Текст книги "Франция и французы"

Судебная власть стоит на страже индивидуальных свобод (ст. 66 Конституции), организация судебной власти характеризуется четким разграничением между судами по гражданским и уголовным делам, которые занимаются разрешением споров между физическими лицами, с одной стороны, и административными судами, призванными разрешать конфликты между гражданами и государственной властью, с другой стороны.

Судебный порядок обеспечивается тремя судебными инстанциями:

• специальные дела (суды для детей, советы «Prud’hommes» – примирительные конфликтные советы, – которые занимаются разбирательством трудовых споров между наемным персоналом и работодателями, торговые суды для рассмотрения споров по торговым сделкам между коммерсантами или коммерческими структурами и суды по делам, касающимся социального страхования),

• гражданские дела,

• уголовные дела рассматриваются, в зависимости от их важности: нарушения, рассматриваемые полицейскими судами, правонарушения, рассматриваемые исправительными судами, и уголовные дела, рассматривающиеся в Суде присяжных (единственная инстанция c присяжными заседателями, решения которой не могут быть обжалованы).

Высшая юридическая инстанция, Кассационный суд, на который возложена задача рассмотрения жалоб на постановления 35 апелляционных судов. Государственный совет является высшей и последней инстанцией административной юстиции, выносит решения, касающиеся законности административных актов.

Преступление и наказание

«Французские полицейские, одетые в любую форму – жандармы, отряд полиции особого назначения, национальная гвардия – обладают безусловной и неоспоримой репутацией в самых широких кругах: они выносливы, несговорчивы, тщеславны и чрезвычайно коррумпированы. И французов не слишком шокируют многочисленные доказательства этого.

Обычный полицейский куда больше озабочен борьбой с бумагами и всяческой писаниной, чем борьбой с преступниками. А потому неуплата налогов, спекуляция, торговля на черном рынке, мелкие кражи и бродяжничество не считаются «достаточно серьезными», чтобы портить показатели. Исключение составляют разве что особо тяжкие преступления – насилие, убийство, поджог и ограбление с нанесением телесных повреждений.

Иногда же полицейским просто не о чем беспокоиться.

Например, где-нибудь в деревне на юго-западе Франции, в маленьком полицейском участке местные жандармы порой целыми днями играют в шары, или слушают легкую музыку, или надувают воздушные шарики для своих детишек.

Каждый день они закрывают участок на два часа – это время законного обеденного перерыва – и тогда дивные ароматы начинают просачиваться из дверей кухни, выходящих на задний двор. А вечером такой полицейский мирно сидит у себя на веранде, прихлебывая аперитив.

Если вы постучитесь к нему и сообщите, скажем, об ограблении, он, скрывая раздражение, любезно назовет вам номер телефона жандармерии в городке Сен-Жан-де-Люз, находящемся в нескольких километрах от данной деревни. При этом местных жителей подобный порядок вещей ничуть не беспокоит.

Однако было бы ошибкой недооценивать французскую полицию. Если вы им чем-то не понравились, они запросто могут арестовать вас и продержать в камере 24 часа без предъявления, каких бы то ни было обвинений. Это у них называется «содержание под надзором полиции».

Во Франции почти так же много преступников, как и в Англии, но гораздо меньше, чем в Америке. Впрочем, у каждой нации своя криминальная специализация. Французы, например, прямо-таки обожают воровство и убийства.

Здесь очень немного случаев, когда попытка убийства была предпринята, но не доведена до конца. Чаще всего убийства совершаются вполне успешно. Похоже, если уж француз или француженка решили кого-то убить, то постараются сделать это как следует. Особенно это предположение справедливо в отношении crime passionnel, то есть «убийства на почве ревности», которому во Франции даже придан особый статус, когда ревность признается смягчающим вину фактором. Тогда как, например, в Англии ссылки на вспышку ревности могут посчитать попыткой незаконно смягчить приговор; там порой ваша ревность вполне может послужить отягчающим вашу вину обстоятельством.»

