Читать книгу "Логистика"

Важнейшим соглашением в области организации и осуществления международных речных перевозок имеющим существенное значение для России, является Конвенция о режиме судоходства на Дунае. Участниками Конвенции являются Россия, Болгария, Венгрия, Румыния, Югославия, Словакия и Австрия. На основе этой Конвенции создана Дунайская комиссия как орган международного сотрудничества. Дунайская комиссия приняла Основные положения плавания по Дунаю, создала Единую систему навигационной путевой обстановки, Правила речного надзора, унифицировала судовые документы.

Коммерческо-правовое регулирование перевозок грузов по Дунаю регулируется Братиславскими соглашениями:

– об общих условиях перевозки грузов;

– о единых тарифах;

– о буксировке, оказании помощи при авариях и агентировании.

В Соглашении об общих условиях перевозки грузов регламентируются порядок предъявления груза к перевозке и его оформления, условия выдачи груза, порядок расчетов за перевозку, ответственность сторон, определяется документ, выполняющий функции договора перевозки (речная накладная), и ряд других важных с точки зрения организации и осуществления перевозок условий.

Регулируется международное судоходство по реке Рейн и его притокам. Условия осуществления этих перевозок сведены в Мангеймскую конвенцию, последняя редакция которой была проведена в 1963 г. Россия в данной Конвенции не участвует.

Унификацией правил перевозок по внутренним водным путям Европы занимается Комитет по внутреннему водному транспорту Европейской экономической комиссии ООН. Комитет разрабатывает правила плавания по внутренним водным путям, средства сигнализации и связи, шкалы осадок, грузовые марки, правовые вопросы внутреннего судоходства, вопросы загрязнения среды и пр.

Существует около 40 международных организаций, занимающихся вопросами автомобильного транспорта. Наиболее известные среди них Комитет по внутреннему транспорту (КВТ) Европейской экономической комиссии (ЕЭК) ООН и Международный союз автомобильного транспорта (МСАТ).

В деятельности КВТ нашли отражение вопросы, без решения которых невозможно организовать международное автомобильное движение и перевозки грузов и пассажиров. На основе нормативных документов, разработанных КВТ, заключены многие двусторонние соглашения о международном автомобильном сообщении, о международных перевозках грузов и пассажиров.

МСАТ основан в 1948 г. по инициативе европейских автодорожных и автотранспортных ассоциаций. В МСАТ входит более 150 ассоциаций и союзов из 45 стран, включая АСМАП (Ассоциацию международных автомобильных перевозчиков РФ), ассоциации Украины, Литвы, Латвии, Эстонии, пять международных организаций. 95 ассоциаций – действительные члены МСАТ, а 56 – ассоциированные.

Деятельность МСАТ сосредоточена на следующих основных проблемах:

– решение вопросов пересечения автотранспортом государственных границ и отмена налогов и сборов;

– координация и поддержка национальных мероприятий по развитию международного и национального автотранспорта;

– создание материалов статистического, справочного и информационного характера.

КВТ ЕЭК при участии МСАТ разработал несколько важнейших документов, касающихся международного дорожного движения автотранспорта. В частности Конвенцию о договоре дорожной перевозки грузов (КДПГ) 1956 г., Конвенцию о договоре международной автомобильной перевозки пассажиров и багажа 1973 г., Европейское соглашение о международных автомагистралях 1975 г., Конвенцию о налоговом обложении дорожных транспортных средств, используемых для международных перевозок грузов 1950 г., Европейское соглашение о международной перевозке опасных грузов (ДОПОТ) 1957 г., Таможенную конвенцию о международной перевозке грузов с применением книжки Международной дорожной перевозки (МДП) 1975 г. (Конвенцию 777?).

Для организации и осуществления российских внешнеторговых перевозок автотранспортом наиболее важны КДПГ и Конвенция TIR.

По КДПГ осуществляются автомобильные перевозки грузов в европейских странах, включая Россию и многие страны СНГ Конвенция была заключена в Женеве в 1956 г. (Вступила в силу для СССР 1 декабря 1983 г.) Конвенция применяется ко всякому договору об автомобильной перевозке грузов, когда место отправления и место доставки находятся на территории двух различных стран, из которых, по крайней мере одна является участницей Конвенции.

