Автор книги: Дэниел Ергин
Жанр: Публицистика: прочее, Публицистика
Возрастные ограничения: +12
сообщить о неприемлемом содержимом
Текущая страница: 9 (всего у книги 32 страниц) [доступный отрывок для чтения: 11 страниц]
В августе 2018 г. компания «Ямал СПГ» отправила первую партию газа в Китай вдоль арктического побережья сквозь льды по Северному морскому пути. Проект был реализован в крайне нужное время для пополнения бюджета России. Издание Financial Times подметило еще один достойный внимания аспект проекта. «Ни одно коммерческое предприятие, – написало оно, – не является лучшей иллюстрацией устойчивости России перед лицом международных санкций»[108]108
Henry Foy, «Russia’s Novatek Shows Resilience,» Financial Times, August 1, 2018.
[Закрыть].
Маршрут танкера очертил также то, что стало известно под аббревиатурой СМП – Северный морской путь. Он соответствует главной цели России – открыть транзитный маршрут между Европой и Азией через Северный Ледовитый океан. Проводка судов стала возможна там благодаря отступлению арктических льдов, хотя оно отличается большей изменчивостью, чем иногда признают. Например, в сентябре 2014 г. распространение льда было на 50 % больше, чем в сентябре 2012 г. Маршрут сокращает расстояние между Шанхаем и Роттердамом почти на 30 % и избавляет от необходимости проходить узкий Малаккский пролив и Суэцкий канал. Открытие маршрута приветствовали Япония, Южная Корея и особенно Китай, который присвоил ему собственное название – «Северный Шелковый путь»[109]109
John Webb and Stanislav Yazynin, «Russia’s Northern Sea Route,» IHS Energy, April 2015.
[Закрыть].
Однако в общем и целом из-за проблем со льдами и тяжелых погодных условий Северный морской путь остается лишь дополнительным маршрутом. Добавим еще и плату за сопровождение ледоколами. Но этот путь реально важен для компании «Ямал СПГ», которая в основном работает с азиатскими потребителями и может доставить партию газа в Китай всего за 20 дней.
В 20-х гг. текущего столетия новые проекты по производству сжиженного газа в Арктике сделают Россию одним из четырех основных игроков на этом рынке наряду с Соединенными Штатами, Катаром и Австралией. Арктические проекты дадут России то же преимущество, которое уже получил Катар, – гибкость, как выражается Путин, то есть возможность двигаться и на восток, и на запад. Проект «Ямал СПГ», сказал Путин, «является еще одним подтверждением статуса России как одной из ведущих энергетических держав в мире»[110]110
Sagers et al., «Russia’s New LNG Strategy»; Foy, «Russia’s LNG Ambitions» («confirmation»).
[Закрыть].
Эти перспективы создают вероятность того, что российский трубопроводный газ, независимо от того, как он попадет в Европу – через территорию Украины или по «Северному потоку – 2», столкнется там с новым конкурентом – не только с СПГ из США, Катара или Австралии, но и с СПГ из России.
Развитие проектов по производству СПГ в Арктике указывает также на основной геополитический сдвиг, который окажет влияние на ситуацию в мире в целом, – это российский поворот на восток.
Глава 15
Поворачивая на восток
В мае 2014 г. Владимир Путин, сопровождаемый огромной свитой из министров и бизнесменов, в рамках государственного визита прилетел в Шанхай, где его встречал председатель КНР Си Цзиньпин. В то время российский поворот на восток стал актуален как никогда. Дело в том, что визит Путина в Китай начался через два месяца после того, как Россия аннексировала Крым, и уже шла война на юго-востоке Украины. Европейский Союз и Соединенные Штаты ответили принятием первого пакета санкций, а их отношения с Россией быстро ухудшались. Канцлер Меркель, которая несколькими годами ранее говорила о «безопасном и надежном партнерстве с Россией», сейчас осуждала ее как нарушителя «базовых принципов» и международного права. Она язвительно добавила: «Путин живет в своем собственном мире».
