Читать книгу "Логистика"

Перевозка грузов воздушным транспортом оформляется накладной. Этот документ удостоверяет заключение договора перевозки между отправителем и перевозчиком.

Отправитель несет всю ответственность перед перевозчиком за полноту, правильность и точность сведений, указанных в грузовой накладной, в том числе и в тех случаях, когда грузовая накладная была заполнена перевозчиком по просьбе отправителя. Отправитель обязан возместить ущерб, причиненный перевозчику вследствие неправильности, неточности или неполноты указанных сведений в грузовой накладной, независимо от того, была она заполнена отправителем или уполномоченным им лицом (экспедитором), в том числе и перевозчиком.

Если внешний вид и состояние упаковки груза неудовлетворительны, отправитель обязан указать в грузовой накладной его действительный внешний вид и состояние, но перевозчик имеет право потребовать от отправителя привести груз в надлежащий вид. Если сдаваемый к перевозке груз имеет особые свойства или нуждается в особых условиях перевозки, отправитель должен указать это в накладной.

При международных воздушных перевозках оформляется международная авианакладная – «Airway Bill».

Международная авианакладная представляет собой комплект из 12 экземпляров, склеенных по торцу корешка. Три экземпляра в комплекте являются оригиналами и предназначаются:

– оригинал № 1 – для перевозчика, выдавшего накладную. Цвет зеленый. Остается у перевозчика и служит для расчета с клиентом;

– оригинал № 2 – для получателя. Цвет розовый. Следует с грузом до пункта назначения и выдается получателю вместе с грузом;

– оригинал № 3 – для отправителя. Цвет голубой. Выдается отправителю и служит доказательством принятия груза перевозчиком. Девять остальных экземпляров – копии и предназначаются

для следующих целей:

– копии № 10, 11, 12 – дополнительные для перевозчика. Цвет белый. Используются перевозчиком по мере необходимости;

– копия № 9 – для агента по продаже. Цвет белый. Остается у агента. Агент – это авиакомпания, экспедитор, туристическая фирма ит. д.;

– копия № 8 – для первого перевозчика. Цвет белый. Остается в аэропорту отправления у первого перевозчика;

– копия № 7 – для второго перевозчика. Цвет белый. Следует вместе с грузом и остается у второго перевозчика при наличии такового;

– копия № 6 – для третьего перевозчика. Цвет белый. Следует вместе с грузом до пункта назначения;

– копия № 5 – для аэропорта назначения. Цвет белый. Следует вместе с грузом до пункта назначения и используется для прохождения таможенных формальностей;

– копия № 4 – подтверждение доставки. Цвет желтый. Следует вместе с грузом до пункта назначения и подписывается получателем. Остается у последнего перевозчика в качестве расписки грузополучателя в получении груза. Является свидетельством выполнения договора перевозки.

Грузовая накладная может быть заполнена самим перевозчиком и в этом случае будет считаться, что перевозчик действовал от имени и по поручению отправителя.

Грузовая накладная международного образца должна быть заполнена на английском языке. Исправления и подчистки в накладной не допускаются. На практике часто накладная заполняется экспедитором отправителя.

1. Договор перевозки – основной вид договора, используемый при логистических операциях. Предметом договора перевозки является перемещение груза.

2. Стороны договора: отправитель (грузовладелец или уполномоченное им лицо), перевозчик (транспортная компания) и получатель (уполномоченное им лицо).

3. Основные обязанности отправителя: своевременное предоставление груза к перевозке и оплата действий перевозчика. Основные обязанности перевозчика: осуществление доставки груза в целости и сохранности и своевременная его передача получателю. Обязанности получателя — получение груза, обеспечение его выгрузки и доплата провозных платежей (в случае необходимости).

4. Договором морской перевозки грузов в трамповом судоходстве является чартер (Charter Party), в линейном – коносамент (Bill of Lading).

5. Уставом железных дорог РФ определено, что отправитель, предъявляя груз к перевозке, предоставляет на станцию отправления на каждую отправку накладную, которая является основным перевозочным документом. При международных железнодорожных перевозках функцию договоров перевозки выполняют:

– накладная СМГС;

– накладные российско-иностранных железнодорожных сообщений.

6. Договором перевозки на речном транспорте во внутренних сообщениях является речная накладная. Накладная – документ, сопровождающий перевозимый груз или буксируемый плот на всем пути следования.

