Текст книги "Опасности городской жизни в СССР в период позднего сталинизма. Здоровье, гигиена и условия жизни 1943-1953"

В начале 1950-х годов правительство предприняло попытку внедрить новаторскую идею регулярного сбора мусора и нечистот. В теории мусор следовало собирать каждые 8-10 дней летом и каждые 12-15 дней зимой; выгребные ямы следовало опустошать и чистить один раз в неделю летом и один раз в 10-14 дней зимой. За исключением Москвы, эти нормы не получалось выполнить нигде. В Горьком в 1954 году могли собирать мусор только каждые 18-20 дней летом и один раз в месяц зимой; нечистоты вывозили раз в один-два месяца летом и раз в два-три месяца зимой[108]108
  Там же. Оп. 49. Д. 8857. Л. 11-12.


[Закрыть]. Однако сам город Горький был чем-то вроде исключения. Такие города, как Казань, Молотов, Иваново и Ярославль, ощущали столь острую нехватку ресурсов и финансирования, что они не могли даже рассматривать возможность применить какую-либо регулярную систему вывоза мусора и нечистот[109]109
  Там же. Д. 7324. Л. 137 (Казань); Д. 8836. Л. 20-21 (Иваново); Д. 8862. Л. 39-40 (Молотов); Д. 8856. Л. 85 (Ярославль). Существенно то, что все эти ссылки относятся либо к 1953, либо к 1954 году. Ярославль фактически все-таки внедрил способ регулярного сбора и вывоза мусора в одном из центральных районов, но он оказался «неэффективным».


[Закрыть].

При более пристальном изучении оказывается, что неудача при внедрении регулярной уборки произошла не только из-за нехватки транспортных средств, лошадей или бензина. Легко упустить из виду тот факт, что сталинская командная экономика в значительной степени использовала рыночные механизмы и так называемый учет прибыли и убытков (хозрасчет, известный в английском языке как «учет расходов»). В послевоенные годы режим ввел (или попытался ввести) строгие бюджетные ограничения в различных областях экономики. Когда в декабре 1947 года была отменена система карточного распределения, ряд заводских столовых закрылся из-за того, что они не могли больше получать достаточно прибыли для покрытия расходов. В начале 1948 года прошли широкомасштабные стихийные забастовки работников железной дороги, которые протестовали против несвоевременной выплаты заработной платы. Эта ситуация возникла из-за того, что правительство решило прекратить покрытие огромных убытков железной дороги[110]110
  Filtzer D. Soviet Workers and Late Stalinism. Р. 83-88.


[Закрыть]. В начале 1950-х годов уборка города также была поставлена на хозрасчетную основу. У нас есть наглядный пример того, как это работало в Куйбышеве. Городское управление очистки работало на базе контрактов, подписанных с местными управлениями жилищного хозяйства центральных районов города. Трест должен был производить регулярную уборку, за которую управления жилищного хозяйства должны были платить аванс, чего они никогда не делали, но они не платили и после того, как трест очистки уже проделал всю работу. Из-за того, что трест очистки работал по хозрасчетной системе, дефицит доходов создавал серьезную проблему. Трест очистки не мог платить работникам зарплату и оплачивать счета и в ответ прекращал убирать те территории, которые не оплачивали его услуги. В отдаленных районах города проблема была иного характера. Трест очистки их не обслуживал, но и никакая другая организация тоже, даже промышленные предприятия, чьи рабочие жили в этих районах. Они просто оставались грязными. Таким образом, дисфункциональная финансовая система и административные конфликты сильно усугубили трудности, вызванные нехваткой ресурсов[111]111
  ГА РФ. Ф. A-482. Оп. 49. Д. 3243. Л. 20-21.