Шанхаю предстояло продемонстрировать, что в мире Путина топография Азии прорисовывается все крупнее. Встреча продемонстрировала, насколько теснее стали связаны между собой энергетика и стратегия.
Встреча в Шанхае в мае 2014 г. была седьмой встречей Путина и Си за 14 месяцев. Но времена изменились. Как сказал ведущий российский комментатор, существовавшие розовые мечты об интеграции с Западом исчезли перед лицом попыток Запада организовать международную изоляцию России. Китай предоставил альтернативу. «Мы имеем одинаковые приоритеты как в глобальном, так и в региональном масштабе», – сказал Путин. Россия и Китай вместе противостояли явлению, которое они назвали «монополярность», а также американской «гегемонистской» системе миропорядка, основанной на продвижении демократии и смене режимов, поддерживаемой активистами и неправительственными организациями. В свою очередь, они отстаивали идеи «мультиполярности» и, наиболее напористо, «абсолютного суверенитета», особенно своего собственного[111]111
«Merkel Sees No End to EU Sanctions,» Reuters, August 19, 2016; James Henderson and Tatiana Mitrova, «Energy Relations Between Russia and China: Playing Chess with the Dragon,» Oxford Institute for Energy Studies, August 2016; Sergei Karaganov, «Global Tendencies and Russian Policies,» Russia in Global Affairs, February 13, 2016 («rosy dreams»); «Press Statement Following Russian-Chinese Talks,» Kremlin, May 20, 2014, http://en.kremlin.ru/events/president/transcripts/21047; Angela Stent, Putin’s World: Russia Against the West and with the Rest (New York: Twelve, 2019), p. 103 («own world»); Angela Stent, The Limits of Partnership: US-Russian Relations in the Twenty-First Century (Princeton: Princeton University Press, 2014).
[Закрыть].
Главным пунктом повестки дня встречи было потенциальное сотрудничество двух стран по природному газу. Переговоры продолжались с переменным успехом почти десять лет, но достижение соглашения было теперь приоритетной задачей для обеих сторон. Китай был твердо намерен увеличить использование природного газа, чтобы стимулировать свою растущую экономику и уменьшить удушающее загрязнение окружающей среды. Россия рассчитывала снизить сильную зависимость от европейских покупателей, закрепиться на рынке с огромными аппетитами на нефть и газ и углубить отношения со страной, более совместимой с ней не только стратегически, но и экономически. Ведь быстрое восстановление экономики Китая после глобального финансового кризиса 2008 г. укрепило репутацию китайской модели управления экономикой и «Пекинского консенсуса»[112]112
Синоним «китайской модели». – Прим. пер.
[Закрыть] государственного капитализма.
Все это лежало в основе идеи поворота на восток. В документе «Концепция внешней политики России» заявлено, что России необходимо адаптироваться к ситуации, когда «глобальная мощь» перемещается «в Азиатско-Тихоокеанский регион», и стремиться к тому, чтобы быстро стать «неотъемлемой частью этой быстро развивающейся зоны». Было предельно ясно, что поворот подразумевается в основном в направлении одной страны – Китая. Путина как-то спросили, не опасается ли он «класть слишком много яиц в китайскую корзину». Президент ответил: «У нас хватает яиц, но нет достаточного количества корзин, куда эти яйца можно положить»[113]113
Bobo Lo, Russia and the New World Disorder (London: Chatham House, 2015), p. 133 («pivot to the east»); transcript of Putin conversation with Lionel Barber and Henry Foy, Financial Times, June 27, 2019, https://www.ft.com/content/878d2344-98f0-11e9-9573-ee5cbb98ed36 («eggs»).
[Закрыть].
С 2006 по 2013 г. потребление газа в Китае утроилось. Но, несмотря на десятилетние переговоры, «большая сделка» по газу буксовала главным образом из-за одного вопроса – цены. Москва хотела, чтобы цены соответствовали ценам, по которым она продавала газ европейцам и которые индексировались в соответствии с ценами на нефть (по-прежнему высокими), в то время как Пекин хотел получать газ по более низким ценам в соответствии с внутренними ценами на энергоносители.