Прохождение границ автотранспортом в европейских странах регулируется Таможенной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП, принятой ООН 14 ноября 1975 г. Россия как правопреемник СССР является полноправным членом Конвенции. Конвенция (часто ее называют Конвенцией TIR, по латинской аббревиатуре) касается перевозки грузов, осуществляемой без промежуточной перегрузки, в дорожных автотранспортных средствах или контейнерах, с пересечением одной или нескольких границ от таможни места отправления до таможни места назначения другой договаривающейся страны. Конвенция применяется при условии, что автотранспортные средства, составы или контейнеры отвечают требованиям, сформулированным в Конвенции, и допущены к перевозке. Таким образом, грузы, перевозимые с соблюдением процедур данной Конвенции в запломбированных автотранспортных средствах, составах или контейнерах, могут освобождаться от таможенного досмотра в промежуточных таможнях.

Правовой основой осуществления международных автомобильных перевозок служат двусторонние правительственные соглашения. В соответствии с межправительственными соглашениями о международной автомобильной перевозке взаимно признаются национальные или международные водительские права и национальные документы на автотранспортные средства. Россия имеет подобного рода межправительственные соглашения практически со всеми странами Западной Европы, некоторыми странами Азии и Северной Африки.

Наиболее авторитетной и представительной организаций в области авиатранспорта является Международная организация гражданской авиации (ИКАО) – специализированный орган ООН, объединяющий более 150 государств. Организация была создана на основе Чикагской конвенции 1947 г., которая регламентировала использование воздушного пространства в транспортных целях.

Деятельность ИКАО осуществляется по следующим основным направлениям: самолетовождение, организация воздушных перевозок, кодификация международного воздушного права, разработка норм международного воздушного права в виде проектов конвенций и соглашений, оказание технической помощи и ряд других вопросов. Важнейшая задача ИКАО – обеспечение безопасности полетов.

С целью содействовать развитию безопасного, регулярного и экономически выгодного воздушного транспорта, поощрения коммерческой деятельности авиапредприятий, поддержки мероприятий, направленных на улучшение экономических результатов их деятельности, в 1945 г. была создана Международная ассоциация воздушного транспорта (ИАТА). Это международная межправительственная организация, членами которой являются 127 авиакомпаний из 86 государств. Российские авиакомпании не входят в ИАТА.

ИАТА занимается в основном коммерческими вопросами деятельности авиапредприятий.

ИАТА занимается рекомендациями по уровню, построению и правилам применения тарифов на авиаперевозки, утверждает единые правила авиаперевозок, регламентирует порядок пользования льготами и скидками с тарифов, разрабатывает стандарты обслуживания пассажиров. В ИАТА ведется работа по унификации и стандартизации форм перевозочной документации, коммерческих соглашений.

Основные двусторонние документы, регулирующие международные грузовые авиаперевозки:

– межправительственные соглашения о воздушном сообщении;

– соглашения между авиакомпаниями о воздушном сообщении,

– коммерческие соглашения между авиакомпаниями.

Необходимость международного регулирования перевозок опасных грузов была признана еще в 1929 г. на Международной конференции по охране человеческой жизни. В 1964 г. Международная морская организация (ИМО) утвердила Международный кодекс перевозки опасных грузов (МКПОГ). ИМО постоянно проводит работу по совершенствованию Кодекса, в него постоянно вносятся изменения. ИМО одобрила Кодекс по конструкции и оборудованию судов, осуществляющих перевозку опасных химикатов наливом, и Кодекс по конструкции и оборудованию судов для перевозки газов.

В Европе вопросами разработки правил перевозки опасных грузов на всех видах внутреннего транспорта занимается Группа экспертов по перевозке опасных грузов Комитета по внутреннему транспорту ЕЭК ООН.

Комитет разработал ряд унифицированных правил международной перевозки опасных грузов. В частности, Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ), вступившее в силу в 1968 г. и касающееся международных автомобильных перевозок; Европейское предписание о международной перевозке опасных грузов по внутренним водным путям (ВОПОГ). Проводится работа по согласованию Правил перевозки опасных грузов всеми видами транспорта (МПОГ).