[Закрыть]. И все это возникло не на пустом месте. В последнем примере проблема была обусловлена нежеланием центральных политических и экономических органов в Москве рассматривать санитарные вопросы как приоритетные. Через некоторое время местные советы и/или их тресты очистки опять-таки столкнулись с непреодолимым препятствием – нехваткой средств. В Молотове, например, по различным оценкам, стоимость внедрения регулярной уборки и вывоза мусора и нечистот стоила бы 3 млн рублей в год. Что же получал город при централизованном распределении? 900 тыс. рублей, то есть всего 30 % от требуемого объема финансирования[112]112
  ГА РФ. Ф. A-482. Оп. 49. Д. 3250. Л. 22. Примеры других городов см.: Там же. Д. 3261. Л. 19 (Челябинск, 1951); Оп. 47. Д. 7656. Л. 69; Оп. 49. Д. 8835. Л. 12 (Горьковская область, 1948-1949, 1954). Ухудшало ситуацию то, что когда местные советы получали средства на расширение деятельности по уборке, они могли сами перенаправить средства на другие цели. См. пример Казани в 1953 году: Там же. Д. 7324. Л. 137-138.


[Закрыть].

Можно легко представить, как это влияло на повседневную жизнь городских жителей. Бо́льшую часть года города были грязными. И проблема была не только в сбоях при вывозе мусора и нечистот. Туалеты и выгребные ямы были плохо построены и их плохо обслуживали. Самое ужасное время года была зима. Поскольку большинство туалетов не отапливались, выгребные ямы замерзали, что усложняло и делало практически невозможной их очистку. Из-за этого и также из-за того, что во многих из них не было света, люди отказывались ими пользоваться, особенно ночью, потому что боялись испачкаться[113]113
  См.: Там же. Ф. 9226. Оп. 1. Д. 932. Л. 46-49 [о невероятно примитивных туалетах и уборных в городах Кемеровской области].


[Закрыть]. В большинстве случаев люди пользовались ночными горшками и выносили их содержимое в выгребную яму, но, поскольку туалеты и выгребные ямы находились в весьма плачевном состоянии, обычно люди просто выливали все на землю либо опорожнялись на улице прямо на землю. В любом случае состояние территории вокруг уборных и выгребных ям ухудшалось. Промышленные районы Челябинска, где за уборку несли ответственность крупные промышленные предприятия, а не городской очистительный трест, находились в отвратительном состоянии. Вокруг туалетов были кучи фекалий, горы неубранного мусора скапливались около мусорных ящиков, контейнеры, куда можно было выносить ночные горшки, были полуразрушены. В некоторых частях «социалистического города» тракторного завода – самого престижного предприятия в Челябинске – не было даже таких контейнеров. Людям было некуда выливать помои. Как и во многих городах, в Челябинске было мало общественных туалетов. Если люди долго ходили по магазинам или ждали автобуса, они просто ныряли в близлежащий двор и испражнялись на землю[114]114
  Там же. Ф. A-482. Оп. 47. Д. 4960. Л. 41; Оп. 49. Д. 3261. Л. 20.


[Закрыть]. В бараках в поселениях Магнитогорска, где в уборных не было отопления и света, жители придумали, как они сами называли их, «сибирские дыры» – это зоны вокруг туалетов, где они испражнялись или выливали горшки зимой, потому что к туалетам было невозможно подойти[115]115
  Там же. Оп. 49. Д. 1628. Л. 59.


[Закрыть]. Но еще хуже ситуация была в городах Кемеровской области. Комментируя так называемую весьма опасную традицию выливать горшки и помои в примитивные «зимние грязевые дыры или снежные бункеры», инспектор здравоохранения отметил, что «люди все выбрасывали в них: отходы, помои с кухни, шлак, отбросы и содержимое ночных горшков. В течение долгой сибирской зимы эти помойки превращались в огромные замерзшие лепешки, внутри которых были все вышеперечисленные отходы человеческого проживания. Каждую весну огромные силы были кинуты на то, чтобы разрубить эти лепешки, а огромное количество транспортных средств – на то, чтобы вывезти сколотые куски. Зачастую эти лепешки просто оставляют таять там, где они лежат[116]116
  Там же. Ф. 9226. Оп. 1. Д. 932. Л. 48.


