Текст книги "Царь-Холод, или Почему вымерзают русские"

Отдельно следует сказать о двух больших технико-социальных системах, абсолютно необходимых и для длительного существования страны, и для выхода из кризиса – армии и науке. Это – две большие институциональные матрицы, которые создавались в течение трех веков и сохранили свой культурный «генотип». Учитывая их системообразующую роль в становлении и сохранении российской цивилизации, их перестройке было уделено исключительно большое внимание. В результате усилий реформаторов к настоящему времени подорвана материально-техническая и кадровая база обеих систем. Науки в дееспособном состоянии РФ сегодня не имеет48. При созданном за годы реформы порядке большая наука в РФ не может существовать – реформаторы не смогли сохранить полученного ими в наследство от советского строя мощного научного потенциала. В то же время они не смогли создать и какой-то новой, альтернативной научной системы. Сохранение в РФ нынешнего режима означает полную ликвидацию российской науки.

Точно так же не имеет сегодня РФ и боеспособной армии. Режим Ельцина – Путина оказался не в состоянии не только модернизировать, но и сохранять, воспроизводить те мощные вооруженные силы, которые он унаследовал от СССР. Защита страны от возможной агрессии сейчас основана только на устрашающем воздействии остатков советского ракетно-ядерного «щита», технические возможности которого также будут исчерпаны в недалеком будущем.

Там, где глубже прошел процесс реформирования, более очевидны и процессы деградации. Ликвидация единой государственной компании «Аэрофлот» привела к такому снижению экономических показателей, что из-за роста тарифов объем пассажирских перевозок упал в 4,5 раза, а отечественная авиационная промышленность потеряла заказчика и оказалась на грани полного уничтожения. Напротив, железные дороги, оставаясь до настоящего времени единой государственной системой, сумели в гораздо большей степени сдержать и рост тарифов, и падение объема перевозок. Видимо, грядущая реформа Министерства путей сообщения прикончит и эту отрасль.

Из всего этого можно сделать общий окончательный вывод.

Пришедший в 1991 г. к власти политический режим декларировал как цель своих реформ замену больших технико-социальных систем советского типа иными системами – более «правильными» и эффективными, основанными на рыночных принципах («как на Западе»). За прошедшие 12 лет реформ обнаружилось с полной достоверностью, что этот режим не обладает созидательным потенциалом для решения этой задачи. Подорвав к тому же хозяйство и допустив разворовывание национального богатства, этот режим лишился и финансовых средств для какого бы то ни было большого строительства. Ни одной большой технической системы нового типа создать он не может.

В то же время этот политический режим допустил расхищение средств, предназначенных для поддержания в дееспособном состоянии главных систем жизнеобеспечения и безопасности страны, которые он унаследовал в исправном виде от СССР. В результате все эти системы эксплуатировались 12 лет самым хищническим образом, на износ, и сегодня все они находятся на грани остановки или даже техносферной катастрофы. Режим не имеет ни средств, ни навыков, чтобы хотя бы использовать доставшиеся ему готовые системы.

Следовательно, этот режим принципиально нежизнеспособен. Он не может поддерживать, с разумными изменениями, старого жизнеустройства – и не может создать никакого нового жизнеустройства. Он может существовать только за счет растраты и истощения накопленных ранее ресурсов – земли и месторождений, заводов и вооружения, здоровья и жизни самих граждан. Как только большие технические системы, на которых держится страна и жизнь ее населения, придут в полный упадок и остановятся, этот режим рухнет.

От рассудительности граждан, их способности предвидеть ход событий и заблаговременно готовиться к этой катастрофе зависит, рухнет ли он в опасных конвульсиях или будет демонтирован и перестроен разумным образом, без лишних травм.

ПРИЛОЖЕНИЕ: Статья С.Г. Кара-Мурзы «Разруха в домах… и в умах»

Говорят, что главная причина кризиса – разруха в умах. Говорить-то говорят, но особых усилий, чтобы эту разруху преодолеть, пока что не видно. На короткий по историческим меркам срок Путин утихомирил волны политической суеты. Этот момент внешней стабильности и стоило бы потратить на «починку ума». Упомяну об одной важной неисправности – о повреждении меры.

