Текст книги "Комментарий к Федеральному закону от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (постатейный)"

Прежде всего предусматривается обязательное направление СРО арбитражных управляющих предписания об устранении выявленных правонарушений.

Срок исполнения данного предписания должен составлять 10 дней со дня получения, если по результатам проведения проверки деятельности СРО арбитражных управляющих было выявлено несоответствие:

1) членов СРО условиям членства в СРО арбитражных управляющих, утвержденных СРО с учетом обязательных условий членства, закрепленных в п. 2 ст. 20 Закона;

2) компенсационного фонда СРО арбитражных управляющих требованиям ст. 25.1 Закона.

В соответствии с комментируемыми нормами возможность обжалования такого предписания не предусматривается.

Если по результатам проверки деятельности СРО арбитражных управляющих были выявлены иные нарушения комментируемого Закона, а также нарушение иных федеральных законов или нормативных правовых актов РФ, орган по контролю (надзору) направляет в СРО арбитражных управляющих предписание об устранении такого нарушения с указанием срока его выполнения, который не может быть менее двух месяцев с даты его вынесения. При этом допускается возможность обжалования такого предписания в арбитражном суде РФ по правилам, закрепленным нормами гл. 24 АПК РФ.

Невыполнение СРО арбитражных управляющих предписания органа по контролю (надзору) в установленный срок влечет возникновение обязанности органа по контролю обратиться в арбитражный суд с заявлением об исключении сведений о некоммерческой организации из единого государственного реестра СРО арбитражных управляющих. В соответствии с п. 5 ст. 21 Закона некоммерческая организация утрачивает статус СРО арбитражных управляющих с даты исключения сведений о некоммерческой организации из единого государственного реестра СРО арбитражных управляющих.

В соответствии с п. 10 и 11 устанавливается срок для обращения с арбитражный суд органа по контролю (надзору) с соответствующим заявлением – в течение трех месяцев со дня окончания срока выполнения предписания об устранении выявленных нарушений. Заявление органа по контролю (надзору) об исключении сведений о некоммерческой организации из единого государственного реестра СРО арбитражных управляющих представляется в арбитражный суд по месту ведения данного реестра.

Обращение в арбитражный суд с заявлением об исключении некоммерческой организации с числа членов СРО арбитражных управляющих в случае выявления нарушений, не связанных с нарушением установленных требований к численности ее членов и выполнении ими условий членства, а также требований к компенсационному фонду СРО, допускается только в том случае, если данные нарушения носят неустранимый характер.

9. Порядок исключения сведений о некоммерческой организации из единого государственного реестра СРО арбитражных управляющих регламентируется в соответствии с п. 9 комментируемой статьи и ст. 21 Закона о СРО. Нормами последней устанавливается, что основанием для исключения сведений о некоммерческой организации из государственного реестра СРО уполномоченным федеральным органом исполнительной власти являются:

1) заявление СРО об исключении сведений о ней из государственного реестра СРО;

2) ликвидация или реорганизация некоммерческой организации;

3) вступившее в законную силу решение суда об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра СРО на основании ее несоответствия требованиям Федерального закона о СРО и других федеральных законов.

Данный перечень является исчерпывающим, на что прямо указано в норме ч. 2 указанной статьи, – исключение сведений о некоммерческой организации из государственного реестра СРО по иным основаниям не допускается.

В соответствии с нормами п. 9 комментируемой статьи в качестве оснований для исключения сведений о некоммерческой организации из единого государственного реестра СРО арбитражных управляющих указываются:

1) решение органа по контролю (надзору) в случае принятия членами СРО арбитражных управляющих или арбитражным судом решения о ее ликвидации;

2) решения арбитражного суда на основании заявления органа по контролю (надзору), поданного по основаниям, предусмотренным п. 10 и 11 комментируемой статьи.