В рамках КВТ ЕЭС ООН действует Группа экспертов по перевозке скоропортящихся продуктов. Основная деятельность Группы – подготовка соглашений по вопросам стандартизации требований в отношении международных перевозок скоропортящихся пищевых продуктов и используемого специального оборудования.

В 1976 г. вступило в силу Соглашение о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов в специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок (СПС). Соглашение регулирует перевозки скоропортящихся грузов железнодорожным и автомобильным транспортом, а также в смешанном сообщении с участием указанных видов транспорта.

В 1955 г. в Европе была создана организация Трансфригорут – Европа. Цель этой организации – разработка технических рекомендаций по организации и осуществлению перевозок скоропортящихся грузов, а также помощь в решении экономических, социальных и юридических проблем, связанных с данного рода перевозками.

В эту Организацию входят национальные ассоциации 20 европейских стран, а число консультативных членов превысило 400.

Вопросами перевозок грузов скоропортящихся продуктов железнодорожным транспортом занимается Интерфриго – Международное железнодорожное общество. Главная цель деятельности этой организации – регулирование использования общего парка рефрижераторных вагонов, принадлежащих железным дорогам, входящим в это Общество.

Российское транспортное право не унифицировано в отношении различных видов транспорта. Кроме того, в соответствии с Конституцией РФ 1993 г. в случае противоречия между национальным и международным правом преимущество имеют нормы международного права. Но только в том случае, если какая-либо международная конвенция или соглашение подписано и ратифицировано Россией. В соответствии с коллизионным правом России при отсутствии необходимых норм, регулирующих какие-либо вопросы, в том числе и связанные с логистическими операциями, его участники руководствуются положениями Гражданского кодекса РФ.

К источникам национального и внутреннего права России, прямо или частично касающихся организации и осуществления транспортных и других сопряженных с доставкой товаров операций, относятся: – Гражданский кодекс РФ (1995 г.)

– Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» (1994 г.), в части сдачи в аренду и продажи транспортных средств;

– Федеральный закон «О залоге» (1992 г.), в части залога транспортных средств;

– Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

– Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в РФ»;

– нормы Уголовного кодекса РФ и Уголовно процессуального кодекса в действующей редакции;

– Федеральный закон «О транспортно-экспедиционной деятельности».

К нормам национального права, касающихся конкретных видов транспорта, относятся, например:

– Кодекс торгового мореплавания РФ (1999 г.);

– Федеральный закон «Кодекс внутреннего водного транспорта» (2001 г);

– Воздушный кодекс РФ (1997 г.);

– Устав железнодорожного транспорта (2003 г.);

– Устав автомобильного транспорта РСФСР (1969 г.).

К основным подзаконным актам относятся, например:

– Правила перевозок грузов на железнодорожном транспорте;

– Временное положение об организации экспортных перевозок грузов железнодорожным транспортом;

– Правила перевозок экспортных и импортных грузов, следующих через морские порты и пограничные станции не в прямом международном сообщении;

– Тарифная политика Содружества независимых государств на перевозки грузов в международном сообщении на 2003 фрахтовый год;

– Тарифы на грузовые железнодорожные перевозки.

Важное место в российской и международной законодательной практике принадлежит обычаям морских торговых портов. Обычаи – это правила поведения, которые санкционированы государством и окончательно сформировались в результате длительного применения в деловых взаимоотношениях.

Выделяют общепринятые обычаи, действие которых распространяется на всех участников перевозочного процесса независимо от их местонахождения, и региональные обычаи.

Основным законодательным актом, регулирующим эксплуатационную, техническую, правовую, организационную и оперативную деятельность морского транспорта и организацию и осуществление морских перевозок грузов российским флотом, является Кодекс торгового мореплавания РФ 1999 г.

Для пользователей услуг морского транспорта наибольший интерес представляют главы, касающиеся организации и планирования перевозок грузов, оформления договоров морской перевозки, договоров фрахтования судов на время, договоров морского страхования, вопросов пределов ответственности судовладельца, подачи претензий и исков. В этих главах речь идет о коммерческих и организационно-правовых аспектах деятельности морского транспорта России, взаимоотношениях клиентов морского транспорта с перевозчиками, претензионной и исковой работе и т. д.

