Текст книги "Уголовный кодекс Российской Федерации на 2025 год. Понятный практический комментарий"

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ)

1. Исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ)

2. Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет.

3. Из заработной платы осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов.

(в ред. Федерального закона от 03.06.2009 № 106-ФЗ)

4. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания исправительных работ суд может заменить неотбытое наказание принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ.

(часть 4 в ред. Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ)

5. Исправительные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Таблица сравнения обязательных и исправительных работ

Разъяснения Пленума об исправительных работах

(Постановление Пленума ВС РФ от 22.12.2015 № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания»)

Исправительные работы имеют много общего с обязательными работами, в том числе и ошибки, связанные с их назначением (см. комментарий к ст. 49 УК).

Исправительные работы (ст. 50 УК) – это платные работы, то есть осужденный за них даже получает зарплату. Отбывать исправработы можно по тому же месту, где осужденный и так уже работает – просто теперь из зарплаты будут удерживать установленный процент (от 5 до 20 %) в пользу государства. Ну а если осужденный безработный, то инспекция ему работу найдет, правда, будет она не очень престижной.

Исправительные работы – это основной вид наказания.

1. Ограничение по военной службе назначается осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса за совершение преступлений против военной службы, а также осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.

2. Из денежного довольствия осужденного к ограничению по военной службе производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не свыше двадцати процентов. Во время отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ)

Особенности назначения наказаний военнослужащим и гражданам, находящимся в запасе (Постановление Пленума ВС РФ от 18.05.2023 № 11 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о преступлениях против военной службы»)

Основной вид наказания для военных (исключительно для «контрактников», «срочникам» не назначается)[58]58
  П. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 № 58 (ред. от 18.12.2018) «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания».


[Закрыть]. По сути представляет собой исправительные работы для военных – почти те же сроки и процент удержания из зарплаты. Дополнительный негативный бонус – во время действия ограничений по службе ни о каком карьерном росте речи быть не может (ни повышения в звании, ни в должности), срок не идет в выслугу лет. Назначается не только за «военные преступления» (глава 33 УК), но и за общегражданские преступления в тех случаях, когда за такие преступления можно назначить исправительные работы (тогда исправработы для военного автоматически превращаются в ограничение по военной службе).

Утратила силу. – Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 № 377-ФЗ)

1. Ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным.

(в ред. Федерального закона от 05.04.2013 № 59-ФЗ)

2. Ограничение свободы назначается на срок от двух месяцев до четырех лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой тяжести и преступления средней тяжести, а также на срок от шести месяцев до двух лет в качестве дополнительного вида наказания к принудительным работам или лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.

(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ)

3. В период отбывания ограничения свободы суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может отменить частично либо дополнить ранее установленные осужденному ограничения.

4. Надзор за осужденным, отбывающим ограничение свободы, осуществляется в порядке, предусмотренном уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, а также издаваемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

5. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может заменить неотбытую часть наказания принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ за два дня ограничения свободы или один день лишения свободы за два дня ограничения свободы.

(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ)

6. Ограничение свободы не назначается военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории Российской Федерации.

Разъяснения Пленума об ограничении свободы (Постановление Пленума ВС РФ от 22.12.2015 № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания»)

1. Самый мягкий вид наказания, затрагивающий свободу перемещения (ст. 53 УК). Во многом он похож на условное лишение свободы или даже на подписку о невыезде. Поэтому при назначении ограничения свободы для осужденного иногда ничего принципиально не меняется – как привык он «под подпиской» вести себя определенным образом, так же нужно продолжать и под ограничением свободы, разве что отмечаться периодически придется.

Ограничение свободы – это основной вид наказания.

Суть ограничения свободы – осужденный, в общем-то, во всем свободен, никуда ему переселяться не придется, ничего платить или отрабатывать не нужно. А нужно только соблюдать указанные в пункте первом комментируемой статьи ограничения.

2. Распространенные ошибки.

• Небрежное описание наказания. Назначая ограничение свободы, нужно довольно подробно расписывать в приговоре то, что можно делать осужденному, чего нельзя и на какой срок все это дело. Простая небрежность – назначить ограничение свободы, но не расписать суть ограничений.

Пример: суд назначил наказание в виде 2-х лет ограничения свободы. Однако суд не возложил на осужденного какую-либо обязанность и не установил конкретных ограничений, указанных в ст. 53 УК. Таким образом, наказание осужденному судом фактически не назначено[59]59
  Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021) (Определение № 92-УД20-2). С. 115–116.