[Закрыть]. Даже в Москве уже в 1951 году СЭС заявила, что бо́льшая часть из 27 тыс. выгребных и помойных ям в городе, которые обслуживали примерно 1,5 млн человек, не соответствовали даже базовым санитарным нормам и представляли серьезную угрозу здоровью населения. К 1953 году ситуация заметно улучшилась: ям стало меньше (около 24 тыс.), по крайней мере, весной и летом их более менее регулярно чистили; но зимой уровень чистоты оставлял желать лучшего[117]117
  Там же. Ф. A-482. Оп. 49. Д. 3249. Л. 35-36; Д. 7373. Л. 141 об.


[Закрыть].

В течение этого периода власти постоянно жаловались на низкий уровень общественной осведомленности о личной гигиене, а «некультурные» привычки людей только осложняли поддержание подобающего уровня санитарии. Несомненно, в этом есть правда, так же как подобным образом обвиняли британский рабочий класс, живший в многоквартирных домах в Викторианскую эпоху. Как в XIX веке в Британии и Германии, так же и в поздние сталинские годы в СССР, плохая бытовая гигиена была главным фактором, способствовашим высокому уровню детской смертности[118]118
  Как мы увидим в главе 5 (с. 373-379), прогресс в этой области был, вероятно, наиболее важен для снижения уровня детской смертности в начале 1950-х годов. По Британии см.: Mercer A. Disease. Mortality and Population in Transition: Epidemiological-Demographic Change in England Since the Eighteenth Century as Part of a Global Phenomenon. Leicester: Leicester University Press, 1990. Р. 82-83; Thompson B. Infant Mortality in Nineteenth-Century Bradford. Р. 142-146; по Германии см.: Vsgele J. P. Urban Infant Mortality. Р. 82.


[Закрыть]. Приведенные описания человеческого поведения помогают понять, почему фабричные газеты, например, постоянно организовывали образовательнные кампании по базовым вопросам правильной личной гигиены. Так, в статье от 1946 года о предотвращении дизентерии и тифа были перечислены следующие шаги, чтобы обеспечить безопасное питание.

• Мойте руки с мылом перед каждым приемом пищи, после посещения туалета, после работы. [В статье не упоминалось о том, что знали все, – мыло было страшно дефицитно.]

• Соблюдайте чистоту дома и на рабочем месте.

• Пользуйтесь туалетом «цивилизованным» образом. Не загрязняйте двор или территорию завода.

• Кипятите молоко и питьевую воду.

• Перед едой мойте сырые овощи в кипяченой воде или полейте их обильно кипяченой водой.

• Если вы готовите из продуктов, купленных с рук, их необходимо варить, жарить или печь.

• Перед входом в любые помещения вытирайте ноги, чтобы стереть грязь, которая могла прилипнуть к обуви, и особенно нечистоты[119]119
  Голос Дзержинца (Ивановская прядильно-ткацкая фабрика им. Дзержинского). 1946. 7 марта.


[Закрыть].

Следует отметить, что газета четко инструктирует людей не испражняться на землю; газета также говорит, что важно не приносить фекалии внутрь помещений на подошвах ботинок, и такое предупреждение говорит о том, что подобное было распространенным явлением. И все же, если люди существенно загрязняли свои жилища, по большей части это было причиной того, что у них было мало времени и сил или даже возможностей поступать иначе. Следует помнить, что в тот период у людей не только не было доступа к удобствам (у большинства не было дома водопровода, даже холодной воды). За пределами Москвы у относительно небольшого количества людей был газ и центральное отопление, люди топили печи дровами или углем, то есть подогреть воду для мытья или уборки являлось непростой задачей. Мыло практически невозможно было найти. Даже если бы санитарное просвещение достигло более высокого уровня и люди хотели прилагать сознательные усилия, чтобы жить в чистоте, для них все равно это было бы сложнейшей задачей ввиду наличия такого количества препятствий.