При организации и планировании морских перевозок внешнеторговых грузов следует опираться на положения нормативного документа, изданного Министерством транспорта России. Эти документы регулируют отношения грузовладельцев с экспедиторскими и транспортными организациями по планированию не только железнодорожных (как это следует из названия), но и морских перевозок.

По этому нормативному документу при экспорте организации и предприятия внешнеэкономического комплекса подают заявку на перевозку экспортных грузов на российских судах. Заявка называется «поручение (ордер)» и подается экспедиторской организации, обслуживающей грузы предприятия. На основании ордеров пароходства составляют график расстановки судов, выписка из которого возвращается через экспедитора на предприятие для осуществления своевременной отгрузки товаров в порт. Все заявки по экспортным перевозкам должны быть переданы заблаговременно, желательно в соответствии со сроками, установленными нормативом. Подробнее о содержании этого документа будет сказано в следующей главе.

Если речь идет о перевозке грузов на иностранных судах, то вопрос закрепления тоннажа под грузы предприятия решается самим предприятием или его экспедитором напрямую с иностранным судовладельцем.

При импорте информация о поступлении грузов передается предприятием непосредственно в российский порт разгрузки (или порт стран СНГ, Балтии или Финляндии) или в экспедиторскую организацию, обслуживающую грузы предприятия.

Организуя морские перевозки внешнеторговых грузов, предприятия внешнеэкономического комплекса должны работать через экспедиторов. Это во многом облегчает им работу как по осуществлению самих перевозок, так и по построению взаимоотношений с судовладельческими организациями.

Если предприятие внешнеэкономического комплекса достаточно крупное, регулярно отправляет значительные партии груза (чаще всего это сырьевые товары, отгрузки которых идут десятками и сотнями тысяч тонн), то возможно заключение прямого договора между таким предприятием и пароходством.

Прямой договор на перевозку внешнеторговых грузов регулирует многие аспекты взаимоотношений сторон. В договоре указывается:

– наименование груза и его количество, транспортные характеристики;

– распределение объема перевозок по периодам (месяц, квартал, полугодие, год);

– порты погрузки и выгрузки;

– срок действия договора;

– тип судов, необходимых для осуществления перевозки (рудовозы, танкеры, лесовозы и т. д.), их грузоподъемность и грузовместимость, технико-эксплуатационные характеристики (наличие трюмов, кранового и насосного оборудования и т. д.);

– порядок предоставления информации о количестве груза и его готовности в порту(ах) погрузки;

– нормы погрузки/выгрузки в отечественных и иностранных портах;

– особые условия, специфика груза;

– порядок расчетов и подачи претензий.

В случае необходимости и по желанию сторон число участников прямого договора может быть увеличено. В их состав могут войти, например, порты, а также другие заинтересованные организации.

В прямых договорах устанавливается имущественная ответственность пароходств и грузоотправителей/грузополучателей за выполнение обязательств по договору: за невыполнение условий таких договоров – обычно в размере 5 % стоимости перевозки и перегрузки всего не перевезенного и не представленного к перевозке груза. Эти суммы предъявляются к оплате по окончании каждого квартала и оплачиваются с момента получения счета.

Важно с правовой точки зрения постановление Правительства «О лицензировании перевозочной деятельности на морском транспорте» (от 24 июня 1998 г. № 641), изданное на основе Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Дело в том, что многие новые судоходные компании России образовались путем выкупа старого флота по остаточной стоимости. Эти суда старые (их возраст превышает 20 лет), регионы их плавания ограничены, безопасность мореплавания на низком уровне. Таким Поэтому, фрахтуя какое-либо судно, грузоотправитель должен убедиться в наличии у судовладельца лицензии на осуществление данной деятельности.

Законодательная база деятельности российских железных дорог

При выполнении перевозок грузов железные дороги (ж.д.) вступают в определенные отношения с грузовладельцами. Эти отношения затрагивают большой круг вопросов, в том числе право предприятий и организаций предъявлять груз к перевозке и обязанности дороги перевезти его; порядок заявления и рассмотрения претензий и исков по перевозкам (если у грузовладельца есть основания к их предъявлению), ряд других вопросов организационного, экономического и правового порядка.

Эти взаимоотношения регламентируются определенными нормами и положениями, едиными и обязательными как для дорог, так и для всех предприятий, организаций и лиц, пользующихся их услугами.