Таким образом, более общие нормы Федерального закона о СРО конкретизированы нормами комментируемой статьи. При этом обращает на себя внимание тот факт, что в случае принятия общим собранием членов СРО арбитражных управляющих решения о добровольном исключении сведений о СРО из единого государственного реестра СРО арбитражных управляющих либо о добровольной ликвидации СРО соответствующее заявление должно быть направлено в орган по контрою (надзору), который принимает решение, являющееся юридическим основанием для исключения сведений о некоммерческой организации из единого государственного реестра СРО арбитражных управляющих. Реорганизация некоммерческой организации, имеющей статус СРО арбитражных управляющих в соответствии с п. 4 ст. 21 Закона, не предусматривается.

10. В части 3 ст. 21 Закона о СРО определяется момент, с которого некоммерческая организация считается исключенной из государственного реестра СРО и прекратившей деятельность в качестве СРО. Согласно рассматриваемой норме этот момент определяется в зависимости от основания, по которому некоммерческая организация исключена из государственного реестра СРО.

В случае подачи СРО заявления об исключении сведений о ней из государственного реестра СРО некоммерческая организация считается исключенной из него и прекратившей деятельность в качестве СРО со дня представления данного заявления в соответствующий уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

В случае ликвидации или реорганизации некоммерческой организации (п. 2 ч. 1 ст. 21 Закона о СРО) она считается исключенной из государственного реестра СРО и прекратившей деятельность в качестве СРО с даты соответственно ликвидации или реорганизации.

В соответствии с нормой ст. 21 Закона о некоммерческих организациях, основанной на общей норме п. 8 ст. 63 части первой ГК РФ, ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация – прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Эта же норма содержится и в п. 6 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»[119]119
  СЗ РФ. – 2001. – № 33 (ч. I). – Ст. 3431.


[Закрыть].

12. Нормы п. 12 комментируемой статьи содержат процессуальные особенности рассмотрения в арбитражном суде заявления органа по контролю (надзору) об исключении СРО арбитражных управляющих из единого государственной реестра СРО арбитражных управляющих. Общим правилом является обязательное рассмотрение данного заявления коллегиальным составом суда в течение месяца с даты его поступления в суд.

Еще одной особенностью является сокращение сроков вступления его в силу – решение вступает в силу с даты его принятия. Вместе с тем необходимо учитывать, что по результатам рассмотрения заявления органа по надзору (контролю) может быть вынесено решение как об удовлетворении заявленных требований, так и об отказе в их удовлетворении.

Также устанавливается обжалование решения в кассационном порядке, однако подача кассационной жалобы не является основанием для приостановления его исполнения.

В том случае, если вступившее в законную силу решение арбитражного суда об исключении некоммерческой организации из реестра СРО арбитражных управляющих будет отменено кассационной инстанцией, сведения о некоммерческой организации подлежат включению в единый государственный реестр СРО арбитражных управляющих в течение трех дней с даты вынесения постановления арбитражным судом кассационной инстанции.

13. С учетом близости исключения сведений о некоммерческой организации из государственного реестра СРО с ликвидацией юридического лица (в первом случае прекращаются права и обязанности СРО, в втором – права и обязанности в целом юридического лица) можно согласиться с А.Н. Борисовым, отмечавшим, что при рассмотрении судами дел об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра СРО применимы правовые позиции, выраженные в Постановлении КС РФ от 18 июля 2003 г. № 14-П[120]120
  СЗ РФ. – 2003. – № 30. – Ст. 3102.


[Закрыть]. Указанным Постановлением Конституционный Суд РФ признал положение п. 2 ст. 61 части первой ГК РФ, согласно которому юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, если данное юридическое лицо осуществляет деятельность с неоднократными нарушениями закона, не противоречащими Конституции РФ, поскольку по конституционно-правовому смыслу данного положения предполагается, что предусмотренная им санкция – ликвидация юридического лица – не может быть назначена по одному лишь формальному основанию неоднократности нарушений законодательства, а должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, исходя из общеправовых принципов юридической ответственности (в том числе наличия вины) и установленных ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ критериев ограничения прав и свобод, соблюдение которых обязательно не только для законодателя, но и для правоприменителя, оспариваемая норма предполагает, что неоднократные нарушения закона в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить арбитражному суду – с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий, – принять решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц[121]121
  Борисов А. Н. Указ. соч.