7. При перевозке грузов в международном сообщении, когда речной транспорт (суда смешанного плавания река-море) по речной системе России выходит в море и осуществляет доставку товаров в иностранные порты, договором перевозки является морской коносамент.

8. При внутренних автомобильных перевозках грузов договором является автомобильная накладная или путевой лист.

9. Договор перевозки в международном автомобильном сообщении оформляется международной товарно-транспортной накладной, которая в оперативной терминологии известна как накладная ЦМР.

10. Перевозка грузов воздушным транспортом оформляется накладной. Этот документ удостоверяет заключение договора перевозки между отправителем и перевозчиком. При международных воздушных перевозках оформляется международная авианакладная – «Airway Bill».

1. Что является предметом договора при перевозке грузов?

2. Кто выступает сторонами договора перевозки?

3. Назовите основные обязательства сторон по договору перевозки.

4. Что является договором перевозки на морском транспорте?

5. Каково основное содержание коносамента, чартера?

6. Какие существуют основные виды коносаментов, чартеров?

7. Что является договором перевозки на железнодорожном транспорте при внутренних и международных перевозках?

8. Что является договором перевозки на речном транспорте?

9. Что является договором перевозки на автомобильном транспорте при внутренних и международных перевозках?

10. Что является договором перевозки на воздушном транспорте?

1. Саркисов С.В. Управление логистикой. М.: Дело, 2004.

2. Назаренко В.М., Назаренко КС. Транспортное обеспечение внешнеэкономической деятельности. М.: Е&М, 2000.

3. Сергеев В.И., Кизим А.А., Эльяшевич П.А. Глобальные логистические системы. СПб.: Бизнес-пресса, 2001.

4. Неруш Ю.М. Логистика: учебник. М.: Проспект, 2006.

5. Лимонов Э.Л. Внешнеторговые операции морского транспорта и мультимодальные перевозки. СПб.: Выбор, 1997.

6. Перевозка экпортно-импортных грузов. Организация логистических систем. 2-е издание. СПб.: Питер, 2004.

7. Кокин А. С., Левиков Г.А. Международная транспортная экспедиция. М.: Дело, 2005.

8. Дегтярева О.И., Полянова Т.Н., Саркисов С.В. Внешнеэкономическая деятельность. М.: Дело, 2004.

Приложение № 1

Нормативные сроки выполнения погрузо-разгрузочных работ в портах

Приложение № 2

УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ФОРМЫ ЧАРТЕРОВ

Дженкон – используется для перевозки грузов во всех случаях, когда нет общепризнанных стандартных форм

Ньювой – применяется наряду с Дженкон при фрахтовании судов под разные грузы

ЛЕСНЫЕ ГРУЗЫ

Блэксивуд – для перевозки леса из портов Черного моря

Неньюзай – для перевозки круглого леса в Японию

Рашнвуд – для перевозки пиломатериалов из портов стран СНГ Балтийского, Белого, Баренцева и Карского морей

Росконраунд – для перевозки круглого леса из портов стран СНГ

Пропкон – для перевозки пропсов и балансов из портов Балтийского моря и Норвегии в порты Европы

РУДНЫЕ ЧАРТЕРЫ

Росоркон-1970 – для перевозки руды и рудных материалов из портов стран СНГ

Фертикон – для перевозки туков во всех направлениях

Мурманапатит – для перевозки апатитовых руд и концентратов из портов России

Фосфо – для перевозки фосфатов из портов Флориды

Дженоркон – для перевозки руды между любыми портами, где нет специальных признанных фирм

УГОЛЬНЫЕ ЧАРТЕРЫ

Роскоул – для перевозки угля и каменноугольного песка из стран СНГ

Полколвой – для перевозки угля из портов Польши

НЕФТЕНАЛИВНЫЕ ГРУЗЫ И СЖИЖЕННЫЕ ГАЗЫ

Интертанквой, Интерконсек, Шеллвой – для перевозки нефтеналивных грузов

Вегоил – для перевозки наливных грузов

Газвой – для перевозки сжиженных газов

Часть 3
Управление транспортной логистикой

Глава 15
Управление транспортной логистикой при морских перевозках

Морской транспорт играет ведущую роль в доставке грузов России. Особенно роль морского транспорта велика во внешнеэкономических связях, где на его долю приходится более 50 % перевозимых грузов.

