Текст книги "Социально-экономическая дифференциация Дальневосточных регионов России"

2.2. Особенности формирования численности и структуры населения

Численность населения и его структура определяют размер и состав трудового потенциала, а темпы его воспроизводства в значительной мере определяют возможности освоения новых земель, вовлечение в хозяйственный оборот природных ресурсов. В истории заселения и освоения Дальнего Востока принято выделять три крупных исторических периода:

– период первоначального заселения Дальнего Востока, начало которого относится к середине XVII в., а окончание – к середине XIX в. (в это время в состав российского Дальнего Востока входили Чукотка, Камчатка, Сахалин, Забайкалье (с 1851 г. Забайкалье было выделено в отдельную область), Приамурье, Уссурийский край (Приморье). Этот период совпадает с первоначальным накоплением капитала;

– период капиталистического освоения, начавшегося в 50-е годы XIX века и завершившегося к 1917 г.;

– период заселения и освоения Советского Дальнего Востока на основе планового территориального перераспределения трудовых ресурсов, начало которого положила Октябрьская социалистическая революция 1917 г.

Заселение Дальнего Востока (как и других окраин России) имело ту особенность, что по мере заселения переселенцы не только не стремились порывать связи с коренной Россией, а, наоборот, были заинтересованы в их упрочении. Неразрывность связей окраин с центром зиждилась на территориальном единстве и одинаковом подданстве. Однако своеобразие заселения Дальнего Востока состояло в том, что оно проводилось не только выходцами из России, но частично за счёт иммиграции. Это сказывалось на экономическом и политическом положении Дальнего Востока.

Подводя итоги заселению (как за счет внутренней миграции так и за счет внешней) и освоению Дальнего Востока в дореволюционный период и в период Советской власти, можно сделать ряд общих выводов:

Во-первых, за весь дореволюционный период (1855-1917 гг.) население Дальнего Востока достигло лишь 900 тыс. человек, тогда как за годы Советской власти оно увеличилось на 7 млн. человек (по данным переписи 1989 г. его численность составила 7,9 млн. человек) (табл. 2. и рис. 3).

Таблица 2.

Динамика численности населения субъектов Дальнего Востока в период 1926 – 1989 гг.

(по данным переписей населения, тыс. человек)

Источник: Население СССР. 1973. М.: Статистика, 1975. С. 18,19; Демографический ежегодник России: М.: Госкомстат России, 1996. С. 28.

Во-вторых, особенностью заселения Дальнего Востока в Советский период было то, что население росло не только в южных районах, но и в северных (табл. 4), при этом темпы роста населения северных районов оказались существенно выше южных. Население Камчатской, Магаданской и Сахалинской субъектов в 1989 г. составляло 1562 тыс. человек, что в 41 раз выше, чем в 1926 г., (когда оно равнялось 38 тыс. человек).

Рисунок 4. Динамика численности населения Дальнего Востока (по данным переписей населения, млн. человек)

В целом доля северных районов населении Дальнего Востока повысилась с 2,4 % до 19,7 % (табл. 3).

Таблица 3

Структура численности населения Дальнего Востока в 1926 – 1989 гг.

(по данным переписей населения, в %)

Источник: Рассчитано по: Население СССР. 1973. М.: Статистика, 1975. С. 18,19; Демографический ежегодник России: М.: Госкомстат России, 1996. С. 28.

В-третьих, несмотря на снижение доли населения, проживающего в южной части Дальнего Востока (особенно существенным это снижение было в Приморском крае, где при росте населения в период 1926 – 1989 гг. в 3,5 раза, удельный вес территории в общей численности населения Дальнего Востока сократился почти на треть (с 40,5 % до 28,4 %), по-прежнему основная его масса сконцентрирована в его южной части – по природно-климатическим условиям наиболее пригодной для проживания.

В-четвертых, темпы роста населения Дальнего Востока в советский период были выше, чем по стране. В результате доля Дальнего Востока в населении увеличилась с 0,6 % с 1926 г. до 5,4 % в 1989 г.

