепляют способность конкурировать на мировом рынке) в целых секторах национальной экономики. В настоящее время это стало очевидно в родственных отраслях, производящих электронику широкого потребления в Японии, где волны инновационных процессов стали распространяться от традиционных отраслей, таких как телевизоры, калькуляторы, аудиооборудование, к новым, таким как персональные компьютеры – лэптопы, факсы, и снова назад.

В экономике, где происходит постоянное развитие производства, возрастание факторных издержек под воздействием более производительных отраслей неизбежно приведет к уменьшению некоторых кластеров. Возможность сохранения национальных позиций в разных отраслях внутри кластера будет различна, так как их конкурентоспособность опирается на разные детерминанты. Те отрасли (и сегменты), в которых из-за меньшей сложности технологий и недостаточной дифференцированности продукции ресурсы используются менее продуктивно, потеряют свое конкурентное преимущество. Тот вид деятельности в цепочке ценностей, который является наименее производительным по сравнению с иностранными фирмами, переместится за границу. Например, в производстве ниток Великобритания имеет очень высокий уровень конкурентоспособности, хотя другие смежные отрасли, связанные с производством одежды, утратили свои позиции на мировом рынке. Эти отрасли были очень чувствительны к издержкам на рабочую силу. В производстве же ниток британские компании рано начали заниматься совершенствованием производства. Они очень рано установили тесные взаимоотношения с покупателями всего мира и добились значительной экономии за счет масштаба производства, важной для отрасли, нуждающейся в широком ассортименте цветов и разновидности продукции. Для создания высокого уровня конкурентоспособности в отрасли были достигнуты быстрое обслуживание и подбор цветов, что явилось существенным фактором, так как нитки – это дешевый товар. Производство ниток в Великобритании показывает, что отрасль с устойчивой репутацией может сохранять свои позиции даже в случае неблагоприятного детерминанта в части издержек на рабочую силу. Очевидно, некоторые изолированные конкурентоспособные отрасли в стране были частью старого кластера.

По мере созревания отрасли инновационные процессы замедляются или совсем прекращаются. В этом случае действующие детерминанты могут опять вернуть систему в то состояние, когда решающую роль играли факторные издержки. Однако неблагоприятные условия, если они оказывают свое воздействие избирательно, должны послужить толчком к усовершенствованию производства. Страна может в значительной мере утратить свои позиции в отрасли, но в более высокоразвитых сегментах они сохранятся при наличии здоровой конкуренции.

Мобильность технологий привела к возникновению такого мнения, что в конкуренции на мировом рынке решающую роль начинают играть факторные издержки. Однако, хотя мобильность технологий и сокращает имитационный лаг, фирмы, получающие технологии из других стран, отстают на целые поколения. Более того, именно способность к развертыванию технологии, а не просто доступ к ней ведет к укреплению положения фирмы. Размещение и совершенствование импортируемых технологий в значительной мере зависят от национального «ромба». Высокий уровень конкурентоспособности оказывается все более зависящим не от производственных факторов, а от способности фирмы создавать и применять знания и технологии. Развитие информационных технологий, производства новых материалов, биоинженерии создает условия для потока нововведений и изменений практически в каждой отрасли. Даже в традиционных или на первый взгляд простых отраслях боязнь «зрелости» может оказаться ложной.

Италия смогла неоднократно использовать эту ситуацию, ее фирмы укрепили свою конкурентоспособность в таких традиционных отраслях, как мебель, обувь и одежда. Итальянские производители используют современные технологические процессы и извлекают выгоду из того, что их покупатели очень требовательны и следят за модой. Частично успех Италии объясняется тем, что фирмы других передовых стран «списали» многие из отраслей на развивающиеся страны{202}202
  Влияние новых технологий, таких как информационные системы, даже в «зрелых» отраслях представляет фундаментальную угрозу нормальному существованию наций в развивающемся мире, которые конкурируют в традиционных и «зрелых» отраслях. И вместе с тем эти же самые технологии расширяют потенциальные возможности отраслей в мировой экономике и соответственно общий размер «пирога». При этом медленный рост населения в передовых странах сдерживает запас человеческих ресурсов, равно как и число отраслей, в которые такие страны могли бы вносить свой вклад. И какие из этих сил окажутся сильнее, будет важно для последующего процветания развивающихся стран (см. гл. 12).


[Закрыть]. Швеция – еще одна страна, процветающая в «зрелых» отраслях, таких как производство электрических бытовых приборов, грузовиков, горнодобывающего оборудования.