Текст книги "Гестапо. Террор без границ"

Глава 2
«Пограничный инцидент» в Глейвице и начало войны с Польшей

Нацистское руководство готовилось к более мощному удару, прежде всего против восточных соседних государств. Чтобы его предпринять, использовалась широкая пропагандистская кампания и был сфальсифицирован повод для нападения на Польшу 1 сентября 1939 года.

По приказу Гитлера нацисты решили организовать фиктивный пограничный конфликт, который должен был создать впечатление, что польские «повстанцы» и солдаты перешли границу с целью атаковать здание радиостанции, а также таможни на немецкой территории. Это щекотливое задание доверили гестапо, которое должно было исполнить главную роль в начале немецкого наступления на Польшу. Для Тайной государственной полиции это означало, с одной стороны, укрепление ее позиции в национал-социалистской господствующей системе, с другой – расширение ее деятельности в плане борьбы с противниками немецкого государства и ожесточение репрессий, а также вступление в более близкий контакт с Гитлером.

Идея так называемого «плана Танненберг» была разработана Гитлером совместно с Гиммлером и Гейдрихом, а ее претворение в жизнь поручено Генриху Мюллеру, который отвечал за задуманный план в целом. В качестве непосредственного исполнителя Гейдрих выбрал доверенного человека Альфреда Германа Науйокса, одного из своих друзей, с которым познакомился в Киле.

В августе 1939 года прошли первые подготовительные совещания в Берлине, в которых принимало участие несколько руководителей СС. В их задачу входила координация действий своих подчиненных. Речь шла о том, что это имперское мероприятие следовало сохранять «в глубокой тайне», и действующие отряды должны были подчиняться своим непосредственным начальникам. Все проводилось не только в атмосфере полнейшей скрытности, но и с учетом того, что с самого начала любая критика или сомнение в адрес принятых на совещании решений не принимались во внимание. Название операции «Танненберг» символизировало победу немецкой армии над царской Россией в августе 1914 года в Северной Польше у одноименного населенного пункта. Оно было выбрано не случайно, ибо в случае провала плана дезориентировало бы противника хотя бы потому, что не содержало указаний на действия в Силезии.

На совещании раздали точные инструкции, присвоили фальшивые имена руководителям команд и выработали специальный код для пользования им в ходе акции. Инцидент должен был происходить в форме инсценированного нападения «польских солдат» на немецкую радиостанцию в Глейвице (Верхняя Силезия, близ польской границы), а также на таможню в Хохлиндере и дом лесничего в Питшене. Эти здания тщательно осмотрели, и благоприятный ход операции зависел теперь только от того, как быстро подготовленные для проведения операции команды смогут достичь пунктов, намеченных для атаки, и чтобы при этом не оставить следов на польской территории. Кроме того, исключалось вмешательство как местного немецкого населения, так и польских солдат или отрядов полиции.

Гейдрих собирался отдавать боевые приказы лично. Для этой цели протянули телефонную линию непосредственно к учреждениям гестапо в Оппельне и Глейвице. Кроме того, в Оппельне установили и дополнительный телетайп, так как там располагалось главное командование. В Глейвице же был организован командный пост для оперативных групп. На всякий случай для передачи команд были задействованы и связные-мотоциклисты, так как существовала опасность, что радиопереговоры могли обнаружить. Для координации в Оппельн были направлены высший руководитель СС Герберт Мельхорн и шеф местного учреждения гестапо, штурмбаннфюрер СС Шефер, который имел, кроме того, деликатное задание удерживать подчиненную ему пограничную полицию от возможных ответных действий. Расположенные в Хохлиндере и Питшене пограничники вермахта на время акции были заменены другими военными, посвященными в суть дела.

