Текст книги "Криминология. Шпаргалка"

33. Криминологическая информация: понятие, источники, методы получения, требования к криминологической информации

Криминологическая информация – информация о преступности и мерах по ее предупреждению. Ее определяют как содержание, устраняющее неопределенность знаний.

Криминологическая информация отвечает 3 методическим требованиям, таким как:

1) полнота и всесторонность информации. Несоблюдение этого правила приводит к искаженному представлению, служит основой ошибочных выводов и рекомендаций. Полнота информации – ее комплексность, достаточная для анализа преступности и результатов работы правоохранительных органов по укреплению правопорядка;

2) своевременность информации – определяется задачами конкретного исследования. Своевременной будет информация, поступающая из отчетных данных за прошедший период времени или полученная от исследований предшествующей борьбы с преступностью;

3) истинность и достоверность. Искажения информации при первичной регистрации, при передаче для последующей статистической обработки, возникающие из-за нарушения технологического процесса ее обработки, ведут к неверным суждениям и практическим выводам.

Контроль за достоверностью информации обеспечивается на всех стадиях ее сбора, обработки и анализа. Он заключается в сплошной или выборочной проверке заполнения документов, дублирующих процесс переноса информации с них на машинные носители. Достоверность обеспечивается однозначностью. Для предупреждения нежелательных явлений в информационных процессах используют терминологию, употребляемую в документах сбора информации.

Главными источниками криминологической информации являются:

1) статистическая отчетность о преступности и результатах борьбы с ней;

2) результаты научных криминологических исследований.

Статистика преступности осуществляется:

1) МВД РФ, ведущим учет и статистическую обработку данных о зарегистрированных преступлениях и всех выявленных сотрудниках правоохранительных органов, совершивших преступления;

2) Прокуратурой РФ – она изучает сведения о движении уголовных дел и основных результатах работы по расследованию преступлений;

3) Министерством юстиции – ведет статистику об осужденных сотрудниках правоохранительных органов и о результатах работы судебной системы.

Уголовная статистика содержит сведения о динамике преступности, составе лиц, совершивших преступления, и мерах борьбы с преступностью.

Для выявления причин преступности, разработки мер по ее предупреждению статистических данных недостаточно. Научные криминологические исследования позволяют глубже проникать в предмет исследования, разрабатывать конкретные рекомендации по повышению эффективности мер борьбы с преступностью в системе правоохранительных органов.

34. Понятие политической преступности и ее формы

Политическая преступность представляет собой общественно опасную форму борьбы правящих или оппозиционных политических элит за власть или за ее неправомерное удержание.

Политическая преступность имела большое распространение в прошлом нашей страны. Первые попытки криминологического осмысления политической преступности в нашей стране появились в 1990-е гг.

Политическую преступность рассматривают с трех позиций:

1) уголовно-правовой;

2) мотивационной;

3) оценочной.

С уголовно-правовой точки зрения к политическим преступлениям по УК РФ можно отнести прежде всего некоторые насильственные преступления против основ конституционного строя:

1) посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности (ст. 277 УК РФ);

2) насильственный захват власти или насильственное удержание власти в нарушение Конституции РФ, а равно действия, направленные на насильственное изменение конституционного строя РФ(ст. 278УК РФ);

3) вооруженный мятеж в целях свержения или насильственного изменения конституционного строя РФ (ст. 279 УК РФ);

4) публичные призывы к насильственному захвату власти, насильственному удержанию власти или осуществлению экстремисткой деятельности (ст. 280 УК РФ).

Мотивационный подход предполагает политическую мотивацию совершенных деяний. Он шире уголовно-правового, так как по политическим мотивам могут быть совершены самые разные преступления:

1) против жизни и здоровья;

2) против свободы, чести и достоинства;

3) против конституционных прав и свобод человека и гражданина;

4) против общественной безопасности;

5) против основ конституционного строя и безопасности государства;

6) против мира и безопасности человечества.

Оценочный подход предполагает придание политического значения совершенному преступному деянию не только самим преступником, но и жертвой, обществом и государством. Оценочный подход широко используется в качестве политических спекуляций, когда лицо, привлекаемое к уголовной ответственности за реально совершенное преступление, утверждает, что над ним производится политическая расправа.

Все разновидности политической преступности условно можно свести к трем видам:

1) преступления, совершаемые по политическим мотивам отдельными лицами или группировками против легального конституционного строя (государства) или его законных руководителей;

2) преступления, совершаемые по политическим мотивам отдельными лицами и группами лиц против своих политических конкурентов;

3) преступления, совершаемые правящей группировкой тоталитарных режимов в собственных политических целях против народа, отдельных партий, групп и конкретных лиц.