Переговоры в Шанхае шли трудно и сильно затянулись. Но ни одна из сторон не могла позволить себе окончить их, не достигнув соглашения. Последний день переговоров продолжался до четырех часов утра. Позже в тот же день последовало заявление о «большой сделке» – она оценивалась в 400 млрд долл. за 30 лет. Контракт сделал Китай вторым крупнейшим рынком для российского газа после Германии. Кроме того, китайцы обеспечивали финансирование прокладки нового газопровода «Сила Сибири» длиной 1300 миль, стоимость которого оценивалась в 45 млрд долл. «Без преувеличения, это будет крупнейший в мире строительный проект на ближайшие четыре года», – сказал Путин после подписания контракта. Но, добавил он с сожалением, «с нашими китайскими друзьями очень трудно вести переговоры». Однако сделка послужила сигналом того, что в будущем Россия не должна так сильно зависеть от продажи газа на Запад[114]114
Brian Spegele, Wayne Ma, and Gregory L. White, «Russia and China Agree,» Wall Street Journal, May 21, 2014; «Replies to Journalists’ Questions Following a Visit to China,» Kremlin, May 21, 2014, http://en.kremlin.ru/events/president/news/21064.
[Закрыть].
Эти сделки и их антураж стали также важным геополитическим сигналом о том, что стратегические отношения между Китаем и Россией укрепляются. На это потребовалось много времени. В течение десятилетий Китай и Советский Союз были яростными соперниками в вопросе о том, кто является лидером коммунистического мира и возглавляет мировое революционное движение. Мао Цзэдун резко высказывался о своих чувствах к Советам. «Они ренегаты и предатели, – говорил он, – рабы и прислужники империализма, фальшивые друзья и двурушники». Это соперничество в 1969 г. привело к развязыванию боевых действий на советско-китайской границе на Дальнем Востоке[115]115
Erica Downs, «China’s Quest for Oil Self-Sufficiency in the 1960s,» unpublished manuscript, 2001 («scabs»).
[Закрыть].
В 90-х гг., после распада Советского Союза, русские очень настороженно относились к китайской экспансии в малонаселенные районы российского Дальнего Востока. Но Путин, став президентом, сделал особый акцент на отношениях с Китаем и другими странами Азии. Отношения с Западом ухудшались, и он нашел заинтересованного партнера в Пекине. Когда в 2013 г. Си Цзиньпин занял пост председателя КНР, его первая остановка во время первого зарубежного визита была в Москве. Китай стал крупнейшим торговым партнером России. Их роли в этом партнерстве были ясны: Китай обеспечивал Россию готовыми изделиями, потребительскими товарами и финансированием, Россия продавала в Китай нефть, газ, уголь и другие сырьевые товары, а также оказывала геополитическую поддержку.
Путин охарактеризовал Китай как «нашего ключевого стратегического партнера». Си ответил взаимностью, назвав обе страны «самыми надежными стратегическими партнерами» друг друга. Это партнерство проявляется во многих аспектах. Корабли российского военно-морского флота принимали участие в маневрах китайского ВМФ в Южно-Китайском море, а Путин заявил, что «странам, не относящимся к этому региону» (то есть Соединенным Штатам) не следует вмешиваться в разногласия вокруг архипелага Спратли[116]116
Архипелаг в Южно-Китайском море, права на который оспаривают Китай, Вьетнам, Филиппины, Тайвань, Малайзия и Бруней. – Прим. пер.