Генрих Мюллер находился в центре операции гестапо в Оппельне. По окончании акции он должен был подтвердить «нарушение границы». Но основное его задание заключалось в подборе и доставке на место проведения акции осужденных преступников для следующего акта спектакля, которым Гейдрих дал кодовое название «консервы». Поскольку Мюллеру подчинялись концлагеря, он вывез оттуда восемь арестантов во Вроцлав, где они несколько дней находились в заключении. Мюллер заверил этих обреченных на смерть людей, что за патриотическое участие в акции их помилуют и освободят. На них должны были надеть польские мундиры, а по окончании операции их трупы оставили бы на месте событий. Осуществление этого плана давало возможность Мюллеру обеспечить себе дальнейший рост карьеры, если, конечно, все прошло бы благополучно. Команда, которая должна была транспортировать убитых, давала подписку на абсолютное неразглашение характера акции «консервы». Другие причастные к этому делу отряды не имели понятия о том, в чем с трудом разбирались даже их непосредственные руководители.

Непосредственно эсэсовцу Науйкосу поручили нападение на радиостанцию. Отто Хеллвиг, оберштурмбаннфюрер СС и комендант высшей школы «зипо» в Берлин-Шарлоттенбурге, должен был руководить нападением на таможню в Хохлиндере, а дом лесничего в Питшене предстояло брать Отто Рашу, оберфюреру СС и бывшему шефу гестапо в Линце.

Вермахт дал отпуска всем военным в Хохлиндере, чтобы не возникало вопроса об их необычной неявке на военную службу. Для правдоподобной инсценировки инцидента служащие гестапо, криминальной полиции или СД обозначались как воинские команды. Все они были выходцами из силезского пограничного района и хорошо знали польский язык. Конкретные задания, которые эти люди получали, первоначально держались в глубокой тайне от служебных инстанций гестапо, уголовной полиции и СД. В Бернау, в специальной школе СС, расположенной в лесу недалеко от Берлина, обучали 350 участников акции, обязав их строго хранить служебную тайну начиная с середины августа до окончательного выполнения задания. Так как часть воинской команды должна была появиться в Хохлиндере как регулярная польская армейская единица, она нуждалась в польской форменной одежде и инвентаре. Все это было приобретено командованием вермахта в контакте со службой информации.

В конце августа прибывшая в Бернау команда направилась в Силезию: примерно 100 солдат – в Питшен и около 250 – в Хохлиндер. Документы и личные вещи они оставили в спецшколе. Незадолго до начала акции было выдано оружие. Гиммлер персонально следил за развитием событий.

При акции захвата радиостанции в Глейвице для правдоподобия на поле боя следовало оставить убитых. С этой целью был использован проживавший в Силезии Франц Хониок, который изображал «друга Польши». Франца направили в регион проведения акции. Его имя в целях сохранения тайны, конечно, никто не знал. В центральный пункт он прибыл как «польский повстанец», которого должны были убить при нападении на радиостанцию.

Вот что свидетельствовал Науйкос позднее на Нюрнбергском процессе:

«В полдень 31 августа я получил от Гейдриха по телефону условный сигнал, что нападение на радиостанцию должно состояться в тот же день в 8 вечера. Гейдрих сказал: «Для выполнения задания обратитесь к Мюллеру за «консервами». Я сделал это и попросил Мюллера передать мне нужного человека вблизи радиостанции. Он был жив, но находился без сознания. Я попытался открыть ему глаза и заметил, что он дышал».

Атаку немецкого вермахта на Польшу следовало начать 26 августа 1939 года. Гитлер опубликовал соответствующий приказ. В это время вермахт дожидался команды к выступлению из Глейвица, которую должны были передать с помощью особого кода.

Мюллер в тот момент находился в Оппельне, чтобы проследить за началом акции. Вечером 31 августа Гейдрих отдал команде последнее распоряжение начать движение. Науйкост примерно в 20 часов стал переодевать осужденных в польские мундиры в помещении радиостанции Глейвица. После этого пять человек, которые там находились, начали по приказу Науйкоса громко разговаривать по-польски. Затем по радио прозвучало сообщение: «Внимание! Внимание! Внимание, Глейвиц! Радиостанция в польских руках! Наступило время свободы!». Через пять минут в эфире вновь зазвучало: «Да здравствует Польша!» Эту передачу можно было услышать в квартирах разных частей Германии, где эффект ее прослушивания был особенно важен. Согласно заданию по радио звучали выстрелы. Хониок был убит, и его труп оставили в здании. Вместе с тем, делая вид, будто бы продолжает вещать радиопередатчик сопротивления, последовало сообщение о том, что часть «повстанцев» погибла. Прежде чем акция закончилась, диктор «в панике» сообщил, что в помещение радиостанции ворвались сотрудники гестапо. По команде Науйкоста акция закончилась, и радиостанцию заняла местная полиция. По их прибытии гестаповцы покинули место происшествия.

