Текст книги "Образовательные и научные организации как субъекты финансового права"

Заключение

В последнее десятилетие мы наблюдаем формирование на мировом рынке новой системы ценностей – единого образовательного пространства в целях создания общего рынка труда. В результате унификации законодательства об образовании формируется национальное законодательство в данной сфере.

Категория «субъект финансового права» является для науки и отрасли финансового права одной из фундаментальных. Именно с изучения этого понятия, как одного из базовых понятий финансового права, начинается и само финансовое право как отрасль российского права.

Историко-политические и социальные факторы оказали существенное влияние на формирование института «субъект права». Общая тенденция, которую нам удалось проследить, сводилась к выделению в качестве субъектов права следующие категории: государство, юридические и физические лица. Именно в таком содержательном наполнении институт «субъект права» стал рассматриваться в доктрине права, в том числе и отраслевой.

На первоначальном этапе российской государственности о субъектах финансового права говорили в контексте общеправовых идей и лишь позднее стало выделяться осмысление субъектов права с позиций норм финансового права.

В этой связи в работе анализировались и сравнивались такие дефиниции, как: «субъект финансового права» и «субъект финансового правоотношения», в результате чего были предложеныавторские определения таких явлений, как субъект финансового права, субъект финансовых правоотношений, финансовая правосубъектность.

Отметим, что в основе представленных определений был заложен отраслевой признак, идущий от предмета и метода правового регулирования в финансовом праве.

Развивая предложение Л.Н. Древаль, основанное на делении субъектов финансового права по «степени их заинтересованности» при осуществлении финансовой деятельности, была предложена классификация субъектов финансового права.

Среди субъектов финансового права интерес представляют коллективные субъекты, поскольку самого термина коллективный субъект законодательство не признает. При этом, под коллективными субъектами понимаются как субъекты, обладающие властными полномочиями, так и не связанные с осуществлением таковых. Рассматривая первые, следует говорить о двойственном характере их статуса, поскольку, с одной стороны, они выполняют волю публичного субъекта, а с другой – выступают самостоятельными участниками в финансовых правоотношениях.

Важно отметить, что назрела необходимость принятия Федерального закона о правовом статусе государственных и муниципальных учреждений, который бы в полной мере отразил на основе сочетания в себе норм межотраслевого характера категориальный аппарат, принципы деятельности учреждений, виды и полномочия этих учреждений, а также порядок распоряжения имуществом, условия финансирования учреждений, их доходы и расходы, условия осуществления ими деятельности и т. п.

Анализируя принципы, заложенные в основе образовательного процесса, предлагается авторское видение такой правовой категории как образовательная государственная политика, основной целью которой должно стать повышение уровня образования населения любого государства, качества образовательного процесса и его доступности для всех.

В связи с этим необходимо внести поправку в ст. 2 Закона об образовании (Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе) в части закрепления пункта 1.1., включающего определение государственной политики в сфере образования (образовательной политики), представленное в рамках исследования.

В ходе усиления национальной конкурентоспособности, развития российской науки, инновационной деятельности и технологий в нашей стране необходимым шагом становится осуществление тесного взаимопроникновения государственных научных и образовательных организаций с одной стороны, и бизнеса с другой, в инновационной сфере.

Предполагается, что новые веяния должны коснуться и системы формирования национальных инноваций с точки зрения правового воздействия, а именно должны быть направлены на:

1) построение благоприятной нормативно-правовой базы инновационной деятельности;

2) развитие инфраструктуры поддержки инновационной деятельности и передачи полученных результатов научных исследований в предпринимательский сектор для вывода их на рынок.

Изучение зарубежного опыта финансирования образования и науки на примере таких стран, как США, Великобритания, Германия, Франция и ряда др. позволило резюмировать, что на уровне государственного высшего учебного заведения России необходимо использовать многоканальность финансирования системы образования за счет использования бюджетных средств и частных инвестиций.

Отмечается необходимость заимствования зарубежного опыта в построении новой правовой образовательной и научной базы, которая, в то же время, должна быть систематизирована. В противном случае могут возникнуть пробелы в нормативно-правовом регулировании, что приведет к нецелевому и неэффективному распределению бюджетных средств и их расходованию. С учетом отмеченного, необходимо выстроить грамотную правовую процедуру контроля за формированием, распределением и использованием денежных средств, направленных на развитие научной и образовательной областей.

