Текст книги "Экономические преступления в СССР"

5.1. На консервных заводах (в цехах) с целью создания неучтенных запасов готовых консервов расхитители по сговору используют неучтенное сырье из других цехов, как правило, пониженного качества (мясную обрезь, срыв жира, щековины и др.). Непосредственно в цехах (на участках) консервного завода излишки сырья создаются следующим образом:

5.1.1. При жиловке и поджиловке не полностью удаляют соединительную ткань, крупные нервные и соединительные узлы, зарез и завиток, сухожилия, хрящи и т. п.

5.1.2. Сокращают время варки.

5.1.3. При поджаривании мозгов сливочное масло заменяют топленым жиром и сокращают время обжарки.

5.1.4. Завышают содержание влаги и малоценных продуктов (соус, томат и др.).

5.1.5. Заменяют мясо обрезью, щековиной и др. менее ценными мясопродуктами.

5.1.6. Создают пересортицу мяса и жира.

5.1.7. Заменяют один вид жира на другой, менее ценный.

5.1.8. Недовешивают (не докладывают) массу нетто в банках.

5.1.9. На завершающей стадии производства консервов в целях создания их излишков завышается брак на штамповку, активный подтек, разрывы и трещины, глубокие помятости, битье, срыв крышек и т.п., бомбаж (микробиологический, химический и физический).

5.1.10. В отгруженных партиях консервов завышают нормы брака по причинам бомбажа, проколов гвоздями, сильной деформации, наличия ржавчин первой степени, выступающей из-под фальца резины, не герметичности.

5.2. В шкуропосольном цехе расхитители, стремясь образовать неучтенные излишки шкур, завышают данные о количестве прошедших через цех кож для того, чтобы скрыть хищения, совершаемые на базе предубойного содержания скота и в мясожировом цехе.

Способами создания излишков шкур в цехе для хищения являются:

5.2.1. Не оприходование кож от плодов стельных коров и оформление их по документам как шкур взрослых животных.

5.2.2. Составление фальшивых документов о списании кож в утиль.

5.2.3. Разделение одной кожи на два куска, каждый их которых приходуют как шкуру одного животного.

5.2.4. Приобретение кож у частных лиц и оформление их как поступивших из мясожирового цеха.

5.3. В котлетном, пирожковом и пельменном производствах преступники нарушают рецептуру закладок, используют при изготовлении продукции низкосортное мясо вместо более ценного, а с целью сокрытия злоупотреблений искажают фактические данные в приходно-расходных документах и журналах закладки.

6.1. Преступники, действующие на перерабатывающих предприятиях, сбывают созданные для хищения резервы в виде готовой продукции главным образом через специальные мясные магазины, столовые, рестораны, потребкооперацию.

При этом по сговору с представителями предприятий торговли, общепита и потребкооперации отпуск последним неучтенной продукции оформляется необходимыми документами, которые после доставки похищенного расхитители уничтожают и таким образом скрывают следы преступления, а вырученные деньги сообщники делят между собой.

6.1.1. Для завышения массы мясной продукции работники экспедиции занижают вес тары в документах.

6.1.2. В лотки с мясом и субпродуктами доливают мясной сок и воду.

Вывоз похищенной продукции маскируют следующими способами:

6.1.3. Излишки вывозятся вместе с законно отпускаемой продукцией (в сопроводительных документах указывается меньшее количество продукции, чем фактически вывозится).

6.1.4. Для вывоза похищенного неоднократно используется одна и также товарно-транспортная накладная, оформляется фиктивный возврат или недогруз продукции.

6.1.5. Аннулируется ТТН как якобы испорченная при заполнении бланка или в связи с отказом получателя принять выписанный к отправке товар и т. п.

6.1.6. Похищенная готовая продукция вывозится под видом отходов производства (брака, мусора, бомбажа и т.п.).

6.1.7. Вывозятся более дорогие изделия вместо дешевых, обозначенных в документах при сбыте в торговые предприятия. В магазине они приходуются по наименованию, сорту и цене согласно накладной, а продаются по действительной стоимости; разница в цене похищается.