Карл Хофман, находившийся пятью днями раньше на польской территории, встретил примерно 60 мужчин в польских форменных одеждах. Распевая польские песни, они скандировали германофобские речевки и целились в пустые дома, а один из них разрушили полностью. Здесь все проходило по плану, шла стрельба якобы по коварным «польским» агрессорам, которые на деле были убитыми арестантами, переодетыми в польскую форму. Их оставили лежать на земле, будто бы их расстреляли в ходе контратаки. «Оставшихся в живых» коллег из гестаповской школы, которые имитировали польское нападение, увели будто бы специально присланные гестапо из Берлина служащие уголовной полиции и отправили обратно в Бернау. Генрих Мюллер оставался на командном пункте до тех пор, пока не прошло запланированное нападение на дом лесника в Питше. После окончания этой акции он также уехал в Бернау. Всех участников акции, конечно, наградили, а руководителей команд отметили специально как выполнивших задание «уверенно и без ошибок»[23]23
  По материалам: «Энциклопедии Третьего рейха». М. 2005.


[Закрыть].

Утром 1 сентября 1939 года – без объявления войны – немецкие войска перешли польскую границу. Гестапо профессионально выполнило свою работу, развязав мировую войну.

Когда германские войска уже перешли границу, Гитлер выступил в рейхстаге, сообщив о фактах «нарушения границы», совершенных поляками, и упомянув о радиостанции в Глейвице, «атакованной регулярными польскими войсками». Риббентроп, со своей стороны, разослал германским посольствам за границей официальное сообщение, в котором говорилось, что вермахту ничего не оставалось, как дать отпор нападениям со стороны Польши. Такое же сообщение было опубликовано в коммюнике Верховного командования вермахта.

Еще в августе 1939 года Генрих Мюллер произвел перепроверку всех адресов из так называемой «картотеки A», в которой давно были зарегистрированы те, кто являлся по «превентивному заключению» потенциальным врагом государства. В конце месяца на основании этой картотеки разослали распоряжения во все «стапо-отделы» c целью соответствующих арестов. Команда Гейдриха начала аресты 1 сентября. Уже в течение нескольких дней от 2 000 до 4 000 «политических противников» упомянутой группы A1, которая считалась особенно опасной, были арестованы и угнаны в концентрационные лагеря.

7 октября 1939 года, как только завоевание Польши было завершено, Гитлер подписал декрет о назначении Гиммлера «комиссаром рейха по утверждению германской расы». Ему поручили в первую очередь «германизировать» Польшу. Создавались новые «германские колонии». Гиммлер распределил земли, освободившиеся в результате депортации и бегства польских фермеров, между чистокровными немцами. Поляков лишали имущества, домов и земель. «Потенциальных противников» отправляли в концентрационные лагеря или же на военные заводы, а также в крестьянские хозяйства, где они содержались как крепостные. Меры по «германизации» в Польше, то есть депортацию и истребление евреев, возложили на Гейдриха и генерал-губернатора Польши Ганса Франка.

«Мы должны уничтожать евреев повсюду, где найдем их, и всякий раз, когда это будет возможно», – говорил Франк и подкреплял свои слова делом. В июне 1940 года под Краковом открыли лагерь уничтожения Освенцим, где были ликвидированы миллионы евреев. Вслед за Освенцимом появились новые лагеря: Майданек и Тремблинка.

Четыре западные провинции Польши были включены в состав рейха, из остальных образовано «генерал-губернаторство». За один год из аннексированной рейхом части Польши было выселено полтора миллиона польских и еврейских крестьян и переправлено в «генерал-губернаторство», где их ждала страшная судьба.

25 января 1940 года Франк решил депортировать миллион польских граждан. Для этой цели организовали облавы, и к августу 1942 года 800 тысяч польских рабочих покинули страну.

Так с началом войны гестапо начало впервые действовать вне границ германского государства, распространив свои террористические акции среди польского населения.