Исходя из этого, следует говорить о таких инструментах взаимодействия государства, бизнеса, науки и образования, как: технологические платформы, ГЧП, образовательные кластеры.

ГЧП определено как основа развития экономики и системы образования. В этой связи нам представляется, что разработка и внедрение системы ГЧП в сферу образования может стать важным условием достижения целевых ориентиров социально-экономического развития нашего государства.

ГЧП представляет собой институциональный и организационный альянс государственной власти и частного бизнеса с целью реализации общественно значимых проектов в широком спектре сфер деятельности – от развития стратегически важных отраслей экономики до предоставления общественных услуг в масштабах всей страны или отдельных территорий.

Развивающееся партнерство, в отличие от традиционных административных отношений, создает свои базовые модели финансирования, отношений собственности и методов управления. При этом принципиально важен комплекс вопросов, связанных с перераспределением правомочий собственности, неизбежно возникающим в процессе перерастания преимущественно административно-властных отношений между государством и бизнесом в отношения партнерства, закрепляемые соответствующими соглашениями сторон.

На сегодняшний день обозначен вопрос о внедрении механизма ГЧП в сферу науки и образования, который российское государство развивает с помощью целевых проектов и программ. В сложившейся ситуации помощь частного бизнеса может оказаться своевременной для решения обще социальных задач общества.

Несмотря на то, что пока приходится говорить о начале формирования ГЧП, даже в такой ситуации очевидно, что реализовать глобальные проекты в образовательной и научной сферах силами одного лишь государства невозможно и лишь с помощью проведения инвестиционной политики государственного и частного секторов возможно достижение положительных результатов в данной области. Вследствие чего, выявлены преимущества от участия в данном механизме как для государства, так и для представителей бизнеса.

Важным шагом для развития сферы образования и науки. И. как следствие, инновационной деятельности, является принятие нормативно-правового акта, регламентирующего общие правила деятельности технологических платформ, их функции, цели и задачи.

В ходе реализации инновационной политики в сфере образования и науки видится необходимость создания образовательных кластеров, наделенных соответствующими целями, задачами и принципами.

На основе представленных элементов образовательного кластера выводится авторское определение новой дефиниции: образовательный кластер, который следует понимать как сеть взаимосвязанных между собой общими целями деятельности и взаимодополняющих друг друга учреждений профессионального образования, объединенных по отраслевому признаку, оперативно действующих на принципах сотрудничества, конкуренции и сетевых взаимоотношениях в общих отраслях, в рамках реализации государственной политики в сфере образования. Определяются основные цели, функции, задачи образовательного кластера, а также указываются принципы их создания.

Примечания

¹ Аршинов В.А. Философия образования и синергетика: Как синергетика может способствовать новой модели образования? // http://spkurdyumov.narod.ru/Arsh.htm

² Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. М., 1980. Т. 4. С. 353.

³ Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. 9-е изд., перераб. и доп. СПб., 1914. С. 358.

⁴ Черниловский З.М. Римское частное право: Элементарный курс. М.: Новый юрист, 1997. С. 55.

⁵ Лихачев Д.С. Поэтика древнерусской литературы. М.: Наука. 1979. С. 352.

⁶ Збарацкая Л.А. Юридические лица в гражданском праве: Учебное пособие. Хабаровск: РИЦ ХГАЭП, 2004. С. 17.

⁷ Гаврилов К.Г. Теории юридических лиц в трудах Г.Ф. Шершеневича и Д.И. Мейера. См.: Сб. материалов международной научно-практической конференции «Тенденции и противоречия развития российского права на современном этапе». Пенза. 2002. С. 138.

⁸ Древаль Л.Н. Субъекты российского финансового права / Под ред. Е.Ю. Грачевой. [Текст]: М.: ИД «Юриспруденция», 2008. С. 8.

⁹ Тайлор Э.Б. Первобытная культура. М.: Государственное издательство политической литературы, 1989. С. 130.

¹⁰ См.: Новейший философский словарь. 3-е изд., исправл. Минск: Книжный Дом. 2003. С. 1001.