Глава 2. Молочная промышленность

1. Нечестные работники предприятий молочной промышленности (заведующий приемным или сепараторным пунктом, мастер, лаборант) создают излишки молочных продуктов путем обмана организаций, предприятий и частных лиц, поставляющих их. Зачастую поставщики по тем или иным причинам не взвешивают молочные продукты, а в сопроводительных документах указывают лишь приблизительный их вес (согласно таре) или указывают их количество не в килограммах, а в литрах. Недобросовестные приемщики обмеривают, обвешивают сдатчиков либо, принимая молоко, не переводят литры в килограммы, а в документах показывают его количество в килограммах, равное количеству литров, в результате чего образуются излишки сырья.

2. Обман сдатчиков может выражаться в занижении качественных показателей (жирности, кислотности) поставляемых продуктов. Например, определив по жиромеру (бутирометр), что молоко содержит 3,6% жира, недобросовестные работники в документах искусственно занижают показатели жирности до 2,8—3%.

3. Для занижения процента жирности молока преступники зачастую нарушают установленный порядок отбора проб. Перед отбором проб для достижения полной однородности молока должно производиться его перемешивание. Расхитители берут пробы из нижней части емкостей без перемешивания. В результате лабораторный анализ показывает заниженную жирность молока.

4. Нередко процент жира в молоке занижается путем несоблюдения технологии обработки отобранных проб. Так, для определения качественных показателей молока, оно заливается в бутирометры с последующим добавлением спирта и кислоты. До помещения заполненных бутирометров в центрифугу пробы должны пройти «водяную баню» – их выдерживают в течение 5 минут в воде при температуре +65 – +70 градусов по Цельсию. Под влиянием кислоты, температуры и центробежной силы максимально выделяется жир из молока. Преступники же, заинтересованные в занижении процента жирности принимаемого молока, закладывают в центрифугу заполненные бутирометры без предварительного подогревания. В результате такого нарушения не происходит полного выделения жира и показатели качества молока снижаются.

5. Иногда расхитители для определения процента жирности молока умышленно применяют некачественные химические реактивы, что позволяет им занижать показатель продукта. Для определения жирности молока, например, применяется техническая серная кислота плотностью 1.81 – 1,82, так как более концентрированная кислота, сжигая белок, дает темный раствор, в котором трудно различить границу жира в бутирометре, а более слабый реактив выделяет белок не полностью, поэтому содержание жира в молоке будет занижено.

6. Для образования неучтенных запасов более качественных молокопродуктов, недобросовестные приемщики оформляют принимаемое сырье с указанием в документах завышенного показателя кислотности. В результате, например, молоко первого сорта может быть принято вторым сортом либо как несортовое /при кислотности молока от 16 до 18 градусов по Тернеру оно принимается первым сортом, от 18 до 20 – только вторым, свыше 21 – как несортовое/ и соответственно оплачено по более низкой цене.

7. Занижение качественных показателей молокопродуктов дает возможность расхитителям создавать не только качественные, но и количественные излишки. Так, известно, что зачет принятого молока производится в пересчете на базисную жидкость, установленную для данной области, края, республики. Пересчет фактической жирности сданного молока на молоко базисной жирности производится путем умножения количества принятого молока /килограммы/ на фактическую жирность и деления полученного результата на базисную жирность. При занижении жирности молока, в сравнении с базисной, образуются количественные излишки.

8. На различных стадиях движения молока нечестные работники нередко разбавляют его водой или обратом, обезжиривают /снимают сливки/, добавляют в молоко химические компоненты /в основном щелочные карбонаты, перекись водорода и салициловая кислота/ для нейтрализации молочной кислоты и приостановления процесса скисания молока, чтобы продать такое молоко под видом свежего, стандартного или в молоко других животных добавляют коровье молоко. Например, к овечьему и козьему молоку расхитители часто добавляют коровье, а затем реализуют как полноценное молоко овец и коз, стоимость которого совсем иная.