Среди грузов, перевозимых российским морским флотом, доминируют сырьевые товары: нефть и нефтепродукты (80 % этих грузов во внешней торговле России перевозится морским транспортом), уголь, руда, металлы, лес, зерно. Доля продукции машиностроения относительно невелика и имеет место в основном при импорте.

На начало 2000-х годов на морском транспорте России функционировало около 200 государственных и акционерных предприятий: пароходств, портов, судоремонтных заводов. Кроме того, в этой сфере хозяйства страны в настоящее время действует более 1000 коммерческих структур, освоивших определенные сферы деятельности на морском транспорте. Их деятельность лицензируется государством.

По некоторым данным на конец 2004 г. собственно российским флотом перевозилось всего 4–5 % внешнеторговых грузов. Однако это не совсем так. Пополняемый новыми судами флот России, как правило, регистрируется в офшорных зонах. Регистрации российского флота под национальным флагом мешает налоговое законодательство и трудности ведения бизнеса в стране. Таким образом, российский флот перевозит экспортно-импортные грузы страны, но пользуется при этом другим флагом принадлежности судов.

Средний возраст судов российского флота составляет в настоящее время более 20 лет, хотя в соответствии с международной практикой суда старше 20 лет должны быть или полностью реконструированы, или отправлены на переплавку. Таким образом, обновление и модернизация морского флота России – одна из главных проблем.

В России работой с грузами занимается 43 порта, из них 35 – с внешнеторговыми грузами. Все они также нуждаются в модернизации и переоснащении. Крупнейшие порты по грузообороту по итогам 2004 г.: Санкт-Петербург (более 40 млн т грузов), Новороссийск (примерно 60 млн т), Находка, Восточный, Владивосток, Туапсе. Менее значимые порты: Таганрог, Ванино, Посьет, Архангельск.

По распоряжению Совета Министров РСФСР от 18 сентября 1991 г. № 1026 Министерство морского флота было преобразовано в Департамент морского транспорта Министерства транспорта России.

Департамент разрабатывает и осуществляет государственные мероприятия, направленные на целесообразное использование морского флота, обосновывает потребность в финансовых средствах для решения стратегических задач на морском транспорте, разрабатывает программы развития флота и меры по их реализации. Департамент определяет концепцию развития морского транспорта на основе потребностей хозяйства страны, разрабатывает проекты законодательных и подзаконных актов, стандартов и норм, определяющих функционирование морского транспорта России. Одна из главных задач – организация государственного надзора за обеспечением безопасности мореплавания и эффективной аварийно-спасательной службы, организация охраны морской среды и спасения человеческой жизни на море.

Основным законодательным актом, регулирующим эксплуатационную, техническую, правовую, организационную и оперативную деятельность морского транспорта, организацию и осуществление международных морских перевозок грузов российской внешней торговли, является Кодекс торгового мореплавания РФ (1999 г.).

На морском транспорте различают две формы организации движения судов – регулярное и нерегулярное судоходство. К регулярной форме относятся линейное судоходство и работа последовательными рейсами.

Линейное судоходство — это такая форма организации работы флота, при которой обеспечивается движение судов по объявленному расписанию между заранее установленными портами. Морское сообщение между определенными портами, поддерживаемое судоходными предприятиями, называется линией. Грузовую базу линейного судоходства представляют главным образом генеральные (тарно-штучные) грузы. Особенность построения тарифных ставок при линейных перевозках заключается в том, что они включают стоимость погрузо-разгрузочных (стивидорных) работ.

Линии подразделяются на односторонние, двусторонние и конференциальные. Односторонние линии характеризуются тем, что на них работают только суда одной страны или одной судоходной компании. Двусторонние линии поддерживаются судами компаний двух стран (по взаимному согласованию) или двух судоходных предприятий. Конференциальные линии – это линии, на которых работают суда двух и более компаний из одной или нескольких стран.

Основное предназначение конференциальных линий (конференциальных соглашений) – установление одинаковых тарифов и одинаковых условий перевозки для всех участников. В основном это делается для устранения конкуренции между судоходными предприятиями, работающими на одних направлениях перевозок. Судоходные предприятия России участвуют во всех видах линейных перевозок.

Работа судов последовательными рейсами применяется преимущественно для транспортировки потоков массовых (насыпных, навалочных) грузов. Как и при линейных перевозках, на том или ином направлении грузопотока закрепляется определенный тоннаж, но в данном случае он действует только от порта погрузки до порта назначения, без промежуточных заходов для дозагрузки. Движение судов согласовывается с клиентами, а перевозки осуществляются по специальному графику.