Глава 3
Возникновение РСХА

Вступление Германии в европейскую войну в сентябре 1939 года привело к централизации руководящих органов полиции путем создания Центральной службы безопасности рейха (РСХА).

Она была образована 27 сентября 1939 года по указу Гиммлера. В РСХА вошли соединения полиции безопасности и СД. По новой структуре партийные и государственные организации окончательно слились, и фактически гестапо сформировалось как уголовная служба СС. РСХА получила статус министерского органа власти и одновременно главной службы СС. Эта организация могла теперь беспрепятственно действовать на территории всего немецкого государства; она должна была, как сказал Вернер Бест, начальник 1-го управления РСХА, «выполнять функцию объединенного полицейского аппарата».

С 1939 года шефом РСХА стал Гейдрих. Запутанная структура РСХА была предназначена для выполнения новых заданий. Объединение гестапо, уголовной полиции и СД должно было создать «орган власти единого мировоззрения». Идеология национал-социалистов сливалась с чиновничьим аппаратом. Однако эта идея в конечном счете не была реализована, так как Гиммлер противопоставил полицию партийно-организационному аппарату РСХА.

Определились отделы: IV (борьба с противником); II (внутренняя политическая полиция); III (охранная полиция), которые вошли в Тайную государственную полицию во главе с Генрихом Мюллером. Вернер Бест больше не руководил полицией безопасности, а всего лишь отделом I (организация управления и права). Многочисленные начальники «оперативных групп» добивались руководящих постов в РСХА. Отдел IV Генриха Мюллера обладал не только исполнительной властью, но имел также в своем составе полицию и как министерский орган власти занимался законодательной деятельностью.

Начальник подотдела IVВ4 РСХА Адольф Эйхман

Этот отдел подчинялся имперскому министру внутренних дел в качестве министерского органа власти, и Гейдриху как руководителю РСХА. Таким образом партийный орган власти сливался со службой безопасности рейхсфюрера СС. Некоторые элементы СД уже интегрировало в себя гестапо, которое получило часть персонала СД. Так там оказался Адольф Эйхман, автор «положения о евреях», который стал «особым референтом» Гейдриха по вопросам «освобождения восточных округов», что значительно повысило его статус. Постепенно РСХА становилась центральным органом немецкого государства, вобрав в себя целый ряд функций партийного аппарата.

Вермахт также привязали к РСХА. Сначала была произведена атака только на технические средства военных: телефонный и радиоконтроль попали в руки «исследовательского учреждения» Геринга, затем туда же перешел почтовый контроль, который стал осуществлять «проверку международной переписки Министерства обороны». Это положение усугубилось в 1944 году, когда гестапо подмяло под себя всю военную оборону и вместе с тем почтовый контроль вермахта и получило собственные технические средства для осуществления телефонного прослушивания. Дальнейшие ограничения выразились в фактическом сокращении персонала учреждений вермахта.

Многочисленные сотрудники региональных служебных инстанций стали участвовать в беспощадных акциях «оперативных групп». Кроме того, все новые служебные инстанции гестапо создавались в оккупированных странах, тогда как многие государственные учреждения теряли там своих сотрудников, попадавших под сокращение. Между 1937 и 1944 годами число работников РСХА увеличилось в целом с 15 000 до более 31 000 человек, однако примерно 75% из них получили должности вне имперских границ. Даже в берлинском Центре из-за продолжавшейся войны персонал резко сократился, в то время как в отделе IV его число увеличилось к 1942 году на 2 100 единиц. В то же время некоторые крупные государственные учреждения с большим числом сотрудников ликвидировались, а гестапо лишь постоянно расширялось и укреплялось.

Местные отделы IV гестапо формально подчинялись гражданским начальникам управлений, однако реально исполняли приказы лишь полиции безопасности и СД. После гибели Гейдриха шефом РСХА стал Эрнст Кальтенбруннер.

Концентрационные лагеря также перешли в ведомство гестапо. «Референт по евреям» при отделе IV поменял свое название на «консультанта по евреям» и перешел на службу в «стапо-отдел» и СД в оккупированных странах для реализации «антисемитской политики».