35. Причины политической преступности и ее предупреждение

Политические преступления рассматривают на психологическом и социологическом уровнях.

На психологическом уровне непосредственной причиной преступления является антиобщественная установка противогосударственной направленности.

Социологический и политический анализ свидетельствует о том, что кризисные явления в экономике, неустойчивая политическая ситуация, коррупция среди чиновничества и многое другое разрушают общественную жизнь, порождают неудовлетворенность, разочарование, толкают на поиски иных путей развития.

Таким образом, социальная ситуация, с одной стороны, выступает в качестве негативного фактора формирования личности, с другой – в виде повода для совершения преступления.

Основную роль по предупреждению политической преступности играют средства и методы общего предупреждения преступлений, которые должны быть направлены на решение кардинальных проблем общественного развития:

1) повышение уровня жизни населения;

2) сглаживание существенных различий вдоходах граждан;

3) ликвидацию кризисных явлений в экономике и т. д.

Предупреждению антигосударственной политической деятельности способствует своевременное разрешение не только экономических проблем, но и вопросов, связанных с межнациональными конфликтами.

Существенную роль играет внутриполитическая стабилизация:

1) достижение общественного согласия;

2) прекращение противостояния ветвей власти и политических партий;

3) признание и поддержание плюрализма взглядов.

Все эти социально-экономические и политические меры общественного предупреждения должны дополняться системой правовых мероприятий. Главное из них – твердое поддержание конституционного порядка, при котором возможные разногласия между политическими партиями, социальными группами, отдельными гражданами решаются не путем конфронтации, переходящей в насилие, а в соответствии с юридическими механизмами (парламентские слушания, круглые столы, арбитраж, суд и т. д.).

Специальное предупреждение политической преступности осуществляется правоохранительными органами, среди которых ведущую роль играет Федеральная служба безопасности (ФСБ).

ФСБ анализирует политическую обстановку в стране и обращает на это внимание правительства и соответствующих государственных органов или общественных организаций. Расследуя конкретные дела об антигосударственной деятельности, ФСБ вправе вносить представления о причинах и условиях, способствующих политическим преступлениям.

Особое значение в современных условиях имеют борьба против международного терроризма, требующая сплочения всех демократических государств, и разработка эффективной и скоординированной политики в этой области.

36. Понятие и общая характеристика терроризма

Термин «терроризм» происходит от латинского слова terror— «страх, ужас». Как социально-политическое явление и общественно опасное деяние терроризм имеет многовековую историю. Его обыденное и юридическое понимание с течением времени изменялось и расширялось, но основная его суть – наведение страха и ужаса на власть и население путем совершения жестокого насилия и угроз насилием с целью запугивания, устрашения и подавления политических противников и конкурентов, навязывания им своей линии поведения.

Терроризм представляет повышенную опасность потому, что он:

1) часто влечет за собой массовые человеческие жертвы, наносит многим людям непоправимые телесные увечья и психические травмы, приводит к разрушению материальных и духовных ценностей. Террористы часто уничтожают людей, не имеющих к их конфликтам и проблемам никакого отношения;

2) способен сращиваться в ряде случаев с организованной преступностью;

3) может использовать ядерное и иное оружие массового поражения для достижения своих целей;

4) влечет за собой ухудшение общественно-политической и экономической ситуации в данной стране или регионе мира, снижение уровня жизни населения.

Субъектами терроризма могут быть государство, его высшие и местные органы, его воинские части и карательные учреждения,

правоохранительные органы, партии (движения) и их боевые звенья, партизанские формирования, отдельные группы.

В зависимости оттого, кто является субъектом терроризма, какие цели с помощью терроризма преследуются, в чем состоит его смысл, можно различать следующие виды терроризма:

1) политический терроризм – связан с борьбой за власть и, соответственно, направлен на устрашение, а в ряде случаев – и на устранение политических противников и их сторонников;

2) государственный терроризм – определяется потребностью в устрашении собственного населения, его полного подавления и порабощения;

3) религиозный терроризм – осуществляется ради того, чтобы утвердить, заставить признать свою религию, свою церковь, обеспечить ей господство. Сейчас религиозный терроризм имеет место в Пакистане, Индии, в России (на территории Чечни);

4) корыстный терроризм, при котором страх должен охватывать тех, кто препятствует получению материальных благ, коммерческих соперников и тех, кто вынужден платить дань преступникам;

5) «криминальный» терроризм – тесно примыкает к корыстному и во многом сливается с ним. Его цель – уничтожение соперников и устранение их сторонников при конфликтах между организованными группами преступников;

6) националистический терроризм – преследует цель путем устранения вытеснить другую нацию, захватить ее имущество и землю.

