Текст книги "Криминология. Шпаргалка"

49. Криминологическая характеристика корыстной преступности и ее предупреждение

Корыстная и корыстно-насильственная преступность – наиболее распространенные криминальные проявления в мире, имеющие наибольшие количественные показатели по сравнению с другими видами преступлений.

В качестве критерия для классификации мер борьбы с корыстной преступностью используется их принадлежность к определенной социальной сфере.

На основе данного критерия выделяются меры:

1) экономические. В рамках этой группы выделяются общие меры борьбы с корыстной преступностью:

а) преодоление экономического кризиса;

б) снижение уровня реальной инфляции и т. д.;

2) специальные меры:

а) ресурсное обеспечение подразделений правоохранительных органов по борьбе с преступлениями в сфере экономики;

б) создание экономической основы государственных внебюджетных фондов, предусматривающих обособленное финансирование программ компенсации ущерба жертвам преступлений в сфере экономики;

3) политические: а) общие:

– обеспечение стабильности ограниченного государственного управления имуществом и экономической деятельностью;

– поддержание устойчивого равновесия государственных и частных интересов в экономике;

– ограничение коррупции в органах государственной власти и местного самоуправления, ведающих государственным регулированием экономикой;

б) специальные:

– разработка государственной стратегии борьбы с корыстной преступностью;

– определение целей и задач борьбы с преступностью в сфере экономики;

4) правовые:

а) общие:

– устранение противоречий в правовом регулировании собственности, экономической деятельности и службы в коммерческих и иных организациях;

– восполнение пробелов в правовом регулировании отдельных видов экономических отношений (например, отношений собственности на землю);

б) специальные:

– внесение изменений и дополнений в уголовное законодательство в части, относящейся к усовершенствованию норм об ответственности за преступления против собственности в сфере экономической деятельности;

– устранение терминологической несогласованности гражданского, административного, таможенного, налогового, валютного и уголовного законодательств;

5) психологические:

а) общие:

– воспитание уважения к законодательным установлениям в сфере экономики;

– формирование идеалов честного предпринимательства ит. д,

б) специальные:

– информирование населения о состоянии правового регулирования ответственности за корыстные преступления;

– воспитание солидарности населения с уголовно-правовыми запретами;

6) организационные;

7) технические.

50. Криминологическая характеристика преступности военнослужащих

Вооруженные силы страны – не изолированный социальный механизм, а органическая и неотъемлемая часть нашего общества. Преступность в Вооруженных Силах – опасный дестабилизирующий фактор, крайне негативно воздействующий не только на Вооруженные Силы, но и на государство в целом.

Помимо Вооруженных Сил РФ, военная служба предусмотрена и в других государственных военизированных формированиях. Это:

1) войска пограничной службы;

2) федеральная служба безопасности РФ;

3) внутренние войска Министерства внутренних дел;

4) войска гражданской обороны;

5) федеральная служба внешней разведки;

6) органы Федеральной службы безопасности и др.

Поэтому употребляют термин «преступность военнослужащих», что позволяет в более широких рамках использовать привычное и традиционное понятие «армия».

Личность преступника-военнослужащего имеет существенные особенности, обусловленные целым рядом факторов:

1) замкнутая однополая социальная группа межличностного общения;

2) жесткая регламентация повседневного быта;

3) необходимость при определенных условиях рисковать жизнью;

4) иерархическое построение взаимоотношений между начальником и подчиненным при безусловном соблюдении принципа единоначалия;

5) ограничение свободного времени и ограниченный выбор культурно-досуговых мероприятий;

6) значительные ежедневные физические и психологические нагрузки и др. Преступникам-военнослужащим присущи следующие черты:

1) скудность духовных потребностей и интересов;

2) пренебрежительное отношение к военной службе;

3) неполнота, искаженность или дефектность правосознания;

4) доминирование примитивно-бытовых побуждений извращенного характера;

5) легкость мотивации при неглубокой критической оценке жизненной ситуации, в которой совершается преступление;

6) слабая развитость предвидения своих последствий;

7) эмоциональная неустойчивость.

Выделяют следующие причины преступности военнослужащих:

1) организационно-управленческие;

2) социальные;

3) социально-психологические;

4) информационные;

5) идеологические;

6) культурные;

7) политические;

8) национальные;

91 экономические;

10) правовые.

Предупреждение преступности военнослужащих имеет свою специфику и обладает определенными особенностями:

1) личность преступника-военнослужащего существенно отличается отличности обычного преступника;

2) механизм преступного поведения военнослужащих в связи с особыми функциональными задачами, стоящими перед ними, а также обладание оружием, специфичен;

3) потребностно-мотивационная сфера военнослужащих необычна и направлена в первую очередь на удовлетворение простейших желаний;

4) военнослужащие вынуждены в течение длительного времени находиться в однополой социальной группе.