Весь персонал «стапо» оказался в ведомстве Генриха Мюллера как шефа отдела IV. Как утверждалось, это было сделано «для укрепления национал-социалистского духа». Центральное управление гестапо в Берлине, которое организовал Мюллер, проводило различные дискуссии, консультировало сотрудников гестапо, повышало их квалификацию. Сначала Центр имел единственную задачу – отдавать распоряжения о «превентивных арестах» (они стали в 1940 году распространяться и на региональные служебные инстанции), а также об «ужесточении допросов» в форме пыток или в «особом обращении», что в незашифрованном тексте обозначалось как ликвидация.

Затем в Берлине стали формироваться и отправлялись в оккупированные страны «передвижные команды» и «особые комиссии», которые в экстремальных случаях принимали на себя командование на местах. Мюллер считал, что он постоянно должен быть в курсе положения в государстве и занятых областях. Поэтому он знакомился со всеми оперативными сводками, которые составлялись для национал-социалистского руководства, и лично вносил в них необходимые поправки. В отделе IV беспрекословное личное подчинение высшему начальству стало обычным, иерархическим служебным порядком. Не допускались никакие противоречия. Мюллер лично контролировал всю деятельность отдела. Система, при которой нацисты считались «властителями людей», и корпоративные порядки в пределах отдела вели к тому, что работа велась там медленными темпами. К этому можно прибавить, что Центр вместо решения основных вопросов занимался в первую очередь детальными проблемами региональных служебных инстанций. Из-за больших территорий, на которые распространялись сферы действия отдела и постоянного роста задания, многочисленные проблемы, возникавшие в Центре, переадресовывались в местные служебные инстанции.

В процессе формирования РСХА Гиммлер проводил различные реорганизации. Важные задания Министерства внутренних дел впоследствии стали передаваться в другие инстанции, а РСХА укрепляла свою власть, несмотря на то что Гиммлер только в 1943 году стал министром внутренних дел.

У РСХА уже не было больше противников и конкурентов. Ее власть распространилась по всей Европе и привела в конечном итоге к ужасным последствиям. Вновь образованная структура, занявшая главные позиции в государстве, санкционировала страшные зверства в оккупированных странах. Задача создания РСХА была решена.

Глава 4
Гестапо оккупирует Францию

Первая фаза начатого 10 мая 1940 года немецкого наступления на Запад закончилась в том же месяце оккупацией Бельгии и Нидерландов. 5 июня началась вторая фаза, ознаменовавшаяся оккупацией Франции. Немецкие войска перешли границы страны, и французский премьер-министр Анри Филипп Петен предложил заключить соглашение о перемирии, которое было ратифицировано 22 июня 1940 года северо-восточнее Парижа в Компьенском лесу обеими сторонами. Причем именно в том самом железнодорожном вагоне, в котором немецкая делегация 11 ноября 1918 года подписала капитуляцию, признав свое поражение во Франции. В 1940 году это был символический акт, который Гитлер не преминул исполнить в пику Франции.

Вскоре после этого Конституция третьей республики, с согласия национального собрания, объявлялась утратившей силу. Франция была разделена на две части. Северная половина страны с основными промышленными районами, а также все французское побережье вдоль Ла-Манша и Атлантики вплоть до испанской границы подчинялись отныне имевшему резиденцию в Париже немецкому армейскому управлению под началом генерала Отто фон Штюльпнагеля. Незанятая зона, названная «Свободной», находилась под управлением дружественного Германии правительства маршала Петена и обосновалась в курортном городе Виши. Режим Виши контролировал примерно 40% первоначальной французской территории.

Петен стремился к авторитарной форме правления. Это было совсем не в республиканских традициях и выдвигало на первый план французский национализм. На место идеалов революции 1789 года, провозгласившей «свободу, равенство и братство», был выдвинут новый лозунг – «Работа, отечество, семья». Принцип же «Франция для французов» апеллировал к националистическим инстинктам. Наступило время разгула расистской дискриминации, подкрепленное законами против евреев и другими соответствующими актами. Против правительства Петена росло недовольство, которое приняло широкий размах. Французский генерал Шарль де Голль, находившийся в это время в эмиграции в Лондоне, создал там патриотическое движение «Свободная Франция» – центральный пункт по руководству Сопротивлением.