¹¹ См.: Аннерс Э. История европейского права. М.: Наука, 1994. С. 13; Рулан Н. Юридическая антропология, М.: Норма, 1999. С. 74.

¹² Толстой Ю.К. К теории правоотношения. Л., 1959. С. 67.

¹³ Архипов С.И. Субъект права: теоретические исследования: автореферат дис…. д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2005. С. 18.

¹⁴ Венгеров А.Б. Теория государства и права: учебник. 6-е изд., стер. М., 2009. С. 457.

¹⁵ Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: учебник. М., 2004. С. 386.

¹⁶ Грешников И.П. Субъекты гражданского права: юридическое лицо в праве и законодательстве. СПб., 2002. С. 8.

¹⁷ Сасов К.А. Солидарная ответственность в налоговом праве. М.: Альпина Паблишер, 2011. С. 188–191.

¹⁸ Белов В.А. Гражданское право. Общая часть: Учебник. М.: АО «Центр ЮрИнфоР». 2002. С. 97.

¹⁹ Бунич Г.А., Гончаров А.А., Попонов Ю.Г. Гражданское право: Учебник. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2002. С. 73.

²⁰ Черниловский З.М. Римское частное право: Элементарный курс. М.: Новый юрист, 1997. С. 65.

²¹ Покровский И.А. История римского права. СПб., 1999. С. 307.

²² Иоффе О.С. Избранные труды по гражданскому праву. Из истории цивилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории «хозяйственного права». М., 2000. С. 53.

²³ История политических и правовых учений: учебник / Под ред. В.С.Нерсесянца. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юридическая литература, 1988. С. 135.

²⁴ Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М., 1950. С. 173.

²⁵ Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. Учебник. М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА-М, 1999. С. 35.

²⁶ Там же. С. 44.

²⁷ Алексеев С.С. Частное право: Научно-публицистический очерк. М.: Статут, 1999. С. 64.

²⁸ Там же. С. 24.

²⁹ См.: Кистяковский Н.А. Понятие субъекта права // Журнал министерства юстиции. 1903. № 8. С. 115–127; Гримм Д.Д. К учению о субъектах права // Вестник права. 1904. № 9. С. 169–174, № 10. С. 200–211; Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права. СПб.: Лань, 1999. С. 167–175; Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. СПб.: Лань, 2000. С. 313–317; Венедиктов А.В. Государственная социалистическая собственность. М. – Л.: Издательство АН СССР, 1948. С. 673–685; Грешников И.П. Субъекты гражданского права. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. С. 29–56.

³⁰ Позняков П.И. Правовое положение коллективных публичных субъектов права: диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Самара, 2003. С. 13.

³¹ Гражданское право. Учебник. Часть I. Изд. 3-е, перераб. и доп. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Проспект, 1998. С. 121.

³² Братусь С.Н. Юридические лица в советском гражданском праве. М., 1947. С. 96.

³³ Гражданское право. Учебник. Часть I. Изд. 3-е, перераб. и доп. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого, М.: Проспект, 1998. С. 122.

³⁴ Волынец В.С. Гражданское право. Общая часть. Конспект лекций. Серия «Учебники и учебное пособие». Ростовн/Д: Феникс. 1999. С. 145.

³⁵ Salleiles.De la personalitejuridique.1922.

³⁶ Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. М., 1960. Т. 23. С. 95.

³⁷ См.: Кулагин М.И. Государственно-монополистический капитализм и юридическое лицо. М., 1997. С. 24.

³⁸ История финансового законодательства России: Учебное пособие. М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д Издательский центр «МарТ», 2003. С. 3.

³⁹ Рогов В.А. Государственный строй Древней Руси: Учебное пособие. М., 1984. С. 8.

⁴⁰ Налоги: Учебное пособие / под ред. Д.Г. Черника. М.: Финансы и статистика, 1995. С. 11.

⁴¹ См.: Налоги: Учебное пособие / Под ред. Д.Г. Черника. М.: Финансы и статистика, 1995. С. 13.

⁴² См.: Корольков А.А. Одухотворенная наука о праве // Русская философия права: философия веры и нравственности / под ред. В.П. Сальникова. СПб., 1997. С. 5.