9. Нарушая порядок зачета сливок за молоко, расхитители после пересчета, принимая от поставщиков сливки, приходуют их под видом молока. В отчетах же указывают, что это якобы принятое молоко сепарировано после приема. В результате незаконно списывается /как потери при сепарировании/ определенное количество жира в обрате – 0,05% и образуется его неучтенный резерв.

10. В ряде случаев нечестные приемщики совместно с представителями сдатчиков составляют фиктивные акты о неисправности емкостей и утечке молока. На основании этих актов часть молока списывается.

11. Для маскировки преступных действий нечестные лица прибегают и к такой махинации. При приемке продукции от частных лиц данные о жирности и весе молока фиксируют правильно как в зачетных книжках сдатчиков, так и в приемном и лабораторном журналах. Однако перед отчетом составляют новые журналы, в которых показатели изменяют, а первые журналы уничтожают.

12. Значительные неучтенные излишки преступники создают в процессе производства /переработки/ молока и молочной продукции. При этом они в основном прибегают к нарушению технологических процессов, выпуская продукцию пониженного качества. Так, поступившее на завод молоко обычно некоторое время хранят в танках – специальных агрегатах большой емкости, где оно отстаивается и верхний слой становится жирнее нижнего. Перед пуском молока в производство жирность его уравнивается путем размешивания молока в танке специальными механическими мешалками.

Нарушая эти требования, расхитители не размешивают молоко и поскольку оно из танка сливается снизу, то в производство поступает молоко пониженной жирности. Верхний же слой с повышенной жирностью сливается отдельно и используется для создания неучтенных излишков продуктов.

13. Распространенным способом создания неучтенных излишков является нарушение правил нормализации молока и сливок.

Поставщики нередко доставляют на предприятие сырье, жирность которого превышает требования стандарта или технологической инструкции.

Во время процесса нормализации расхитители занижают установленную норму жирности сырья /например, молоко, содержащее жирность 3,9%, выпускают не с установленной стандартом жирностью 3,2%, а с заниженной, доводя жирность молока путем разбавления его обратом до 2,9 – 3,1%/.

14. Путем нарушения технологического процесса расхитители вырабатывают некоторые виды молочной продуктов с повышенной влажностью. Чаще всего это имеет место при изготовлении сливочного масла. Например, сливочное несоленое масло по стандарту должно содержать не более 16% влаги. Однако нередко преступники доводят его влажность до 20% и более. Известно, что если изготовляемое масло имеет повышенное против стандарта содержание влаги, мастер /согласно технологической инструкции/ обязан произвести дополнительную его обработку. Умышленно нарушая эти требования, недобросовестные работники не доводят содержание влаги до нормы.

15. Завышенный процент влаги в масле создается также путем добавления излишнего количества пахты при нормализации высокожирных сливок, расходуемых на изготовление масла.

16. Технологических процесс изготовления некоторых продуктов /сыры, творог/ предусматривает обязательное их прессование для устранения избытка влаги. Умышленно недостаточно прессуя эти продукты, преступники также создают неучтенные излишки, ибо избытки влаги увеличивают вес продукции. Например, творог 18%-ной жирности, который должен содержать по стандарту не выше 65% влажности, в результате неполного прессования выпускается с влажностью до 70% и более.

17. Технологический процесс изготовления сыра предусматривает, в частности, что после выхода из под пресса он должен на протяжении определенного времени /до 6 месяцев/ находиться в стадии созревания.

Тогда же происходит его усыхание. Расхитители же, сокращая срок созревания, выпускают нестандартный сыр с повышенной влажностью, что увеличивает его вес.

18. Технологические инструкции выработки ряда видов молочной продукции предусматривает их термическую обработку с соблюдением определенного температурного режима. Нарушая эти требования, расхитители путем оставления излишков влаги в продуктах и иным способом ухудшения качества выпускаемой продукции увеличивают количество и вес ее.