По инициативе государственного министра Пьера Лаваля Петен и Гитлер с 22 по 24 октября 1940 года встречались в Монтре. От этого альянса многие французы ожидали национального обновления. Но режим Виши ни в коей мере не исключал коллаборационизма. Под руководством националистической Германии в этой части Франции должны были установить «новый порядок».

Рейнхарда Гейдриха стало беспокоить нараставшее во Франции влияние местной полиции. Поэтому он направил в оккупированную зону маленькую группу (зондеркоманду) сотрудников СД под начальством штурмбаннфюрера Гельмута Кнохена, которая прибыла 2 июня 1940 года в Париж. В этой группе находился прикомандированный представитель гестапо.

Перед сотрудниками СД стояла задача, скорее всего, наблюдательного характера. Они должны были взять под контроль евреев, эмигрантов, масонов и священников. Небольшое число членов группы не позволяло ей значительно активизировать свою деятельность и, несмотря на военное время, она не проводила никаких экзекуций.

Однако Кнохену удалось заключить соглашение с шефом военной полиции доктором Зова. И команда штурмбанфюрера стала закрывать офисы антигерманских учреждений, захватывать архивы, устраивать обыски у немецких эмигрантов и отдельных политических деятелей, собирать компромат.

В свете тех событий, которые произошли после нападения на Польшу, где началось активное сопротивление немцам, вызванное их карательными методами, нацисты опасались массовых грабежей отрядами СС и нарушения ими основных правил пребывания войск на оккупированной территории. По этой причине во Франции был установлен специальный контроль отрядов Тайной полевой полиции (ТПП). Только они могли производить аресты, обыски и изымать собственность. Охранная полиция «зипо» не имела таких полномочий и должна была обращаться в ТПП в случае необходимости.

В августе 1940 года Главное охранное управление направило официальное распоряжение всем полицейским службам «оказывать активную помощь шефу полиции безопасности и СД во Франции и Бельгии». Во Франции было создано парижское бюро. Конечно же, им руководил не кто иной, как Гельмут Кнохен. Спустя еще месяц Верховное командование сухопутных войск (ОКХ) отдало приказ находившемуся во Франции генералу Штюльпнагелю оказывать содействие полиции безопасности и СД «в их мировоззренческой борьбе в занятых областях». Однако по упомянутым причинам всем служебным инстанциям было указано на необходимость постоянно сообщать армейскому командованию о своей деятельности и тесно контактировать с Тайной полевой полицией. Также обуславливались совместные действия рейхсфюрера СС с Верховным командованием сухопутных войск.

Впрочем, уже скоро выяснилось, что полиция безопасности, которая стремилась к самостоятельности, стала укреплять свое влияние и статус и в конце концов добилась положительного результата: «самим предпринимать аресты, обыски и изъятия без согласования с какими-либо другими инстанциями». Ей также предоставлялось право вести переговоры независимо от французской полиции. Впрочем, ТПП они были обязаны держать в курсе дела в том случае, если интересовавшая их проблема касалась этой службы. Однако о создании собственной информационной системы полиция безопасности, в отличие от ТПП, пока еще не могла и мечтать. Поэтому армейское управление – даже если ему это было необходимо – предпочитало не иметь с ней дело.

Через три месяца, в ноябре 1940 года, была открыта парижская служба полиции безопасности. Создавая собственную элиту СС в пределах полиции, гестапо в середине 30-х годов привлекало к своей деятельности молодых юристов, которые могли после окончания стажировки, получив солидные юридические знания, либо вернуться к прежней профессии, либо перейти на политическую работу. Курт Лишка вошел в этот элитный круг. Непреклонно следуя нацистской идее, он заслужил для себя в Париже славу отличного исполнителя.

Деятельность служебных инстанций во Франции в связи с малочисленностью личного состава была ограничена. Поэтому туда между 1940 годом и 1942 годом направили большое число сотрудников. Там, где их ранее было всего десять, стало двести. Расширялись филиалы в Бордо, Руа и Дижоне, а также в других городах. В противоположность армейскому командованию полиция безопасности могла непосредственно связываться с Виши и поэтому имела хоть зачастую и временное, но информационное превосходство.