⁴³ Редькин П.Г. Энциклопедия юридических и политических наук. СПб., 1872–1873. С. 1744.

⁴⁴ Ильин И.А. Теория права и государства. М., 2003. (Воспроизводится по изданиям 1915 и 1956 гг.). С. 345.

⁴⁵ См.: Мейер Д.И. Русское гражданское право: в 2 ч. По испр. и доп. 8-му изд., 1902. Изд. 3-е, испр. М., 2003. С. 99.

⁴⁶ Байтин М.И. Сущность права (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков). Изд. 2-е, доп. М., 2005. С. 23.

⁴⁷ Теория государства и права: учебник / под ред. В.К. Бабаева. М., 1999. С. 420.

⁴⁸ См.: Мицкевич А.В. Субъекты советского права. М., 1962. С. 5.

⁴⁹ См.: Административное право / отв. ред. Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. 3-е изд., пересмотр. и доп. М., 2007. С. 124.

⁵⁰ См.: Суворов Н.С. Об юридических лицах по римскому праву. М., 2000. С. 172–174.

⁵¹ Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М., 1997. С. 139–140.

⁵² Козлова Н.В. Понятие и сущность юридического лица. Очерк истории и теории: Учебное пособие. М.: Статут, 2003. С. 158–166.

⁵³ См.: Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Хрестоматия. М., 1998. С. 769–770.

⁵⁴ Там же. С. 818–819.

⁵⁵ См.: Трубецкой Е.Н. Лекции по энциклопедии права. М., 1997. С. 157–207.

⁵⁶ См.: Хвостов В.М. Общая теория права. М., 1915. С. 124–135.

⁵⁷ См.: Трубецкой Е.Н. Лекции по энциклопедии права. М., 1997. С. 182.

⁵⁸ См.: Збарацкая Л.А. Юридические лица в гражданском праве: Учебное пособие. Хабаровск: РИЦ ХГАЭП, 2004. С. 6

⁵⁹ Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Хрестоматия. М., 1998. С. 868, 870–890, 896.

⁶⁰ Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М., 1995. С. 586–587.

⁶¹ Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. СПб., т. I–II, 1907–1908. С. 51.

⁶² Известной работой того времени считается труд «Социальные науки и право», изданный в Москве в 1916 г.

⁶³ Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. Учебник. М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА-М, 1999. С. 143–144.

⁶⁴ Там же. С. 511.

⁶⁵ Архипов С.И. Субъект права: теоретические исследования: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2005. С. 19.

⁶⁶ Архипов С.И. Субъект права: теоретические исследования. СПб., 2004. С. 123.

⁶⁷ Архипов С.И. Субъект права: теоретические исследования: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2005. С. 22.

⁶⁸ См.: Чиркин В.Е. Юридическое лицо публичного права. М., 2007. С. 35.

⁶⁹ У истоков финансового права. М.: Статут (в серии «Золотые страницы российского финансового права»). 1998. С. 9.

⁷⁰ Слово «камералистика» образовано от немецкого kameralistik, позднелатинского camera, т. е. «казна». Камеральные науки – это административные и экономические дисциплины, которые появились в XVIII в. в Германии. Ими стали называть знания, которые были необходимы для успешного управления государственным имуществом.

⁷¹ У истоков финансового права. М.: Статут (в серии «Золотые страницы российского финансового права»). 1998. С. 7.

⁷² История политических и правовых учений: Учебник / Под ред. В.С. Нерсесянца. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юридическая литература, 1988. С. 399–400.

⁷³ У истоков финансового права. М.: Статут (в серии «Золотые страницы российского финансового права»). 1998. С. 36.

⁷⁴ См.: Алексеев С.С. Общая теория права: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2008. С. 379.

⁷⁵ Там же. С. 574.

⁷⁶ Шершеневич Г.Ф. Общая теория права: учебное пособие. М., 1995. С. 574.

⁷⁷ См.: Анишин А.Ю. История развития финансового права // Финансовое право. 2004. № 2. С. 3.

⁷⁸ Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. Учебник. М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА-М, 1999. С. 153–154.