[Закрыть]. Китайские солдаты маршировали на Красной площади вместе с российскими во время парада в честь 70-летия победы во Второй мировой войне в Европе, хотя Китай в Европе не воевал. Россия продала Китаю новейшие истребители Су-35 и зенитные ракетные системы С-400. Прежде она отказывалась продавать такие виды вооружения из страха, что они могут быть скопированы китайцами. Но из-за санкций и ради укрепления отношений с Китаем эти опасения были отодвинуты в сторону. Расширение военных связей с Китаем, по словам министра обороны России, является «абсолютным приоритетом»[117]117
«Press Statements Following Russian-Chinese Talks,» Kremlin, May 8, 2015, http://en.kremlin.ru/events/president/transcripts/49433 («key partner»); Cheang Ming, «‘Best Time in History’ for China-Russia Relationship,» CNBC, July 4, 2017; «Putin: Outside Interference in South China Sea Dispute Will Do Only Harm,» Reuters, September 5, 2016; Nikolai Novichkov and James Hardy, «Russia Ready to Supply ‘Standard’ Su-3s,» Jane’s, November 25, 2014; Alexander Gabuev, «China and Russia: Friends with Strategic Benefits,» Carnegie, April 7, 2017; «Russia-China Military Ties ‘at All-Time High,’» RT, November 23, 2016.
[Закрыть].
Именно такой тип отношений больше всего ценил Путин – великая держава с великой державой. «Это всегда касается глобального лидерства, а не споров о второразрядной региональной проблеме, – сказал он однажды. – Конкуренция среди мировых держав. Таков закон. Вопрос в том, каковы правила, по которым развивается конкуренция». О том, каковы должны быть эти правила, у Москвы и Пекина сложилось очень похожее мнение[118]118
Oliver Stone, The Putin Interviews: Oliver Stone Interviews Vladimir Putin (New York: Hot Books, 2017), p. 90 («global leadership»).
[Закрыть].
Цифры особенно наглядно иллюстрируют поворот на Восток. Они подтверждают строительство нефтепровода ВСТО (Восточная Сибирь – Тихий океан) протяженностью 2800 миль и стоимостью 25 млрд долл. В 2018 г. Россия поставила в Азию 1,85 млн баррелей нефти, две трети которых пришлось на Китай. В 2005 г. в Китай шло только 5 % нефтяного экспорта России. Сегодня этот показатель составляет почти 30 %, а Россия обошла Саудовскую Аравию – крупнейшего поставщика нефти в Китай. Финансовый фундамент торговли обеспечен предоплатой в размере 80 млрд долл., которую Китай выплатил «Роснефти» за поставки нефти в течение ближайших 25 лет.
Конечно, существуют проблемы, которые могут создать препятствия этому стратегическому партнерству. Русские по-прежнему опасаются того, что китайские рабочие и их семьи проникают через когда-то спорную границу, заселяя малозаселенные районы российского Дальнего Востока, переживающего застой. По некоторым оценкам, от 2 до 5 млн этнических китайцев перебрались на Дальний Восток законными и незаконными способами. По другим оценкам, эти показатели значительно ниже. Но независимо от цифр Путин как-то предупредил: если экономический спад в регионе не будет преодолен, русское население на Дальнем Востоке будет говорить по-китайски[119]119
Dragoș Tîrnoveanu, «Russia, China and the Far East Question,» The Diplomat, January 20, 2016.
[Закрыть].
В Китае некоторые считают часть российского Дальнего Востока «Внешней Маньчжурией», так как она была передана Китаем России согласно двум «неравноправным договорам», заключенным в XIX в. Но в наше время граница надежно закреплена, никаких разногласий не существует.
То, что Си назвал «новым уровнем сотрудничества» между двумя странами, проявилось в сентябре 2018 г. во время экономического форума во Владивостоке в форме так называемой блинной дипломатии. Путин и его главный гость Си Цзиньпин оторвались на время от участия в заседании, чтобы, надев синие передники, печь русские блины, намазывать на них икру и пить водку, провозглашая тосты[120]120
«Pancake Diplomacy,» The Week, September 12, 2018.
[Закрыть].
В одно время с форумом во Владивостоке на Дальнем Востоке прошли военные учения – крупнейшие с момента маневров Советской армии в 1981 г. 300 000 военнослужащих, участвовавших в учениях, среди которых были и китайские (включая китайскую авиацию), в течение недели вели учебные крупномасштабные боевые действия на нескольких фронтах. Это был четкий сигнал относительно не только будущих конфликтов, но и геополитического сотрудничества сегодня.