51. Криминологическая характеристика профессиональной преступности

Профессиональная преступность – это вид преступной деятельности, являющейся для субъекта основным или единственным источником средств к существованию, устойчивым видом преступного занятия – специализацией, требующей от преступника определенных познаний и навыков, предполагающей наличие устойчивых связей с антисоциальной (преступной) средой.

Основными видами профессиональной преступной деятельности являются такие преступления, как мошенничество, кражи, скупка и сбыт краденого имущества, фальшивомонетничество. Внутри этих видов преступлений существует узкая специализация, порождающая множество так называемых преступных профессий. В современных условиях к приведенному выше перечню следует добавить и такие виды составов преступлений, как лжепредпринимательство, фиктивное банкротство, изготовление и сбыт поддельных ценных бумаг, кредитных карт, иных платежных документов, преступления в сфере компьютерной информации.

Существование профессиональной преступности в бывшем СССР и нынешней России было признано совсем недавно. В 1930—1980-х гг. считалось, что профессиональная преступность в СССР ликвидирована полностью как пережиток царизма. Действительно, в СССР практически исчезли такие преступные «профессии», как взломщики сейфов (так называемые медвежатники), мошенники, использующие фальшивые драгоценности, но остались и процветали карточные шулеры, воры-карманники, воры-домушники и т. п. Весьма широкое распространение в 1970-х гг. получил такой новый вид деятельности, как подпольное производство товаров народного потребления, что в те годы считалось преступным и недопустимым. Но официально этого явления не существовало, поэтому причины и условия профессиональной преступности не изучались.

Причины и условия профессиональной преступности. Среди причин, вызывающих профессиональную преступность, в первую очередь необходимо выделить одну весьма специфическую причину, а именно существование криминальных традиций и обычаев. Они возникали и утверждались в течение длительного времени и даже многих веков. Именно с помощью традиций и обычаев преступное сообщество (а в профессиональной преступности – это еще и кастовое сообщество) воспроизводит себя и способствует защите, безопасности и процветанию своих членов.

В предупреждении профессиональной преступности значительную роль играет уголовное законодательство. Борьбу с преступностью можно усилить совершенствованием мер с целью максимальной индивидуализации наказания и правильной квалификации уголовных деяний.

52. Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних и ее предупреждение

Преступность несовершеннолетних – совокупность преступлений, совершенных лицами в возрасте от 14 до 18 лет на определенной территории за взятый промежуток времени.

Не могут быть субъектами преступлений несовершеннолетние лица, если по смыслу состава преступления ответственность за его нарушение может нести лишь лицо, достигшее 18 лет (воинские, должностные и некоторые другие преступления – специальный субъект).

Под влиянием семейной среды у детей складываются определенные взгляды и привычки, формируются потребности и способы их удовлетворения.

Сейчас наблюдается тенденция к снижению авторитета родителей, обусловленная их неправильным поведением.

В формировании личности подростка должна активно участвовать школа. Однако в период обучения школьникам не прививаются необходимые навыки самооценки своего поведения, у них не закрепляются установки против антиобщественных влияний и неблагоприятных жизненных ситуаций; не налаживаются правильные взаимоотношения между педагогами и учениками, в результате чего ученики замыкаются в себе, а затем попадают под влияние нежелательной среды. Школа не занимается вопросами внешкольной работы, организацией досуга детей. Слаба связь школы с семьями

подростков, особенно с теми, которые числятся в качестве неблагополучных.

Сложным стало трудоустройство молодых людей, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных условно или с отсрочкой исполнения приговора. Это привело к тому, что ныне молодежь составляет основную часть армии безработных.

По мнению ведущих представителей мировой криминологической мысли, в центре любой программы предупреждения преступного поведения несовершеннолетних должно быть обеспечение прежде всего благосостояния молодежи с раннего детства.

Речь идет о реализации основных положений Декларации прав ребенка, принятой Генеральной ассамблеей ООН в 1959 г. и касающейся ранней профилактики преступности, общей профилактики и предупреждения рецидива среди несовершеннолетних.

Ранняя профилактика включает в себя деятельность органов народного образования, инспекций и комиссий по делам несовершеннолетних, направленную на устранение неблагоприятных условий в воспитании подростков и корректировку их до преступного поведения.