Эта ситуация также помогает нам понять еще одну черту городской жизни: стихийное образование незаконных свалок. Хотя люди и жили в окружении мусора и грязи, но они, несомненно, изо всех сил пытались убрать его с территории вокруг своих домов. Если муниципалитет или предприятия не вывозили мусор, то теоретически у людей был доступ к городским свалкам. Фактически в городах применялись различные способы избавления от мусора и нечистот. Часть экскрементов отправляли на поля орошения или в колхозы для использования в качестве удобрения; в колхозах также могли найти применение гниющему мусору. Это само по себе могло стать угрозой здоровью, потому что в случае неправильного компостирования человеческие экскременты при использовании в качестве удобрения могут стать переносчиками дизентерии или других желудочно-кишечных заболеваний, в том числе довольно серьезных паразитарных инфекций. Такие инфекции стали на удивление частым явлением в послевоенное время в Советском Союзе, и не только в сельских районах или Центральной Азии, где теплый климат и медленный темп модернизации создавали идеальные условия для распространения кишечных паразитов. Уровень заболеваемости также был высоким в городских районах РСФСР, где сочетание всех факторов способствовало повторяющимся циклам инфекций. Отсутствие систем канализации, переполненные выгребные ямы, общая загрязненность почвы человеческими экскрементами стали одним фактором распространения заболеваний, использование плохо прокомпостированных человеческих экскрементов в качестве удобрения – другим. На Урале, особенно в горнодобывающих районах (например, в Молотовской и Челябинской областях – и без того уязвимых территориях из-за отсутствия канализации) огромное число рабочих имели свои участки земли, где ими использовались зараженные удобрения для выращивания овощей и картошки. Когда они ели то, что они вырастили (например, огурцы), то инфекция передавалась еще не зараженным членам их семей или происходило перезаражение тех, кто уже был инфицирован[120]120
  Кацман Л. М. Гельминтозы у населения Ленинского района г. Свердловска. Свердловск, 1958. С. 127-129; Василькова З. Г., Белозерова О. М. К вопросу о роли подмосковных полей орошения в эпидемиологии гельминтозов // Медицинская паразитология и паразитарные болезни. 1947. № 4. С. 13-14; Маркин А. В. Гельминто-фауна населения Нижнего Тагила Свердловской области // Там же. 1945. Т. 14. № 4; Бурсдорф М. В., Кульневич И. Г. О некоторых особенностях глистных инвазий в Челябинской области // Труды 4-го Челябинского областного и городского съезда врачей. Челябинск, 1955. С. 154. Более подробно об уровне инфицирования и типах паразитов см. главу 4 настоящей книги (с. 245-248).


[Закрыть].

Не считая этого риска, одной из трудностей первых послевоенных лет, тем не менее, было то, что во время войны территории свалок и полей орошения вспахивали для выращивания продуктов питания; пока эти территории не стали вновь использоваться по их прямому назначению, жителям города некуда было сваливать мусор[121]121
  ГА РФ. Ф. A-482. Оп. 47. Д. 4937. Л. 56-57 (Московская область). В Перове на январь 1948 года не было силосной фермы. Состояние города, согласно ГСИ, было «катастрофичным»: Там же. Д. 6347. Л. 85.


[Закрыть]. Мусорные свалки, как правило, находились в неудовлетворительном состоянии, к тому же до них было тяжело добраться. Некоторые располагались около жилых зон или на территориях, подверженных наводнениям, что создавало риск общественному здоровью и много неприятностей для местных жителей[122]122
  ГА РФ. Ф. A-482. Оп. 47. Д. 6345. Л. 311 (Молотовская область); Оп. 52с. Д. 224. Л. 87 (Куйбышев). В Куйбышеве было заказано строительство новой свалки в незаселенной части города, но эту территорию нельзя было использовать, потому что к ней не было дороги. Город получил специальный банковский кредит для постройки дороги в 1948 году, но я не знаю, была ли она построена.