В мае 2003 г. вступил в силу Федеральный закон «О железнодорожном транспорте Российской Федерации» и Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта РФ», представляющий собой документ, в гораздо большей степени адаптированный крыночным условиям развития экономики страны, чем прежний «Устав» 1998 г.

Устав содержит: общие положения; вопросы грузового хозяйства; планирования и организации перевозок; смешанного сообщения с участием других видов транспорта; перевозок пассажиров, багажа и почты; ответственности железных дорог, грузоотправителей, грузополучателей и пассажиров и др.

Устав регламентирует порядок составления и выполнения плана железнодорожных перевозок, основные условия перевозки грузов, пассажиров, багажа и почты, взаимоотношения железных дорог с другими видами транспорта, вопросы эксплуатационного характера.

Устав предусматривает удовлетворение потребности хозяйства страны в перевозках; соблюдение государственных интересов; обеспечение безопасности движения поездов; рациональное использование транспортных средств и снижение транспортных расходов; координацию различных видов транспорта; своевременную доставку грузов в пункты назначения и полную их сохранность; материальную ответственность железных дорог, грузоотправителей, грузополучателей и пассажиров за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по перевозкам.

Устав содержит основные положение и правовые нормы и не предусматривает всего многообразия конкретных условий и особенностей перевозки отдельных грузов.

Министерству путей сообщения РФ (МПС) предоставлено право в развитие Устава разрабатывать с участием заинтересованных ведомств и утверждать в установленном порядке нормативные акты, действующие на железнодорожном транспорте и регламентирующие отдельные аспекты работы отрасли.

Так, в разное время были разработаны и утверждены: Правила перевозок грузов, Технические условия погрузки и крепления грузов, Правила перевозок грузов в прямом смешанном железнодорожноводном и железнодорожно-автомобильном сообщении, Правила перевозок экспортно-импортных грузов, Изменения и дополнения к Уставу. Правила перевозок и технические условия публикуются в специальных сборниках. Все они вводятся в действие с момента опубликования, приобретают силу закона и обязательны для железных дорог, грузоотправителей и грузополучателей.

Помимо Устава важным документом для грузоотправителей и грузополучателей являются: «Правила приема грузов к перевозке железнодорожным транспортом (Приказ МПС № 28 от 18 июня 2003 г.) и «Правила приема заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом» (Приказ МПС № 21 от 16 июня 2003 г.), в которых регламентируются:

– правила подачи заявок на перевозку и форма заявки;

– порядок рассмотрения заявки и сроки предоставления ответа грузоотправителю;

– правила приема грузов к перевозке;

– порядок подачи вагонов и контейнеров;

– сроки нахождения вагонов и контейнеров у операторов перевозки и грузоотправителей под погрузочно-разгрузочными работами;

– порядок подачи и работы с вагонами и контейнерами на путях общего и необщего пользования.

(Подробнее об этих документах см. гл. 16, раздел 16.3.1).

Для внешнеторговых перевозок подобная регламентация указанных вопросов имеет место в Правилах перевозок экспортно-импортных грузов. Оба этих документа необходимы для организации и управления доставкой товаров железнодорожным транспортом и являются настольной книгой любой организации или предприятия, регулярно пользующихся услугами железнодорожного транспорта.

Соглашения о международных железнодорожных сообщениях

По вопросам организации и осуществления международных перевозок первым документом в области железнодорожного транспорта было Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС), которое вступило в силу с 1 ноября 1951 г. Участниками СМГС были СССР, Болгария, Венгрия, Вьетнам, ГДР, Китай, Северная Корея, Монголия, Польша, Румыния и Чехословакия.

Наряду с основным текстом СМГС в дополнение к нему одиннадцать стран – участниц Соглашения (среди них СССР) приняли: Единый международный транзитный тариф (ЕТТ), применяемый для исчисления платы за перевозку грузов транзитом по дорогам – участницам СМГС (впоследствии был принят Международный транзитный тариф (МТТ); Служебную инструкцию к СМГС; Правила пользования вагонами в международном пассажирском и железнодорожном грузовом сообщении (ППВ); Правила расчетов по СМГС.