В-пятых, за годы Советской власти заметно возросла степень обжитости Дальнего Востока. Плотность населения, составлявшая в 1926 г. 0,3 человека, увеличилась к 1989 г. до 1,6 человек на кв.км.

Что касается миграционной политики, то здесь следует подчеркнуть особо важные три момента:

– (1) дореволюционный опыт переселенческого движения широко использовался в советские годы: были созданы организованные формы переселения; продолжалось заселение приграничных районов Дальнего Востока, но к этому добавилось также массовое привлечение мигрантов в интенсивно осваиваемые его северные территории;

– (2) в Советском Союзе меры регулирования миграций населения подразделялись на административно-организационные и экономические. Многие десятилетия в СССР управление миграцией населения посредством экономических рычагов осуществлялось в рамках централизованного планирования распределения капитальных вложений;

– (3) особенность миграционной политики России в советский период состояла в том, что в условиях фактически закрытой для въезда иностранных граждан страны упор делался на управление внутренними миграционными процессами. Закрытый для въезда иностранцев Советский Союз не был интегрирован в международный рынок труда, а привлечение иностранной рабочей силы осуществлялось только из некоторых стран-членов СЭВ в рамках соответствующих межправительственных соглашений.

Политические, экономические и социальные последствия распада СССР обозначили новые проблемы динамики населения в России, прежде всего качественно изменились направления, масштабы и структура миграционных потоков.

В конце 80-х – начале 90-х годов произошла смена генерального направления внутренних миграционных потоков: с одной стороны, началась массовая концентрация мигрантов в центральных регионах европейской части страны (Поволжье, на Северном Кавказе, в южных областях Урала и Западной Сибири), т.е. в густонаселенных, старообжитых регионах с достаточно высоким уровнем социально-экономического развития, а, с другой стороны, начался выезд населения из регионов Севера и Востока – особенно активно выезжало население трудоспособных возрастов, в результате чего начала сокращаться численность населения такой стратегически важной приграничной территории России как Дальний Восток.

Острота проблемы сокращения численности населения для Дальнего Востока усиливается демографическим давлением соседних государств: в ближайших зарубежных странах Северо-Восточной Азии проживает порядка 300 млн. человек, что составляет свыше 5% всего населения мира. Их демографический вес в более чем в 40 раз выше российского Дальнего Востока. Уступая Дальнему Востоку России по территории (все страны Северо-Восточной Азии составляют примерно только 47 % территории Дальнего Востока России), эти страны имеют значительно превосходящую плотность населения: на 1 км границы на одного россиянина приходится 63 тыс. китайцев, а на 1 кв. км сопредельных территорий 380 тыс. на одного российского гражданина6060
  Китайцы на российском Дальнем Востоке: норма или угроза? // Тихоокеанская Звезда. 2004 г. 4 мая. стр. 7


[Закрыть]. Только в трех соседних провинциях Китая, непосредственно граничащих с российским Дальним Востоком, проживает населения в 15 раз больше.

В перспективе демографический дисбаланс будет нарастать, поскольку у сопредельных стран сохраняется рост численности населения6161
  Демографическое давление Китая ощущается (и в будущем это давление будет усиливаться) по всему периметру дальневосточных границ – в Приморском, Хабаровском краях, Амурской области, Еврейской автономной области. Соседние демографически избыточные страны (Китай, Япония, Корея) считают Россию слабонаселённой страной,которую можно начинать колонизировать. Об официальной политике, разумеется, речь не идёт, но по мере дальнейшей убыли населения Дальнего Востока проблема притока мигрантов из этих стран будет всё более обостряться Дмитриев А.В. Миграция: конфликтное измерение –М.: Альфа, 2006., с.287


[Закрыть].

Как видно из данных табл. 2.2 весь период после войны до начала 90-х годов население Дальнего Востока прирастало.

Затем начались обратные процессы.

Темпы сокращения численности населения ДФО за межпереписной период 1989-2002 гг. оказались в 9,2 раза выше, чем по стране в целом.