Овладение числом и мерой – одно из важнейших завоеваний человека. Умение мысленно оперировать с величинами осваивается с трудом, его надо беречь и развивать. Но во время перестройки в мышлении интеллигенции случилась необычная болезнь – утрата расчетливости. Произошла архаизация сознания слоя образованных людей.

Этот откат, на мой взгляд, затронул всех. Похвастаться особой устойчивостью некому. Утрата меры наблюдалась в мышлении и левых, и правых, и западников, и патриотов. Важное свойство расчетливости – способность быстро прикинуть в уме порядок величин и оценить, в какую сторону ты при этом ошибаешься. Когда расчетливость подорвана, сознание людей не отвергает самых абсурдных количественных утверждений, они действуют на него магически. Человек теряет чутье на ложные количественные данные.

Особенно необходимо чувство меры в условиях кризиса. В это время на первый план выходит способность власти, элиты, общества в целом реалистично измерять масштабы возникших перед ними угроз и тех средств, которые есть в наличии для того, чтобы эти угрозы устранить или хотя бы отсрочить «до лучших времен». Здесь тяжелый ущерб наносит несоизмеримость в умозаключениях, когда мера не соответствует реальности, не позволяет ни понять ее, ни разумно на нее воздействовать.

В сегодняшнем кризисе вышло наоборот – эта способность была не мобилизована, а утрачена. И это само по себе стало одной из причин углубления кризиса: нагляднее всего это видно в словах и делах власти. Однако это лишь внешнее выражение того, что происходит в умах интеллигенции.

Бросается в глаза утрата способности увидеть несоизмеримость величин, которые сам политик представляет как вполне соизмеримые. Политик вполне мог бы умолчать о количественной мере (как это делал Ельцин) – чтобы несоизмеримость не стала скандально очевидной, но он ее не ощущает. И, судя по всему, ее не ощущает его аудитория. Вот тема, которую поднял сам Владимир Путин в его «телефонном разговоре с народом» 18 декабря 2003 г.

Не секрет, что перевод ЖКХ на рыночную основу привел к тому, что стала быстро расти доля аварийного и ветхого жилья. Президента спросили: «Объясните мне, пожалуйста, почему государство так много говорит и так и не решило проблему ветхого жилья?» Ответ Путина был таков: «Проблема накапливалась десятилетиями и не решалась десятилетиями. Может ли она быть решена немедленно? Наверное, нет… А какой выход? Он в развитии ипотечного кредитования». Он даже назвал величину проблемы – 90 млн. кв. м или 3,1% всего жилого фонда (тут, кстати, помощники информировали его не точно – это данные на конец 2001 г., а на конец 2003 г. аварийного и ветхого жилья уже было около 140 млн. кв. м).

Уточним ситуацию: в 1960-1980 гг. проблема ветхого жилья именно решалась, причем самым обычным способом – посредством массового строительства и переселения людей из ветхих жилищ в новые со сносом ветхих домов, а также путем планового капитального ремонта жилого фонда. Так доля ветхого жилья держалась на уровне 1% (в 1990 г. – 1,3%). Но в ходе реформы жилищное строительство было сокращено в три с половиной раза (373 тыс. квартир в 2001 г. против 1312 тыс. в 1987 г.). Кроме того, двенадцать лет почти не вкладывалось денег в капитальный ремонт, так что разрушается и то жилье, которое при нормальном содержании послужило бы еще не один десяток лет. Период обновления жилищного фонда страны сменился периодом его деградации.

Качественный перелом в процессе старения жилищного фонда произошел с приходом к власти Владимира Путина, после 1999 г. Не по его вине, конечно, просто без ремонта жилье быстро «дозрело» до аварийного состояния. Этот процесс можно представить по графику на рисунке.