Ник Япп и Мишель Сиретт. Эти странные французы / Nick Yapp and Michelle Syrette. The Xenophobe's Guide to the French. М.: Эгмонт Россия Лтд., 1999.

Конституция Французской Республики не содержит каких-либо положений об обязанностях французских граждан. В то же время преамбула Конституции 1946 г. в этих вопросах отсылает к Декларации прав человека и гражданина, принятой Национальным собранием 26 августа 1989 г., в которой записано: «Обеспечение прав человека и гражданина влечет необходимость применения вооруженной силы; эта сила, следовательно, установлена в интересах всех, а не в частных интересах тех, кому она вверена» (ст. 12). Конституция закрепляет полномочия высших органов государственной власти, в том числе по отношению к вооруженным силам (ст. 14, 20). Кроме конституционных актов Французской Республики, закрепляющих основы государственно-служебной деятельности, в том числе военной, правовое регулирование военной службы осуществляется в соответствии с Кодексом о национальной повинности 1971 г., который в связи с переходом на добровольный способ комплектования вооруженных сил подлежит пересмотру, и Законом об общем статусе военнослужащих 1972 г. В 1975 г. принят новый Дисциплинарный устав вооруженных сил. Вопросы уголовного судопроизводства регулируются Кодексом военной юстиции 1982 г. и Законом от 21 июля 1982 г.

Во Франции верховным главнокомандующим является президент.

Правовое обеспечение военной безопасности. Обеспечение национальной безопасности Франции в современных условиях имеет свои особенности. В 1994 г. концептуальные основы национальной обороны и военной реформы Франции были сформулированы в «Белой книге по вопросам обороны Франции». Следует отметить, что основные цели оборонной политики Франции по сравнению с позицией, изложенной в «Белой книге по вопросам обороны Франции» 1992 г., мало изменились. Франция должна быть в состоянии гарантировать защиту своей территории и своих интересов в мире, сохранить свой статус великой державы, свое присутствие во многих точках за пределами Европы.

• Первейшая цель оборонной политики Франции состоит в защите национальных интересов, которые носят «имущественный» характер и связаны с собственностью: территорией, экономическими богатствами, коммуникациями, присутствием граждан страны за границей. Главная цель – защита собственности, где бы она ни находилась, и возможность беспрепятственного доступа к ней.

• Концепция интересов Франции становится все более глобальной. Наряду с традиционными интересами, связанными с географическим и имущественным подходом, она объединяет также нематериальные, но от этого не менее реальные жизненные интересы, во имя которых Франция готова прибегнуть к силе оружия. Территориальная целостность страны, включая метрополию, а также заморские пространства, ее суверенитет и ее население – вот основные жизненно важные интересы Франции. В «Белой книге по вопросам обороны Франции» отмечается, что ядром жизненных интересов Франции является суверенитет, гарантия целостности национальной территории, неприкосновенность ее заморских владений, воздушных и морских путей. Однако не следует пытаться дать им чрезмерно точное определение, чтобы не стеснять свободу действий и оценок руководителей государства в случае возникновения угрозы интересам.

• Грань между жизненно важными интересами Франции и ее стратегическими интересами не может быть определена заранее. И те и другие должны защищаться с одинаковой решимостью. Разграничение интересов на две категории является прерогативой политического руководства страны, которое должно сохранять полную свободу действий в их оценке.

Стратегические интересы Франции заключаются в следующем:

– с одной стороны, в поддержании мира на европейском континенте и в зонах, прилегающих к нему с востока и с юга, причем особое значение придается средиземноморскому бассейну и Ближнему Востоку;

– с другой стороны, в гарантии экономической активности страны, в гарантии свободы внешней торговли и коммуникаций. Должно быть обеспечено надежное снабжение из внешних источников, в частности безопасность морских путей. Франция зависит от регулярных поставок нефти с Ближнего Востока, где себестоимость нефти самая низкая и где сосредоточено 65 % мирового запаса «черного золота». В отношении поставок газа постоянно растет зависимость от Алжира и России. Товары, составляющие 82 % импорта и 56 % экспорта Франции в торговле со странами, не входящими в состав Общего рынка, перевозятся морским путем, в основном через Средиземное и Красное моря и через северную часть Индийского океана. По причинам экономического и политического характера эти регионы рассматриваются во всех случаях как зоны стратегических интересов Франции.

