Текст книги "Распроданная пашня. Кто накормит Россию в эпоху санкций?"
Автор книги: Анатолий Грешневиков
Жанр: Биология, Наука и Образование
Возрастные ограничения: +12
сообщить о неприемлемом содержимом
Текущая страница: 7 (всего у книги 25 страниц) [доступный отрывок для чтения: 8 страниц]
Сегодня у России другой правитель. У него свой подход к будущему аграрной политики. Стоило Владимиру Путину неосторожно заявить о необходимости строительства аграрных городков, как чиновники на местах тотчас взялись возводить крупные агрохолдинги, уничтожать колхозы, загонять под нож коров местных пород и завозить скот из-за границы. Вкладывал ли Путин в политику развития агломераций такой смысл – неизвестно. Зато известно другое. Тех политиков, кто выступает против такого революционного подхода к будущему аграрной отрасли, чиновники администрации области называют ретроградами, их обвиняют в том, что они якобы мешают инвестору и местной власти.
Однако авторы статьи про скупщиков земельных паев опять же ни слова не упомянули про сельские реформы Бориса Ельцина и Владимира Путина.
В чем же тогда газетчики видят «столкновение двух подходов»? Чем же моя позиция так ущербна и мешает будущему аграрной отрасли?
Видимо, суть проблемы кроется в той части статьи, где есть критика в мой адрес. Читаю придирчиво, от начала и до конца, слова критики:
«Проблема возникла на пустом месте – в прямом и переносном смысле. Некоторые владельцы окрестных земель, в том числе ОАО «Племзавод «Красный Октябрь», оспаривают передачу земель под нужды проекта. Депутат Госдумы Анатолий Грешневиков направляет запросы в различные инстанции с целью проверки законности действий районной власти, которая всемерно помогает инвестору. Так аукнулся не пресловутый квартирный, а земельный вопрос, на котором решили сыграть те, кто владеет угодьями, скупив в разное время доли.
Между тем, именно наличие неиспользуемых земель вблизи стройки – «козырная карта», благодаря которой инвестор сделал выбор в пользу Ярославской земли, отвергнув предложения Белгородской, Тамбовской, Курской, Костромской, Ивановской и Владимирской областей. Земли крайне необходимы для создания полноценной кормовой базы – кроме засеянных площадей требуется еще 5–7 тысяч гектаров».
Конечно, проблема перераспределения земли не может возникнуть на пустом месте. Провозглашая этот аргумент, авторы нарочно упрощают ее. Споры о земле в нашей стране и во всем мире зачастую порождали не только конфликты и бытовые ссоры, но и войны, революции, бунты. А тут авторы предлагают крестьянам племзавода «Красный Октябрь» отдать приезжему московскому бизнесмену под его проект свои земли, то есть те земли, с которых они кормятся. При этом бедных крестьян еще на всю область в газете критикуют за то, что они посмели «оспаривать передачу земель под нужды проекта». Под раздачу попал и депутат Госдумы. Вся его вина, оказывается, в том, что он направляет запросы о проверке законности изъятия земель у крестьян. Интересно, а что должен делать депутат, если к нему обращаются с криком о помощи землякиизбиратели?… Взять у них заявление и выбросить его на помойку? Но зачем тогда избирателям такой продажный и трусливый депутат – слуга народа?!
Авторы статьи то ли сознательно, то ли бездумно, но встали на защиту беззакония… Не разобравшись в земельном скандале, они решили, что благородный глава района Виктор Почернин и бескорыстный инвестор Сергей Негляд хотят собрать земли, то есть заполучить их под свой проект, но они все скуплены, а негодный депутат Госдумы мешает районной власти забрать эти земельные доли у скупщиков. Вывод газетчики делают потрясающий:
«Так аукнулся не пресловутый квартирный, а земельный вопрос, на котором решили сыграть те, кто владеет угодьями, скупив в разное время доли».
В этом лживом утверждении, что кто-то решил «сыграть» на скупленных долях, мне кажется, меньше виноваты авторы статьи, большая вина лежит на тех, кто придумал эту жуткую криминальную историю. Земли племзавода – государственные. Их никто и никогда не делил на паи, потому нельзя скупить то, чего нет в наличии. Бывший директор Быхалов затягивал выполнение земельного законодательства о выделении работникам племзавода земельных паев до того момента, когда появился инвестор. Затягивал, наверное, сознательно. У меня есть переписка с Росимуществом, в которой сказано, что Быхалова обязывали ускорить сдачу документов по оформлению паев. Но данного оформления не состоялось… Может быть, именно эта неоформленная земля, не скупленная, а свободная для захвата, и прельщала, приманивала инвестора из столицы?!