[Закрыть].

• Неустановление обязательных ограничений. Суд может не назначать большинство ограничений, указанных в ст. 53 УК, но три из них он обязан установить в любом случае, а именно:

– установить ограничение на изменение места жительства/пребывания;

– установить ограничение на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования без согласия уголовно-исполнительной инспекции;

– установить обязанность являться в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации с определенной периодичностью.

Следует это как прямо из текста ст. 53 УК, так и из пояснения Пленума ВС[60]60
  П. 17 Постановления Пленума ВС РФ от 22.12.2015 № 58 (ред. от 18.12.2018) «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания».


[Закрыть]. Если этих моментов в приговоре нет – значит ограничение свободы вообще не назначено. Логика такая же, как и в приведенном выше примере.

Отдельный случай, когда в приговоре вроде все расписано, но нет четкой периодичности обязанности «ходить отмечаться» – обязанность есть, а периода (2 раза в месяц, например) нет. Такой случай хорошо показывает условность такого понятия, как «единство судебной практики». Где-то вышестоящий суд считает, что раз нет периодичности, значит, и ограничение свободы в целом не назначено, а значит, надо его из приговора убирать. А где-то он так не считает и всего лишь уточняет текст приговора, устанавливая периодичность. Тут нет смысла приводить примеры – есть и те и другие.

• Неправильные запрещенные места. В приговоре нужно четко определять запрещенные для посещений места.

Пример: «Назначив осужденному наказание в виде ограничения свободы, суд в качестве одного из ограничений установил запрет на посещение мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участие в таких мероприятиях. Между тем при установлении ограничения на посещение определенных мест суду следует указывать признаки таких мест (например, мест общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции, детских учреждений). Такая формулировка ограничений создает неясность и неопределенность при исполнении наказания в этой части»[61]61
  Цит. по: Постановление Шестого кассационного суда от 13.07.2022 № 77-3242/2022.


[Закрыть].

3. Можно ли в рамках ст. 53 УК установить запрет приближаться к потерпевшему на определенное расстояние (как, например, в США)? Казалось бы, в законе такого нет, и значит, такое ограничение применить нельзя. Но нет, оказывается можно – можно запретить посещать места, в которых бывает потерпевший и можно запретить приближаться к нему на определенное расстояние[62]62
  Постановление Конституционного Суда РФ от 31.01.2024 № 4-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 53 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан О.А. Балуковой и Ю.М. Чернигиной».


[Закрыть].

(введена Федеральным законом от 07.12.2011 № 420-ФЗ)

1. Принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.

2. Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. При назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок более пяти лет, за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса, принудительные работы не применяются.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 № 540-ФЗ)

3. Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

4. Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет, за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 № 540-ФЗ)

5. Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.

6. В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ либо признания осужденного к принудительным работам злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ неотбытая часть наказания заменяется лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.

(часть 6 в ред. Федерального закона от 23.04.2018 № 96-ФЗ)

7. Принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, лицам, достигшим возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, и признанным полностью неспособными к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также военнослужащим.

(в ред. Федерального закона от 03.04.2023 № 111-ФЗ)

Практические материалы и судебные ошибки, допускаемые при назначении принудительных работ

Разъяснения Пленума ВС РФ о принудительных работах (Постановление Пленума ВС РФ от 22.12.2015 № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания»)

1. Принудительные работы предполагаются как альтернатива лишению свободы. Это даже не совсем самостоятельный вид наказания – их применяют как некую льготу (могли бы дать лишение свободы, но ладно, пожалеем, дадим принудительные работы).

Суть принудительных работ – осужденный отбывает наказание не в колонии, а в исправительном центре. Это тоже режимное учреждение, но режим там мягче и из него даже можно выходить. В этом центре осужденный живет и там же ему дают какую-то работу (обычно не в самом центре, а в близлежащих организациях), за работу осужденный получает небольшую зарплату. Из зарплаты удерживают от 5 до 20 % в пользу государства, плюс удержания по приговору (взыскания по гражданскому иску, штрафам, издержкам) – самому осужденному на такой зарплате не обогатиться.

Принудительные работы – это основной вид наказания.

В основном принудительные работы назначают не сразу по приговору, а в порядке замены наказания (ст. 80 УК). При замене наказания принудительные работы можно получить по любой категории преступления.

