Текст книги "Коммерция и технология торговли"

Перевозка грузов группами вагонов (групповая или маршрутная отправка) по одной транспортной железнодорожной накладной могут производиться при соблюдении следующих условий:

грузы должны быть однородными;

погрузка и выгрузка должна производиться в местах необщего пользования;

отправка грузов предъявляется одним грузоотправителем на одной железнодорожной станции (далее – станция) отправления;

отправка грузов направляется в адрес одного грузополучателя на одну станцию назначения;

масса груза и количество вагонов в пути следования грузоотправителем, грузополучателем или железной дорогой не изменяются.

При формировании отправительского маршрута, состоящего из ядра (основной части отправительского маршрута) и прицепной части маршрута, отдельными накладными оформляются как ядро маршрута, так и каждая группа вагонов, находящихся в составе прицепной части маршрута, а также каждый одиночный вагон прицепной части маршрута.

Накладная заполняется в соответствии с правилами заполнения перевозочных документов на железнодорожном транспорте.

Количество мест и масса груза, а также провозная плата указываются в накладной по каждому вагону в соответствующих графах, а общее количество мест, масса всей отправки груза и общая сумма провозных платежей – на лицевой стороне накладной.

Сведения о запорно-пломбировочных устройствах по каждому вагону группы должны быть указаны грузоотправителем в прикладываемом к накладной дополнительном листе. Дополнительный лист заполняется и подписывается грузоотправителем в трех экземплярах. В накладной под наименованием груза грузоотправителем делается отметка «Сведения о запорно-пломбировочных устройствах смотри в дополнительном листе».

Накладная с тремя экземплярами дополнительного листа предъявляются грузоотправителем на станцию отправления. Станцией во все экземпляры дополнительного листа вносится номер накладной. Первый и второй экземпляры дополнительного листа прикладываются станцией отправления соответственно к накладной и к корешку дорожной ведомости, а третий экземпляр такого листа вместе с квитанцией о приеме груза возвращается грузоотправителю в порядке, установленном правилами заполнения перевозочных документов на железнодорожном транспорте.

При оформлении перевозки грузов группой вагонов по одной накладной оформляются: дорожная ведомость, квитанция о приеме груза и вагонный лист.

При оформлении квитанции о приеме груза на ее оборотной стороне указываются номера вагонов группы. Квитанция о приеме груза удостоверяется календарным штемпелем станции.

Переадресовка грузов, следующих по одной накладной маршрутной или групповой отправками, осуществляется в порядке, установленном правилами переадресовки грузов на железнодорожном транспорте.

Под отправительским маршрутом следует понимать состав поезда установленного веса или длины, сформированный грузоотправителем на железнодорожном подъездном пути организации либо по договору с железной дорогой на железнодорожной станции с обязательным освобождением не менее одной технической станции от переработки такого поезда, предусмотренный планом формирования грузовых поездов.

Маршруты могут организовываться:

прямые, при перевозке на одну станцию назначения (перевалки) в адрес одного или нескольких грузополучателей (грузовые вагоны в адрес каждого получателя должны находиться в составе отдельной группой);

в распыление, при перевозке назначением на станции расформирования по плану формирования грузовых поездов либо назначением в объявленные Министерством путей сообщения Российской Федерации пункты (станции) распыления маршрутов, где производится заадресовка (указание станций назначения и грузополучателя) вагонов на станции выгрузки в адрес конкретных грузополучателей, либо назначением на входные и распределительные станции, получающие топливные грузы, с дальнейшей заадресовкой вагонов на станции выгрузки.

Грузоотправитель согласовывает с грузополучателем возможность приема маршрутов установленного веса или длины под выгрузку.

Установленные нормы веса и длины маршрутов объявляются грузоотправителям перевозчиками.

При наличии на направлении следования маршрутов станций изменения веса поезда (пунктов перелома) в сторону уменьшения, маршруты организуются из ядра (основная часть отправительского маршрута установленного веса, которая следует без переформирования до железнодорожной станции назначения в случае изменения веса поезда в пути следования) и прицепной части, следующей в составе маршрута до пунктов перелома веса.