Если бы газетчики не повторяли вслед за заинтересованными чиновниками слово в слово историю с землей, скупленной якобы нерадивыми землепользователями, а расследовали бы и написали, кто и почему не поделил земли племзавода на паи, то вышла бы куда более скандальная статья. Тут прозвучала бы иная правда. Оказывается, крестьяне племзавода остались без земельных паев благодаря продуманной бездеятельности директора. На эти-то земли и налетел инвестор, ему и скупать-то их не надо – бери бесплатно… Только крестьяне с таким беспределом и беззаконием не согласились. Началось противостояние. Чиновники района и области вместо помощи крестьянам помогли богатому инвестору… Газетчики обслужили чиновников, перевернув все факты с ног на голову и сделав виновными не чиновников, а крестьян. Заодно покритиковали и депутата Госдумы, чтобы знал, кого можно защищать, а кого нельзя.
Инвестор не скрывает тех «козырных карт», как сказано в газетной статье, которые помогли ему найти дорогу в Борисоглебский район Ярославской области. Еше один повод для газетчиков организовать расследования тайн этих «козырных карт». Неужели на всю страну с ее огромными запасами брошенных земель только в нашей области есть такое количество неиспользуемых земель, которые нужны московскому бизнесмену?
Тут версия газетчиков и инвестора подозрительно совпадает. В статье она изложена довольно прямолинейно:
«Именно наличие неиспользуемых земель вблизи стройки – «козырная карта», благодаря которой инвестор сделал выбор в пользу Ярославской земли, отвергнув предложения Белгородской, Тамбовской, Курской, Костромской, Ивановской и Владимирской областей».
У газетчиков нет желания проверить заявление инвестора, что он отверг предложения губернаторов других областей. А мне эта версия показалась сомнительной, и я решил спросить известных губернаторов, почему они не приняли инвестора с распростертыми руками. Кто-то в этой истории выступает большим сочинителем и провокатором. Глава нашей области С.А. Вахруков неустанно делает громкие заявления об инвестиционном проекте:
«Это самый современный по оснащению и оборудованию комплекс в Центральном федеральном округе!». Еще один лозунг: «Это – локомотив для нашего села!». Получается, губернатор Вахруков понимает значение агрохолдинга, а другие губернаторы нет, им не нужен ни «локомотив», ни «самый современный комплекс». Глупые, недальновидные, несмышленые руководители регионов… У них нет в наличии неиспользуемых земель, они не в состоянии предоставить их инвестору, и тот отвергает их настойчивые просьбы приехать и осчастливить.
Однажды Белгородская область прогремела на всю страну… Жена мэра Москвы Юрия Лужкова, обладательница многомиллиардного состояния, приехала на Белгородчину со своим привлекательным инвестпроектом. И ей, всемогущей Елене Батуриной, поперек дороги вдруг стал губернатор. Вместо того чтобы выделить инвестору землю, он отдал ее народу. Как и положено, разделил на паи… Только эти паи скупили не жулики и ушлые бизнесмены, а администрация области. Решение губернатора Е. Савченко сохранить для региона землю, было реализовано через систему выплат денег из областного бюджета владельцам паев, вплоть до каждой бабушки.
На одном из совещаний в Правительстве я поинтересовался у Евгения Савченко о причинах разногласий с инвесторами московской компании «Асдор», которая отвергла предложения области о строительстве агрохолдинга. Губернатор, как ни силился, вспомнить историю взаимоотношений с представителями «Асдора», имеющими желание реализовать солидный сельскохозяйственный проект, так и не вспомнил. В области, оказывается, уже осуществлено строительство нескольких современных животноводческих комплексов, но «Асдор» тут ни при чем. Губернатор даже удивился тому, что он не знает, что какой-то инвестор мог отвергнуть их предложения… «Обычно отвергаем предложения мы», – сказал Евгений Савченко.
Пришлось мне искать другого губернатора, который бы признался в том, как он потерял крупного инвестора.
Знакомые журналисты г. Владимира поискали по моей просьбе информацию об инвестиционных проектах в области, которые завязаны на организации новых сельхозпредприятий.