На начало 2008 г. в ДФО проживало 6 460 тыс. человек, что меньше, чем по данным переписи 1989 г. (7941 тыс. человек), т.е. за период после переписи населения 1989 г. регион потерял 1481 тыс. человек или почти пятую часть (19 %) собственного населения. В результате уменьшилась доля населения ДФО – с 5,4 % до 4,6 % – в общей численности населения страны.

Последняя максимальная численность населения в ДФО – 8064 тыс. человек была зафиксирована в 1990 г. (табл. 4)

Таблица 4

Динамика населения ДФО

Источник: Регионы России: социально – экономические показатели 2008г. – М.: Росстат, 2008, с.22, 55-56; Регионы России: социально – экономические показатели 2009 г. – М.: Росстат, 2009, с. 60-61; Российский экономический журнал. 2003. №1. с.77.

С 1991 года общая численность населения ДФО стала стабильно сокращаться. В 1991 году впервые отток населения из региона (66,1 тыс. человек) был больше естественного прироста (42,1 тыс. человек). Таким образом отток населения из ДФО в 1991 г. превысил естественный прирост на 24 тыс. человек.

Хотя предпосылки такой ситуации стали проявляться еще раньше – с 1993 года, когда население ДФО стало уменьшаться не только из-за миграционного оттока, но и за счет естественной убыли: в ДФО начался процесс депопуляции (т.е. превышение уровня смертности населения над уровнем рождаемости). В пореформенный период показатели рождаемости в ДФО существенно сократились: если в 1990 г. на 1000 населения было 15,4 новорожденных, то в 2008 г. – 12,6, т.е. рождаемость в регионе уменьшилась на 19 % (в России в целом за этот же промежуток времени коэффициент рождаемости сократился на 10 %: с 13,4 в 1990 г. до 12,1 – в 2008 г.). Сокращение рождаемости в ДФО произошло более высокими темпами, чем в среднем в России. Не вдаваясь в подробности, отметим что суммарный коэффициент рождаемости (число детей родившихся от одной женщины в течение её жизни) различен у отдельных этносов. В ДФО суммарный коэффициент рождаемости выше у коренных народов: например, он составляет 2,17 на Чукотке (где высокая доля коренных народов) и 1,33 в Приморском крае (где высокая доля русского населения). Если исходить из критерия простого воспроизводства населения, суммарный коэффициент рождаемости должен составлять 2,15. В настоящее время такого уровня нет ни в одном субъекте региона. Процесс суженного воспроизводства населения в ДФО будет продолжаться и в будущем.

Но все же основные потери численности населения в пореформенный период произошли из-за миграции. Начиная с 1989 г. миграция превратилась из фактора роста численности населения в фактор его уменьшения: с этого года по настоящее время ДФО имеет устойчивое отрицательное миграционное сальдо (табл. 5)

Таблица 5

Роль миграции в изменении численности населения ДФО в 1991– 2008 гг.

Источник: Таблица составлена по данным Демографических ежегодников России за 1990 – 2008 гг. -М.: Росстат; Демографический ежегодник России. 2009. -М.: Росстат, 2009, с. 28, 72-92, 28-436, 505-527.

В период 1991 – 2008 гг. округ потерял более 1,3 млн. человек или более 16 % своего населения, из них более 89 % – потери из-за миграции.

Пик миграционного оттока пришелся на 1992-1995 гг., когда шел процесс интенсивного оттока населения из северных территорий ДФО, обусловленный потерей ранее установленных государственных льгот и надбавок к заработной плате. В условиях высокой инфляции тех лет льготы и надбавки потеряли не только стимулирующую роль, но уже не обеспечивали даже поддержание достойного уровня жизни.

Существует комплекс факторов, обусловивших интенсивный отток населения с ДФО в пореформенный период. Прежде всего это характер экономических реформ, в результате которых поддержка со стороны государства как производства, так и человека сократилась до минимума. Переход на рыночные отношения для многих предприятий был равнозначен катастрофе. Поэтому в первые годы экономических реформ объемы производства в регионе снизились в несколько раз, появилась огромная армия безработных. Не менее важным фактором интенсивного оттока населения из региона был процесс преобразования СССР, который вынудил огромное количество людей возвращаться на свою историческую родину под угрозой потери гражданства (Дальний Восток, в особенности его северные территории, заселялись преимущественно выходцами из бывших союзных республик – Украины, Белоруссии и др.) Приведенные данные в табл. 2.4 позволяют говорить о замедлении темпов снижения общей численности населения ДФО в период после 2000 г. Это в полной мере относится к большинству субъектов округа (табл. 6).