⁷⁹ Гражданское право. Учебник. Часть I. Изд. 3-е, перераб. и доп. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Проспект, 1998. С. 123.

⁸⁰ Венедиктов А.В. О государственных юридических лицах в СССР // Вестник Ленинградского университета, 1995. № 3. Раздел. II.

⁸¹ Венедиктов А.В. Государственная социалистическая собственность. М. Ленинград.: Издательство АН СССР, 1948. С. 591.

⁸² Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М.: Государственное издательство юридической литературы, 1950. С. 5, 16.

⁸³ Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. М.: Издательство АН СССР, 1958. С. 91.

⁸⁴ Иоффе О.С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. М.: Государственное издательство юридической литературы, 1961. С. 203.

⁸⁵ В зарубежной литературе термин «коллективный субъект права» не встречается, что позволяет думать о советском происхождении данного термина.

⁸⁶ Основин В.С. Советские государственно-правовые нормы и отношения. Автореф. дисс. … докт. юрид. наук. М.,1965. С. 21; Еременко Ю.П. Нормы советских конституций: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Саратов. 1968. С. 9.

⁸⁷ Аскеназий С.Л. Об основаниях правовых отношений между государственными социалистическими организациями. Ученые записки Ленинградского юридического института, Л., 1947. Вып. IV. С. 18, 20–21.

⁸⁸ Толстой Ю.К. О государственных юридических лицах в СССР // Вестник Ленинградского университета, 1955. № 3. Раздел. II.

⁸⁹ Генкин Д.М. Юридические лица в советском гражданском праве // Проблемы социалистического права. 1939. № 1. С. 91.

⁹⁰ Генкин Д.М. Значение применения института юридической личности во внутреннем и внешнем товарообороте СССР // Сб. научных трудов Института народного хозяйства им. Г.В. Плеханова. Вып. IX. 1955. С. 17.

⁹¹ См.: Красавчиков О.А. Сущность юридического лица // Советское государство и право. 1976. № 1.

⁹² См.: Пушкин А.А. Правовые формы управления промышленностью в СССР: Автореф. дисс. … докт. юрид. наук. Харьков. 1964.

⁹³ См.: Пугинский Б.И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. М., 1984. С. 161–165.

⁹⁴ См.: Рукавишникова И.В. и др. История финансового законодательства России. М. С. 6.

⁹⁵ Древаль Л.Н. Субъекты российского финансового права / Под ред. Е.Ю. Грачевой. [Текст]: М.: ИД «Юриспруденция», 2008. С. 37.

⁹⁶ Цыренжапов Ч.Д. Некоторые вопросы финансово-правовой теории в Российской Федерации. Опыт России и Франции // Сибирский юридический вестник. 2004. № 3.

⁹⁷ Химичева Н.И. Субъекты советского бюджетного права. Дис. … докт. юрид. наук. Воронеж. 1979.

⁹⁸ Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. Дис. … докт. юрид. наук. Москва. 2000.

⁹⁹ Артемов Н.М. Валютное регулирование в Российской Федерации. Дис. … докт. юрид. наук. Москва. 2002.

¹⁰⁰ Винницкий Д.В. Субъекты налогового права РФ. Дис. … канд. Юрид. наук. Екатеринбург. 1999.

¹⁰¹ Карасева М.В. Финансовое правоотношение. М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА – ИНФА-М). 2001.

¹⁰² Болтинова О.В. Бюджетный процесс в Российской Федерации: теоретические основы и проблемы развития. Дис. … докт. юрид. наук. Москва. 2008.

¹⁰³ См.: Бобкова Л.Л. Государство как субъект бюджетного права. Автореф. дис. …юрид. наук. Воронеж. 2006.

¹⁰⁴ См.: Смирникова Ю.Л. Финансово-правовой статус субъектов Российской Федерации: Монография. М.: РПА МЮ РФ. 2003.

¹⁰⁵ См.: Крохина Ю.А. Город как субъект финансового права. Саратов: Поволжская академия государственной службы, 2000.

¹⁰⁶ См.: Попов В.В. Банки как субъекты налогового права: Дис. …канд. юрид. наук. Саратов. 1998.

¹⁰⁷ См.: Петрова Г.В. Налоговые отношения: теория и практика правового регулирования: Дис. …докт. юрид. наук. М., 2003.