На рисунке: ветхий и аварийный жилищный фонд в РФ (на конец года), млн. кв. м (данные за 2002-2003 гг. взяты из интервью Н.Кошмана)

Разумеется, деградации жилого фонда многие не замечают. На деле масштабы его огромны, оно идет с ускорением и в настоящий момент представляет угрозу общенационального масштаба. Она требует осмысления и ответа. Что же касается аварийных домов, то проблема срочная, т.к. площадь аварийного жилья в РФ составляет 50 млн. кв. м – в 1,5 раза больше ввода нового жилья. Из такого жилья власть обязана людей переселить. Каковы же действия власти? Начата программа «Переселение граждан РФ из ветхого и аварийного жилищного фонда». Ее задача – ликвидация до 2010 г. ветхого и аварийного жилого фонда, признанного таковым до 2000 г. На все это выделено 32 млрд. руб., из них 60% бюджетные средства, 40% – внебюджетные.

Вдумайтесь в эти величины – всерьез ли это? Можно ли за 1 млрд. долларов построить 80 млн. кв. м жилья для замены ветхого? По средним ценам в РФ можно построить лишь 2 млн. кв. м. Как это понимать? Ведь масштабы проблемы и выделяемые средства совершенно несоизмеримы. Может, власть будет строить не дома, а бараки?

К тому же как хитро – обещают заменить жилье, учтенное в качестве ветхого до 2000 г. А с тех пор объем ветхого жилья прирастет еще на 250 млн. кв. м – если его прирост удастся остановить на уровне прироста 2003 г. И заметьте – телевидение уже трещит, что в 2010 г. «в РФ не будет ветхого жилья».

9-11 февраля 2004 г. Госстрой России, Министерство жилищного строительства и городского развития США и Всемирный банк провели в г. Дубна международный семинар «Жилищное финансирование, ипотечное жилищное кредитование». Выступали вице-премьер В.Яковлев, председатель Госстроя Н.Кошман, замминистра экономики А.Дворкович. Главный доклад сделал зампред Госстроя В.Пономарев. В пресс-релизе сказано, что «ветхий и аварийный фонд ежегодно растет на 40%». (Кстати, там же сказано: «Около 6% населения имеют возможность приобретать жилье по классической ипотечной схеме». Запомним эту цифру!). Рост на 40% в год – прикиньте, сколько это будет в 2010 г.!

И ведь такая несоизмеримость – по всем городам РФ. Вот вести с мест. «Аварийный жилфонд Самары 135,2 тыс. кв. метров. В результате реализации Программы (к концу 2010 года) будет ликвидировано 23,2 тыс. кв. метров аварийного жилфонда». Что же это за программа? Ликвидируют 1/6 часть от уровня 2000 г., а за это время аварийный фонд еще вырастет в несколько раз. Вот Саратов: ветхий и аварийный жилфонд 1,5 млн. кв. м. На программу расселения выделено 7,6 млн. руб. По данным мэрии, «чтобы решить проблему „падающих домов“, необходимо 380-420 млн. руб. в год». Так проблему надо решить или не надо? Ведь выделена 1/50 доля необходимых средств! Разве это можно назвать «государственной программой»?

Поражает то, что министры сами называют эти несуразные, несовместимые величины – и хоть бы что! Как будто говорят самые обычные, разумные вещи. А журналисты эти вещи с умным видом записывают в свои блокноты или на видеопленку – и тоже хоть бы что, пускают их в прессу или в эфир, опять же, как разумные вещи! А люди точно так же читают или смотрят – и не замечают этой несуразицы. Да как же может Россия уцелеть при таком состоянии умов!

Известно, что дома требуют ремонта, а без него становятся «ветхими и аварийными». На ремонт денег не выделяют. Пресса бесстрастно сообщает, что 13.11.2003 г. на Всероссийском совещании председатель Госстроя Николай Кошман отметил, что «при нормативной потребности в капитальном ремонте 4-5% за год в Ульяновской обл. отремонтировано лишь 0,04% государственного и муниципального жилищного фонда, в Удмуртской Республике, Алтайском крае, Кировской и Самарской областях – 0,1%, в Сахалинской и Ярославской областях – 0,2%». На что же рассчитывает государство «Российская Федерация»? Ведь оно явно неспособно управиться с собственным хозяйством – и подвергает риску жизнь миллионов граждан. А что дальше?