Вес и длина ядра маршрута устанавливается тем же порядком, как для маршрутов в целом.

Грузоотправители, наряду с заявкой на перевозку грузов представляют железной дороге заявку на перевозку грузов маршрутами в трех экземплярах по установленной форме:

ЗАЯВКА

на перевозку грузов маршрутами

Один экземпляр принятой заявки на перевозку грузов маршрутами направляется грузоотправителю, второй – начальнику станции отправления, а третий экземпляр остается в управлении железной дороги.

Порядок подачи вагонов под погрузку (выгрузку) маршрутов, их формирования до установленных веса или длины, возврата после погрузки (выгрузки) и технологические нормы на погрузку (выгрузку) таких маршрутов устанавливаются в договорах на эксплуатацию подъездного пути и на подачу и уборку вагонов.

Заполнение перевозочных документов на вагоны, следующие в составе маршрута, производится в порядке, установленном правилами перевозок грузов на железнодорожном транспорте группами вагонов по одной накладной. Товары могут перевозиться грузовой и большой скоростью. Критерии определения скорости перевозок грузов, а также железнодорожные направления, по которым осуществляются перевозки грузов большой скоростью, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. Перечень указанных направлений подлежит опубликованию в сборнике правил перевозок и тарифов на железнодорожном транспорте.

Скорость перевозки грузов выбирает и указывает в транспортной железнодорожной накладной грузоотправитель. Если допускается перевозка данных грузов только большой скоростью, грузоотправитель должен указать данную скорость. Для организации грузовых перевозок на станциях железных дорог имеются специальные службы (товарные кассы, грузовые дворы, товарные конторы).

В соответствии с Правилами приема грузов к перевозке на железнодорожном транспорте предназначенный для перевозки груз должен быть надлежащим образом подготовлен к транспортированию. Тара и упаковка должны соответствовать требованиям стандартов для данного вида товара. Отправительская маркировка должна предусматривать наименование грузоотправителя и грузополучателя, станций отправления и назначения, порядковые номера грузовых мест, массу груза.

На грузы, требующие особого обращения, наносят специальные надписи и знаки, предупреждающие о мерах предосторожности. Перевозчики имеют право не принимать к перевозке грузы, упаковка которых не отвечает установленным требованиям.

Все грузы, которые могут быть сформированы в транспортные пакеты, должны предъявляться к перевозке в пакетированном виде. Транспортный пакет – это укрупненное грузовое место, сформированное из отдельных мест груза в таре или без нее.

Пакетирование грузов осуществляется силами и средствами грузоотправителей до предъявления их к перевозке и в соответствии с требованиями стандартов и технических условий на конкретные перевозимые грузы. Пакетированные грузы перевозятся без переформирования пакета в пути следования.

Некоторые грузы перевозят насыпью или навалом.

Насыпью перевозят грузы, имеющие однородную массу и обладающие взаимной подвижностью (сыпучестью). Для насыпных грузов, требующих защиты от атмосферных осадков и распыления, используют специализированные вагоны (муковозы) и вагоны-хопперы (зерновозы, цементовозы, минераловозы и др.). Если грузы не требуют защиты от атмосферных осадков и распыления (уголь, песок, торф и др.), они перевозятся насыпью в открытом железнодорожном подвижном составе и в специализированных вагонах. Перечень грузов, допускаемых к перевозке в открытом подвижном составе, устанавливается Министерством путей сообщения Российской Федерации.

Навалом в непакетированном виде повагонными отправками перевозятся грузы, которые при погрузке в вагоны не требуют счета мест и по своему физическому состоянию не могут быть отнесены к насыпным грузам (бахчевые культуры, овощи, черные металлы и др.). Грузы, требующие защиты от атмосферных осадков (бахчевые культуры, овощи) перевозятся в крытых вагонах.

Перевозка скоропортящихся грузов на железнодорожном транспорте осуществляется в соответствии со специальными правилами, утвержденными Министерством путей сообщения Российской Федерации.

Под погрузку должны подаваться только технически исправные, очищенные внутри и снаружи, а в необходимых случаях промытые и продезинфицированные, и годные для перевозки данного груза транспортные средства, в противном случае отправитель вправе отказаться от них и потребовать замены.