[Закрыть]. На тех свалках, где были и твердые отходы (мусор), и экскременты, в теории, экскременты необходимо было растворить и подвергнуть обеззараживанию хлором. Но зачастую их обычно просто зарывали в землю. Подъездные дороги были в таком плохом состоянии, что зимой и весной к свалкам просто нельзя было подъехать. Поэтому частой практикой было то, что мусор с грузовиков и машин просто сбрасывали по дороге, не доезжая до свалки[123]123
  Там же. Оп. 47. Д. 6347. Л. 85 (Московская область); Оп. 49. Д. 8862. Л. 41 (Молотов); Д. 1628. Л. 57 (Челябинская область); Там же. Ф. 9226. Оп. 1. Д. 932. Л. 51-52 (Кемеровская область).


[Закрыть].

Если такие проблемы были у местных советов при утилизации организованно собранного мусора, то с чем же сталкивались частные лица? Они искали собственные пути решения проблемы, то есть создавали незаконные свалки. Модель была одинаковой везде. В каждом населенном пункте у жителей был ряд «любимых» точек, где можно было выбросить мусор: обочины дорог, берега рек, овраги, карьеры или заброшенные шахты, а зимой лед замерзших рек. Хоть свалки и были незаконными, местная милиция ничего не предпринимала, чтобы предотвратить их появление или помешать людям выбрасывать на них мусор. Свалки стали главным объектом работ во время ежегодных весенних уборочных кампаний (см. с. 85-86), но после того, как эти территории расчищались, свалки возникали на них снова, практически в одночасье и как будто бы из ниоткуда. Таким образом, это была постоянная проблема. Свалки воняли, загрязняли окружающую землю гниющим мусором и экскрементами, становились благодатной средой для размножения мух, а если к тому же располагались около водотоков, то становились и прямой угрозой местному водоснабжению. Если какой-то мусор или экскременты были заражены инфекцией, например дизентерией или тифом, то они становились переносчиками заболеваний или даже причиной возникновения местных эпидемий[124]124
  Практически в каждом отчете ГСИ есть упоминание о незаконных свалках. Справочные ссылки можно найти в: ГА РФ. Ф. 9226. Оп. 1. Д. 895. Л. 97-98; Ф. A-482. Оп. 49. Д. 3240. Л. 136-137 (Горький); Д. 1628. Л. 58, 62 (Челябинская область); Оп. 52с. Д. 224. Л. 58 (Куйбышев); Оп. 47. Д. 4941. Л. 134; Д. 6351. Л. 97 (Москва); Д. 3443. Л. 71 (Свердловск).


[Закрыть].

Единственным способом, который помог бы городам не утонуть буквально в собственных нечистотах, являлись сезонные массовые уборочные кампании. В большинстве населенных пунктов их проводили два раза в год. Самое важное время было весной, когда так называемые зимние скопления замерзших экскрементов начинали таять; если же их быстро не удаляли, они делали жизнь в городах невыносимой и создавали серьезную опасность общественному здоровью. Вторую кампанию проводили осенью, чтобы избавиться от летних залежей мусора разного рода до того, как придут морозы. По всей видимости, такая практика возникла вследствие чрезвычайной санитарной ситуации, созданной войной, когда местным властям приходилось проводить массовую мобилизацию, чтобы избавить город от огромного количества нечистот, скапливавшихся в границах города[125]125
  Там же. Ф. 9226. Оп. 1. Д. 636. Л. 55. Продолжительность кампаний в военный период варьировалась: выходные дни или целый месяц. Информацию об организации уборочных кампаний до войны см. в настоящей книге: с. 26, сноска 18.


[Закрыть]. В конце концов, они стали регулярными мероприятиями и регламентировались республиканским законодательством[126]126
  Приказ А. Третьякова, наркома здравоохранения РСФСР, от 6 марта 1945 года «О проведении весенней очистки населенных пунктов». За ним последовала специальная телеграмма заместителя председателя Совнаркома В. Молотова от 14 апреля 1945 года с приказом об очистке всех городов. Оба документы процитированы в отчете ГСИ Свердловской области 1945 года: Там же. Д. 693. Л. 73.