Сам Кошман говорит, что «задержка с проведением реконструкции еще на 10-15 лет приведет к сносу в некоторых городах России до 20% существующей жилой застройки». И это нам говорит министр, несущий ответственность за этот самый ремонт! А куда денутся 20% жителей, дома которых будут снесены? Ведь это сценарий техносферной войны, которую правительство ведет против населения.

Очевидно, что эта проблема по-разному ложится на плечи разных социальных групп. Здесь идет не такое видимое, но более глубокое расслоение народа, чем по доходам. Приходит в негодность жилой фонд обедневшей части, а новые квартиры покупают исключительно представители зажиточного меньшинства. Это разделение абсолютно.

Как же представляют власти переселение людей из аварийных домов? Вот сообщение прессы: «В Госстрое готовятся предложения, направленные на ускорение темпов переселения. Смысл предложений в том, чтобы очередники, живущие в ветхих домах, получали новое жилье только в обмен на старое и с доплатой. „Доплатить придется разницу между стоимостью старой квартиры и новой“, – пояснил ГАЗЕТЕ замглавы Госстроя Леонид Чернышов. В Госстрое уверены, что население способно расплатиться за новые квартиры. „В Минтруде посчитали, что у половины семей есть автомобиль и иностранная бытовая техника“, – говорит Чернышов».

Как хотите, но это или издевательство, или идиотизм. Неизвестно, что хуже. Ведь логика бредовая с начала до конца. У моего соседа есть автомобиль – значит, я могу расплатиться за новую квартиру! Если у соседа есть автомобиль и импортный пылесос, из этого не следует, что даже и он сам может заплатить за квартиру, ибо автомобилю его красная цена 500 долларов, а квартире – 50 тысяч, то есть она в 100 раз дороже его «жигуленка».

Вернемся теперь к тому совету, что дал жильцам ветхих домов Президент – использовать ипотечное кредитование, то есть строить жилье за свой счет, взяв в банке кредит под залог квартиры. Адекватный ли это ответ? Нет, он нереалистичен – в нем содержится острая несоизмеримость. Нельзя за счет ипотеки мобилизовать средства, соизмеримые масштабам проблемы. Таких денег и у банков нет.

К тому же в ветхих домах проживают бедняки, которым банки кредита не дают. Вот сводка с совещания, проведенного под руководством Владимира Яковлева: «Сейчас денег у населения нет, а ипотечные кредиты получить не так просто. Нужен весьма приличный легальный ежемесячный доход (от $800-1000), от которого прямо зависит размер предоставляемого кредита. Проценты высоки – 10-15% годовых, и процедура оформления не так-то проста. Банки не дают ипотечные кредиты на начальной стадии строительства – ведь предмета залога не существует». Доход на члена семьи 800-1000 долл. в месяц – вот кому доступна ипотека. Но такие люди не живут в ветхих домах. А те, кто живет, имеет доход 50 долл. на человека – в лучшем случае! Кому советует Владимир Путин брать ипотечный кредит в банке?

Понимают ли это министры Путина? Понимают – только ясно выразить боятся. Вчитайтесь в сумбурное и лишенное логики, но в главном верное высказывание председателя Госстроя РФ Николая Кошмана (08.04.2003): «Что касается социального жилья, то у нас есть программа „Жилище“… Но мы не можем вытянуть всю лавину, потому что идет старение жилья. Например, в этом году в состояние ветхого и аварийного жилья перешло 22 миллиона квадратных метров – то есть 7 миллионов мы как бы компенсировали, а еще 15 осталось… Поэтому вопрос будущего – это ипотечное строительство… Но как быть с самым многочисленным слоем бюджетников – учителями, врачами, пенсионерами, имеющими строго фиксированную ставку, которые не осилят первоначальный взнос в размере 30%?.. В этом году мы должны запустить ипотеку, потому что год не решаем проблему, а за это время стареет котельная, трубы, оборудование, все, что необходимо для развития ипотеки, – поэтому мы усложняем положение, затягивая процесс. А через год-два вообще всё может рухнуть, это реальность».