Среди присланных газетных публикаций я обнаружил несколько материалов о проекте московской компании «Асдор». Данные статьи подтверждали приход скандального инвестора во Владимирскую область.
В одной газете я прочел короткое сообщение:
«Некоторые контракты уже подписаны. Так, московская компания, занимающаяся строительством дорог и жилья, решила попробовать силы в сельском хозяйстве. В Камешковском районе на базе обанкротившегося СПК будет построен животноводческий комплекс на 2500 голов. Цена вопроса – 5 миллиардов рублей».
Другая газета тоже не шибко афишировала приход заманчивого инвестора в регион. Автор телеграфным стилем писал:
«Московская группа компаний «Асдор» (строительство дорог, асфальтовое производство) планирует инвестировать в строительство трех животноводческих комплексов крупного рогатого скота по 2,5 тыс. голов во Владимирской области около 5 миллиардов рублей. О строительстве одного комплекса молочного производства компания подписала протокол об инвестсоглашении во Владимире с администрацией Камешковского района и достигла договоренности о строительстве комплекса с администрацией Уздальского района».
На каналах Владимирского телевидения появился и автор проекта бизнесмен Сергей Негляд. Он выступал как представитель группы компаний:
«Владимирскую область мы выбрали потому, что здесь благоприятный инвестиционный климат. Мы работали в Калужской, Тульской, Липецкой, Ярославской, Владимирской областях – ну и наиболее теплый прием нам оказали в последних двух областях».
Выступил следом по телевидению и глава Вязниковского района Евгений Виноградов:
«Это целое огромное промышленное предприятие, которое появится на вязниковской земле, и которое будет являться революционным преобразованием во всем сельском хозяйстве Вязниковского района. То есть, по сути, все, что у нас сейчас есть, будет работать на этот комплекс. Это и здорово…»
В другом телевизионном репортаже о проекте было сказано так:
«Еще один комплекс – самый большой в регионе – с нуля построят в Вязниковском районе: на 10000 голов дойного стада. А в дальнейшем по соседству появится еще и молокозавод».
Первый вопрос, который я задал сам себе после прочтения газетных статей: а почему надо строить в регионе обязательно самый большой животноводческий комплекс? Почему бы не построить современную ферму на 200 или 700 голов? Или тут принцип важен: если строить, то самый крупный, обязательно на 10000 голов, чтобы перешибить по масштабам сразу все другие проекты?!
Видимо, дух гигантомании захватывает в плен чиновника любого ранга, любящего угождать вышестоящему начальству, умеющему отчитываться перед ним. А с коррупционной точки зрения, где больше денег идет в стройку, там больше «распила» и хищений.
Интересной выглядела информация Сергея Негляда. В ней уже не шла речь о Белгородской области, о которой он любил упоминать в своих выступлениях. И самое неожиданное – ему понравились те две области, которые «оказали наиболее теплый прием». Недаром в одном журналистском материале было написано: «А вечером потенциальные инвесторы приглашены к губернатору – на торжественный ужин». Мне казалось, что инвестору должны понравиться те регионы, где земля в излишестве для строительства агрохолдинга, а не те регионы, где шампанское слаще и икры побольше? Помнится, и сам Сергей Негляд говорил об иных причинах при выборе региональной площадки для своего проекта – это «наличие неиспользуемых земель вблизи стройки».
Но больше всего меня взяло за душу сообщение главы Вязниковского района. Он отчетливо осознавал, что на его землю идет не просто инвестор, а латифундист, готовый поглотить значительную часть земель района. В гигантском проекте он почувствовал запах революции… Так и сказал – «предприятие будет… революционным преобразованием». И все это революционное преобразование будет заключаться в том, что «по сути, все, что у нас сейчас есть, будет работать на этот комплекс». Глава радостно добавил:
«Это здорово». Он осознавал, что весь район придется бросить, грубо говоря, в топку гигантского агрохолдинга. Осознавал и был готов к такой губительной революции.
Про готовность народа принять аграрную революцию у самого народа никто не спрашивает. И вряд ли о такой чиновничьей затее написали бы газеты. Журналистов власть привычно заставляет писать о том, что нравится начальству.
Но народ имеет право знать хотя бы мнение губернатора о предстоящей революции.