[Закрыть]. Обычно эти кампании длились месяц, либо с середины марта до середины апреля, либо весь апрель, но точное время варьировалось в зависимости от климата, в исключительных случаях они могли длиться дольше. В Свердловске в 1945 году, например, «весенняя» кампания продолжалась с января до мая[127]127
  Там же. Ф. A-482. Оп. 47. Д. 3443. Л. 70-71.


[Закрыть]. В большинстве случаев они были очень тщательно организованы. Планирование начиналось еще в январе или феврале и сопровождалось предварительным обучением общественности в форме лекций, радиопередач, статей в местных и фабричных газетах[128]128
  Там же. Д. 6335. Л. 80-81.


[Закрыть]. В Свердловске издавалась специальная газета «За благоустройство». В городе акцент был сделан на серии воскресников, во время которых мобилизировались все возможные ресурсы местных советов и промышленных предприятий, в том числе примерно 8 тыс. «конодней», 35 тыс. «машинодней» и 126 тыс. человекодней[129]129
  Эти цифры показывают общее количество дней, в которые работали все лошади и грузовики города, а не количество животных или транспортных средств. То же самое и для человекодней – это общее количество отработанных дней. Я не знаю, сколько человек участвовало в этом или какую часть от городского населения они составляли: Там же. Д. 3443. Л. 69-72.


[Закрыть]. Во время весенней кампании в Иванове в 1946 году было мобилизовано 82500 человекодней. Вспомнив, что в большинстве городов имелось лишь небольшое число грузовиков и лошадей для проведения регулярной уборки, а в Иванове было лишь 7500 человекодней для вывоза нечистот в оставшиеся 11 месяцев в году, можно понять, насколько масштабной была эта мобилизация[130]130
  ГА РФ. Ф. A-482. Оп. 47. Д. 4925. Л. 189. Это количество мобилизованных людей более или менее типично. Весенняя кампания 1947 года в Куйбышеве мобилизовала 151 тыс. человек, хотя неясно, было ли это количество участников кампании или количество отработанных человекодней: Там же. Оп. 52с. Д. 224. Л. 88. Промышленные города Свердловской области в 1945 году заявляли о 650 тыс. человекочасов (примерно 90 тыс. человекодней), в том числе все взрослые жители в Красноуфимске в возрасте от 18 до 50 лет: Там же. Ф. 9226. Оп. 1. Д. 693. Л. 74.


[Закрыть].

Основной целью кампаний являлась уборка нечистот и мусора из дворов и с улиц, вывоз их из города на муниципальные свалки, поля орошения, в колхозы, очистные сооружения или на поля с компостом. Одновременно «ликвидировались» незаконные свалки. Однако это не было их единственной целью. Во время кампаний также проводился массовый ремонт уборных, туалетов, выгребных ям, мусорных контейнеров, а также строительство новых. И это тоже было приоритетной целью, учитывая состояние большинства из них. Органы здравоохранения в Куйбышеве заявили, что они отремонтировали более 650 туалетов, примерно 500 мусорных контейнеров и 2185 помойных ям во время весенней кампании 1947 года. Также было построено почти 300 новых туалетов и сделано 525 новых контейнеров[131]131
  Там же. Ф. A-482. Оп. 52с. Д. 224. Л. 88.


[Закрыть]. В Горьком в 1951 году было отремонтировано более 900 туалетов и построено 174 новых; отремонтировано 860 выгребных ям и построено еще 115; отремонтировано 475 мусорных контейнеров. Кажется, что это много, но общее число ремонтных работ было весьма скромным, если учитывать, что в городе функционировало более 8800 уборных и более 5000 выгребных ям. Далее, если осознать тот факт, что для населения из удобств был один туалет или выгребная яма на примерно каждые четыре жилых здания, то объем строительства новых объектов выглядит смехотворно[132]132
  Там же. Оп. 49. Д. 3240. Л. 33-34; Д. 8857. Л. 9.