Что здесь главное? Прежде всего, ход старения жилья, который Кошман определил словом «лавина». Государство от этой проблемы уходит и предлагает гражданам строить жилье за свой счет. Далее сам же министр признает, что «самый многочисленный слой» не осилит даже первый взнос, (как будто оплату 70% квартиры они осилят). И какой же вывод? Вывод такой, что «мы должны запустить ипотеку» срочно, уже в этом году, потому что «через год-два вообще всё может рухнуть». И после этих шизофренических заклинаний министра нам говорят, что экономика РФ находится в расцвете и ВВП вот-вот подскочит вдвое. Что же тогда означает выражение «через год-два вообще всё может рухнуть, это реальность»?

Вообще, видение проблемы ЖКХ у нашей власти представляет собой мозаику величин, совершенно несоизмеримых между собой. Как будто все инструменты меры испорчены. На головы обывателей льется непрерывный ручеек утверждений, в которых концы одних величин никак не вяжутся с концами других. И ничего! Никто этого как будто не замечает. И дело – не в частных проблемах. Надо нам настроиться так, чтобы за каждым таким случаем мы видели поломку нашего национального сознания и думали над тем, как ее исправить.

ПРИМЕЧАНИЯ

1

Кирдина С. Г. Институциональные матрицы и развитие России (изд.2-е, перераб. и дополи.). Новосибирск. ИЭиОПП СО РАН, 200).

2

Число тракторов в колхозах казалось нашему интеллигенту даже избыточным, и он верил академику Аганбсгяну, который утверждал, будто в СССР тракторов в 3-4 раза больше, чем нужно.

3

Авторы Доклада: Реутов Б.Ф., заместитель Национального Директора Проекта ГЭФ/ПРООН RUS/96/G31 «Создание условий для сокращения основных барьеров на пути энергоэффективности в российском жилищном хозяйстве и теплоснабжении», начальник отдела Минпромнауки России. Наумов А.Л., эксперт Проекта ГЭФ/ПРООН RUS/96/G31. вице-президент АВОК, заведующий отделом ОАО ЦНИИпромзданий. Семёнов В.Г., эксперт проекта ГЭФ/ПРООН RUS/96/G31, генеральный директор издательства «Новости теплоснабжения». Муравьев В.В., эксперт Проекта ГЭФ/ПРООН RUS/96/G31, заместитель директора Ассоциации «АРИС». Пыжов И.Н., старший национальный советник Проекта ГЭФ/ПРООН RUS/96/G31, вице-президент АНО «РУСДЕМ-Энерго-эффект».

4

В разработке концепции участвовали: С.Л.Михайлов (Госэнерго-надзор Минэнерго РФ); А.В. Клименко, А.В. Извеков. С.П. Манчха (МЭИ); В.А. Малафеев (РАО ЕЭС России); В.Г. Семенов (НПК «Вектор»); А.Л. Сидоров (Институт «Теплоэлектропроект»); М.С. Бернер (Ассоциация Энергоменеджеров).

5

Впрочем, в варианте этой Программы, представленном в феврале 2003 г., дифирамбы в адрес жилищной политики правительства Гайдара и Черномырдина изъяты.

6

Надо сказать, что расширить наш кругозор и больше знать о незападных типах жизнеустройства нам было бы очень полезно – мы бы избавились от многих догм и утопий евроцентризма, несовместимых с нашими природными и культурными условиями.

7

Тут у «бизнес-аналитиков» явная ошибка – аварии происходят не «в теплоцентралях», а в теплосетях.