Изучив всю информацию, представленную мне журналистами, я решил направить запрос губернатору Владимирской области Н.В. Виноградову и узнать, почему регион, оказавший столь теплый прием инвестору из «Асдора», вдруг не предоставил землю под самый большой животноводческий комплекс. Однако спрашивать губернатора в лоб неудобно, и я сформулировал короткий запрос весьма дипломатично:
«Уважаемый Николай Владимирович!
По сообщению средств массовой информации, во Владимирской области в 2006 году представителями ОАО «Асдор» были подписаны соглашения о строительстве крупных животноводческих комплексов в Камешковском районе, Вязниковском районе, достигнута договоренность о строительстве комплекса с администрацией Уздальского района. Какова судьба этих соглашений и договоренностей?
В Ярославской области также начинается строительство крупных животноводческих комплексов, поэтому прошу Вас проинформировать меня, введены ли в строй комплексы в указанных районах Владимирской области, какой мощности эти комплексы, какие результаты достигнуты?»
Ответ заместителя губернатора обескуражил – никаких проектов с компанией «Асдор» не было, ничего не построено.
За обтекаемым ответом скрывалась некая загадка, и мне не терпелось ее разгадать. О революционном проекте столько писали, с ним было связано столько прогрессивных ожиданий – и вдруг чиновники признаются, что ничего о нем не знают. Я позвонил губернатору с намерением рассекретить причину ухода инвестора из области. Разговор поначалу не клеился. Виноградов, видимо, боялся какого-то подвоха в моих вопросах… Тогда я зашел издалека. Поблагодарил губернатора за решение проблем с водоснабжением села Олепино – родины великого русского писателя Владимира Солоухина. С этим писателем я общался, и потому земляки попросили меня, как депутата, оказать им помощь, когда село осталось без воды. Мое обращение к Н.В. Виноградову сыграло положительную роль. Я, естественно, поблагодарил его за водоснабжение села Олепино и затем честно поведал ему о своих опасениях, связанных со строительством на моей родине гигантского агрохолдинга. Губернатор согласился с моими опасениями и неожиданно для меня продолжил их перечень, и я понял, почему Сергей Негляд сказал газетчикам, что он отверг предложения Владимирской области.
– Не может целый район ассоциироваться с одним животноводческим комплексом, заниматься только им, отдать ему столько земли, – Николай Владимирович сказал те слова, которые я, честно говоря, и хотел услышать. – Проект интересный, нужный… Но когда председатели колхозов были поставлены перед фактом лишиться своих земель, закрыть свое хозяйство и уйти под агрохолдинг, то многие возразили.
Значит, председатели колхозов не захотели самоуничтожаться?!
Значит, замашки главы Вязниковского района на то, что весь его район «будет работать на этот комплекс» не нашли поддержки ни у политической, ни хозяйственной элиты региона, ни у самого губернатора?! А значит, не инвестор С. Негляд отверг предложение области, а наоборот, аграрники области отвергли инвестора, испугавшись его намерений.
Вдохновленный знанием истинных причин ухода инвестора из Владимирской области, я вновь остановил в областной Думе депутата Павла Смирнова. Задал ему вопрос: почему колхозы Борисоглебского района должны отдать компании «Асдор» свои земли, а еще и племзавод «Красный Октябрь» должен бесплатно уступить ему свои земли? Депутат-аграрий Павел Смирнов деликатно осудил рейдерские захваты земель. Однако признался, что не имеет на руках фактов о том, как компания «Асдор» решает земельные проблемы в Борисоглебской районе. Я ему пообещал предоставить по этой криминальной проблеме кучу документов. И когда удалось их все представить на суд председателя комитета по аграрной политике, экологии и природопользованию, то тотчас последовал ответ.
В письме П.А.Смирнов сообщил мне о своей позиции, вернее, о ее отсутствии:
«Из материалов, представленных Вами в комитет, следует, что Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в пределах своей компетенции принимаются соответствующие меры по возврату незаконно отчужденного федерального имущества (земельного участка) и привлечению виновных лиц к ответственности. Информация принята к сведению комитетом».
Трусливая позиция комитета настораживает.