¹⁰⁸ См.: Илясов В.В. Правовые основы взаимодействия таможенных органов Российской Федерации и зарубежных стран при ведении производства по делам о нарушении таможенных правил: Дис. …канд. юрид. наук. М., 2002.

¹⁰⁹ Древаль Л.Н. Субъекты российского финансового права / Под ред. Е.Ю. Грачевой. [Текст]: М.: ИД «Юриспруденция», 2008.

¹¹⁰ Социальные учреждения в системе субъектов финансового права / Е.Г. Писарева; под ред. Н.И. Химичевой; ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права». – Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права». 2010.

¹¹¹ Галяутдинова А.С. Коллективные субъекты финансового права. Дис. … канд. юрид. наук. 2013.

¹¹² Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. Учебник. М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА-М, 1999. С. 464.

¹¹³ Гражданское право. Учебник. Часть I. Изд. 3-е, перераб. и доп. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Проспект, 1998. С. 64.

¹¹⁴ Там же. С. 75.

¹¹⁵ См.: Sallelies. De la personalite juridique.1992.P. 516.

¹¹⁶ Кучеров И.И. Налоговое право зарубежных стран: Курс лекций. М.: АО «Центр ЮрИнФоР». 2003. С. 54.

¹¹⁷ Горбунова О.Н. Финансовое право и финансовый мониторинг в современной России. М., ООО «Профобразование». 2003. С. 19.

¹¹⁸ Толстопятенко Г.П. Европейское налоговое право. Сравнительно-правовое исследование. М.: Издательство НОРМА, 2001. С. 20.

¹¹⁹ Налоги: Учебное пособие / Под ред. Д.Г. Черника. М.: Финансы и статистика, 1995. С. 248.

¹²⁰ Жуков Е.Ф., Максимова Л.М., Печникова А.В. и др. Деньги, кредит, банки: Учебник для вузов / Под ред. Е.Ф. Жукова. М.: ЮНИТИ, 2001. С. 21–22.

¹²¹ Гражданское право. Учебник: В 2 т. Т. 1 / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство БЕК, 2002. С. 178.

¹²² См.: Белов В.А. Актуальные проблемы финансового права // Ежегодник МАФП за 2003 г. М., 2004. С. 11.

¹²³ См.: Толстопятенко Г.П. Европейское налоговое право. Сравнительно-правовое исследование. М.: Издательство НОРМА, 2001. С. 293.

¹²⁴ Древаль Л.Н. Субъекты российского финансового права / Под ред. Е.Ю. Грачевой. [Текст]: М.: ИД «Юриспруденция», 2008. С. 55.

¹²⁵ Права человека: учебник для вузов / Отв. ред. чл. – кор. РАН д.ю.н. Е.А. Лукашева. М.: Издательство НОРМА, 2003. С. 178.

¹²⁶ Там же. С. 173.

¹²⁷ См.: Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права: учебно-методическое пособие. Краткий учебник для вузов. М.: Издательство НОРМА, 2003. С. 332.

¹²⁸ Теория государства и права / Под ред. В.М. Карельского и В.Д. Перевалова. М.: Издательская группа НОРМА – ИНФА-М, 1998. С. 338.

¹²⁹ См.: Новейший философский словарь: 3-е изд., испр. Мн.: Книжный Дом. 2003. С. 1001.

¹³⁰ См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка / С.И. Ожегов; Под общ. ред. проф. Л.И. Скворцова. 25-е изд., испр. и доп. М.: ООО «Издательство Оникс»: ООО «Мир и образование», 2007. С. 1043.

¹³¹ Кирилина В.Е. Субъект налогового права как правовая категория // Финансовое право. 2004. № 3. С. 31.

¹³² Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. В 4 т. М.: Русский язык, 1998. Т. 3. С. 287.

¹³³ Якушев А., Макиев А. Сущность и классификация форм научных знаний в юридической науке. Понятийный аппарат // Закон и право. 2006. № 9. С. 64.

¹³⁴ Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. М.: Юристъ. 1999. С. 420.

¹³⁵ Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. Учебник. М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА-М, 1999. С. 509–510.