Охрана стратегических интересов Франции является своего рода гарантией предотвращения угрозы ее жизненным интересам, подчеркивается в «Белой книге по вопросам обороны Франции».

Кроме указанных двух категорий интересов, непосредственно связанных с вопросами безопасности, Франция имеет интересы, отвечающие ее международным обязательствам и ее статусу мировой державы.

Международные обязательства Франции вытекают из ее прерогатив постоянного члена Совета Безопасности и из ее истории. Обеспечить независимость страны и выполнение ею международных обязательств, укреплять демократию и правопорядок – таковы задачи, связанные с поддержанием международного статуса Франции.

Таким образом, важнейшая цель оборонной политики Франции заключается в том, чтобы защищать жизненные и стратегические интересы страны, а также те интересы, которые связаны с международными обязательствами и статусом мировой державы. Защита вышеупомянутых интересов будет осуществляться не только военными средствами, но без адекватной системы обороны их постоянство невозможно гарантировать.

Глобальная концепция включает в чисто военное понятие обороны ряд других составляющих: гражданскую, экономическую, социальную и культурную. Благодаря координации гражданских и военных средств только этот подход гарантирует адекватный ответ на всю совокупность факторов, угрожающих французскому обществу.

Таким образом, оборона включает в себя целый ряд очень важных невоенных аспектов:

– национальное единство;

– гражданскую оборону;

– экономическую оборону.

 Национальное единство. Мощь любого государства зависит не столько от размеров территории, сколько от общественного устройства, уровня культуры ее жителей, их солидарности и объединяющих их духовных ценностей. Она включает в себя французскую модель интеграции и общественного устройства, духовные ценности республики, их международное признание и распространение французского языка в мире.

 Гражданская оборона. Важнейшими задачами гражданской обороны являются защита населения, поддержание общественного порядка и содействие органам власти в области управления.

 Защита населения предполагает предупреждение стихийных бедствий и технологических катастроф и устранение их последствий. Поддержание общественного порядка предполагает непрерывность функционирования системы государственных служб, без которой не могут нормально работать ни общественный механизм, ни экономика.

 Сохранение непрерывности управления начинается с охраны инфраструктур, имеющих важнейшее значение для жизни населения и для обороноспособности страны. Разветвленность и уязвимость сетей и установок жизнеобеспечения делают их приоритетной целью террористических актов. При возникновении чрезвычайных ситуаций силы обороны должны быть способны отразить агрессию, чтобы обеспечить правительству непрерывность управления территорией.

 Экономическая оборона. В соответствии с Постановлением 1959 г. экономическая оборона должна обеспечить снижение уязвимости страны в мирное время и целесообразное распределение ресурсов в период кризисов. Речь идет в первую очередь о безопасности ресурсов и об их регулярном воспроизводстве. В настоящее время к этому добавилась задача сохранения основ экономической деятельности и контроля над передачей технологий.

 Некоторые отрасли, в частности, энергетика, телекоммуникации, транспорт, а также банки и информатика, играют фундаментальную роль во французской экономике. Прекращение деятельности любого из вышеперечисленных секторов может парализовать практически всю экономическую жизнь и серьезно нарушить социальное равновесие в обществе. Именно эту опасность должна предотвратить экономическая оборона.

 Технология стала важным фактором мощи любого государства. Она является основой экономического роста и обороноспособности страны. Поэтому контроль за передачей высоких технологий представляет собой важный фактор безопасности и является составным элементом экономической обороны.

Концепция сдерживания. Обладание ядерным оружием в новой стратегической обстановке остается важнейшей гарантией национальной независимости Франции как в политическом плане, так и в военном, с учетом существования факторов риска, не столь очевидных, но тем не менее сохраняющихся и, возможно, имеющих тенденцию к росту в будущем. Кроме того, ядерное оружие дает возможность Франции в случае необходимости компенсировать отставание в других областях и позволяет избежать гонки обычных вооружений, противоречащей оборонной политике Франции и разорительной с финансовой точки зрения.