Таблица 6

Динамика численности населения субъектов ДФО, тыс. человек

Источник: Таблица составлена по: Регионы России: социально-экономические показатели 2009. –М., Росстат, 2009, с. 60-51

В 2008 г. только в Республике Саха (Якутия) фактически была восстановлена численность населения 2000 года. В остальных субъектах она была ниже: от 12 % в Чукотском автономном округе до 4% в Хабаровском крае и Еврейской автономной области.

Процесс наметившейся стабилизации численности Населения в ДФО в целом и его субъектов подтверждают данные табл. 7.

Таблица 7

Изменение численности населения субъектов ДФО (прирост (-убыль) за год, в процентах)

Источник: Регионы России: социально-экономические показатели 2009. –М., Росстат, 2009, с. 78-79

После 2000 г. темпы снижения численности населения уменьшались как в округе в целом (от 1,2 % в 2000 г. до 0,4 % в 2008 г.), так и во всех его субъектах. Наибольшая убыль общей численности населения сохраняется в Магаданской области (1,7 %, хотя это в 2,5 раза меньше чем было в 2000 г.) и в Чукотском АО (1,5 % хотя это в 4,4 раза меньше по сравнению с 2000 г.). В остальных субъектах убыль населения сохраняется: в Сахалинской и Амурской областях, в Камчатском крае она составляет 0,8 % – 0,6 %, в Приморском крае – 0,4. Наименьшая убыль численности населения в 2008 г. была в Хабаровском крае и Еврейской АО – 0,1 %. В 2008 г. не стала исключением Республика Саха (Якутия), в которой с 2006 г. не было убыли общей численности населения. В этой республике прирост численности населения обеспечивался за счет естественного прироста населения (табл. 8).

Таблица 8

Коэффициенты естественного прироста (-убыли) населения в субъектах ДФО (на 1000 человек населения)

Источник: Регионы России: социально-экономические показатели 2009. –М., Росстат, 2009, с.86-87.

Кроме Республики Саха (Якутия) естественный прирост населения сохраняется с 2000 г. только в Чукотском автономном округе. В 2007 г. к этим субъектам с положительным естественным приростом присоединился Камчатский край, хотя коэффициент естественного прироста составлял всего лишь 0,1 в 2007 г. и 0,3 в 2008 г.. В остальных субъектах по прежнему наблюдается естественная убыль населения, но ее масштабы стали существенно меньше.

То же можно сказать и о наметившихся в субъектах ДФО тенденциях миграционных процессов (табл.9).

Таблица 9

Коэффициенты миграционного прироста (-убыли) населения в субъектах ДФО (на 10 000 человек населения)

Источник: Регионы России: социально-экономические показатели 2009. –М., Росстат, 2009, с. 96 -98.

В субъектах ДФО в период с 2000 г. по 2008 г. хотя и сохраняется отток населения, все же объемы его имеют стабильную тенденцию к сокращению. Более того, в 2007 г. в Хабаровском крае и Еврейской автономной области впервые зафиксирован миграционный прирост: в 2007 г. коэффициент миграционного прироста в этих субъектах составил 14 промилле. В 2008 г. миграционный прирост в этих субъектах сохранялся, но он был ниже предыдущего года: В Еврейской АО – 7 промилле, а в Хабаровском крае – 5.

Наибольшие показатели миграционной убыли населения в настоящее время наблюдаются в северных территориях ДФО: в Магаданской области – 144 (хотя это в 2,7 раза ниже уровня 2000 г.) и в Чукотском АО – коэффициент миграционной убыли населения здесь в 2008 г. составлял 175, но это также существенно (более чем в 4 раз) меньше чем было в 2000 г. Выше среднего показателя по ДФО (31) миграционная убыль населения в Республике Саха (79, т.е. выше в 2,5 раза), Камчатском крае (65, выше в 2 раза)), Сахалинской области (56, выше в 1,8 раза) и Амурской области (38, выше на 20 %).