[Закрыть].

Кроме того, в п. 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 августа 2004 г. № 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации»[122]122
  Вестник ВАС РФ. – 2004. – № 10.


[Закрыть] разъяснено, что при рассмотрении заявлений о ликвидации юридических лиц по мотиву осуществления ими деятельности с неоднократными нарушениями закона, иных правовых актов необходимо исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица; юридическое лицо не может быть ликвидировано, если допущенные им нарушения носят малозначительный характер или вредные последствия таких нарушений устранены.

14. Важно отметить, что, определяя основания и порядок исключения сведений о некоммерческой организации из единого государственного реестра СРО арбитражных управляющих, комментируемой статей не определяются юридические последствия такого исключения для ее членов. В соответствии с п. 5 ст. 21 Закона устанавливается, что некоммерческая организация утрачивает статус СРО арбитражных управляющих с даты исключения сведений о некоммерческой организации из единого государственного реестра СРО арбитражных управляющих. Поскольку согласно п. 1 ст. 20 Закона арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из СРО арбитражных управляющих, можно сделать вывод о том, что с момента исключения сведений о некоммерческой организации из единого государственного реестра СРО арбитражных управляющих его члены утрачивают статус арбитражных управляющих. Норма ч. 13 комментируемой статьи предоставляет СРО арбитражных управляющих, не соответствующих требованиям, предъявляемым к ее членам и компенсационному фонду в соответствии с нормами п. 2 ст. 21 Закона, возможность самостоятельно устранить такое несоответствие, гарантируя при этом, что данная СРО в связи с таким несоответствием не может быть принудительно исключена из единого государственного реестра СРО арбитражных управляющих.

При этом данное право ограничивается возможным несоответствием наиболее существенных требований к СРО арбитражных управляющих:

соответствие не менее чем ста ее членов условиям членства в СРО арбитражных управляющих, утвержденным саморегулируемой организацией;

наличие компенсационного фонда, сформированного в размере и в порядке, которые установлены ст. 25.1 Закона.

Для реализации предоставленного комментируемой статьей права СРО арбитражных управляющих обязана в течение 14 дней с даты выявления такого несоответствия:

представить заявление о таком несоответствии в орган по контролю (надзору);

разместить соответствующую информацию на своем официальном сайте (п. 1 ст. 22.1 Закона).

Указанное заявление и размещаемая информация должны содержать следующие сведения:

описание такого несоответствия;

дату возникновения такого несоответствия;

описание мер, принимаемых и (или) планируемых саморегулируемой организацией для устранения такого несоответствия.

В случае добровольного представления СРО в орган по контролю (надзору) заявления о своем несоответствии установленным требованиям данная СРО в соответствии с комментируемой нормой не может быть исключена из единого государственного реестра СРО арбитражных управляющих по основанию, указанному в этом заявлении. Срок устанавливаемого моратория на исключение СРО арбитражных управляющих из реестра составляет два месяца, в течение которых должны быть реализованы меры, направленные на устранение выявленного несоответствия.

С учетом того что по основанию несоответствия СРО арбитражных управляющих установленным требованиям, предъявляемым к ее членам и компенсационному фонду СРО арбитражных управляющих может быть исключена только в судебном порядке (п. 10 комментируемой статьи), добровольное заявление СРО о своем несоответствии установленным требованиям означает невозможность обращения органа по контролю (надзору) в указанный срок в суд с требованием об исключении сведений о некоммерческой организации из единого государственного реестра СРО арбитражных управляющих по указанным основаниям.