37. Причины терроризма

Причины терроризма нужно различать в зависимости от того, к какому виду принадлежат данные преступные действия. В целом выделяют следующие виды причин:

1) нерешенность социальных, в том числе национальных и религиозных, проблем, но не любых, а только тех, которые имеют для данной социальной, национальной или иной группы большое значение, которые связаны с самооценкой, представлениями о себе, с ее духовностью, фундаментальными ценностями, традициями и обычаями;

2) войну и военные конфликты, в рамках которых террористические акты становятся частью военных действий, как, например, во время войны в Чечне 1995–1996 гг.;

3) наличие стран или социальных групп, отличающихся от своих ближних и дальних соседей высоким уровнем материального благосостояния и культуры. Первые вызывают зависть и ненависть, они наделяются всеми чертами опаснейшего и вероломного врага, которому можно скрытно нанести отдельные болезненные удары;

4) существование тайных или полутайных обществ и организаций, в частности религиозных и сектантских, которые наделяют себя магическими и мессианскими способностями. Так как такие формирования, а также их учения государственной властью и обществом не принимаются, соответствующей цели пытаются достичь с помощью террора;

5) давние традиции использования в России терроризма для решения в первую очередь политических задач. Психология терроризма прочно въелась в сознание многих людей, вполне допускающих возможность применения крайних мер для достижения своих националистических, экономических и иных целей;

6) нерешенность важных экономических, финансовых и организационных вопросов, в том числе на законодательном уровне, а также конфликты при разделе и переделе собственности и слабую защищенность коммерсантов, финансистов и других деловых людей со стороны правоохранительных органов.

Наряду с названными причинами действию террористов могут способствовать некоторые условия, среди которых можно выделить следующие:

1) слабость государственной власти, ее учреждений и институтов, неспособность правоохранительных органов своевременно выявлять и обезвреживать террористов и их пособников;

2) одобряющее, поддерживающее отношение к террористам их социального окружения, населения, отдельных групп.

Для международного терроризма очень важна не только материальная, но и психологическая поддержка государства, в частности, в лице его специальных служб;

3) наличие значительной группы людей, профессионально настроенных на военную службу, однако вытесненных с нее и не нашедших себе применения. Они не могут смириться со своим униженным и материально необеспеченным положением, а потому активно протестуют, что иногда находит выражение в террористической агрессии.

38. Борьба с терроризмом

Предупреждение и пресечение терроризма и уголовно-правовая борьба с ним предполагают разработку и реализацию большого комплекса мер в сочетании с комплексом его причин и условий. В этот комплекс могут входить меры политического, идеологического, социального, экономического, организационного, правового, оперативного, информационного, психологического и воспитательного характера.

Терроризм – наиболее опасная форма экстремизма. Поэтому своевременная борьба с экстремистскими проявлениями представляет собой важную антитеррористическую профилактическую меру.

Эффективными мерами борьбы с терроризмом являются:

1) жесткий социально-правовой контроль за хранением и оборотом огнестрельного оружия, боеприпасов, ядерных взрывных устройств, радиоактивных, химических, биологических, токсических, отравляющих, ядовитых веществ;

2) работа по выявлению и ликвидации источников финансирования террористической деятельности. Известны несколько таких источников:

а) поддержка некоторых государств-изгоев;

б) спонсорство коммерческих структур;

в) помощь преступных сообществ;

г) самофинансирование в виде легальной и криминальной коммерческой деятельности;

3) создание эффективной системы просвещения граждан в духе уважения и терпимости

к другим социокультурным, этническим, национальным и религиозным традициям и особенностям разных народов. Особое место в этом должны занимать телевидение и другие СМИ, так как большинство совершаемых терактов специально рассчитано на массовый отклик СМИ;

4) осуждение насилия, применяемого в политических, экономических, национальных и религиозных целях, а также пресечение распространения в печати технологий изготовления и применения взрывных устройств и других средств террористической деятельности;

5) расширение активного международного сотрудничества на различных уровнях в общей борьбе с национальной и транснациональной террористической деятельностью, обмен информацией и совместные действия спецслужб разных стран в целях активной и предметной борьбы с распространением терроризма в разных странах, регионах и в мире в целом. Необходимо решение внутренних и международных социальных, религиозных, этнических, экономических проблем, которые могут вызвать террористические проявления. Нужна социальная программа нейтрализации негативных последствий глобализации. В ней особое внимание должно быть уделено слаборазвитым странам с традиционным укладом жизни.

Особая роль в противодействии терроризму принадлежит уголовно-правовой борьбе. Ее тенденции, хотя и неполно и с заметным отставанием, но коррелируют с тенденциями террористической деятельности.