О времени подачи вагонов, контейнеров под погрузку, осуществляемую грузоотправителем, работники железнодорожных станций должны уведомить его не позднее чем за 2 ч до их подачи.

На каждую отправку грузоотправителем заполняется транспортная железнодорожная накладная, которая является основным перевозочным документом. В ней содержатся сведения об отправителе и получателе, скорости перевозки, наименование, количество мест и масса груза, объявленная отправителем ценность груза и другие сведения. Масса груза определяется взвешиванием, подсчетом массы, указанной на тарных местах или по стандартной массе грузовых мест. Масса некоторых грузов может определяться расчетным путем по обмеру или условно. В накладной указывается время приемки груза к перевозке.

В соответствии с Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации погрузка грузов и грузрбагажа в вагоны, а также выгрузка из них в местах общего и необщего пользования обеспечивается грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями). Погрузка порожних или груженых контейнеров в вагоны, а также выгрузка из них таких контейнеров в местах общего пользования обеспечивается перевозчиками за счет грузополучателей с ее оплатой по соглашению сторон, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Перевозчики, владельцы инфраструктур, иные юридические лица и индивидуальные предприниматели при наличии соответствующих погрузочно-разгрузочных машин и приспособлений могут принимать на себя по договору с грузоотправителями, грузополучателями выполнение погрузочно-разгрузочных работ.

Расходы перевозчиков, в том числе расходы, связанные с подачей и уборкой вагонов, контейнеров, погрузкой и выгрузкой грузов, грузобагажа, выдачей санитарных паспортов, хранением грузов и контейнеров, а также плата за пользование вагонами и контейнерами и другие возникшие в связи с выполнением этих работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора) расходы возмещаются за счет грузоотправителей, грузополучателей.

Перечень опасных грузов, погрузка и выгрузка которых в местах общего и необщего пользования не допускаются, устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Погрузку грузов в контейнеры и выгрузку их из контейнеров производят соответственно грузоотправители или грузополучатели.

Вагоны, погруженные средствами перевозчика, отправляются за его пломбами. Если груз отправлен за массой отправителя, то он и пломбирует вагоны.

Правила пломбирования вагонов и контейнеров утверждены приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации.

Грузы должны доставляться в установленные сроки. Сроки доставки грузов и правила их исчисления утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области экономики. Однако грузоотправители и перевозчики в договорах об организации перевозок могут предусмотреть иной срок доставки грузов.

Исчисление срока доставки груза начинается с 24 ч дня приема груза для перевозки.

Дату приема груза к перевозке и дату истечения срока доставки груза указывает железнодорожная станция отправления в выданных грузоотправителям квитанциях о приеме грузов.

За просрочку доставки груза перевозчик уплачивает пени.

Порядок расчета за перевозку груза между перевозчиком и грузоотправителем устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами Центрального банка Российской Федерации.

Согласно правилам выдачи грузов на железнодорожном транспорте станция назначения обязана сообщить грузополучателю о прибытии груза в день поступления, но не позднее 12 ч следующего дня.

Представитель грузополучателя должен иметь доверенность на право получения груза.

После оформления выдачи груза и его выгрузки получатель обязан сдать перевозчику транспортные средства.

Прибывшие на станцию назначения грузы хранятся бесплатно в течение 24 ч. За хранение груза сверх указанного срока взимается сбор, указанный в тарифном руководстве.

Принимая груз, получатель обязан проверить, обеспечена ли его сохранность при перевозке. При этом он проверяет целостность пломб, оттиски на них, исправность вагона или другого перевозочного средства, соответствие наименования груза и количества мест данным, указанным в железнодорожной накладной.

Перевозчик должен проверить на станции назначения при выдаче груза его состояние, массу и количество мест в следующих случаях:

• прибытие груза в неисправном вагоне, контейнере, а также в вагоне, контейнере с поврежденными запорно-пломбировочными устройствами;

• прибытие груза с коммерческим актом, составленным на попутной железнодорожной станции;

• прибытие груза с признаками недостачи либо повреждения или порчи при перевозке груза в открытом железнодорожном подвижном составе;

• прибытие скоропортящегося груза с нарушением срока его доставки или с нарушением температурного режима при перевозке груза в рефрижераторном вагоне;

• прибытие груза, погруженного перевозчиком;

• выдача груза, выгруженного железной дорогой в местах общего пользования.