[Закрыть]. К тому же таких результатов добились не во всех городах, особенно если говорить об областных городах в первые послевоенные годы. В Щербакове, втором по величине городе в Ярославской области, было отремонтировано лишь 5 % туалетов, 2 % контейнеров и менее 1 % выгребных ям во время весенней уборки в 1946 году; объем нового строительства был незначительным[133]133
  Там же. Ф. 9226. Оп. 1. Д. 745. Л. 103. Уборка в 1947 году в городах Горьковской области показала примерно такие же результаты: Там же. Ф. A-482. Оп. 47. Д. 6335. Л. 84.


[Закрыть]. За этими скучными цифрами скрывается важный факт. По большому счету, работы по ремонту, замене и строительству новых уборных, выгребных ям, мусорных ям и контейнеров протекали очень медленно и не без изъянов, и даже в лучших городах результаты нельзя сопоставлять с реальными потребностями. Если в конечном счете решением проблемы уборки мусора и нечистот являлось снижение их объема посредством внедрения комплексной системы канализации и дренажа, то самым эффективным мероприятием в краткосрочной перспективе было радикальное улучшение качества надворных уборных. Но этого в городах сделать не удалось.

Что касается основной цели уборки мусора, то насколько же эффективными были сезонные кампании? Ответ весьма затруднителен. В большинстве случаев весенние кампании, казалось бы, достигали поставленной цели и вычищали груды скопившегося мусора и грязи, но результаты проведения этих кампаний были неравномерные и недолговечные. Осенние кампании редко были успешными, возможно, из-за того, что на работы по сбору урожая в это время требовалось направить слишком много транспорта. Некоторые трудности понятны сразу в послевоенные годы, когда инфраструктура была чрезвычайно неразвитой и задача послевоенной уборки все еще была сложной. В Ивановской области кампании 1946 года столкнулись с совокупностью таких факторов, как плохая погода и огромная нехватка ресурсов. Властям пришлось ограничить сферу работ общественными зданиями и проигнорировать частные дома, хотя они составляли большую часть городского жилого фонда. Даже внутри общественного сектора акцент был сделан на уборке улиц и площадей в ущерб вывоза мусора из домов и дворов. Таким образом, «уборка» отсутствовала там, где были самые большие объемы экскрементов[134]134
  Там же. Д. 4925. Л. 189-190.


[Закрыть]. Еще одна проблема (и не только в первые послевоенные годы) заключалась в том, что, когда санитарные работники очищали выгребные ямы, они удаляли только самый верхний слой экскрементов, а не вычищали их полностью, поэтому ямы в скором времени снова переполнялись[135]135
  Там же. Д. 4941. Л. 131 об. (Москва, 1946); Д. 6335. Л. 83 (Горьковская область, 1947); Оп. 49. Д. 3243. Л. 23-24 (Куйбышев, 1951).


[Закрыть]. Очевидно, что самой главной проблемой было то, что неважно, насколько удачно проходили весенние кампании: в течение очень короткого времени города возвращались в то состояние, в котором они были несколько месяцев назад. ГСИ в Казани, например, оценила, что вскоре после завершения весенней уборочной кампании 1948 года целый квартал жилых зданий по-прежнему находится в антисанитарном состоянии[136]136
  Там же. Оп. 47. Д. 7668. Л. 9. Также по городу Горькому см.: Там же. Ф. 9226. Оп. 1. Д. 895. Л. 98; Ф. A-482. Оп. 49. Д. 3240. Л. 136.


[Закрыть]. Фактически даже в начале 1950-х годов все тыловые городские зоны, кроме Москвы, пока еще зависели от проведения этих кампаний. Других результатов и не могло быть, поскольку в городах не было возможности очищать дворы и вывозить мусор регулярно и на постоянной основе. Как мы уже видели, это было невозможно осуществить.

С другой стороны, учитывая эти проблемы, кампании все же выполняли свою основную миссию. Они помогали держать объемы мусора и грязи ниже той отметки, когда невзгоды повседневной жизни могли бы усугубиться вспышками массовых эпидемий. Другими словами, важно было предотвратить возникновение условий военного времени, для чего и проводились кампании по уборке городов.