Депутаты аграрного комитета приехали в район на площадку ОАО «СХП «Вощажниково», выразили свой восторг масштабной стройке, узнали, что в районе столкнулись два подхода к будущему аграрной отрасли, а точнее, узнали о наличии земельного спора между племзаводом и инвестором, и вместо того, чтобы разобраться в сути конфликта, тихо уехали. А когда им представили материалы о том, что у племзавода незаконно изъяты земли, они вовсе стихли. Председатель комитета признал, что есть решение Росимущества о возврате «незаконно отчужденного федерального имущества», решение о привлечении виновных к ответственности. После этого председатель и его коллеги-аграрии вместо поддержки данного решения Росимущества и направления запроса в прокуратуру, а также письменного протеста губернатору сообщают мне, что приняли информацию о беззаконии к сведению.
Видимо, масштабы стройки и могущество московского бизнесмена притушили чувство долга у членов аграрного комитета, а может быть, в этом равнодушном поступке сыграл свою роль страх перед покровителями латифундиста?!
В любом случае это тоже подход к делу – подход к выполнению своего политического долга, обозначение той позиции, которая гласит: «Моя хата с краю». Газетчики же не зря пишут, что столкнулись два подхода, вот вам они налицо – с одной стороны, равнодушие, позиция «моя хата с краю», и с другой – жить по закону, защищать интересы обездоленных и обворованных крестьян.
Стародубцев и Лисицын пишут Путину
В жизни каждого человека, видимо, наступает осознание бесполезности борьбы, опускаются руки, и душу охватывает пессимизм. Недостойное для депутата чувство… Как я ни боролся с приливами такого чувства, но однажды оно меня настигло. В те минуты мне надоело выступать в Государственной Думе против ликвидации племзавода «Красный Октябрь», и я обмолвился об этом в своей речи.
– Чем тебе помочь? – вдруг спросил подошедший ко мне депутат Василий Стародубцев.
– Речь не обо мне, а об известном племзаводе, – ответил я, удивившись тому, что задел своим эмоциональным выступлением знаменитого агрария, бывшего губернатора Тульской области.
– Знаю я это хозяйство… Жалко, что с ним так поступают. У вас там в области очевидный беспредел творится… Кому-то помешало даже хозяйство моего брата – племзавод имени Дзержинского. Мне звонят и пишут «дзержинцы», что не сегодня-завтра их хозяйство уничтожат. Давай хоть вместе встанем на его защиту, поможем крестьянам… Вместе вступимся и за твой племзавод, и за совхоз брата Дмитрия.
В нашей области все крестьяне знают про династию Стародубцевых. Самый известный из братьев – Василий Александрович. Общепризнанный лидер крестьян, председатель Аграрного союза России. Герой Социалистического Труда. В 1991 году участвовал в деятельности ГКЧП. Однако слава к нему пришла раньше, когда он стал первым руководителем известного в стране колхоза имени Ленина. Вместе с крестьянами ему удалось тогда построить комфортный агрогородок, вывести слабое хозяйство в образцовое, восстановить в селе разрушенный храм и т. д.
Не менее легендарной и масштабной личностью был и его брат – Дмитрий Александрович. Одно время ярославцы доверили ему быть депутатом СССР. Его хозяйство также считалось одним из самых крепких и эффективно работающих. В начале 70-х годов прошлого века в совхозе имени Дзержинского выращивали семенной картофель. С 1991 года основной его специализацией стало разведение крупного рогатого скота ярославской породы, продажа племенного скота и улучшенного типа ярославской породы. Недавно на племзавод обрушились беды – появилась кредиторская задолженность, образовалась задолженность по займам. При правлении директора Д. Стародубцева сельхозпредприятие еще держалось на плаву, а как только он стал отходить от дел, так тотчас на племзавод решили наложить лапу лихие прихватизаторы. Против его распродажи выступили крестьяне, и я их поддержал. Но мне, как и Василию Стародубцеву, чиновники администрации области дали тогда отписку: племзавод работает с убытком, значит, подлежит продаже.
– Да я уже испробовал все формы борьбы – бесполезно, – сказал я, махнув рукой.
– Не повезло нашей деревне с правительством, – продолжил разговор Василий Стародубцев.
– Стране не повезло, – добавил я.
– Согласен. Давай хоть письмо в правительство самому Путину напишем.
– А толку? Я писал – табуном одни отписки идут. Беззаконие видят, племзавод жалеют, а помочь никто не хочет.
– Вот и я звонил вашему губернатору, просил за совхоз Дзержинского, а его все равно дербанят… Нет, все равно, давай напишем протест Путину. Ты подготовь такое письмо, а я его подпишу.