Грузы, перевозимые навалом и насыпью, прибывшие без признаков недостачи, выдаются без проверки их массы, если у грузополучателя и на железнодорожной станции назначения отсутствуют вагонные весы.

В случае обстоятельств, являющихся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузополучатель должен потребовать от него составления коммерческого акта.

Коммерческий акт составляется для удостоверения следующих обстоятельств:

• несоответствие наименования, массы, количества мест груза данным, указанным в перевозочном документе;

• повреждение (порча) груза и возможные причины такого повреждения;

• обнаружение груза без перевозочных документов, а также перевозочных документов без груза;

• возвращение перевозчику похищенного груза;

• непередача перевозчиком груза на железнодорожный путь необщего пользования в течение двадцати четырех часов после оформления документов о выдаче груза. В данном случае коммерческий акт составляется только по требованию грузополучателя.

Коммерческий акт составляется:

• при выгрузке груза в местах общего пользования – в день выгрузки груза, в необходимых случаях – в день выдачи груза получателю;

• при выгрузке груза в местах необщего пользования – в день выгрузки груза, при этом проверка груза должна проводиться в процессе его выгрузки или непосредственно после выгрузки;

• в пути следования груза – в день обнаружения обстоятельств, подлежащих оформлению коммерческим актом.

При невозможности составить коммерческий акт в указанные сроки он должен быть составлен в течение следующих суток.

Коммерческий акт составляется в трех экземплярах на бланках установленной формы. В нем указывают номер и дату составления акта, точное описание состояния груза, тары и тех обстоятельств, при которых обнаружена неисправность средства перевозки, причины порчи или повреждения груза, соблюдение правил погрузки.

При составлении коммерческого акта на порчу скоропортящегося груза к его первому экземпляру обязательно должны быть приложены контрольные сведения о льдоснабжении или выписка из журнала температур.

Акт должен быть подписан начальником станции или другим компетентным представителем перевозчика и грузополучателем.

По требованию получателя перевозчик обязан в трехдневный срок выдать ему коммерческий акт55
  Порядок составления коммерческого и других актов и их содержание регламентируются Правилами составления актов при перевозках грузов на железнодорожном транспорте, ут-верждаемыми Министерством путей сообщения Российской Федерации.


[Закрыть].

В случае необоснованной задержки составления коммерческого акта свыше предусмотренного Уставом железнодорожного транспорта срока или отказа от его составления перевозчик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

До предъявления к перевозчику иска, связанного с осуществлением перевозок груза, к нему обязательно предъявляется претензия. Порядок предъявления и рассмотрения такой претензии изложен в статьях 120–124 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации. Кроме того, Министерством путей сообщения утверждены Правила предъявления и рассмотрения претензий, связанных с перевозкой грузов на железнодорожном транспорте. Иски к перевозчикам, возникшие в связи с осуществлением перевозок грузов, могут быть предъявлены в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо в случае неполучения ответа перевозчика на претензию не ранее истечения установленного срока (в течение тридцати дней со дня получения претензии) или если получен ответ перевозчика на претензию до истечения этого срока.

На железнодорожной накладной при помощи специального штемпеля делается отметка о дате фактической выдачи груза.

Перевозки грузов в прямом смешанном сообщении посредством взаимодействия железнодорожного транспорта с морским, речным, воздушным, автомобильным транспортом осуществляются на основании единого транспортного документа (транспортной накладной), составленного на весь путь следования груза.

Правила перевозок грузов в прямом смешанном сообщении разрабатываются и утверждаются совместно федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта и соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области транспорта с их последующей регистрацией в федеральном органе исполнительной власти в области юстиции.