8

По конденсационному циклу ТЭЦ работает просто как электростанция, когда у нее не забирают тепло, – отработавший в турбинах пар не подается в теплосеть, а конденсируется в градирнях («нагревая воздух»), чтобы отправить полученную из пара воду снова в котлы.

9

Упомянутый выше эксперт Госстроя Исаак Эгильский («автор ряда монографий, книг и статей по управлению ЖКХ, кандидат технических наук, старший научный сотрудник» и прочая, и прочая) в интервью газете сослался на опыт Дании, якобы подтверждающий целесообразность децентрализации теплоснабжения – вот до каких подтасовок доходят наши «рыночники». Он так поддержал Касьянова: «Несколько дней назад, будучи в Дании, наш премьер Михаил Касьянов сказал, что датский опыт обеспечения теплом и водой, энергоресурсосбережения нам очень нужен, и мы будем его использовать у себя. А что такое датский опыт? Датчане производят приборы учета и регулирования расходов тепла и воды. И широко применяют их». Итак, эксперты Госстроя пытаются убедить людей, что весь опыт Дании, перешедшей на централизованное теплоснабжение, в том, что они широко применяют счетчики.

10

Уже сейчас даже обслуживание муниципальных теплосетей в районах коттеджного строительства резко затруднено. В газете «Вечерний Омск» (август 2002) власти жалуются: «А есть еще такая сложная группа потребителей, как коттеджные поселки. Там не халупы какие-нибудь, а неприступные феодальные замки. Работникам „Тепловых сетей“ на территорию подобных домовладений не попасть никогда без соответствующей поддержки спецназа. А в том же левобережном ТИЗ „Геолог“, который располагается в так называемой „долине нищих“, инспекция не может получить доступ не только к тепловым узлам, но и к внутриквартальным тепловым сетям… По сообщению газеты „Коммерсант“ (№102 от 18 июня), энергетики Алтая пытаются решить похожую проблему созданием энергополиции. Предполагается, что работники этой новой силовой структуры будут сопровождать сотрудников, осуществляющих контроль за энергопотреблением в частном секторе и коттеджных поселках».

11

Градирня – устройство для охлаждения воды атмосферным воздухом. Охлаждение происходит в основном за счет испарения части воды, стекающей по оросителю в виде пленок или капель (испарение 1% воды понижает ее температуру примерно на 6°С).

12

Дошло до того, что губернатор Кемеровской области начал процесс приватизации малых ТЭЦ и муниципальных котельных. В Докладе сказано об этом: «В поселках Красный Брод, Бочатский, в городе Березовске системы теплоснабжения полностью переданы в хозяйственное ведение градообразующим предприятиям. Это позволило значительно улучшить качество и надежность теплоснабжения».

13

Иногда говорят даже, что долги предприятий ЖКХ достигли 450 млрд. руб., видимо, потому, что реально взыскать с должников (населения и бюджетных организаций) дебиторскую задолженность ЖКХ не может и принимает эти долги на себя.

14

Социально-экономические проблемы России. Справочник. 2-е изд. (Отв. редакторы П.С. Филиппов, Т.М. Бойко). СПб.: Норма. 2001. 272 с.

15

В другом интервью (от 31.03.2003) сказано: «В сфере жилищно-коммунального хозяйства ожидаются многочисленные банкротства предприятий, заявил председатель Госстроя Николай Кошман. Вместе с тем он подчеркнул, что „не может идти речь о банкротстве социально-значимых предприятий, к несостоятельности предприятий ЖКХ нужно подходить очень осторожно“. Оговорки насчет того, что „нужно подходить очень осторожно“, – в пользу бедных. Никогда они правительство реформаторов не останавливали. И что может быть более „социально-значимым“, чем предприятия ЖКХ!

16

В «Советской России» (18.1.2003) вышла статья «Царь-Холод-2» с сообщением об этих событиях и реакции на них президента и высших чинов правительства.