В СМГС зафиксирован ряд основополагающих моментов:

– определено, что грузы могут перевозиться по железным дорогам двух и более стран по одному перевозочному документу – международной накладной. В этом случае перевозки будут называться «прямым международным сообщением»;

– перевозки делятся на прямые железнодорожные, в которых участвуют только железные дороги, и прямые смешанные, в которых кроме железных дорог участвуют другие виды транспорта;

– прямые международные железнодорожные сообщения бывают перегрузочными, когда грузы перегружаются из вагонов одной колеи в вагоны другой, и бесперегрузочными, когда грузы не перегружаются, а кузова вагонов переставляются на тележки другой колеи;

– прямые международные железнодорожные сообщения могут быть бесперегрузочными, если колея сопредельных стран одинаковая (колею той же ширины, что и дороги России, имеют Монголия, Финляндия и отдельные линии в Польше, Словакии, КНДР).

Из характера СМГС следует, что это Соглашение регулирует взаимоотношения между железными дорогами разных стран, его подписавшими, возникающие в процессе международных перевозок: когда отправитель заключает договор с одной из железных дорог стран-участниц на отправление груза и по крайней мере еще одна железная дорога другой страны-участницы, впоследствии также участвует в данной перевозке.

Основная цель СМГС— создание единого регламента в вопросах, связанных с заключением международного договора перевозки, содержанием взаимных прав и обязанностей сторон договора, результатом его невыполнения и урегулированием претензий вследствие этого, а также правами и обязанностями лица, в пользу которого осуществлялась перевозка (получателя груза). Обязанность соблюдать постановления СМГС относится не только кжелезным дорогам стран, его заключивших, но и к каждой железной дороге, принимающей участие в данной перевозке.

Помимо СМГС в России действуют другие важные соглашения в области международных железнодорожных перевозок:

– соглашения о прямых железнодорожных сообщениях с Финляндией, Афганистаном, Турцией, Ираном, Австрией, Югославией (с аналогичным СМГС содержанием);

– Соглашение о перевозке грузов в контейнерах в международном прямом смешанном железнодорожно-водном грузовом сообщении между СССР и Болгарией (МЖВСК);

– Соглашение о создании единой контейнерной транспортной системы (ЕКТС), заключенное между бывшими странами – членами СЭВ.

Кроме того, Россия как правопреемник СССР участвует в работе Международной ассоциации железнодорожных конгрессов (МАЖК) и Комитета по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии (ЕЭК). Рассматривается вопрос о вступлении России в Международную конвенцию по перевозкам грузов железнодорожным транспортом (КОТИФ), действующую на железных дорогах стран Западной Европы.

Руководители железнодорожных администраций стран СНГ, стремясь обеспечить бесперебойную работу железных дорог, в январе 1992 г. подписали Соглашение об основных принципах эксплуатационной работы железных дорог стран СНГ в переходный период. При этом были оставлены без изменения нормативные документы МПС, действовавшие на момент подписания Соглашения.

СМГС – основной нормативный акт, регламентирующий условия международных перевозок грузов на территории бывшего СССР, за исключением стран Балтии. СМГС регулирует взаимоотношения сторон по договору перевозки в рамках СНГ. Китай, Вьетнам, Северная Корея, Монголия, Болгария и Польша являются полноценными участниками СМГС, так как не денонсировали и не выходили из него. На эти страны в полной мере распространяется действие данного нормативного документа. Участниками СМГС являются также Словакия, Румыния и Венгрия, признающие этот документ «де-факто», т. е. до заключения какого-либо нового соглашения.

Для поддержания устойчивых экономических связей, отвечающих потребностям внешнеэкономической деятельности России, на железнодорожном транспорте действует девять двусторонних соглашений о международном грузовом железнодорожном сообщении. Шесть из них были заключены еще СССР (с Финляндией, Турцией, Австрией, Ираном, Афганистаном, Югославией), а три – уже Россией в 1992 г.(с Литвой, Латвией. Эстонией). Подписанные соглашения предусматривают обеспечение благоприятных условий функционирования железнодорожного транспорта. В частности, железнодорожный подвижной состав освобождается от налогов и государственных сборов, связанных с использованием железнодорожного пути; налогов и сборов на доходы от перевозок.