¹³⁶ См.: Основы права / под ред А.В. Мицкевича. М.: Издательство НОРМА, 1998. С. 146.

¹³⁷ Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. Учебник. М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА-М, 1999. С. 512.

¹³⁸ См.: Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. М.: Академия наук СССР. 1958. С. 84; Халфина Р.О. Общее учение о правоотношениях. М.: Юрид. лит., 1974. С. 114.

¹³⁹ См.: Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. Монография. М.: Юрид. лит., 1966. С. 138–139.

¹⁴⁰ Перепелица М.А. Понятие и особенности субъектов финансового права // Финансовое право. 2004. № 6. С. 20.

¹⁴¹ Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. Учебник. М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА-М, 1999. С. 513.

¹⁴² Скрипилев Е.А. Основы римского права. Конспект лекций. М.: ОСЬ-89, 2003. С.104–105.

¹⁴³ См.: Юлий Павел. Пять книг сентенций к сыну. Фрагменты ДоминицияУльпиана. Пер. с лат. Е.М. Штаерман / Отв. ред. и сост. Л.Л. Кофанов. М.: Зерцало. 1998. С. 167.

¹⁴⁴ Ильин И.А. Собр. соч. в 10 т., М., 1994. Т. 4. С. 90.

¹⁴⁵ Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права. СПб., 1999. С. 161.

¹⁴⁶ См.: Теория государства и прав / под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М., 2004. С. 390.

¹⁴⁷ Советское гражданское право: Учебник. В 2 т. / Под ред. О.А. Красавчикова. М.: Высшая школа, 1968. Т. I. С. 114.

¹⁴⁸ Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. М.: Юристъ. 1999. С. 421.

¹⁴⁹ См.: Сырых В.М. Теория государства и права: учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2007. С. 320; Хропанюк В.Н. Теория государства и права: учебное пособие / под ред. В.Г. Стрекозова. М., 1993. С. 225.

¹⁵⁰ См.: Проблемы общей теории права и государства / Под общ. ред. академика РАН, д.ю.н., профессора В.С. Нерсесянца. М.: Издательство НОРМА. 1998. С. 373.

¹⁵¹ См.: Права человека: учебник для вузов / Отв. ред. чл. – кор. РАН д.ю.н. Е.А. Лукашева. М.: Издательство НОРМА, 2003. С. 91.

¹⁵² См.: Мальцев Г.В. Права личности: юридическая норма и социальная действительность. Конституция СССР и правовое положение личности. М., 1979. С. 50.

¹⁵³ Абдулаев М.И. Теория государства: Учебник для вузов. СПб.: Питер. 2003. С. 191.

¹⁵⁴ Права человека: учебник для вузов / Отв. ред. чл. – кор. РАН д.ю.н. Е.А. Лукашева. М.: Издательство НОРМА, 2003. С. 94–95.

¹⁵⁵ Матузов Н.И. Активная жизненная позиция и право // Советское государство и право. 1984. № 3. С. 25.

¹⁵⁶ Гражданское право: Учебник. В 2 ч. 3-е изд. перераб. и доп. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: ПРОСПЕКТ. 1998. Ч. I. С. 84.

¹⁵⁷ См.: Ершова И.В., Иванова Т.М. Предпринимательское право: Учебное пособие. М.: Юриспруденция, 1999. С. 22–23; Дерюга Н.Н., Древаль Л.Н., Стерлигов А.В. и др. Российское предпринимательское право. Курс лекций. Хабаровск. 2004. С. 33.

¹⁵⁸ Мейер Д.И. Русское гражданское право. В 2 ч. По испр. и доп. 8-му изд., 1902. Изд. 3-е, испр. М.: Статут, 2003. С. 156.

¹⁵⁹ См.: Финансовое право: учебник / отв. ред. Н.И. Химичева. 4-е изд., перераб. и доп. М., 2008. С. 80.

¹⁶⁰ Древаль Л.Н. Субъекты российского финансового права / Под ред. Е.Ю. Грачевой. [Текст]: М.: ИД «Юриспруденция», 2008. С. 74–75.

¹⁶¹ Посiкiра Р. Поняття та видисуб’ектiв права / Вiсник Львiв-го ун-ту. Сериiя юридична. 2002. Вип. 37. С. 289.