Например, парафинирование сыра ведется при температуре ниже требуемой, вследствие чего утолщается слой парафина на головках сыра и искусственно увеличивается их вес.

19. Расхитители создают неучтенные излишки и путем нарушения установленных требований о количестве и качестве сырья и подсобных материалов, идущих на изготовление того или иного вида продукции. ГОСТы и технические условия изготовления целого ряда молочных продуктов предусматривает использование многих различных компонентов, расход которых на единицу изделий нормирован. Расхитители путем замены или неполного вложения отдельных компонентов выпускают продукцию пониженного качества, но в большем количестве, чем это предусмотрено по нормам, и тем самым создают излишки для хищений. Например, согласно требованиям ГОСТа в соленом сливочном масле должно содержаться жира не менее 81,5%, влаги не более 16%, соли не более 1,5%. Расхитители же наряду с завышением процента влаги добавляют в масло соли больше нормы, а также добавляют другие, неразрешенные консервирующие вещества и посторонние примеси, уменьшая одновременно количество жира.

20. При выработке сливочного мороженого расхитители вместо сливок используют молоко, уменьшают в сравнении с нормой количество сахара и других компонентов, а для улучшения связи в смеси мороженого добавляют муку.

21. При изготовлении сметаны преступники используют сливки с меньшим процентом жира. Если жирность сливок оказывается высокой, в них добавляют пахту и молоко в завышенном количестве. В результате жирность сметаны снижается до 23% вместо 30% по ГОСТу.

22. Имеют место случаи изготовления творога /жирного/ из молока, процент жирности которого меньше требуемого. Аналогичные способы снижения жирности для создания неучтенных излишков применяются при изготовлении простокваши, кефира, ацидофилина.

23. На предприятиях молочной промышленности действует положение, в соответствии с которым в случаях, когда затраты жиров и другого сырья на производство продукции превышают установленные нормы или возникают сверхнормативные потери, материально-ответственные лица обязаны составлять соответствующие акты, подтверждающие факты отступления от хода технологического процесса.

В целях создания неучтенных излишков расхитители довольно часто составляют подложные акты о расходе сырья сверх норм или о сверхнормативных потерях. При этом они необоснованно ссылаются, например, на уменьшенный выход продукции из-за плохой работы сепараторов или другого оборудования, на низкое качество сырья и т. д. В качестве членов комиссии, присутствующих при составлении актов, приглашаются некомпетентные или заинтересованные в сокрытии преступления лица.

24. На предприятиях молочной промышленности нередко действуют завышенные нормы расхода сырья и нормы предельно допустимых потерь, чем часто пользуются расхитители, так как фактические потери при производстве и хранении продукции бывают меньше нормативных. Это обстоятельство позволяет им списывать потери по предельно допустимым нормам в количестве, превышающем действительные, и тем самым создавать неучтенные излишки.

25. Работники завода /заведующие складами готовой продукции, мастера, бригадиры грузчиков и другие/ при выполнении операций, связанных с отпуском молочной продукции, создают неучтенные излишки путем ее недогруза предприятиям торговли, общественного питания и другим потребителям. В фактурах, товарно-транспортных накладных и других документах завышаются данные о количестве и весе отправляемой продукции. При отгрузке сметаны, сливок, молока в бидонах /флягах/ эта тара не заполняется до установленной нормы. Потребители нередко не проверяют действительного количества поступающей продукции, доверяясь трафарету на таре и записям в сопроводительных документах.

26. Как показывает практика, своеобразные методы хищения молочной продукции применяются преступниками при ее транспортировке. При осмотре автоцистерны-молоковоза в каждой из двух горловин в молоке обнаружили по два куска плавающего масла. Внутри кусков находились выструганные из липы палочки длиной 25 сантиметров и диаметром 3 сантиметра. В кабине водителя-экспедитора нашли несколько листков чистой пергаментной бумаги. Проверка показала, что шоферы после заливки цистерн молоком умышленно опускали эти палочки в горловины и во время езды на расстояние до 60—70 километров на каждой из них осаждалось около килограмма масла. Чтобы сохранить уровень молока в цистерне после изъятия масла, они добавляли в молоко воду.