Французская концепция обороны по-прежнему основывается на решимости и способности нанести любому агрессору, какими бы средствами он ни обладал, ущерба, несоизмеримого с возможным выигрышем в результате конфликта при любом покушении на жизненные интересы. Только ядерное оружие благодаря своей мощи и неотразимости гарантирует обладание такой способностью. Поэтому ядерное оружие дает возможность предотвратить всеобщую войну, «сделать невозможным использование тотальной войны в качестве активного инструмента политики» («Белая книга» 1972 г.).

Вооруженные силы Франции состоят из сухопутных войск, военно-воздушных и военно-морских сил, а также включают службы и учреждения центрального подчинения. В соответствии с конституцией страны верховным главнокомандующим ВС является президент. Он осуществляет руководство ВС через комитет обороны, высший совет обороны и совет министров и принимает наиболее важные решения в области обеспечения национальной безопасности, задействования ВС, включая применение ядерного оружия. Общее руководство вооруженными силами Франции возложено на министра обороны (гражданское лицо), который отвечает за разработку и реализацию планов строительства вооруженных сил, их финансирование, оснащение ВВТ, а также за подготовку кадров и комплектование личным составом. Оперативное и административное управление войсками возложено на начальника штаба (НШ) вооруженных сил. Он разрабатывает планы применения ВС, руководит операциями и боевыми действиями войск (сил), в том числе выделенных в состав миротворческих формирований, а также организует проведение мероприятий оперативной боевой подготовки.

Вооруженные силы Франции комплектуются на профессиональной основе. Обязательная военная служба по призыву полностью отменена. Вместе с тем сохранена национальная повинность, которую гражданин может отбывать в различных формах, в том числе в виде добровольной военной службы (по контракту на 12–16 месяцев). Офицерский состав комплектуется кадровыми военнослужащими (около 70 %) из выпускников военных учебных заведений и офицерами по контракту (около 30 %) из лиц с высшим специальным образованием. Унтер-офицерский состав комплектуется военнослужащими следующих категорий: кадровыми унтер-офицерами (40–45 %) из выпускников школ кадровых унтер-офицеров; офицерами по контракту, отбираемыми по конкурсу из числа рядовых по контракту или из военнослужащих-добровольцев, изъявивших желание отбывать национальную воинскую повинность в форме прохождения военной службы с заключением контракта и имеющих высшее или специальное гражданское образование (55–60 %). Продолжительность контракта, заключаемого офицерами и унтер-офицерами, составляет четыре – восемь лет с возможностью последующего продления. При этом максимальная продолжительность службы военнослужащих данных категорий – 20 лет. Комплектование ВС Франции рядовым составом осуществляется двумя путями: заключением контракта на три – пять лет с последующим продлением, но не более чем до 15 лет (до 20 лет для редких специальностей) – 95 %; набором добровольцев, изъявивших желание проходить национальную повинность в форме военной службы и заключивших контракт сроком на 12–16 месяцев с возможностью его продления до пяти лет – 5 %. В настоящее время средняя продолжительность службы по контракту составляет для рядового состава восемь лет с учетом его продления. Вместе с тем около 15 % военнослужащих по контракту в ходе службы предоставляется возможность стать кадровыми унтер-офицерами и продолжить службу до достижения предельного возраста, а до 20 % контрактников, получивших звание старшего капрала и высшую для рядового состава степень квалификации по специальности, служат до 15 лет.

Вооруженные силы Франции являются самой феминизированной армией в Европе: 14 % военнослужащих составляют женщины. Общая численность ВС Франции составляет свыше 300 тыс. человек, включая 230 тыс. военнослужащих и 70 тыс. гражданских служащих.