¹⁶² См.: Перепелица М.А. Понятие и особенности субъектов финансового права // Финансовое право. 2004. № 6. С. 20.

¹⁶³ Там же. С. 20.

¹⁶⁴ См. о субъектах налогового права: Винницкий Д.В. Субъекты налогового права. М.: НОРМА, 2000. С. 23.

¹⁶⁵ Там же. С. 76.

¹⁶⁶ См.: Карасева М.В. С какого возраста гражданин может быть субъектом налогового правоотношения // Хозяйство и право. 1998. № 4. С. 42.

¹⁶⁷ Кучерявенко Н.П. Основы налогового права. Харьков: Легас, 2001. С. 76.

¹⁶⁸ См.: Жернаков М.В. Субъекты налоговых правоотношений: правовой статус и виды // Финансовое право. 2004. № 6. С. 26.

¹⁶⁹ Древаль Л.Н. Субъекты российского финансового права / Под ред. Е.Ю. Грачевой. [Текст]: М.: ИД «Юриспруденция», 2008. С. 82.

¹⁷⁰ Горбунова О.Н. Финансовое право и финансовый мониторинг в современной России. М., 2003. С. 158.

¹⁷¹ См., например: Кечекьян С.Ф. Правоотношение в социалистическом обществе. М., 1958. С. 83; Мицкевич А.В. Субъекты советского права. М., 1962. С. 5.

¹⁷² См., например: Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1982. Т. 2. С. 138–139.

¹⁷³ Кечекьян С.Ф. Правоотношение в социалистическом обществе. М., 1958. С. 83.

¹⁷⁴ См.: Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник. Общая часть. М.: Из-во БЕК, 1993. С. 20.

¹⁷⁵ См.: Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1982. Т. 2. С. 138–139.

¹⁷⁶ Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. М., 1974. С. 115.

¹⁷⁷ Теория государства и права: Учебник / Под ред. Мордовца, В.Н. Синюкова. М., 2005. С.313.

¹⁷⁸ Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для вузов. СПб.: Питер. 2003. С. 191.

¹⁷⁹ См.: Бахрах Д.Н. Очерки теории российского права. М.: Норма: Инфра-М, 2010. С. 9; Малкова Н.А. Коллективные субъекты в российском праве: Учебное пособие. Самара: Издательство «Самарский Дом печати», 1999. С. 5; Матузов Н.И., Малько А.В., Теория государства и права: Учебник. М.: Юристъ, 2009. С. 389; Общая теория права и государства: учебник / под ред. В.В. Лазарева, М.: Норма: Инфра-М, 2010. С. 314–315; Фомин А.А. Юридическая безопасность субъектов российского права. / Под ред. И.Н. Семякина. Саратов: Издательство ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2005. С. 173.

¹⁸⁰ Алексеев С.С. Общая теория права. М.: Проспект, 2009. С. 387–389.

¹⁸¹ См.: Ровинский Е.А. Основные вопросы теории советского финансового права. М., 1960. С. 139.

¹⁸² Воронова Л.К., Химичева Н.И. Советское финансовое право: Учебник. М.: Юрид. лит., 1987. С. 78–79.

¹⁸³ См.: Финансовое право: Учебник / Под ред. проф. О.Н. Горбуновой. М.: Юристъ, 1996. С. 19–26, 42–43; Карасева М.В. Финансовое правоотношение. М., Изд-во НОРМА. 2001. С. 95–139; Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Общая часть. Алматы, ТОО «Баспа», 2001. С. 128–132.

¹⁸⁴ См., например: Финансовый контроль Российской Федерации / отв. ред. Е.Ю. Грачева Е.Ю.М.: Норма Инфра-М, 2014.

¹⁸⁵ См.: Винницкий Д.В. Субъекты налогового права. М.: Изд-во НОРМА, 2000. С. 26–72.

¹⁸⁶ См., например: Парыгина В.А., Тадеев А.А. Финансовое право: Учебник. 2-е изд. перераб. и доп. М.: Изд-во «Эксмо», 2006. С. 53.

¹⁸⁷ Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Общая часть. Алматы, ТОО «Баспа», 2001. С. 128–132.