27. Нельзя не отметить, что на предприятиях молочной промышленности довольно широко распространены хищения тары. Ее неучтенные излишки в основном создаются путем списания на сверхнормативные потери.

28. Преступники, орудующие на предприятиях молочной промышленности, прибегают к различным способам реализации неучтенных излишков и хищений денежных средств. Созданные в результате тех или иных махинаций излишки молока и молочной продукции они нередко используют лично для себя, членов своих семей, родственников. Однако, как правило, излишки реализуют с целью получения денег, в частности, сбываются населению. При этом сбытчики маскируются под работников торговых организаций. Для удобства работы и создания видимости правомерности своих действий они имеют при себе белые халаты, мерные кружки и т. п.

29. Один из распространенных способов реализации неучтенного резерва молока и молочных продуктов – составление подложных документов о приеме продукции от частных лиц. Этот способ применяется преступниками из числа тех работников предприятий молочной промышленности, которые принимают молоко и некоторые другие продукты непосредственно от поставщиков, и что самое главное – вопреки существующим правилам, под различными предлогами самостоятельно производят денежные расчеты с индивидуальными сдатчиками, получая деньги в подотчет бухгалтерии завода.

В этих случаях приемщики, которые выплачивают сдатчикам деньги за принятые от них молочные продукты, включают в приемно-расчетную ведомость различных, в том числе и вымышленных лиц, с тем, чтобы документально обосновать поступление продуктов в количестве, равном созданным излишкам для хищения. После этого в ведомости учиняются подписи фиктивных сдатчиков, а деньги, якобы полученные ими, присваиваются.

30. В тех случаях, когда наличные деньги приемщикам в подотчет не выдаются, а расчеты производятся через кассы предприятий молочной промышленности (если молоко сдавалось непосредственно на молочные заводы и их приемные пункты) или через кассы колхозов (если молоко сдавалось представителями этих хозяйств), преступники в целях изъятия денег вступают в сговор с работниками бухгалтерий, которые оформляют фиктивные подложные ведомости на подставных либо вымышленных лиц и изымают необходимые суммы.

31. Нередко деньги из кассы получает работник заготовительного пункта колхоза. Он же рассчитывается со сдатчиками. Приемщик предприятия молочной промышленности по сговору с заготовителем может указать большее количество молока, чем тот сдал в действительности. Заготовитель записывает эти излишки в приемно-расчетных ведомостях на вымышленных или частично сдавших молоко лиц. Полученные из кассы деньги расхитители присваивают.

32. На практике нередко встречаются факты, когда работники предприятий молочной промышленности входят в преступный сговор с отдельными представителями колхозов, от которых поступает сырье для переработки.

В этих случаях сдатчикам выдаются бестоварные документы на якобы принятое от них молоко, хотя фактически оно не поступало либо принято в меньшем количестве, чем оно указано в этих документах. Оказавшаяся у поставщика в излишке неучтенная продукция реализуется с помощью специфических способов, характерных для хищений в животноводстве.

33. Неучтенные излишки продуктов, создаваемые начальниками цехов, мастерами головных предприятий, нередко реализуются ими по сговору с заведующими сепараторными отделениями, мастерами низовых заводов. Для этого на перерабатывающем предприятии (головном заводе, комбинате приходуется больше продуктов, завышается количество, процент жира), чем фактически поступило от низового предприятия. При помощи такой операции имевшиеся в головном предприятии неучтенные излишки как бы переводятся на низовое предприятие. На низовом предприятии образовавшиеся «переведенные» излишки продуктов приходуются как якобы поступившие от индивидуальных сдатчиков. Затем составляются фиктивные приемно-расчетные ведомости, а полученные по ним деньги похищаются.