17

Северодвинск не может оплатить не только топливо для отопления, но и ремонт объектов теплоснабжения. Вот сообщение июня 2003 г.: «Энергосистема Северодвинска может оказаться не готова к следующему отопительному сезону. О возможном сокращении программы ремонта оборудования северодвинских ТЭЦ заявил 12 апреля пресс-секретарь ОАО „Архэнерго“ П. Чечель… Причиной может стать нехватка финансовых средств из-за хронических неплатежей северодвинских предприятий жилищно-коммунального хозяйства за полученную энергию. К настоящему моменту сумма задолженности, накопившейся с начала 2003 года, составляет 60 миллионов рублей».

18

Волна февральских холодов затронула и некоторые «благополучные» регионы, уцелевшие в январе. Вот сигнал из Сибири, из богатой Тюмени: «Всю зиму радовались тюменцы, что живут в тепле и уюте. Сопереживали российским „размороженным“ регионам. Один день остался до наступления календарной весны, а тепловые сети не вынесли нагрузки в силу своей изношенности. 27 февраля на улице Киевской произошла авария теплотрассы. В результате пострадали жители близлежащих домов. Подъезды наполнены горячим паром, отключено теплоснабжение» (ГРИВ «Регион-Тюмень», 27.02.2003).

19

Вот выдержка из справочника «Социально-экономические проблемы России» (март 2001 г.), составленного по данным на конец 2000 г.: «Дефицит мощностей источников тепловой энергии составляет свыше 13 тыс. Гкал./час. Дефицит мощностей водопроводов превышает 10 млн. куб. м, или 15% всех установленных. Дефицит мощностей канализационных сетей составляет 9 млн. куб. м в сутки (16,5%), капитального ремонта требуют 17% сетей, а денег на эти цели практически не выделяется. По данным Госстроя, физический износ водопроводных сетей достиг 54,2%, объектов теплоснабжения – 56,7, электроснабжения – 68, а в целом инженерных коммуникаций – 60%. Суммарные потери в тепловых сетях, в том числе из-за износа труб, достигают 30% произведенной тепловой энергии, что эквивалентно 65-68 млн. т условного топлива в год».

20

Вот слегка сокращенная выдержка из справочника: «Централизованное горячее водоснабжение, присоединенное к закрытым сиcтемам теплоснабжения, характеризуется нагревом воды, поступающей из хозяйственно-питьевого водопровода, в водоводяных нагревателях, расположенных в центральных и индивидуальных тепловых пунктах… Распределительная сеть при закрытой системе самостоятельная и не связана с отопительной системой. Поэтому качество горячей воды в распределительной сети не должно отличаться от качества водопроводной воды. Закрытую систему можно считать наиболее полно отвечающей гигиеническим требованиям в отношении санитарной надежности при эксплуатации».

21

Средний диаметр магистральных и распределительных тепловых сетей составляет 200 мм.

22

Н.Кошман называет протяженность теплотрасс, равную 195 тыс. км, а не 183,3 тыс. км, видимо, включая сюда и длину паропроводов промышленного назначения.

23

Пресса, даже претендующая на респектабельность, дезинформирует людей – и по неряшливости, и по невежеству. Например, недавно можно было прочитать такое сообщение: «Для замены 100% тепловых сетей в Петербурге потребуется 623 млн. руб.». Требовалось вникнуть в контекст, чтобы понять, что речь идет о теплосетях от одной небольшой ТЭЦ. Вот что было сказано: «По мнению специалистов, необходимо заменить 100% тепловых сетей, что в денежном выражении составит 623 млн. руб. Дело в том, что качество теплоносителя, который подается с ТЭЦ Обуховского завода, крайне низкое» (РИА «РосБизнесКонсалтинг», 07.04.2003).

24

Об Ижевске сказано: «Количество порывов на обследованных участках теплосети за 2000 г., приходящихся на один километр тепловых сетей, составило 6,25, что говорит о неудовлетворительном их состоянии, т.е. степень износа труб составляет около 100%».

25

В Докладе сказано: «Часто деньги от администрации можно получить только на устранение аварии, и руководство теплоснабжающих предприятий перестает их бояться, аварии становятся способом выживания».