– Нет уж, лучше вы напишите, а я подпишу… Все документы о конфликте вокруг земель племзавода «Красный Октябрь» я вам принесу.
– Хорошо. Приноси материалы.
Не прошло и двух дней, как В.А. Стародубцев подошел ко мне с проектом письма… Оно адресовалось Путину как председателю Правительства. Я его внимательно прочел, поправил несколько строк… И тут вспомнил о письме ко мне из родной области от генерального директора совхоза «Левашово» В.В. Зверева. Тот бил тревогу по поводу скупки земельных паев в его хозяйстве областным депутатом, членом аграрного комитета В. Тихомировым. Ситуация мне была известна, она обострялась… Я предложил В.А. Стародубцеву включить ее в наше общее письмо. Мы переписали письмо… Но прежде чем его отправить, я предложил сделать запрос Путину коллективным, то есть заручиться поддержкой еще одного депутата от нашей области, бывшего губернатора Анатолия Лисицына.
– А он подпишет? – спросил В.А. Стародубцев. – Он же в партии власти, в «Единой России»?… От нее все беды крестьянам.
– Обещал, – сказал я, уже заранее заручившись поддержкой у бывшего губернатора.
Действительно, у меня был разговор с А.И. Лисицыным о проблемах совхоза имени Дзержинского и племзавода «Красный Октябрь». Просмотрев документы, он согласился подписать письмо в защиту земляков-крестьян.
Когда Анатолий Лисицын вслед за нами подписал запрос Путину, я задал ему вопрос:
– Вам не попадет от партийцев? Они же на местах поддерживают данный агрокомплекс, без ума от него… А вы вроде как против?!
– У меня свое мнение, – честно ответил А. Лисицын. Таким образом из стен Государственной Думы России ушел депутатский запрос на имя председателя Правительства РФ В.В. Путина. В нем дословно говорилось следующее.
«Уважаемый Владимир Владимирович!
В Ярославской области складывается тяжелое положение вокруг ряда крупных сельскохозяйственных предприятий. Так, под видом перераспределения земельных участков и паев, замены якобы неэффективных руководящих кадров, привлечения инвесторов идет элементарное уничтожение и банкротство ЗАО «Левашово», совхоза имени Дзержинского, племзавода «Красный Октябрь».
Труженики этих хозяйств справедливо возмущены бездействием государственных органов власти, которые равнодушно наблюдают за процессом ликвидации вместо того, чтобы помочь им развиваться. Не дают положительного результата и депутатские запросы в интересах тружеников данных хозяйств, направляемые в государственные органы исполнительной власти и правоохранительные структуры.
Просим Вас вмешаться в сложившуюся ситуацию вокруг вышеназванных предприятий и дать поручение Генеральной прокуратуре РФ, министру сельского хозяйства РФ и другим федеральным структурам выступить в защиту интересов тружеников сельхозпредприятий ЗАО «Левашово», совхоза им. Дзержинского и племзавода «Красный Октябрь».
О Вашем решении и принятых мерах просим нас проинформировать.
С уважением, А.Н. Грешневиков, А.И. Лисицын, В.А. Стародубцев».
Я не питал никаких надежд на то, что этот запрос прорвет завесу лжи и обмана вокруг самых известных в области сельхозпредприятий, заставит чиновников пересмотреть губительную политику в отношении их. Во времена коррупции, беззакония, бездушия никакие громкие имена не способны остановить алчности чиновников… Да и сам механизм рассмотрения депутатских запросов известен был не только мне, но и чиновничьему люду. Им ведомо было, что до Путина письма не доходят, они спускаются в министерства и ведомства, а порой пересылаются тем, на кого излагается жалоба.
Так и произошло.
Из аппарата Правительства Российской Федерации мне прислали копию их поручения. Заместитель директора Департамента агропромышленного комплекса Правительства Российской Федерации А. Голятин обращался к Министру сельского хозяйства РФ Скрынник Е.Б. и к другим органам исполнительной власти с такой просьбой:
«Уважаемая Елена Борисовна!
Направляется поступившее в Правительство Российской Федерации обращение депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации А.Н. Грешневикова, А.И. Лисицына и В.А. Стародубцева в связи с ситуацией, складывающейся вокруг ряда крупных сельскохозяйственных предприятий Ярославской области.
Просьба организовать рассмотрение обращения совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, а также информировать о результатах депутатов Государственной Думы ФС РФ А.Н. Грешневикова, А.И. Лисицына, В.А. Стародубцева и Аппарат Правительства Российской Федерации».