Вся профилактическая работа должна сводиться к одной цели – прививать учащимся и другим несовершеннолетним необходимые нравственные понятия, развивать навыки для решения сложных жизненных ситуаций, учить правильно реагировать на отрицательное давление со стороны других лиц, вовлекающих подростков в различные правонарушения, прививать уважение к закону.

53. Криминологическая характеристика организованной преступности и ее предупреждение

Организованная преступность имеет целью получение прибыли и сверхприбыли. Поэтому корыстные преступления выступают основными, а все остальные – дополнительными, совершаемыми в целях приближения к основной цели деятельности организованной преступности.

Признаки организованной преступности:

1) стабильный и устойчивый характер осуществления преступной деятельности, выраженный в неоднократном совершении преступлений либо длительном занятии преступной деятельностью;

2) иерархичность преступной организации и распределение ролей и функций между участниками, которые реализуются при выполнении конкретных заданий, обязанностей или в ролевом поведении;

3) разнообразие преступной деятельности при ведущей роли экономических, корыстных преступлений;

4) финансовая база для расширения преступной деятельности, подкупа должностных лиц;

5) распространение норм, традиций преступного мира, подготовка и формирование преступных кадров;

6) установление собственных правил поведения, предусматривающих жестокое наказание за их нарушение, способствующее поддержанию дисциплины и беспрекословному подчинению;

7) вооруженность.

Основные направления деятельности организованной преступности:

1) проникновение в сферу экономики посредством быстрого наращивания капиталов, легализации денежных средств в перспективных отраслях экономики России, сочетания насильственных преступлений и коммерческой деятельности;

2) незаконный оборот наркотиков, оружия и боеприпасов;

3) организованная преступная деятельность в области высоких технологий и компьютерных преступлений;

4) незаконный вывоз за рубеж и эксплуатация женщин, детей, торговля несовершеннолетними;

5) организованная преступная деятельность в сфере незаконной миграции;

6) хищение и контрабанда антиквариата;

7) незаконный автобизнес.

В феврале 1992 г. в системе МВД России было образовано Главное управление по организованной преступности (ГУОП). Его задачей является борьба с бандитизмом, квалифицированным вымогательством, коррупцией, преступными группами общеуголовной и экономической направленности, а также лидерами преступной среды.

Предполагалось создание комитета по борьбе с особо опасной организованной преступностью, который осуществлял бы оперативно-разыскную деятельность, дознание и предварительное следствие по делам о таких преступлениях, как создание или руководство организованной преступной группой, преступной организацией (сообществом), терроризм, захват заложника и других, если они совершаются с использованием международных связей, с привлечением должностных лиц федеральных органов государственной власти.

54. Понятие и виды преступлений против здоровья населения и общественной нравственности

Совокупность преступлений против здоровья населения и общественной нравственности содержит гл. 25 разд. IX УК. По критерию непосредственного объекта посягательства подобного рода преступления подразделяются на 3 вида:

1) преступления против здоровья населения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ (ст. 228–234 УК РФ);

2) иные преступления против здоровья населения, посягающие на санитарно-эпидемиологическую и медико-фармацевтическую безопасность населения (ст. 235–238 УК РФ);

3) преступления против общественной нравственности, посягающие на сложившиеся отношения к культурным ценностям и живой природе (ст. 239–245 УК РФ).

В соответствии с нормами Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (с изм. и доп. от 9 мая 2005 г.) (далее – наркотики) к наркотикам относятся вещества синтетического или естественного происхождения, препараты и природные материалы, которые включены в утвержденный постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681 Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ.

Наркотики обладают стимулирующим, депрессивным, галлюциногенным воздействием на центральную нервную систему, при систематическом употреблении развивается стойкая психическая и физическая потребность в постоянном их приеме, приводящая к физической и нравственной деградации личности.

Незаконный оборот почти всех наркотиков и сильнодействующих веществ обусловлен их конечным использованием в качестве средства добровольного приведения в состояние одурманивания, вследствие чего развивается трудноизлечимое заболевание наркоманией или токсикоманией, в результате которого организм перестает нормально функционировать без периодического приема данных веществ.

Незаконный оборот одурманивающих веществ и обусловленное им возникновение и эпидемиологическое распространение заболеваний наркоманией и токсикоманией приводят к резкому снижению уровня физического и нравственного здоровья потребителей этих веществ, лишают их способности выполнять общественно полезные функции, воспроизводить полноценное потомство. При массовом заболевании части населения государство вынужденно отвлекать огромные ресурсы на содержание репрессивного аппарата по борьбе с распространителями наркотиков, а также открывать медицинские учреждения для реабилитации наркоманов и токсикоманов, что в целом негативно отражается на уровне экономического состояния государства, его обороноспособности, общественной безопасности в целом.