Однако, хотя объемы отрицательного сальдо миграции в ДФО после 2000 г. сократились, это явление нельзя рассматривать как позитивное, т.к. оно не означает, что регион вновь становится привлекательным для мигрантов. Ориентированное на выезд население округа в основном уже покинуло его.

Однако отток населения с территории ДФО продолжается: в 2008 г. миграционная убыль населения ДФО в целом составила 19199 человек, что на 3284 больше, чем в предыдущем 2007 году. Хотя потенциальных мигрантов в регионе еще много, что можно подтвердить данными о превышении числа выбывших с региона по сравнению с числом прибывших (табл. 10).

Таблица 10

Число прибывших и выбывших по субъектам ДФО в 2008 г.

Источник: Таблица составлена по данным Демографический ежегодник России 2009 -М.: Росстат, 2009, с. 428 – 436.

Как видим, максимальное превышение числа выбывших над прибывшими характерно для северных территорий: в Чукотском АО число выбывших в 2008 г. было более чем в 2 раза (207 %) больше чем прибывших, в Магаданской области это превышение составляло 67 %, в Камчатском крае 140 %, в Республике Саха (Якутия) – 135 %, в Сахалинской области -131 %. Можно говорить о некоторой стабилизации ситуации в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, где, наоборот, число прибывших было на 3% выше убывших (это произошло главным образом за счет внутрирегиональной миграции). Таким образом, как и раньше территориями миграционного притока населения являются южные районы округа, а территориями стабильного оттока населения – северные.

На фоне сокращения объемов миграций изменилось направление их потоков: значительная часть мигрантов «вращается» в ДФО (т.е. в пределах своего региона), отдавая предпочтение проживанию в его южной части.

В настоящее время можно выделить четыре главных миграционных потоков: (1) миграция между ДФО и дальним зарубежьем; (2) миграция между ДФО и ближним зарубежьем; (3) миграция между ДФО и другими регионами России; (4) миграция между субъектами ДФО (рис. 5).

Рисунок 5.

Миграционные потоки в ДФО

Как уже говорилось, основная часть миграционных потоков в ДФО осуществляется внутри региона: в целом по ДФО среди прибывших их почти 58 % (что примерно столько же как и в 2000 г.) и 49,5 % среди выбывших (что больше по сравнению с 2000 г.) (табл. 11 и 12).

Таблица 11

Распределение числа прибывших по направлениям передвижения (в % от общего числа прибывших)

Источник: Регионы России: социально-экономические показатели 2009. –М., Росстат, 2009, с. 98 -99.

Таблица 12

Распределение числа выбывших по направлениям передвижения (в % от общего числа выбывших)

Источник: Регионы России: социально-экономические показатели 2009. –М., Росстат, 2009, с. 98 -99.

Эта тенденция характерна для большинства субъектов ДФО. Хотя есть некоторые особенности. Например, в период с 2000 г. по 2008 г. доля прибывшего населения из других субъектов ДФО значительно сократилась лишь в Чукотском автономном округе (с 34 % до 20 %), а в Сахалинской области, Еврейской АО и Приморском крае сокращение было менее значимым. Что касается выбывшего населения, то в пределах округа его доля существенно возросла в Камчатском крае (с 20 % в 2000 г. до 30 % в 2008 г.) и Хабаровском крае (с 43 % до 48 %), а в таких субъектах как Республика Саха (Якутия), Приморском крае, Магаданской области и Еврейской АО его доля увеличилась незначительно (табл. 12).

В целом хотя внутрирегиональный миграционный обмен в ДФО снизился, он по-прежнему остается основным видом миграции. Основные внутрирегиональные потоки сосредоточены в южной зоне округа (в Приморском и Хабаровском краях, Амурской области и Еврейской автономной области) (табл. 13).

Таблица 13

Распределение числа мигрантов по направлениям передвижения в 2008 г.