2. У принудительных работ есть одна интересная черта (ч. 2 ст. 53.1 УК) – если до вынесения приговора уже понятно, что обвиняемому «светит» реальный срок, то можно сразу в прениях просить суд дать не лишение свободы, а принудительные работы (правда, только в том случае, если в санкции статьи есть принудительные работы). То есть в законе существует возможность заменить лишение свободы на принудительные работы сразу прямо в зале суда, а не потом (уже в ходе отбытия наказания) в отдельном порядке (ст. 80 УК). Это, конечно, если условия позволяют – преступления небольшой/средней тяжести или впервые совершенное тяжкое и только если суд намерен дать реальный срок лишения свободы менее 5 лет.

3. Распространенные ошибки.

• Неправильная альтернатива. Принудительные работы – это альтернатива лишению свободы и никак иначе. Это означает, что если за какое-то конкретное преступление по той или иной причине нельзя дать лишение свободы, то нельзя дать и принудительные работы. А лишение свободы не всегда можно назначать, даже если в санкции статьи оно указано. Так, по общему правилу лишение свободы нельзя дать за преступление небольшой тяжести, если оно совершено впервые и нет никаких отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 56 УК). Судьи реальные сроки и не дают за такие преступления, если они единичные и дело рассматривают только по ним. А вот если такое «маленькое» преступление затесалось в совокупность с другими, более тяжкими преступлениями, то про это правило часто забывают.

Пример: осужденному по совокупности преступлений дали 17 лет лишения свободы. Помимо этого, в совокупность присоединили преступление небольшой тяжести (ч. 1 ст. 264.1 – вождение в пьяном виде) и дали за него принудительные работы. Но, несмотря на внушительную совокупность остальных преступлений, именно за вот это конкретное преступление (по ч. 1 ст. 264.1 УК) нельзя было давать лишение свободы (оно же было совершено впервые, хоть и одновременно с тяжкими преступлениями). А значит, нельзя было и давать принудительные работы. В этом деле принудительные работы заменены на обязательные работы[63]63
  Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018) (ред. от 01.06.2022) (Определение № 14-АПУ18-15). С. 133–134.


[Закрыть].

Кстати, с учетом этого правила есть технический дефект в законе. Некоторые статьи УК содержат в санкции принудительные работы, но не содержат лишения свободы (например, ч. 1 ст. 207 УК – ложное сообщение о «бомбе» или ч. 1 ст. 200.1 УК – контрабанда денег). Но раз нет лишения свободы, то нет и принудительных работ. То есть наказание в санкции есть, а назначить его нельзя (а если-таки назначили, то оно заменяется на что-то помягче).

• Принудительные сразу. Ошибка, связанная с описанной выше. В приговоре нельзя написать сразу «назначить наказание в виде принудительных работ» – это ошибка. Назначить принудительные работы можно только после того, как перед этим было назначено лишение свободы. В резолютивной части приговора в начале следует указать на назначение наказания в виде лишения свободы на определенный срок, а затем на замену лишения свободы принудительными работами. При этом нужно мотивировать и то, почему назначено лишение свободы, и то, почему оно заменено. Сначала нужно лишить свободы, и только потом смилостивиться и заменить это дело на принудительные работы (сразу нельзя) – такое двухэтапное назначение наказания.

Пример: такая ситуация и произошла по делу (обвинение по ст.159 УК (мошенничество). По сути все правильно, но допущена ошибка в формулировке – принудительные работы назначены сразу. Отмена приговора[64]64
  Кассационное определение Пятого кассационного суда от 26.07.2021 № 77-1035/20210.


[Закрыть].

Что дает такая ошибка защите – если по такой причине «слетают» принудительные работы, то ставится под сомнение необходимость лишения свободы (нет мотивировки), а значит, нужно давать наказание мягче и принудительных работ, и лишения свободы.

Встречаются и простые ошибки – когда назначили принудительные работы тому, кому назначать нельзя (например, за время пока шло дело на момент вынесения приговора женщина – обвиняемая достигла 50 лет), или когда не написали в приговоре размер удержаний.

1. Арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца.

2. Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет.

(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ, от 24.11.2014 № 371-ФЗ)

3. Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте.

Вид наказания «неживой» – он не назначается и не исполняется. Что самое интересное, ошибки с назначением этого фактически несуществующего вида наказания встречаются. Происходит это, как правило, при назначении наказания по совокупности, когда за одно из «мелких» преступлений, входящих в совокупность, могут невнимательно назначить и этот вид (пример по сноске)[66]66
  Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 13.04.2023 № 77-1758/2023.


[Закрыть].