Сухопутные войска (110 тыс.) являются наиболее многочисленным видом вооруженных сил страны. Они предназначены для ведения боевых действий совместно с другими видами ВС по национальным планам и в составе группировок объединенных вооруженных сил НАТО, сил реагирования Европейского союза и других многонациональных формирований. Руководство ими возложено на начальника штаба сухопутных войск, который подчинен начальнику штаба ВС. В составе сухопутных войск имеются: оперативное командование (OK) CB, французский компонент «Еврокорпуса» быстрого развертывания (БР), два штаба оперативных соединений дивизионного уровня, восемь общевойсковых бригад (горно-пехотная, две механизированные, две бронетанковые, две бронекавалерийские и воздушно-десантная), бригада специального назначения (СпН), две бригады боевого обеспечения (разведки и РЭБ, управления и связи), бригада тыла, три отдельных вертолетных полка и отдельный полк ЗОМП, организационно входящие в состав оперативного командования СВ; части центрального подчинения; штабы пяти военных округов; части и подразделения на заморских и иностранных территориях.

На вооружении сухопутных войск находятся: боевые танки – 800 (в том числе 380 «Леклерк»); орудия ПА, минометы и РСЗО – 700; боевые бронированные машины – 2 600; ПТРК – 1 138; пусковые установки ЗУР и ПЗРК – 234; вертолеты и самолеты армейской авиации – 312. В соответствии с программой реформирования в составе сухопутных войск предполагается иметь оперативные силы численностью не менее 88 тыс. человек, из которых до 30 тыс. могут быть выделены для участия в операциях МНС на удаленных ТВД, 5 тыс. – находиться в оперативном резерве в готовности к развертыванию в любом регионе мира, 10 тыс. человек – в готовности к применению по планам министерства обороны или гражданских властей в случае возникновения кризисной ситуации на национальной территории. В ходе реализации программы перевооружения сухопутных войск планируется: продолжить оснащение войск 155-мм самоходными гаубицами «Цезарь», а также новой автоматизированной системой управления и обработки информации SICF; до 2013 года заменить боевые машины пехоты АМХ-10Р более современными БМП VBCI, завершить поставки БРМ VBL и командно-штабных машин VB2L; до 2015-го поставить армейской авиации 120 ударных вертолетов «Тигр» и до 2017-го – 68 транспортных вертолетов NH-90.

Военно-воздушные силы (51 600 человек) возглавляет начальник штаба ВВС, который подчинен НШ ВС. ВВС организационно включают: четыре командования (стратегическое авиационное, воздушных операций и ПВО, авиации ВВС, обеспечения ВВС); центральное управление подготовки и кадров ВВС административно-финансовую службу ВВС; части и учреждения центрального подчинения. Кроме того, в интересах поддержания необходимого технического состояния самолетов и вертолетов всех видов ВС на начальника штаба ВВС возложено руководство объединенной службой МТО авиатехники и службой промышленной поддержки авиатехники ВС. Стратегическое авиационное командование (САК) осуществляет административное и оперативное руководство воздушным компонентом стратегических ядерных сил. Командующий САК отвечает за весь комплекс мероприятий по подготовке и применению находящихся в его подчинении сил и средств. По вопросам боевого применения самолетов-носителей это лицо напрямую подчинено начальнику штаба ВС. В состав командования входят: оперативный центр САК; две эскадрильи самолетов-носителей «Рафаль» и «Мираж-2000N» – 2/4 ибаэ «Лафайет», 1/91 ибаэ «Гасконь»; заправочная авиаэскадрилья «Бретань»; склады УР ASMP-A. Командование воздушных операций и ПВО выполняет задачи по организации ПВО страны, планированию и руководству воздушными операциями, проводящимися как на национальной территории, так и за ее пределами. Оно отвечает также за организацию и управление воздушным движением всех военных летательных аппаратов (из состава ВВС, авиации ВМС, армейской авиации сухопутных войск), организацию и координацию поисково-спасательных операций.