Работа организуется для выполнения длительных внешнеторговых контрактов на покупку или продажу больших партий однородного груза. Вопросами установления линий и поддержания работы судов последовательными рейсами занимаются непосредственно пароходства на основе прямых договоров с грузовладельцами.

Нерегулярное (трамповое) судоходство – это работа грузовых судов, не связанная с какими-либо постоянными районами плавания, портами погрузки/выгрузки, определенными видами грузов. Именно трамповые суда перевозят основную (по объему) часть внешнеторговых грузов России. Порядок работы флота, конкретный состав судов, выполняющих такие перевозки, определение портов захода, расписание движения, условия погрузки/выгрузки/перевозки устанавливаются пароходством, как правило, ежеквартально с последующим уточнением по месяцам.

Обязанности сторон по доставке товара по контракту купли-продажи описаны в разделе «Транспортные условия контрактов».

Обычно наибольшее количество обязанностей сторон возникает, когда речь идет о доставке грузов морским транспортом. По содержанию они несколько различаются в зависимости от базиса поставки и характера груза с точки зрения его транспортировки.

Обычно для морской перевозки транспортные условия контрактов включают:

– срок и порядок отгрузки товара из порта отправления;

– документ, которым оформлен договор перевозки;

– место и порядок сдачи товара продавцом покупателю;

– название порта погрузки и порта выгрузки (в зависимости от базиса поставки);

– порядок информации покупателя о предполагаемом времени прихода судна в порт выгрузки или погрузки (в зависимости от базиса поставки);

– условия оплаты погрузо-разгрузочных работ в портах погрузки и выгрузки;

– нормы погрузки/выгрузки;

– время, положенное на выполнение грузовых работ, размер штрафа за его превышение и величина вознаграждения за досрочное окончание работ;

– определение готовности судна к приему груза;

– требования к таре и упаковке;

– особые условия транспортировки;

– вопросы страхования груза;

– обязанности получателя принять груз в порту назначения на борту или у борта.

Сторона, на которую по контракту возлагается обязанность обеспечения тоннажем, должна впоследствии отразить все транспортные условия в договоре морской перевозки, заключаемом с перевозчиком, иначе могут возникнуть недоразумения и противоречия между условиями договора купли-продажи и договора морской перевозки.

При организации и планировании морских перевозок внешнеторговых грузов следует опираться на документы Министерства транспорта России, а также руководствоваться положениями Кодекса торгового мореплавания РФ 1999 г.

По положениям этих нормативных документов при экспорте организации и предприятия внешнеэкономического комплекса подают заявки на перевозку экспортных грузов на российских судах. Заявка называется «поручение (ордер)» и подается экспедиторской организации, обслуживающей грузы предприятия. На основании ордеров пароходства составляют график расстановки своих судов, выписка из которого возвращается через экспедитора на предприятие для осуществления своевременной отгрузки товаров в порт. Все заявки по экспортным перевозкам должны быть переданы заблаговременно, желательно в соответствии со сроками, установленными нормативом. (Также см. гл. 13.)

В поручении (ордере) дается следующая информация:

– наименование пароходства;

– дата выдачи ордера;

– экспортная перевозка или импортная;

– линейный или трамповый тоннаж;

– базисное условие поставки;

– полная информация о грузе: наименование, число мест, вес, объем, род упаковки, маркировка, специфические характеристики груза и особенности его транспортировки (если таковые имеются), габариты груза (в случае его негабаритности);

– порты погрузки и выгрузки;

– сроки готовности груза в порту;

– нормы погрузки/выгрузки (для массовых грузов) в российских и иностранных портах;

– проформа используемого чартера (для массовых грузов);

– фирма – продавец/покупатель;

– подача нотисов (при фрахтовании судна);

– наименование агентов или экспедиторов в российских и иностранных портах (если таковые имеются);

– другие особые условия.

Экспортеры-отправители отгружают товары в адрес морских портов, которые, получив грузы на свое имя, выступают в качестве организаций, ответственных за осуществление всех портовых операций, вплоть до окончания их погрузки на борт. Выгрузка из вагонов, автомашин, речных барж производится силами и средствами портов. Порты обеспечивают также складирование и хранение грузов.