Спустя почти год, летом 2019 г., русские и китайцы начали совместное воздушное патрулирование над Тихим океаном. О новом соглашении мир узнал, когда российские и китайские самолеты оказались в опознавательной зоне ПВО Южной Кореи, после чего российский истребитель нарушил воздушное пространство Южной Кореи. Корейцы быстро подняли в воздух свои самолеты, которые выпустили очередь в 360 снарядов, предупредив самолет-нарушитель.
Глава 16
Хартленд
Эта вновь возникшая гармония в отношениях между Россией и Китаем крайне удивительна в свете продвижения последнего в Среднюю Азию. В 90-х гг., до того как Украина оказалась в центре внимания, Средняя Азия и Закавказье стали теми регионами, в которых Россия рьяно пыталась снова подтвердить свое главенство на постсоветском пространстве. Ближнее зарубежье, как Москва назвала этот регион, оказалось в фокусе геополитического столкновения – но не с Китаем, а с Соединенными Штатами. Центральная Азия, к которой относят, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, а также Казахстан и Азербайджан находятся в самом центре Евразии, который один из отцов современной географии Хэлфорд Маккиндер в своем знаменитом докладе Королевскому географическому обществу в 1904 г. назвал «геополитической осью мира» – хартлендом[121]121
Halford Mackinder, «The Geographical Pivot of History,» Geographical Journal 23, no. 4 (April 1904), pp. 421-37.
[Закрыть].
В годы, последовавшие за распадом Советского Союза, Москва была твердо намерена добиться того, чтобы эти государства оставались в сфере влияния России, несмотря на полученную независимость. Соединенные Штаты, по твердому убеждению некоторых русских, подстроили распад Советского Союза, чтобы создать группу независимых государств, которая будет окружать Россию и делать ее слабой, и наложить руки на каспийскую нефть. По мнению Соединенных Штатов и Европы, эти новые страны являются независимыми, и им должно быть позволено самостоятельно строить свою политику и развивать экономику. Подразумевалось, что именно так устроена жизнь в глобализированном мире после окончания холодной войны. Помимо всего прочего, если эти государства будут слабыми и нестабильными, они опять попадут в объятия России или станут жертвой соседнего Ирана. Для некоторых из этих стран обладание запасами нефти и газа было важнейшим фактором обеспечения независимости. «Нам нужна нефть для достижения нашей главной цели», – сказал Ильхам Алиев, ставший президентом Азербайджана; эта цель заключалась в том, чтобы «стать настоящей страной». Для этого азербайджанцам надо было построить новую логистическую карту, в которой трубопроводы пойдут не на север, чтобы влиться в российскую систему, а с востока на запад, к Черному морю, чтобы гарантировать независимость страны[122]122
Dan Morgan and David B. Ottaway, «Azerbaijan’s Riches Alter the Chessboard,» Washington Post, October 4, 1998 «major goal» and «real country».
[Закрыть].
У интереса Запада к этому региону была еще одна причина. В 1991 г. в результате войны в Заливе был освобожден Кувейт. Однако многие вновь задумались о том, что Ближний Восток слишком небезопасен для того, чтобы полностью зависеть от него. «Мы надеемся, что Каспийский регион спасет нас от тотальной зависимости от ближневосточной нефти», – сказал занимавший тогда должность министра энергетики США Билл Ричардсон. Вашингтон не хотел, чтобы противостояние или конкуренция с Россией (или даже восстановление контроля со стороны России) препятствовали добыче нефти в регионе. Вице-президент Эл Гор стал горячим сторонником строительства новых трубопроводов для каспийской нефти. «Безопасность мировых ресурсов нефти и природного газа продолжает оставаться в числе важнейших интересов Соединенных Штатов и их союзников, – заявил он. – Сегодня границы регионов, на которых сосредоточены интересы Соединенных Штатов, распространяются на Кавказ, Казахстан и Сибирь»[123]123
Daniel Yergin, The Quest: Energy, Security, and the Remaking of the Modern World (New York: Penguin, 2011), chapters 2 and 3; Amy Myers Jaffe and Robert A. Manning, «The Myth of the Caspian ‘Great Game’: The Real Geopolitics of Energy,» Survival 40, no. 4 (Winter 1998-99), p. 116 (Richardson).