На вооружении ВВС состоит: 431 самолет боевой авиации, 424 самолета вспомогательной авиации; 80 вертолетов; шесть ЗРК САМП/Т; 12 пусковых установок ЗУР «Кроталь», четыре БЛА «Харфанг». В ходе реализации программы перевооружения ВС планируется: завершить оснащение военно-воздушных сил автоматизированной системой управления «Сккоа»; продолжить поставку самолетов «Рафаль» (всего 225 единиц до 2020 года, в том числе 114 до 2015-го); модернизировать 63 самолета «Мираж-20000», 20 «Мираж–2000-SF», 14 С-130, а также самолеты ДРЛО и управления авиацией E-3F, вертолеты ЕС-725 AS–532UL «Кугар» и SA-ЗЗОВ «Пума»; закупить новые военно-транспортные самолеты А400М (50 единиц). В рамках программы разработки перспективного транспортного самолета-заправщика предполагается приобрести 14 самолетов А330 или 16 КС-767. В целях оснащения ВВС современными авиационными средствами поражения предусмотрено продолжить поставки управляемых ракет «Скалп-EG» класса «воздух – земля» (всего 450 единиц) и MICA класса «воздух – воздух» (840 единиц в двух вариантах – MICA-ЕМ и – IR). Кроме того, вместе с другими европейскими странами Франция участвует в разработке перспективной ракеты «Метеор» класса «воздух – воздух» с дальностью поражения до 120 км (для национальных ВВС до 2014 года планируется заказать 300 единиц). ПЛАРБ S-619 «Террибль» типа «Триумфан» Осуществляется также программа оснащения ВВС высокоточными модульными боеприпасами AASM. Основу данного вооружения составляют разрабатываемые блоки наведения, которые устанавливаются на обычные неуправляемые 250-, 500– или 1000-кг авиабомбы. Всего программой предусмотрено производство для ВВС 2 тыс. комплектов боеприпасов AASM (в том числе 968 AASM/D и 1032 – AASM/М). В интересах повышения эффективности ПВО авиабаз продолжается поставка нового зенитного ракетного комплекса САМП/Т с ЗУР «Астер-30».

Командование военно-морскими силами (30 400 человек) возложено на начальника штаба ВМС, который подчинен НШ вооруженных сил. Организационно ВМС Франции включают: стратегическое морское командование (СМК); четыре командования родов сил (подводных сил, надводных сил, авиации ВМС, сил специального назначения); пять оперативных командований (на Атлантике, на Средиземном море, в зоне пролива Ла-Манш – «Шербур», в зоне Индийского океана, в зоне Тихого океана); шесть военно-морских компонентов командований ВС вне метрополии (в южной части Индийского океана, во Французской Полинезии, в Новой Каледонии, на Антильских о-вах, в Гвиане, в районе о-вов Зеленого Мыса); два военно-морских округа (Атлантический, Средиземноморский); Шербурский военно-морской район; пять центральных управлений (кадров, связи и информационных систем, комиссариатов (интендантское), инфраструктуры, службы обеспечения флота); гидро– и океанографическую службу; четыре инспекции – флота и резерва ВМС, комиссариатов, инфраструктуры, медицинской службы ВМС. УДК L9014 «Тоннер» типа «Мистраль» в ходе операции против Ливии Для руководства морским компонентом группировки МНС, входящей в состав НАТО или Европейского союза, в составе командования ВМС на Средиземном море создан штаб командования морского компонента коалиционных сил.

Военно-морские силы насчитывают 75 боевых кораблей (в том числе один авианосец, четыре ПЛАРБ и шесть ПЛА); 61 боевой катер; 13 вспомогательных судов; 60 боевых самолетов; 22 самолета базовой патрульной авиации; 80 вертолетов. Развитие ВМС Франции осуществляется согласно плану «Военно-морские силы – 2015». В рамках программы модернизации ВМС осуществляются поставки корабельных зенитных ракетных комплексов PAAMS малой и средней дальности, оснащенных соответственно ЗУР «Астер-15» и «Астер-30», реализуется программа разработки крылатых ракет морского базирования «Скальп» (на основе КРВБ, всего 50 единиц) в целях оснащения ими многоцелевых фрегатов. В интересах подводных сил ведутся работы по созданию многоцелевой ПЛА нового поколения типа «Барракуда» (в серии шесть единиц). Срок ввода в боевой состав флота первой из них перенесен с 2013 на 2017 год. В авиации ВМС основные усилия направлены на реализацию до конца 2015 года программы оснащения флота 58 многоцелевыми истребителями «Рафаль-М». В настоящее время на вооружении находится 30 самолетов данного типа, из них 19 – модификации F.3 (палубный штурмовик – носитель КР с ядерной боевой частью).