39. Криминологическая характеристика рецидивной преступности и ее предупреждение

Рецидивная преступность – часть общей совокупности повторных преступлений, она составляет одну из разновидностей преступности как социального явления в обществе.

Особенности рецидивной преступности обусловливаются спецификой личности преступника, а также своеобразием противоречия личности рецидивиста с обществом и его правовыми установками.

Рецидивная преступность – сложнейшая и болезненная из социальных проблем.

Сложность проблемы рецидива заключается в социально-психологическом и индивидуально-психологическим аспекте. Преступники-рецидивисты во многих случаях являются незаурядными личностями, с сильным характером, обладают организаторскими способностями, притягивают своими качествами к себе других людей. Однако психологическая атмосфера, складывающаяся вокруг рецидивиста, характеризуется тем, что личность его сеет вокруг себя страх, который буквально подавляет и полностью лишает человеческого достоинства людей со слабым характером. Мир рецидива жесток, моральные ценности в нем перевернуты, цена жизни ничтожна. Поэтому преступления, в которых либо участвует, либо руководит рецидивист, часто жестоки, характеризуются смелостью замысла и исполнения, осмотрительностью и предусмотрительностью. После этого, как правило, наступает либо затишье в их деятельности, либо попадание в сферу внимания правоохранительных органов за мелкие преступления.

Кроме обычных мер предупреждения преступления применяются и специфические меры профилактики, которые тесно связаны с причинами и условиями, способствующими совершению повторных преступлений. Они направлены на устранение и локализацию в первую очередь социальных факторов и явлений, являющихся базой возникновения рецидива преступлений, недопущение повторных преступлений со стороны одних и тех же лиц.

Очень важную роль в профилактике повторных преступлений должны выполнять исправительно-трудовые учреждения по коррекции осужденных, по устранению у них криминогенных личностных свойств и наклонностей, приобщению этой категории лиц к общественно полезному труду, по недопущению свободного общения опасных и особо опасных рецидивистов с лицами, совершившими преступления впервые или совершившими нетяжкие преступления.

Вопросы профилактики преступности и предотвращения рецидива преступлений являются самыми сложными. Криминология может лишь предложить какие-то общие направления и способы проведения профилактики рецидивной преступности. Сама работа по предупреждению рецидива преступности лежит на правоохранительных органах и других структурах власти.

40. Криминологическая характеристика женской преступности и ее предупреждение

Преступное поведение женщин отличается от преступного поведения мужчин причинообразующим комплексом, способами и орудиями, масштабом и характером совершения преступлений, выбором жертвы преступного посягательства и другими элементами. Эти особенности связаны с исторически обусловленным местом женщины в системе общественных отношений, ее социальными ролями и функциями, ее биологической и психологической спецификой.

Наиболее распространенными преступлениями женщин являются преступления корыстной направленности, т. е. женской преступности чаще присуща корыстная мотивация, чем насильственно-агрессивная.

Насильственная женская преступность носит характер семейно-бытовой. Примерно треть преступлений насильственного характера совершаются женщинами в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Возрастает число женщин, совершающих насильственные преступления вне сферы семейных отношений.

Причины женской преступности зависят от социально-экономических и биологических факторов. К ним относятся:

1) ослабление семейной политики государства и внутрисемейных взаимоотношений (отсутствие особой заботы о детях работающей женщины);

2) активизация женщин в общественных отношениях и изменение их социальных позиций и ролей (трудоустройство сопряжено с большим количеством препятствий);

3) кризис социально-экономических институтов (семья в последнее десятилетие характеризуется более высокой степенью конфликтности во взаимоотношениях супругов, отсутствием постоянного местожительства);

4) увеличение числа женщин, злоупотребляющих спиртными напитками, наркотическими веществами.

Предупредительная деятельность в отношении женской преступности направлена на устранение негативных явлений, под влиянием которых происходит формирование криминогенной мотивации. Защита женской культуры и женственности должна стать приоритетной в государственной политике, идеологии, общественном мнении.

Меры по предупреждению и предотвращению преступлений, совершаемых женщинами:

1) долговременные меры, связанные с необходимостью разработки программы по социальному положению женщин, направленные на улучшение всех сфер жизнедеятельности женщин и совершенствование морального микроклимата общества;

2) разработка системы воспитательных мероприятий с учетом особенностей поведения женщины;

3) анализ обстановки на производстве, в семье, быту с целью выявления факторов, провоцирующих женщин на совершение преступлений;

4) меры, направленные на предотвращение конкретных преступлений, совершаемых женщинами;

5) социальная адаптация женщин после отбытия наказания в колонии.