Анализируемая норма подразумевает обязанность СРО, представившей заявление о своем несоответствии установленным требованиям, до истечения двух месяцев со дня его представления представить в орган по контролю (надзору) доказательство приведения своего статуса или деятельности в соответствие с установленными требованиями. При неисполнении или ненадлежащем исполнении СРО указанной обязанности сведения о некоммерческой организации подлежат исключению из единого государственного реестра СРО арбитражных управляющих на основании решения арбитражного суда. Более того, орган по контролю (надзору) в таком случае обязан обратиться с соответствующим заявлением в арбитражный суд без проведения контрольных мероприятий в отношении такой СРО.

Норма ч. 4 ст. 21 Закона о СРО наряду с прочим содержит ограничение на представление СРО в соответствующий уполномоченный федеральный орган исполнительной власти заявлений о своем несоответствии установленным требованиям – заявление может быть представлено не более одного раза в год.

16. В соответствии с п. 14 комментируемой статьи устанавливаются юридические последствия исключения сведений о некоммерческой организации из единого государственного реестра СРО арбитражных управляющих. В частности, в данном случае некоммерческой организации в течение года не может быть предоставлен статус СРО арбитражных управляющих. Данная норма позволяет сделать два вывода:

исключение сведений о некоммерческой организации из единого государственного реестра арбитражных управляющих не влечет обязанности по ее ликвидации, т.е. она может продолжать свою деятельность, но с целью реализации иных функций, не связанных с саморегулированием;

орган по надзору (контролю) обязан отказать в случае обращения данной организации с заявлением о включении сведений о ней в единый государственный реестр СРО арбитражных управляющих до истечения установленного срока.

Статья 24. Утратила силу.

Статья 24.1. Договор обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего

1. Договор обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего за причинение убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве должен быть заключен со страховой организацией, аккредитованной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих, на срок не менее чем год с условием его возобновления на тот же срок.

2. Минимальный размер страховой суммы по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего составляет три миллиона рублей в год.

В течение десяти дней с даты утверждения арбитражным судом в процедурах, применяемых в деле о банкротстве (за исключением дела о банкротстве отсутствующего должника, а также должника, балансовая стоимость активов которого не превышает сто миллионов рублей), внешнего управляющего и конкурсного управляющего они дополнительно должны заключить договор обязательного страхования своей ответственности по возмещению убытков, причиненных лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве, со страховой организацией, аккредитованной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих. Размер страховой суммы по указанному договору определяется в зависимости от балансовой стоимости активов должника по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и не может быть менее чем:

три процента размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над ста миллионами рублей при балансовой стоимости активов должника от ста миллионов рублей до трехсот миллионов рублей;

шесть миллионов рублей и два процента размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над тремястами миллионами рублей при балансовой стоимости активов должника от трехсот миллионов рублей до одного миллиарда рублей;

двадцать миллионов рублей и один процент размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над одним миллиардом рублей при балансовой стоимости активов должника свыше одного миллиарда рублей.

3. Договор обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего продлевается на следующий срок, если арбитражный управляющий не уведомил страховщика об отказе от его продления не позднее чем за один месяц до истечения срока действия этого договора. Действие продленного договора обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего на следующий срок не прекращается в случае просрочки уплаты арбитражным управляющим страховой премии или внесения очередного страхового взноса не более чем на тридцать дней. При продлении договора обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего на новый срок страховая премия уплачивается в соответствии с действующими на дату ее уплаты страховыми тарифами.

4. Объектами обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего являются имущественные интересы арбитражного управляющего, не противоречащие законодательству Российской Федерации, связанные с его обязанностью возместить убытки лицам, участвующим в деле о банкротстве, или иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

5. Страховым случаем по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего является подтвержденное вступившим в законную силу решением суда наступление ответственности арбитражного управляющего перед участвующими в деле о банкротстве лицами или иными лицами в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.