Во Франции комплектование вооруженных сил осуществлялось на основе призыва и добровольного поступления на военную службу. 30 ноября 2001 г. набор призывников во французскую армию прекратился. Переход на профессиональную армию – одна из главных целей военной реформы, закон о которой был принят французским парламентом в 1997 г. Военнослужащие, добровольно поступившие на военную службу, по своему правовому положению подразделяются на кадровых военнослужащих и на военнослужащих, проходящих службу по контракту. В качестве добровольцев на службу принимаются граждане в возрасте 18–32 лет, а в унтер-офицерские школы и на учебу для получения специальностей – с 17 лет. Добровольцы заключают контракт на срок от 3 до 5 лет и в дальнейшем могут продлевать его в течение 15 лет. Контракты могут заключать как лица, отслужившие срок службы по призыву, независимо от продолжительности перерыва в службе, так и военнослужащие срочной службы на срок 16–24 месяца. Кадровые военнослужащие близки по своему правовому положению к государственным служащим. Кадровыми офицерами и прапорщиками являются те, кто зачислен в ряды вооруженных сил по собственному желанию. В соответствии с этим им присваивается воинское звание, и они назначаются на воинскую должность. Их служба регулируется общими положениями, аналогичными положениям, регулирующим службу государственных служащих, с учетом особенностей армии. Поступление на службу в армию в качестве профессионального военнослужащего осуществляется в соответствии с принципами, регулирующими во Франции государственную службу, выбранную в качестве профессии. При этом профессиональным военнослужащим в соответствии с французским законодательством считается тот, кто решил посвятить свою жизнь военной службе и продолжает военную службу до выхода на пенсию, кроме случаев досрочного увольнения с военной службы, предусмотренных законом. Прапорщики для кадровой службы отбираются среди прапорщиков, проходящих военную службу по контракту и выразивших желание перейти на кадровую службу. На кадровую службу принимаются прапорщики, выслужившие установленный срок. Кадровые офицеры набираются несколькими способами. Есть так называемый прямой набор через военные училища. Другой способ – косвенный (полупрямой) набор, который осуществляется путем конкурсных отборов, экзаменов и по документам. Этот способ практикуется среди прапорщиков и в некоторых случаях среди других государственных служащих. И наконец, набор среди прапорщиков, показавших себя на службе с лучшей стороны. Основное отличие военнослужащих, проходящих службу по контракту, от кадровых военнослужащих во Франции заключается в том, что продолжительность их службы ограничена контрактом, который может быть продлен, а также меньшими гарантиями, предоставляемыми им законом. Цель института военной службы по контракту во Франции состоит в основном в том, чтобы придать некоторую гибкость кадровой политике и лучше соотнести численность личного состава с изменением потребностей армии. В то же время это традиционный способ разнообразить возможности набора в армию, привлекая к службе добровольцев.

Прохождение военной службы. Для получения очередного воинского звания офицерскому составу Франции необходимо иметь следующую выслугу лет в звании: «младший лейтенант» – 1 год; «лейтенант» – 4 года; «капитан» – 4–6 лет; «майор» – 3–7 лет; «подполковник» – 3–4 года. Генеральские звания присваиваются в индивидуальном порядке Советом министров. Для получения очередного воинского звания унтер-офицерам необходимо прослужить в звании: «сержант» – 8 месяцев; «старший сержант», «старшина», «главный старшина» – 2 года; «мажор» – по достижении возраста 40 лет или окончания специальных курсов; «аспиран» – при общей выслуге не менее 4 лет, в том числе 2 года в унтер-офицерском звании. Для рядового и сержантского состава: «капрал» – 4 месяца; «старший капрал» – 2 месяца. Предельный возраст пребывания на военной службе составляет 42 года для старшего сержанта, 47 лет – для майора, 54 года – для полковника.