В соответствии с договором транспортной экспедиции грузоотправителям и грузополучателям экспедиторами на железнодорожном транспорте могут быть предоставлены следующие виды услуг:

• оформление документов, сдача и получение груза;

• завоз-вывоз груза;

• погрузочно-разгрузочные и складские;

• информационные;

• подготовка и дополнительное оборудование подвижного состава;

• страхование грузов;

• платежно-финансовые;

• таможенное оформление грузов и транспортных средств;

• прочие экспедиторские услуги.

К услугам по оформлению документов, приему и выдаче грузов относят:

• заполнение транспортной железнодорожной накладной и комплекта перевозочных документов;

• оформление переадресовки грузов;

• предъявление грузов к перевозке в местах общего и необщего пользования на станциях отправления;

• выдачу грузов на станциях назначения.

Услуги по завозу-вывозу грузов представляют собой услуги по доставке грузов от склада грузоотправителя до железнодорожной станции и от железнодорожной станции до склада грузополучателя автомобильным транспортом железной дороги или других организаций, выполняющих указанные услуги на основе договора.

Услуги погрузочно-разгрузочные и складские включают:

• погрузку и выгрузку железнодорожного подвижного состава и автомобильного транспорта, соответственно на станциях отправления и назначения, на складах грузоотправителей и грузополучателей;

• сортировку грузов;

• комплектование отправок и укрупнение грузовых единиц;

• формирование и расформирование пакетов;

• погрузку грузов в контейнеры и выгрузку из них;

• маркировку грузов;

• упаковку, увязку, обшивку грузов;

• ремонт транспортной тары и упаковки.

К информационным услугам относят:

• уведомление грузополучателей об отправке грузов в их адрес;

• уведомление о продвижении груза и подходе к станции назначения;

• слежение за продвижением груза от станции отправления до станции назначения;

• уведомление грузополучателя или грузоотправителя о подходе груженого или порожнего автотранспорта;

• уведомление грузоотправителя о выдаче груза грузополучателю;

• уведомление о пересечении грузом государственной границы;

• информацию грузополучателя или грузоотправителя о прибытии груза в порт;

• уведомление о погрузке груза на борт судна и прибытии к месту назначения.

К услугам по подготовке к дополнительному оборудованию подвижного состава относятся:

• очистка вагонов и контейнеров от остатков грузов и их промывка;

• обеспечение грузоотправителей средствами пакетирования;

• обеспечение грузоотправителей хлебными щитами;

• оборудование вагонов печами и другими необходимыми для перевозки и погрузки устройствами и материалами;

• предоставление запорно-пломбировочных устройств.

К услугам по страхованию грузов относят:

• подготовку и заключение договора страхования;

• оплату страховых взносов;

• оформление документов при наступлении страхового случая и получение страхового возмещения.

Платежно-финансовые услуги включают:

• оформление и оплату провозных платежей, сборов и штрафов;

• проведение расчетных операций за перевозку и перевалку грузов с отдельными станциями, портами и пристанями, за проведение погрузочно-разгрузочных, складских и иных работ, выполняемых в начальных, перевалочных и конечных пунктах.

К слугам по таможенному оформлению грузов и транспортных средств относят:

• проведение декларирования грузов в таможенных органах;

• консультирование грузоотправителя и грузополучателя по вопросам, связанным с декларированием груза и иного имущества;

• оформление грузовой таможенной декларации и сопутствующих документов на отправляемый (прибывший) груз;

• выполнение платежей по таможенным сборам и другим таможенным формальностям.

Прочие услуги включают:

• разработку и согласование технических условий погрузки и крепления грузов;

• розыск груза после истечения срока доставки;

• контроль за соблюдением комплектной отгрузки оборудования;

• перемаркировку грузов;

• обслуживание и ремонт универсальных контейнеров грузоотправителей;

• обслуживание рефрижераторных контейнеров;

• сдачу вагонов, контейнеров, складов, земельных участков, предназначенных для оказания экспедиторских услуг, погрузочно-разгрузочных площадок в аренду;

• хранение грузов в складских помещениях экспедитора. В зависимости от особенностей перевозимых грузов, применения новых типов подвижного состава, формирования и отправления поездов, обеспечивающих транспортное обслуживание повышенного качества, перечень экспедиторских услуг может быть расширен.