6. Страховым риском по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего является вероятность наступления ответственности по обязательствам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, за исключением наступления ответственности в результате:

причинения убытков вследствие непреодолимой силы, негативных последствий деятельности, связанной с использованием ядерного топлива, в том числе загрязнения атмосферного воздуха, почвы, водного объекта, радиоактивного загрязнения окружающей среды, облучения граждан, а также военных действий, вооруженного мятежа, народного волнения, действий незаконного вооруженного формирования, террористической деятельности, введения военного или чрезвычайного положения;

причинения морального вреда;

противоправных действий или бездействия иного лица;

действий или бездействия арбитражного управляющего, не связанных с осуществлением им полномочий в деле о банкротстве.

В указанных в настоящем пункте случаях причиненные убытки подлежат возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. При наступлении страхового случая страховщик производит страховую выплату в размере причиненных лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам убытков, установленных вступившим в законную силу решением суда, но не превышающем размера страховой суммы по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего.

8. Выплата страховой премии по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего производится арбитражным управляющим страховщику посредством наличных или безналичных расчетов в сроки, установленные указанным договором.

Договор обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего может предусматривать выплату арбитражным управляющим страховой премии несколькими страховыми взносами в сроки, установленные указанным договором.

Датой выплаты страховой премии (внесения страхового взноса) считается день выплаты наличными деньгами страховой премии (внесения страхового взноса) страховщику или день перечисления страховой премии (внесения страхового взноса) на расчетный счет страховщика.

Договор обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего вступает в силу с момента выплаты страхователем страховой премии или внесения первого страхового взноса, если договором или федеральным законом не предусмотрено иное.

9. Страховщик имеет право предъявить регрессное требование к причинившему убытки арбитражному управляющему, риск ответственности которого застрахован по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего, в размере произведенной страховщиком страховой выплаты, в том числе в случае, если убытки причинены вследствие:

умышленных действий или бездействия арбитражного управляющего, выразившихся в нарушении им требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов или иных нормативных правовых актов Российской Федерации либо федеральных стандартов или стандартов и правил профессиональной деятельности;

незаконного получения арбитражным управляющим любых материальных выгод (доходов, вознаграждений) в процессе осуществления возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе в результате использования информации, ставшей ему известной в результате осуществления деятельности в качестве арбитражного управляющего.

10. Контроль за осуществлением арбитражными управляющими обязательного страхования их ответственности осуществляется саморегулируемой организацией арбитражных управляющих, которая вправе устанавливать не противоречащие законодательству Российской Федерации дополнительные требования к договорам обязательного страхования ответственности арбитражных управляющих, заключаемым членами СРО.

11. Несоблюдение арбитражным управляющим требований относительно предусмотренного настоящей статьей договора обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего является основанием для исключения арбитражного управляющего из членов СРО.

1. Необходимость страхования профессиональной ответственности арбитражных управляющих обусловлена тем, что нарушение со стороны управляющих, допускаемые ими при исполнении обязанностей, являются достаточно распространенным явлением и, как правило, приводят к возникновению убытков не только у должника, но и у кредиторов и третьих лиц. Создание системы личного страхования как способ обеспечения имущественной ответственности членов СРО перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами предусматривается и п. 1 ст. 13 Закона о СРО.

Договор страхования ответственности признается одной из форм финансового обеспечения ответственности арбитражного управляющего (п. 8 ст. 20 Закона). При этом необходимо отметить, что контроль за соблюдением арбитражными управляющими данного требования возложен на саморегулируемые организации. Так, заключение договора страхования ответственности является обязательным условием членства в СРО (п. 3 ст. 21 Закона), условием признания некоммерческой организации саморегулируемой в сфере банкротства является соблюдение ее членами условий членства, одним из которых является заключенный договор страхования ответственности (п. 2 ст. 21 Закона). Также необходимо отметить ряд иных норм комментируемого Закона, возлагающих на СРО арбитражных управляющих осуществление контроля за заключением арбитражными управляющими договора обязательного страхования ответственности:

одними из документов, представляемых некоммерческой организацией для внесения сведений о ней в единый государственный реестр СРО арбитражных управляющих, являются заверенные копии договоров обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего в отношении каждого члена некоммерческой организации (п. 4 ст. 22.2 Закона). Отсутствие данных документов является основанием для отказа во включении сведений в соответствующий реестр, а соответственно и признании некоммерческой организации саморегулируемой;

информация о заключенных членами СРО арбитражных управляющих договорах обязательного страхования ответственности подлежит раскрытию ею на своем официальном сайте (п. 1 ст. 22.1 Закона).