Письмо дошло до Министерства сельского хозяйства. Но никто из чиновников Министерства не выехал в область, не побывал на проблемных сельхозпредприятиях. Из разговора с директором ЗАО «Левашово» В.В. Зверевым я понял, что в Министерстве давно прекратили практику рассмотрения и жалоб населения, и запросов депутатов с выездом на место.
– Достаточно звонка в областной департамент сельского хозяйства, чтобы получить нужную информацию, и на основе ее написать ответ, – признался мне заместитель министра сельского хозяйства А.Черногоров.
– А где же объективность? – спросил я.
– Какая? – недоуменно спросил заместитель министра.
– Чиновники департамента сельского хозяйства не должны рассматривать жалобу на самих себя. Мы указываем на бездействие государственных органов власти, а они, получается, продолжают бездействовать.
– Министерство не в состоянии рассматривать все проблемы в регионах с выездом на место.
– Есть проблемы масштабные, знаковые… Они без вмешательства вашего Министерства не решаются… Придите к министру и убедите его создать комиссию, выехать в Ярославскую область и расследовать все факты, указанные в депутатском запросе.
– Министр откажется… Ты же Елену Борисовну убеждал сохранить племзавод?! И что? Помогла? Нет. Я вообще не помню случая, чтобы она выезжала в какие-то проблемные хозяйства.
– Не зря у нас в Думе говорят, что она самый бездеятельный министр… Отставка по ней плачет.
Разговор с Александром Черногоровым послужил еще одним доказательством бессмысленности депутатского обращения в Правительство. Я еще не получил ответа министра сельского хозяйства, но уже знал его содержание. Будет отписка… А в ней слова о том, что у Министерства нет полномочий помочь ярославским сельхозпредприятиям, а существующие у них проблемы нужно решать на местах и в рамках российского законодательства.
В нашем депутатском запросе я все же видел некую пользу… Так как его подписали уважаемые в области депутаты Стародубцев и Лисицын, то эти имена придают запросу весомость. У меня теперь есть аргумент в дискуссии с губернатором Сергеем Вахруковым, что не только я, но и другие политики не разделяют развитие одних сельхозпредприятий за счет уничтожения других. Если тому же совхозу «Левашово» или племзаводу «Красный Октябрь» подставить государственное плечо и выдать многомиллиардный кредит, то они не только встанут на ноги, модернизируются, закупят современные технологии, обучат кадры, но и обязательно выйдут в лидеры сельскохозяйственного производства.
Отписка Министерства не заставила себя ждать. Пришла точно в установленные законом сроки. В ней, как я и ожидал, проблемным хозяйствам предписывалось решать свои беды самим. У меня не было времени и желания обсуждать с коллегами Стародубцевым и Лисицыным эту чиновничью бумагу. Раз государевы люди умывают руки, переводят все стрелки на Росимущество, а там чиновники закрывают глаза на беды крестьян, то бессмысленно хоть в одиночку, хоть хором кричать о помощи, бессмысленно биться лбом в глухую стену.
Заместитель Министра сельского хозяйства Ш.Х. Вахитов, конечно, не выезжал в область, потому и ответил безразличием:
«Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 г. № 2102-р ОАО «Племенной завод «Красный Октябрь» и ОАО «Племенной завод имени Дзержинского» включены в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества на 2011–2013 годы. Решения об исключении акционерных обществ из прогнозного плана приватизации федерального имущества принимаются только по результатам рассмотрения соответствующих вопросов на Президиуме Правительства Российской Федерации».
Разговор с Василием Стародубцевым все же состоялся. Повод для него оказался случайным. Я собрался посетить одну из московских выставок, посвященных новинкам сельскохозяйственной техники. Вышел из здания Государственной Думы и столкнулся на улице с В.А. Стародубцевым… Оказалось, он тоже едет на выставку. Приняв его предложение добираться до выставки вместе, я сел к нему в машину, и мы тронулись в путь. Естественно, весь часовой разговор в дороге шел вокруг проблем, поднятых в нашем запросе.
Правообладателям!
Данное произведение размещено по согласованию с ООО "ЛитРес" (20% исходного текста). Если размещение книги нарушает чьи-либо права, то сообщите об этом.Читателям!
Оплатили, но не знаете что делать дальше?