[Закрыть].
Так начались большие гонки вокруг Каспийского трубопровода, борьба, которая продолжалась почти десять лет. Соперниками в ней были Россия и Соединенные Штаты, но участвовали и другие государства. Здесь было много оскорблений, угроз, скрытых интриг, политических препятствий. Русские всегда были против трубопроводов, которые шли в обход территории России. Но, несмотря на борьбу, строительство основных трубопроводов в западном направлении двигалось вперед. Один из них начинается в Азербайджане, южнее Баку, и идет на запад на протяжении почти тысячи миль, пересекая по пути 1500 рек, высокие горы и сложные территории, пересекает территорию Турции в южном направлении и подходит к порту Джейхан на Средиземном море. Каспийский трубопровод, по которому казахская нефть поступает на мировой рынок, начинается на северо-западе Казахстана и выходит через юг России к Черному морю. Здесь нефть загружают в танкеры, которые транспортируют ее через пролив Босфор в Средиземное море и далее – на мировой рынок.
К концу первого десятилетия XXI в. оба трубопровода работают и связывают Азербайджан и Казахстан с мировым рынком. С момента распада Советского Союза объем добычи нефти в Азербайджане утроился и составляет сейчас около 800 000 баррелей в сутки. Но настоящим центром силы в нефтяной отрасли является Казахстан, где объем добычи нефти вырос с 570 000 баррелей до 2 млн баррелей в сутки. Вместе эти страны добывают нефти больше, чем дают норвежские и британские месторождения в Северном море вместе взятые. Увеличение добычи на гигантском Кашаганском месторождении, которое долго не разрабатывалось, и расширение месторождения Тенгиз в Казахстане позволят еще укрепить влияние этих стран в мире. Добыча нефти и газа действительно является гарантией их независимости.
Но трубопроводы идут также и в другом направлении – не только с востока на запад, но и с запада на восток, иными словами, из Средней Азии в Китай.
Никто не понимал это новое геополитическое направление лучше, чем Нурсултан Назарбаев. Он стал руководителем Казахстана с тех пор, как в 1989 г. был назначен первым секретарем коммунистической партии республики. Когда страна в 1991 г. обрела независимость, он стал ее президентом. Используя доходы от продажи нефти, Казахстан развивал экономику, которая начала расти быстрыми темпами. В реальном выражении ВВП Казахстана с 2000 г. увеличился почти в восемь раз. Назарбаев искусно лавировал среди великих держав: России, Китая и Соединенных Штатов. Кроме того, он старался поддерживать баланс у себя дома – большинство населения страны составляют этнические казахи, но 25 % – это русские, живущие в основном на севере страны. Назарбаев много сделал для того, чтобы поддержать внутренний баланс в Казахстане, основав, например, в центре страны новую столицу Астану (теперь город переименован в Нур-Султан) с красивейшими зданиями и широкими проспектами.
Связи между Китаем и Казахстаном очень важны для обоих государств. Казахстан богат природными ресурсами, в которых нуждается Китай. Имея намного более обширную территорию по сравнению с другими странами Средней Азии, а также длинную общую границу, он представляет собой основной торговый коридор для Китая. Китайский рынок и китайские инвестиции играют очень важную роль в будущем процветании Казахстана.
В 2019 г. Назарбаев совершил беспрецедентный поступок для стран постсоветского пространства: в возрасте 78 лет он объявил о своей отставке. Назарбаев не хотел, чтобы его наследием стали переполох и сумятица смутного переходного периода. Более того, он остается «отцом нации» в роли, напоминающей роль Ли Куан Ю в Сингапуре после того, как тот ушел в отставку с поста премьер-министра. Преемником Назарбаева в должности президента стал Касым-Жомарт Токаев, который был и премьер-министром, и министром иностранных дел. Кроме всего прочего, Токаев безупречно владеет китайским языком[124]124
Georgi Gotev, «Kazakhstan’s Transition,» EURACTIV.com, April 24, 2019.