Обязанность СРО арбитражных управляющих осуществлять контроль за соблюдением своими членами – арбитражными управляющими требований о заключении договора обязательного страхования ответственности напрямую предусматривается и п. 10 комментируемой статьи.

Дополнительной гарантией соблюдения требования об обязательном страховании арбитражными управляющими своей ответственности являются нормы п. 2 ст. 20.2 Закона, в соответствии с которыми устанавливается, что арбитражным судом в качестве временных управляющих, административных управляющих, внешних управляющих или конкурсных управляющих не могут быть утверждены в деле о банкротстве арбитражные управляющие, в том числе не имеющие заключенных в соответствии с требованиями Закона договоров страхования ответственности на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве.

2. Договор страхования должен соответствовать требованиям комментируемой статьи, которая была введена Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)”». Положения комментируемой статьи в части обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего применяются с 1 июля 2009 г.; в части исключения обязанности дополнительного страхования ответственности временного управляющего и административного управляющего, а также ответственности конкурсного управляющего в деле о банкротстве отсутствующего должника применяются в отношении арбитражных управляющих, утвержденных для проведения наблюдения и финансового оздоровления, после дня вступления в силу Закона № 296-ФЗ и в деле о банкротстве отсутствующего должника, производство по которому возбуждено, – после дня вступления в силу указанного Закона. В соответствии с Законом № 296-ФЗ до 1 июля 2009 г. договоры страхования ответственности арбитражного управляющего могут быть заключены на условиях, предусмотренных Законом в ранее действовавшей редакции. Кроме того, предусматривается, что договоры страхования ответственности арбитражного управляющего, заключенные до 1 июля 2009 г. на условиях, не предусмотренных новой редакцией Закона, действуют до 1 января 2010 г.

3. Пунктом 1 комментируемой статьи устанавливаются общие требования к договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего. Прежде всего определяется, что договор страхования должен быть заключен со страховой организацией, аккредитованной СРО арбитражных управляющих, членом которой он является. Порядок и условия аккредитации страховых организаций СРО арбитражных управляющих в комментируемом Законе не регламентируются, решение данного вопроса предоставляется самим СРО. Вместе с тем нормами п. 1 ст. 22.1 Закона предусматривается, что информация о лицах, аккредитованных СРО в соответствии с Законом и внутренними документами саморегулируемой организации, должна быть размещена на ее официальном сайте в сети «Интернет».

Следующим требованием к договору обязательного страхования является его срок, который должен быть не менее одного года. При этом договором страхования обязательно должно быть предусмотрено условие о его возобновлении на тот же срок. Более подробно данное требование раскрывается п. 3 комментируемой статьи, которая устанавливает, что, если арбитражный управляющий не уведомил страховщика об отказе от продления заключенного договора обязательного страхования ответственности не позднее чем за один месяц до истечения срока действия этого договора, договор продлевается на следующий срок. Таким образом, создается гарантия защиты интересов должника, кредиторов и третьих лиц даже в том случае, если арбитражный управляющий допустил просрочку заключения нового договора.

4. Пункт 2 комментируемой статьи содержит требования к минимальному размеру страховой суммы по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего, а также порядку ее увеличения.

Минимальный размер страховой суммы по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего должен составлять 3 млн руб. Данный размер устанавливается достаточным для:

всех арбитражных управляющих как условие членства с СРО арбитражных управляющих, даже в том случае, если они не утверждены ни в одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве;

арбитражных управляющих, утвержденных в качестве временного управляющего или административного управляющего в процедурах наблюдения или финансового оздоровления;

арбитражных управляющих, утвержденных в качестве конкурсного управляющего в деле о банкротстве отсутствующего должника;