(человек)

Источник: Демографический ежегодник России. 2009 – М.: Росстат, 2009, с.428-436

При этом достаточно интенсивно миграционное движение между самими южными районами ДФО: например, Хабаровский край получает мигрантов из Приморского края больше, чем отдает ему.

Из северных районов ДФО в последний период несколько сократился отток населения в южные районы, но все же он остается значительным. Из северных районов люди главным образом переезжают в Приморский и Хабаровские края. Как в других районах Крайнего Севера России, так и в ДФО отток из северных территорий продолжается и носит устойчивый характер. В определенной мере можно утверждать, что миграция населения с севера – результат методов освоения северных территорий в советский период, которые обеспечивались большими бюджетными средствами и создали огромное количество там избыточного населения.

Миграционные связи ДФО с другими регионами России стали менее масштабны и их доля как среди прибывших так и среди выбывших снизилась (табл. 14).

Таблица 14

ДФО во внутрироссийской миграции по территориям прибытия и выбытия в 2000 г. и 2008 г. (тыс. человек)

Источник: Таблица составлена по: Демографический ежегодник России 2009. –М., Росстат, с.437-461.

В настоящее время, как и в 2000 г., наиболее притягательным для жителей ДФО является Центральный федеральный округ: в миграционном обмене с другими федеральными округами он по-прежнему лидирует. Вторым федеральным округом по объему миграционного обмена с ДФО является соседний Сибирский федеральный округ, хотя по сравнению с 2000 г. в 2008 г. миграционный обмен ДФО с этим округом сократился больше (на 41 %) чем с Центральным федеральным округом (31 %).

Среди субъектов ДФО наибольшее снижение доли мигрантов прибывших из других регионов России в 2008 г. по сравнению с 2000 г. в Республике Саха (Якутия) (с 29 % до 23 %) и Хабаровском крае (с 48 % до 42 %). В Чукотском автономном округе, наоборот, доля мигрантов прибывших из других регионов России увеличилась: с 52 % в 2000 г. до 71 % в 2008 г.(табл. 11)

Среди выбывших в 2008 г. в другие регионы России наименьший удельный вес составляли мигранты из Амурской области (40 %), Приморского края (41,5 %), Республики Саха (45 %), а также Хабаровского края (48 %). Лидером по доле выехавших в другие регионы России в 2008 г. был Чукотский АО (89 %). Высокая доля мигрировавших в другие регионы России была также в Магаданской области (67 %) и в Камчатском крае (68 %). Что касается динамики удельного веса выехавших в другие регионы России, то в 2008 г. по сравнению с 2000 г. доля выбывших в другие регионы России сократилась в 2008 г. только в Камчатском крае (с 73 % до 68 %) и Хабаровском крае (с 50,5 % до 48 %) (табл. 12).

Таким образом, до настоящего времени ДФО продолжает стабильно отдавать население другим регионам России, хотя, как показано в табл. 2.14, миграционные потоки сократились. Однако, по мнению большинства исследователей, это говорит не о стабилизации миграционного оттока из ДФО, а о том, что, во-первых, иссякли источники этих потоков, т.к. многие из потенциальных мигрантов (кто имел возможность покинуть ДФО) уже реализовали ее, во-вторых, сократились объемы прибывших мигрантов, формирующих возвратную миграцию.

В перспективе ДФО не может рассчитывать на прирост своего населения из других регионов России прежде всего по двум основным причинам: вопервых, демографический (следовательно – переселенческий) потенциал в подавляющем большинстве регионов России6262
  В настоящее время относительно высокий прирост населения наблюдается в некоторых национальных республиках Северного Кавказа, что на фоне низкого уровня экономического развития приводит к высокому уровню безработицы и избытку населения, особенно в сельской местности. Для решения проблем перенаселенности в республиках Северного Кавказа обсуждается возможность использования избыточной рабочей силы этого региона в других регионах России путем заключения договоров между, с одной стороны, правительствами национальных республик Северного Кавказ, а, с другой стороны, администрациями субъектов других регионов, заинтересованных в рабочей силе.


[Закрыть] подорван из-за депопуляции и они сами нуждаются в трудовых ресурсах, во-вторых, уровень жизни (и прежде всего денежные доходы населения) в других регионах остаются более высокими чем в ДФО.