55. Меры предупреждения незаконного оборота наркотиков

По уровню профилактического воздействия принято выделять общие и специальные меры предупреждения.

В первом случае позитивная направленность в развитии общества и всех его институтов объективно способствует социальному оздоровлению общества и снижает риск разрешения внутренних и межличностных конфликтов путем противоправного применения наркотиков либо прекращения их дальнейшего использования.

Среди конкретных мер общего предупреждения можно выделить следующие направления государственных усилий:

1) формирование нравственных стандартов достижения духовного комфорта, обеспечение реальной доступности к научным и культурным ценностям;

2) пропаганда и поддержка здорового образа жизни, воспитание устойчивого неприятия к использованию психостимулирующих веществ в любых жизненных ситуациях;

3) установление жесткого пограничного контроля за поступающими и транзитными грузами, а также миграционными потоками. Специальные меры предупреждения направлены на ограничение незаконного оборота одурманивающих веществ и обусловленного им распространения наркомании и токсикомании. В эту группу входят следующие мероприятия:

1) международное сотрудничество и совместные усилия по охране государственных границ, проведение совместных спецопераций по уничтожению наркопосевов, унификация законодательства в сфере противодействия наркопреступности;

2) установление уголовной ответственности за незаконные действия с прекурсорами, сильнодействующими и ядовитыми веществами, совершенные общим субъектом без цели сбыта; восстановление такого вида уголовного наказания, как конфискация имущества; распространение норм уголовной ответственности за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем, на случаи непредставления документальных подтверждений законного характера происхождения имущества;

3) развитие мер эффективного лечения и реабилитации больных наркоманией и токсикоманией. Реабилитация наркоманов пока осуществляется при отсутствии выработанных и одобренных государством единых программ и подходов к их реализации, а также обобщенных критериев оценки их эффективности;

4) осуществление контроля над легальным оборотом веществ в сфере индустрии профессионального спорта. По данным ВНИИ физкультуры и спорта от 10–12 % до 38 % молодежи, занимающейся массовыми видами спорта, потребляют так называемые анаболики (стимуляторы, сравнимые по действию с наркотиками);

5) запрет рекламы и свободной продажи лекарственных препаратов, содержащих в качестве составных компонентов наркотические и психотропные вещества.

56. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью

Международное сотрудничество в области борьбы с преступностью осуществляется в рамках, установленных отдельными странами, на основе существующих международных соглашений, национальных законодательств, технических возможностей и, наконец, доброй воли всех заинтересованных сторон. Это составная часть международных отношений. Даже те государства, которые не имеют тесных политических и экономических контактов, как правило, не пренебрегают контактами в области противодействия преступности.

Формы международного взаимодействия в области борьбы с преступностью весьма разнообразны:

1) оказание помощи по уголовным, гражданским и семейным делам;

2) заключение и реализация международных договоров и соглашений по борьбе с преступностью и прежде всего с транснациональной преступностью;

3) исполнение решений иностранных правоохранительных органов по уголовным и гражданским делам;

4) регламентация уголовно-юридических вопросов и прав личности в области обеспечения правопорядка;

5) обмен информацией, представляющей взаимный интерес для правоохранительных органов;

6) проведение совместных научных исследований и разработок в области борьбы с преступностью;

7) обмен опытом правоохранительной работы;

8) оказание содействия в подготовке и переподготовке кадров;

9) взаимное предоставление материально-технической и консультативной помощи. Стратегические вопросы международного

сотрудничества в области борьбы с преступностью решаются ООН. ООН вырабатывает основные стандарты, принципы, рекомендации, формулирует международные нормы в защиту лиц, обвиняемых в совершении преступлений, и лиц, лишенных свободы.

Форма международного сотрудничества в сфере борьбы с преступностью – регулярно проводимые совещания министров юстиции, полиции и служб безопасности. Совещания этих ведомств готовят рабочие группы экспертов.

В сентябре 1992 г. министры внутренних дел и юстиции государств Европейского Сообщества приняли решение о создании Европола – органа полицейского сотрудничества со штаб-квартирой в Страсбурге. Основные задачи Европола – организация и координация взаимодействия национальных полицейских систем в борьбе с терроризмом, контроль за внешними границами Европейского Сообщества.

Для борьбы с криминальными группировками в Европе была создана особая группа «Антимафия», в задачи которой входит анализ деятельности мафиозных группировок.

Интерпол, созданный 7 сентября 1923 г., – это не только организация уголовной полиции. К ее услугам обращаются и другие правоохранительные органы. Да и под криминальной полицией в настоящее время понимаются функции, а не сама система органов.