[Закрыть].
Государства Средней Азии приветствуют торговлю и инвестиции из Китая, понимая, что Пекин не заинтересован в изменении их автократических политических систем, не критикует их и их выборы, не поддерживает защитников прав человека. Правительственные чиновники в этих странах, возможно, по-прежнему ведут свой бизнес на русском языке, с которым они выросли, но экономическое влияние Китая стало более значительным. Но быстрый рост китайского присутствия – и усиление зависимости от Китая – также вызывает некоторые опасения в Средней Азии. На бытовом уровне население опасается китайского влияния и возмущается, например, тем, что китайцы скупают сельскохозяйственные земли. На государственном уровне чиновники обеспокоены тем, как балансировать между Москвой и Пекином. Продолжающееся присутствие Москвы помогает этим странам не попадать в слишком плотные объятия Китая. Один среднеазиатский лидер, когда его спросили об этом риске, ответил не словами – вместо этого он безмолвно улыбнулся и крепко сжал руки.
Китайцы всегда стараются дать понять, что не собираются лишать Россию ее привилегированного положения в регионе. И все же Москва, даже углубляя свои связи с Китаем, следит за усилением его влияния с некоторой настороженностью. Независимо от риторики, китайские инвестиции в энергетику и инфраструктуру региона ослабляют фундамент привилегированного положения России и уменьшают ее влияние. Но на сегодняшний день Россия считает себя главным выгодополучателем от инвестиций из Китая и торговли с ним, а если говорить не только об экономике, то и от стратегического сотрудничества, которое превратилось в важнейший фактор геополитики.
Отношения между лидерами России и Китая носят очень личный характер. В июне 2019 г. Си был гостем Путина на Санкт-Петербургском международном экономическом форуме. Путин извинился за то, что заставил его ждать допоздна (до четырех часов утра по китайскому времени). «Но, – добавил он, – зато мы поговорили обо всем». Си ответил: «Времени никогда не хватает». Через две недели на конференции в Таджикистане Путин удивил китайского лидера подарком ко дню рождения – большой коробкой его любимого российского мороженого. Благодарный Си лучезарно улыбнулся и сказал, что Путин – его «лучший друг»[125]125
«Plenary Session of St Petersburg International Economic Forum,» Kremlin, June 7, 2019, http://en.kremlin.ru/events/president/news/60707; Radina Gigova, «Xi Gets Russian Ice Cream from ‘Best and Bosom Friend’,» CNN, June 17, 2019.
[Закрыть].
Несмотря на глубину дружбы между двумя лидерами, коммерческие отношения России и Китая выглядят неравноправными. Для России китайский рынок жизненно важен. Сегодня на Китай приходится 8 % российского экспорта, а применительно к энергоносителям он будет расти. Россия для Китая является важным и надежным поставщиком энергоносителей, но на нее приходится только 2 % китайского экспорта. Россия также представляет собой важный элемент стратегии Пекина в области диверсификации поставок энергоносителей. Российские нефть и газ уменьшают зависимость Китая от поставок с Ближнего Востока морским транспортом. Китай опасается, что американский военно-морской флот может им воспрепятствовать.
Но экономически Соединенные Штаты намного важнее для Китая, чем Россия. Китай экспортирует в Россию товаров на 35 млрд долл. Сравните этот показатель с 410 млрд долл. экспорта в США! Когда из-за событий в Крыму и на Украине на финансовые операции с Россией были наложены санкции, крупнейшие банки Китая соблюдали их. Небольшие по объемам сделки в России не стоили потери доступа к долларовой системе и международным рынкам капитала. Бизнес с Россией было предоставлено вести небольшому количеству специальных банков.