Произошло значительное сокращение потоков мигрантов с зарубежными странами. В целом по ДФО в 2008 г. доля выбывших в зарубежные страны составляла всего 2% и она была почти в 3 раза меньше 2000 г., когда она равнялась 5,8 % (табл. 12). Примерно в таких пропорциях произошло сокращение доли выбывших в большинстве субъектов, а в Еврейской автономной области и Чукотском автономном округе оно было еще существеннее: с 14,5 % в 2000 г. до 2,6 % в 2008 г. в Еврейской автономной области и с 10,2 % до 1,9 % в Чукотском автономном округе).

Что касается доли прибывших из-за рубежа, то в 2008 г. по сравнению с 2000 г. по ДФО в целом этот показатель незначительно увеличился: с 7,6 % до 8,4 % исключительно за счет Хабаровского края и Сахалинской области (табл. 12). В Сахалинской области доля прибывших в этот период выросла с 5,1 % в 2000 г. до 11,7 % в 2008 г., а в Хабаровском крае – с 5,3 % до 11,2 %. Во всех остальных субъектах доля прибывших из-за рубежа снизилась.

Снизился миграционный оборот со странами СНГ и Балтии, но все же с этими странами для ДФО в целом и для каждого субъекта в отдельности в 2008 г. он был положительным. Наибольшее число мигрантов из стран СНГ и Балтии в 2008 г. прибыли в Приморский край – 31 % общего числа прибывших в ДФО, Хабаровский край – 28 %, в Республику Саха (Якутии) – 14 % и Сахалинскую область – 11 %. В результате меньшего числа выбывших из этих субъектов миграционный прирост был самым значительным в Приморском и Хабаровском краях, где он составил 35 % и 29 % общего миграционного прироста ДФО.

В структуре миграционного прироста населения ДФО за счет обмена населением с отдельными группами стран СНГ и Балтии в 2008 г. доминируют мигранты из государств Средней Азии – они составляют более половины (55 %) миграционного прироста округа (табл.15).

Таблица 15

Миграционный прирост населения ДФО за счет обмена населением с отдельными группами стран СНГ и Балтии в 2008 г.

(человек)

Источник: Таблица составлена по: Демографический ежегодник России 2009. –М., Росстат, с.477-482.

В этой группе стран в структуре миграционного прироста ДФО первое место занимает Узбекистан – 42 % (1574 из 3721 человек), второе место занимает Таджикистан – 29 % (1080 из 3721 человек), третье место – Киргизия – 28 % (1052 из 3721 человек). Выходцы из Узбекистана и Таджикистана составили основную долю миграционного прироста Приморского и Хабаровского краев, а также Сахалинской области, а выходцы из Киргизии – Республики Саха (Якутия), Хабаровского и Приморского краев.

Второй группой по значимости в миграционном приросте ДФО являются мигранты из государств Закавказья: их доля в общем миграционном приросте Дальнего Востока за счет стран СНГ и Балтии составляет 29 %. Основная их часть (98 %) – это мигранты из Армении (963 человека) и Азербайджана (930 человек), обосновавшиеся преимущественно в Приморском и Хабаровском краях, а также в Сахалинской области.

Доля мигрантов из Белоруссии, Молдавии и Украины в общем миграционном приросте ДФО за счет стран СНГ и Балтии составляет чуть более десятой части – 12 %. В основном это мигранты из Украины: из 816 миграционного прироста этой группы стран украинцев было 727 человек.

Таким образом, в миграционном приросте ДФО за счет стран СНГ и Балтии основное место занимают мигранты из государств Средней Азии и Закавказья: в целом они составляли в 2008 г. 84 % миграционного прироста ДФО.

Как видно из данных табл. 16, в структуре прибывших из стран дальнего зарубежья доминирующее место занимает Китай: его доля в общей численности прибывших составляет почти 60 %. (2007 г.)

Таблица 16

Миграционный прирост (-убыль) населения ДФО за счет обмена населением с зарубежными странами в 2007г.