26

Попытки увеличить тарифы, включив в них инвестиционную компоненту, продолжаются. Вот сообщение из Хакасии: «Мэр Абакана Н. Булакин провел совещание по перспективам развития теплоснабжения города. Цель совещания – предварительно определить ориентиры инвестиционной составляющей в тарифе на теплоэнергию в 2004 году, исходя из стоимости планируемых к строительству энергообъектов. Как известно, инвестиционная составляющая в тарифе – это отчисления, предусмотренные на строительство, ремонт энергообъектов В 2004 году одним из крупных в этом плане объектов станет строительство теплосети в микрорайоне „Полярный“ города Абакана. С вводом ее в эксплуатацию микрорайон перейдет на централизованное теплоснабжение от Абаканской ТЭЦ… Администрация г. Абакана предложила ввести все затраты на строительство в тариф МП „Абаканские тепловые сети“… Важно, чтобы тариф на теплоэнергию с включенной в него инвестиционной составляющей с 1 января 2004 года увеличился не более чем на 16%, как это определено федеральным правительством» (Пресс-служба мэрии Абакана, 17.06.2003).

27

По фактам аварий 2003 г. в Карелии прокуратура возбудила 6 уголовных дел. В Приморском крае после аварий 2001 г. прокуратура завела 20 уголовных дел на руководителей районного уровня. Ни одно из них до суда не дошло – хватило у «реформаторов» ума не шуметь.

28

К первой категории можно отнести известные «опыты» с окрашиванием целых водопроводных систем флуоресцеином (безвредный краситель, однако уже в микроскопических дозах придающий воде зеленый флуоресцирующий цвет, приводящий в ужас население города). Ко второй категории – эксперимент с учебным отравлением метро Токио слабым ядом зарином.

29

Точных данных видеть не приходилось. Глава Госстроя Н. Кошман, как довод в поддержку закона о реформе ЖКХ сказал, что ежегодно ЖКХ «теряет» около 40 млрд. руб. из-за льгот. Из этого следует, что в среднем льготы составляют около 40 руб. в месяц на каждого из 85 миллионов «льготников». Как же может политик, «приверженный либеральным ценностям», не возмутиться такой роскошью!

30

Глава Карелии С.Катанандов, говоря о кризисе теплоснабжения в республике зимой 2003 г., в частности, сказал: «Количество льготников, пользующихся коммунальными услугами, растет, а компенсации этих льгот никак не обеспечены. Государство объявило льготы, а предоставляют их регионы за свой счет».

31

Министры В.В.Путина часто вообще представляют вопрос в виде карикатуры. Н.Кошман свел жизненную проблему 85 миллионов человек к делу нескольких сотен. В недавнем интервью он сказал (прибегнув, кстати, к типичной логике реформаторов): «Но как можно отменить льготы Герою Советского Союза или Герою России? Это абсолютно неправильно, мы не можем ставить так вопрос. Поэтому тех, кто против реформ ЖКХ, будем выжигать каленым железом».

32

Надо признать, что через полгода после этого телефонного разговора с народом жалобы В.В.Путина получили некоторое основание. Кое-где реакционные массы действительно сопротивляются реформе, и она даже местами идет вспять. Вот что сказано в официальной прессе: «По сути, завершилась и громкая эпопея в Перми. Леонид Чернышев сообщил, что глава города отказался передавать местный водоканал в частное управление на 49 лет… После того как СМИ рассказали об этой беспрецедентной сделке, в Госстрой обратились общественные организации Перми… Документ [контракт] был прописан таким образом, что частник действительно мог поднять плату за воду. Ведь в нем оговаривалось, что доход должен оставаться неизменным. Поставит жилец счетчик и станет экономите на воде – доходы у собственника упадут. Лишь повышая тариф, он может поднять выручку до прежнего уровня. В общем, теперь Госстрой категорически против приватизации тех коммунальных контор, которые обеспечивают людей водой и теплом» («Российская газета», № 123, 26.06.2003).