Значение полиции безопасности постоянно росло, и область ее действий расширялась. При борьбе с коммунистическим подпольем она с самого начала контактировала с французской полицией. Для этой цели в Париже у нее имелись собственные уполномоченные при полицейской префектуре. Кроме того, она контактировала с французской тайной полицией в отношении немецких служащих. Полиция безопасности имела доступ к результатам дознаний и другим сведениям французской полиции, что давало ей возможность дискредитировать армейское командование, которое не владело такой информацией и выдавало ложные сведения о коммунистах и других подозрительных лицах.

Когда 21 августа 1941 года первый немецкий солдат стал жертвой покушения коммунистов – участников Сопротивления, полиция безопасности вступила с военными в более тесный контакт. Гитлер немедленно приказал провести устрашающие мероприятия, расстреливая заложников. Убедительные предупреждения военного командования о нежелательности применения «польских методов» во Франции расценивались в штаб-квартире фюрера как непозволительное благодушие, и авторитет военных был сильно подорван. Гитлер адекватно реагировал на такие факты, как покушения на немцев, принципиально отказываясь от предложений военных не расстреливать заложников и не проводить политики репрессий во Франции. Однако он выступал против того, чтобы расправы проводились там, где было совершено преступление, чтобы не вызывать возмущения среди населения.

Решение было найдено быстро. Так как указания полиции на необходимость проведения репрессий далеко не всегда исполнялись армейским командованием, в марте 1942 года во Францию был направлен высший руководитель СС и полиции бригадефюрер СС Карл Оберг (ХССПФ). Он получил права, которых не имела французская полиция, и располагал возможностью передавать отряды ТПП в региональные оперативные группы охранной полиции и СД. А они обладали собственными исполнительными органами с большими полномочиями, чем военные и полиция. Теперь исполнительная власть была полностью выведена из компетенции вермахта. 1 июня 1942 года Оберг приступил к своим обязанностям и стал подбирать аппарат ХССПФ.

Учреждение высшего органа полиции СС во Франции и назначение его руководителя было санкционировано Гиммлером уже в конце 1937 года как часть имперской обороны в военных округах. Сначала этот орган появился в Германии, а позднее – и за ее границами.

СС и полиция были объединены в единое внешнее управление, которое должно было ускорить подавление любого сопротивления. С продвижением германского государства на восток они становились главным средством борьбы с противником. Одним из важнейших направлений деятельности этого органа было противодействие различным партийным инстанциям, государственным органам и вермахту в интересах Гиммлера, стремившегося повысить престиж СС. В дальнейшем вся деятельность СС и полиции координировалась между собой и демонстрировала полную сплоченность в своих политических и идеологических взглядах. Это относилось и к таким полицейским организациям, как «Отдел полиции безопасности и порядка», «СС – вооруженные отряды», «Общие отделы СС» и «Рейхскомиссариат по оздоровлению немецкой нации». Все они занимались борьбой с евреями, сначала загоняли их в гетто, а затем массами отправляли в газовые камеры. Айнзатцкоманды, которые позднее проводили массовые расстрелы в Советском Союзе, подчинялись ХССПФ и в дальнейшем, как и при оккупации Польши, не советовались с вермахтом. Систематическое убийство европейских евреев было наряду с борьбой против партизан (прежде всего в Восточной Европе) одной из важнейших задач СС и гестапо. Высшие руководители СС и полиции присутствовали на всех фазах проводимых репрессий. Таким образом, они официально считались «координирующими инстанциями». Если полиция безопасности требовала при проведении крупных акций сотрудничества с другими силами, то этим занималась ХССПФ. Ей, например, подчинялась охрана гетто, однако она по уставу не была частью организационной структуры РСХА и часто нуждалась в соответствующей «правовой помощи». Например, высылку евреев из союзных государств следовало согласовывать помимо полиции и СС с компетентными сотрудниками ХССПФ.

Итак, даже при организованном зверстве национал-социализм ни в коем случае не пренебрегал бюрократией. Поскольку нацисты старались проводить свою практику уничтожения евреев наиболее эффективно, такому учреждению, как ХССПФ, необходимо было придать соответствующую компетенцию.