34. На низовых предприятиях, заготавливающих сырьевую молочную продукцию, преступники зачастую в целях реализации неучтенного сырья прибегают к помощи работников, вырабатывающих готовую продукцию (масло, сыр, творог и т.п.). Например, мастер сепараторного отделения молочного завода создал за декаду неучтенных 1000 жировых единиц, что составляет 277 килограммов базисного молока /1000:3,6/. Реализовать молоко потребителю он не может, так как сепараторное отделение продажей молочных продуктов не занимается. Поэтому отправляет «сэкономленное» молоко или сливки на завод (без документов или под прикрытием фиктивных документов, которые затем уничтожаются), где по договоренности с мастером цеха по изготовлению масла они перерабатываются, а продукты реализуются через торговую сеть.

35. Реализация излишков молока и молочной продукции через работников торговых организаций – распространенное явление. Как правило, расхитители сбывают неучтенные молочные продукты в ассортименте через те торговые предприятия, куда продукты поставляются официально в порядке, установленном договором поставки на основании нарядов. Преступники, действующие на перерабатывающих предприятиях /головных заводах и комбинатах/, сбывают созданные для хищений резервы в виде готовой продукции главным образом через специализированные молочные магазины или отделы продуктовых магазинов либо через ларьки и палатки, торгующие молочной продукцией. При этом по сговору с представителями торгующих предприятий отпуск последним неучтенной продукции оформляется необходимыми документами, которые, после доставки похищенного, расхитители уничтожают и таким образом скрывают следы совершенного преступления.

Нередко преступники отпускают своим сообщникам, работающим в торговле, неучтенную продукцию в количестве, превышающем указанное в накладных и товарно-транспортных документах. Например, чтобы обмануть охрану завода, расхитители ставят в кузов автомашины по 6 бидонов в нижние ряды, а в верхние по 5.

36. Иногда работники предприятий молочной промышленности по сговору с представителями торговых предприятий в целях сбыта неучтенных излишков направляют продукты под видом восполнения недогруза /недолива, недовеса/ продукции в партиях, отпущенных ранее. Удовлетворение претензий о «недогрузе» они объясняют плохой работой дозаторов и другого оборудования.

37. В отдельных случаях преступники, учитывая, что молочные продукты являются скоропортящимся товаром, сбывают в торговлю неучтенные излишки под видом замены возвращенной оттуда якобы недоброкачественной партии продуктов. Продукция же фактически не возвращается, а лишь фиктивно приходуется на заводе и потом списывается. Образовавшийся в магазине излишек продуктов без надлежащего учета реализуется.

38. Нередко работники заводов отпускают в торговые предприятия своим сообщникам продукты более высокой стоимости, чем значащиеся в документах. В магазине эти продукты приходуются по наименованию, сорту и цене согласно накладной, а продаются по действительной стоимости. Разница в цене похищается.

39. Наряду с молочной продукцией через торговые организации реализуется неучтенная тара из-под молочных продуктов. Для этого работники тарного цеха молочного завода по сговору с работниками торговли выписывают бестоварные накладные о якобы принятой от магазина оборотной стеклянной таре /бутылки/, хотя она фактически не поступает или поступает в меньшем количестве, чем указывается в накладных. Излишек тары в магазине приходуется под видом принятых от населения бутылок, стоимость которых присваивается участниками хищения.

40. В нарушение правил, продукты нередко отгружаются на базы, холодильники и принимаются там без маркировочных знаков.

Чтобы избежать разоблачения, преступники маскируют неучтенные излишки продукцией, имеющей маркировочные знаки, указывая в накладных все количество вывозимого. Работники охраны, убедившись, что число мест соответствует сведениям в накладной, пропускает груз. В последующем накладная заменяется другой, где указывается лишь учтенная продукция.

41. Иногда преступники, орудующие на заводе, по сговору с сообщниками, работающими на базе (холодильнике), направляют им продукцию с одними и теми же маркировочными знаками, повторяющимися на двух, трех ящиках (бочках) и партиях, или с вымышленными знаками.