Новое подтверждение укрепления взаимоотношений между Россией и Китаем появилось 2 декабря 2019 г. Через пять с половиной лет после подписания в Шанхае мегаконтракта на 400 млрд долл. важнейший газопровод «Сила Сибири» длиной 1865 миль был готов к пуску. Владимира Путина, находящегося в Сочи, и Си Цзиньпина, находящегося в Пекине, по видеосвязи подключили к помещениям управления, построенным по обеим сторонам российско-китайской границы, чтобы отметить запуск газопровода. Находящиеся в помещениях управления, каждый со своей стороны границы, глава Газпрома Алексей Миллер и председатель совета директоров Китайской национальной нефтегазовой корпорации Ван Илинь попросили у своих глав государств разрешения запустить газопровод, которое те немедленно дали. Техники тут же открыли краны, и поставки российского газа в Китай начались. «Это поистине историческое событие, – сказал Путин, когда газ потек по трубам, – не только для мирового рынка энергоносителей, но, что для нас особенно важно, для России и Китая».
Но остается животрепещущий вопрос о будущем России. Кто станет преемником Путина, когда в 2024 г. истечет срок его президентских полномочий? Весной 2020 г. ответ был ясен. Преемником Путина остается Путин. Новые поправки к Конституции позволяют ему оставаться президентом до 2036 г., то есть практически пожизненно. Таким образом, объяснил Путин российскому парламенту, он сможет оставаться «гарантом безопасности, внутренней стабильности и эволюционного развития страны», что является жизненно важным, так как, по его словам, внутренние и внешние враги «ждут, когда мы сделаем ошибку или споткнемся». Это также позволит ему продолжать развивать энергетику России и укреплять поворот на восток. Последнее недвусмысленно означает дальнейшее укрепление отношений с Китаем, где друг Путина Си Цзиньпин уже был выбран пожизненным председателем КНР.
Но затем коронавирус начал распространяться по России. Люди, живущие на Дальнем Востоке в районе российско-китайской границы, начали болеть. Граница была закрыта. Средства, заложенные на реализацию долгосрочных национальных проектов, пришлось перенаправить на борьбу с пандемией. Жителям Москвы было предписано находиться дома.
На 22 апреля 2020 г. в России был назначен народный референдум для одобрения поправок к конституции. Но коронавирус вынудил перенести его на конец июня. 9 мая должно было состояться празднование Дня Победы в честь 75-летия победы над нацистской Германией и колоссальных жертв Второй мировой войны. Предполагалось, что оно станет феерией, демонстрирующей мощь возрожденной России – и президента, под руководством которого шло это возрождение. Но и этот праздник пришлось перенести[126]126
Power of Siberia pipeline ceremony, https://www.youtube.com/watch?v=vzafjfHkxPk; Anna Galtsova, Jenny Yang, and Sofia Galas, «Power of Siberia: Upcoming Debut to the China Gas Market,» IHS Markit, November 25, 2019; Putin speech March 10, 2020: http://en.kremlin.ru/events/president/news/62964; TheEconomist, March 10, 2020.
[Закрыть].
Фактическое совпадение по времени церемонии запуска «Силы Сибири» и введения санкций против «Северного потока – 2» подчеркнуло перемены на геополитической и энергетической картах. Открытие крана трубопровода «Сила Сибири» продемонстрировало фундаментальную роль энергетики в стратегическом партнерстве России и Китая. Конечно, партнерство не ограничивается только этим. Москву и Пекин объединяет их приверженность «абсолютному суверенитету», отказу от «универсальных» ценностей и норм, за которые выступает Запад, опора на доминирование государства в экономике, противостояние, как они формулируют, «гегемонистской» позиции и «односторонности» Соединенных Штатов. Отношения, которые когда-то базировались на учении Маркса и Ленина, сегодня основываются на нефти и газе.
Правообладателям!
Данное произведение размещено по согласованию с ООО "ЛитРес" (20% исходного текста). Если размещение книги нарушает чьи-либо права, то сообщите об этом.Читателям!
Оплатили, но не знаете что делать дальше?