Порты выступают в качестве юридического лица и заключают договоры на транспортно-экспедиторское обслуживание грузов с организациями внешнеэкономического комплекса, их представительствами в портах (если таковые имеются) или с экспедиторами этих организаций, выступающих в роли полномочных представителей и действующих на основании доверенностей, выданных им организациями.

На все принятые экспортные грузы в порту составляются приемные акты, которые направляются организациям внешнеэкономического комплекса вместе с накладными, коммерческими актами, спецификациями и другими необходимыми документами. По поручениям внешнеэкономических организаций порты в качестве юридических лиц или экспедиторы в качестве их полномочных представителей организуют силами портов сортировку грузов по родам, размерам, маркам, производят сплошную или контрольную проверку веса, проверку маркировки грузов, осуществляют по мере необходимости за отдельную плату переупаковку или перемаркировку. Порт ведет учет прибывших, отгруженных или сданных на месте грузов отдельно по каждой организации внешнеэкономического комплекса.

Порты сами или совместно с экспедиторами проверяют количество и состояние прибывшего груза, тару, маркировку, правильность оформления документов, сопровождающих груз. В случае недостачи, повреждения груза или тары, несоответствия маркировки, неправильности в документации и других дефектах, обнаруженных при вскрытии грузовых мест, составляются коммерческие акты, экземпляры которых передаются организации-грузовладельцу. При необходимости порт приглашает за счет грузовладельца экспертов (сюрвейеров) или представителей экспортера для определения состояния груза, прибывшего с какими-либо дефектами.

Началом отгрузки груза на экспорт считается момент получения портом напрямую от организации внешнеэкономического комплекса или от ее экспедитора поручения на отгрузку – «экспортного поручения». Этот документ, по сути, – указание порту об отправке груза на экспорт. Он содержит все основные реквизиты, обеспечивающие возможность подготовки данной партии груза к отправке, прием на судне, подготовку грузовых документов и выполнение всех необходимых формальностей. Если в транспортных условиях контрактов предусмотрены особые требования к перевозке данного товара, то они должны быть отражены в экспортном поручении. Грузы, указанные в экспортном поручении, еще до вручения его порту проходят таможенное оформление, организуемое экспедитором организации внешнеэкономического комплекса.

Два экземпляра экспортного поручения с приложением всех документов на каждую партию груза (спецификации, сертификаты веса и качества, свидетельства о происхождении товара и т. д.), который должен быть погружен на судно, порт вручает судовой администрации. Грузовой помощник капитана должен проверить правильность заполнения экспортного поручения и достаточность приведенных сведений о грузе, которые обеспечивали бы нормальную его погрузку и перевозку. После этого он дает разрешение на погрузку.

Если на судно следует погрузить несколько партий груза по нескольким экспортным поручениям, то в порту составляется грузовой список для данного судна. В списке указываются номера экспортных поручений, наименование грузов, число мест, вес, порты выгрузки. С правовой точки зрения вручение порту грузового списка означает выполнение организациями внешнеэкономического комплекса своих обязательств перед пароходствами по предъявлении грузов в соответствии с планом перевозок. На поручении и грузовом списке должен быть штамп таможни о выпуске груза.

После погрузки грузовой помощник капитана расписывается в принятии груза на обоих экземплярах экспортного поручения. С этого момента оно называется штурманской распиской и становится документом, удостоверяющим принятие груза судном и переход ответственности за груз на перевозчика. Один экземпляр штурманской расписки передается порту, другой остается на судне.

В иностранных портах имеется специальный документ, подтверждающий прием груза судном, который также называется штурманской распиской (mate’s receipt, dock receipt). В ней должны фигурировать все обнаруженные администрацией судна расхождения между данными, указанными в поручении, и фактическими данными в отношении груза (число мест, объем и вес груза, его товарное качество, состояние тары и упаковки). На основе штурманскойрасписки перевозчиком выписывается наиболее важный документ для оформления морской перевозки грузов – коносамент.

По мере отгрузки экспортных грузов из портов экспедиторы внешнеторговой организации извещают своих отправителей об отгрузке. По поручениям внешнеэкономических организаций такая же информация направляется иностранным покупателям. Одновременно экспедиторы по почте отправляют своим клиентам отгрузочные и товаросопроводительные документы, в частности оригиналы и копии коносаментов. На эти же документы, отправляемые капитанской почтой (на судне), оформляется расписка капитана.