(человек)

Источник: Таблица составлена по Численность и миграция населения Российской Федерации в 2007 году – М., Росстат, 2008, с.66-73

За счет мигрантов из Китая в ДФО формируется и положительный миграционный прирост, т.к. из всех других стран в ДФО прибывает меньше людей чем уезжает из него. Из общего числа (1085 человек) прибывших мигрантов из Китая почти все (1038 человек) прибыли в Амурскую область и в Хабаровский край (31 человек). Из Амурской области выбыло только 15 человек, а из Хабаровского края – 6 человек. В результате миграционный прирост Дальнего Востока в 2007 г. за счет стран дальнего зарубежья был полностью сформирован за счет мигрантов из Китая.

В целом менее трети (27 %) прибывших мигрантов в возрасте 14 лет и старше в ДФО в 2007г. приехали работать 21 тыс. человек (или 20 % общего числа прибывших) и учиться 7,3 тыс. человек (7 %) (табл. 17 и табл. 18).это 2007 г.

Таблица 17

Структура причин приезда мигрантов в ДФО в 2007г.

(число прибывших в возрасте 14 лет и старше, человек)

Источник: Таблица составлена по Численность и миграция населения РФ в 2007, Росстат, М., 2008, с.118 -120.

Таблица 18

Доля прибывших в ДФО в 2007 г. в связи с учебой и работой (в % к общему числу прибывших в возрасте 14 лет и старше)

Источник: Таблица составлена по Численность и миграция населения РФ в 2007, Росстат, М., 2008, с.118-120.

Больше всего прибыли с этими целями в Республику Саха (Якутия) – 10,9 тыс. человек или 50 % общего числа прибывших: 26 % прибыли работать и 24 % – учиться. В этом плане Республика Саха (Якутия) резко отличается от других субъектов ДФО как и от средних показателей по региону. В целом в учиться приехали только 7% мигрантов, столько же с этой целью приехали в Магаданскую область, в других субъектах эта доля колеблется от 0,7 % в Приморском крае до 5% в Амурской области.

Среди других субъектов региона больше всего прибыло работать в Хабаровский край (4,2 тыс. человек), Приморский край (3,7 тыс.), Амурскую область (2,7 тыс.), Сахалинскую область (1,8 тыс.) и Камчатский край (1,5 тыс. человек). Меньше всего прибыло работать в Чукотский автономный округ (0,3 тыс.), Еврейскую автономную область (0,4 тыс.) и Магаданскую область (0,6 тыс. человек) табл. 17).

Если сравнивать структуру прибывших по причинам прибытия, то самая высокая доля прибывших на работу была в Чукотском автономном округе (29 %), Камчатском крае (29 %) и Сахалинской области (25 %). Несколько меньше доля прибывших на работу была в Хабаровском крае, Амурской и Магаданской областях (по 18 %), а самой маленькой – в Приморском крае (15,3 %) и в Еврейской автономной области (12 %) (табл. 18).

В структуре прибывших в ДФО в 2007 г. доля населения в трудоспособном возрасте составляла 76 %, доля населения старше трудоспособного возраста – 9 %, а доля лиц моложе трудоспособного возраста – 15 % (табл.19).

Таблица 19

Структура прибывших мигрантов в ДФО в 2007 г. по возрастным группам (в % к общему числу прибывших)

Источник: Таблица составлена по Численность и миграция населения РФ в 2007, Росстат, М., 2008, с. 83-91

В Республике Саха (Якутия) среди прибывших мигрантов была самая большая доля лиц в трудоспособном возрасте – 79 %, а также в Камчатском и Хабаровском краях и Чукотском автономном округе – 78 %. В остальных субъектах она была несколько ниже (Амурской и Сахалинской областях – 75 %, Приморском крае – 74 %), а в Еврейской автономной области она была самая маленькая – 72 %.

Среди прибывших мигрантов в ДФО в 2007 г. доля лиц старше трудоспособного возраста была меньше десятой части (9 %), только в Приморском крае, Еврейской автономной области и Магаданской области она незначительно превышала средний показатель по региону, составляя соответственно 12 %, 11 % и 10 %.