Текст книги "Экономические преступления в СССР"

Глава 3. Сахарная промышленность

Участники преступных групп из числа работников сырьевых отделов сахарных заводов за счет обмана колхозов при приемке свеклы создают значительные излишки сырья и, вступив в преступный сговор с представителями других колхозов, сдающих свеклу на эти же заводы, приписывают им эти излишки и приходуют.

В процессе производства расхитители прибегают к иным способам хищений:

1. Занижение содержания сахара в стружке при получении свеклы из сырьевого отдела.

2. Составление фиктивных документов о качестве принимаемого сырья.

3. Внесение исправлений в приходно-расходную документацию.

4. Увеличение процента сверхнормативных потерь в процессе производства и т. д.

Созданные таким образом излишки сахара поступают в упаковочное отделение или на склад готовой продукции, откуда расхитители, вступившие в сговор с заведующим упаковочного отделения или склада, похищают его и по фиктивным документам вывозят и реализуют.

5. В тех случаях, когда расхитители имеют преступную связь с охраной завода, они могут и не выписывать фиктивных документов на вывоз продукции, однако чаще такие документы все-таки выписывают, так как не исключено, что в пути следования от завода до места сбыта перевозимый груз может быть проверен.

6. Не единичны случаи, когда расхитители вывозят сахар неоднократно по одним и тем же расходным документам и пропускам на право вывоза продукции.

Прибегая к таким приемам, расхитители сохраняют от разоблачения своих соучастников из числа работников охраны и склада готовой продукции, которые, находясь в сговоре и участвуя в хищении, могут в случае раскрытия хищения сослаться на недосмотр, халатность или просто ошибку. Похищенный сахар расхитители реализуют через торговую сеть или заготовительные организации. В торговой сети расхитители пытаются прикрыть свои преступные действия накладными, оформленными на сахар, поступивший для реализации.

3.1. Созданию неучтенных излишков сахара в упаковочном отделении способствуют запущенность учета, несовершенство конструкции автоматических счетчиков, установленных в конце транспортера, недостатки в учете тары.

Расхитители, задавшись целью передать без отражения в учете часть упакованного в мешки сахара из упаковочного отделения в склад, нарушая технологические условия эксплуатации транспортеров, кладут мешки с сахаром не по одному вдоль транспортерной ленты, а поперек по два мешка, укладывая их рядом. При таком расположении мешков счетчик на транспортере отсчитывает два лежащих рядом мешка как один. Таким образом расхитители из упаковочного отделения, находящиеся в сговоре с расхитителями, орудующими на складе, занижают фактическое количество мешков сахара, поступивших на склад.

3.2. Нередко расхитители выводят из строя автоматические счетчики, установленные в конце основного транспортера. В этом случае количество взвешенного и переданного из упаковочного отделения на склад сахар определяют по числу произведенных обвесов мешков с сахаром на полуавтоматических весах ДСП-100 с дополнительным устройством-счетчиком, который устанавливается на каждом бункере. При заполнении мешков сахаром расхитители открывают шибер бункера не полностью, а всего на 5—7-см. При таком положении шибера показания количества отвесов на счетчике не увеличивается.

3.3. Расхитители прибегают и к другим ухищрениям: мешок не укрепляют на головке бункера, а держат его руками и насыпают сахар при открытом шибере.

В этом случае они насыпают из бункера несколько мешков сахара, а показания счетчика увеличиваются на один отвес.

В ряде случает неучтенные излишки сахара расхитители создают непосредственно на складе предприятия. Образование таких излишков связано с нарушениями условий хранения сахара, с необоснованным списанием сахара на потери и фальсификацией приходно-расходных документов.

Способы:

1. Составление фиктивных актов об отпуске сахара получателям в их таре и списание определенного количества сахара на потери с подотчёта МОЛ.

2. Неполное оприходование сахара, поступившего на склад от других предприятий.

3. Не оприходование по складу или неполное оприходование россыпи сахара, образующейся от разрыва мешков.

4. Отпуск сахара со склада в меньшем количестве, чем значится в расходных документах.

5. Сокрытие сахара от учета путем искусственного увеличения итогов в ведомостях на выдачу сахара.

Для сокрытия созданных на складе излишков сахара от учета, заведующие вступают в преступный сговор с работниками бухгалтерии, членами инвентаризационных комиссий.

6. В тех случаях, когда сговор со счетными работниками по каким-либо обстоятельствам исключен, заведующие складами скрывают накопленные излишки сахара от учета и инвентаризации следующим образом: при укладке мешков с сахаром внутрь штабеля укладывают мешки с большим весом, а снаружи штабеля – мешки с меньшим весом. Обычно при инвентаризации не перекладывают всех мешков в штабеле, а подсчитывают количество мешков снаружи.

Вывоз похищенного сахара с территории завода возможен при сговоре с охраной, наличии фиктивных документов или неоднократного использования одних и тех же документов.

Отходы производства (жом и патока) пользуются у населения повышенным спросом как ценный корм для скота.

5.1. Хищения жома.

Расхитители часто похищают и реализуют жом в значительных количествах в течение всего сезона сахароварения. Резервы жома для хищения создаются как в процессе производства, так и во время его хранения в специальных хранилищах жома.

5.2. Расхитители прибегают к различным способам создания излишков жома.

Чаще всего в актах оприходования они занижают процент выхода жома и укрывают жом от учета. На предприятиях, где нет специальных весов для взвешивания жома, его вес определяют по проценту выхода жома к весу переработанной сахарной свеклы. Такой выход колеблется от 70 до 90%.

5.3. По существующему положению поступающий с производства жом учитывают в свежем весе. В связи с тем, что кислый жом питательнее и дороже свежего и пользуется у потребителей большим спросом: расхитители идут на обман покупателей и выдают свежий жом в место кислого, присваивая разницу в цене.

Неполное удаление кислых вод из жома, атмосферные осадки, попавшие в жом (особенно в осенне-зимний период) искусственно увеличивают общий вес жома, находящегося в хранилище.

5.4. При отпуске жома покупателям следует производить перерасчет жома на сухие вещества, содержащиеся в жоме, и применять соответствующие переводные коэффициенты. Расхитители, стремясь создать неучтенные излишки жома, не соблюдают этих требований.

5.5. Жом отпускают покупателям по лимитным книжкам, ордерам, накладным, оформляемым бухгалтерией завода. Накладная является одновременно пропуском для охраны. Дежурный охранник ведет журнал пропусков, в документах делает отметку о том, что груз охранной проверен и пропущен. Приспосабливаясь к установленному документообороту, заведующие ямами, содержащие жом, входят в преступный сговор с работниками бухгалтерии и охраны завода и реализуют излишки жома, используя водителей, перевозящих жом для колхозов или ордерам для частных лиц.

1. Источники образования неучтенных излишков патоки обусловлены особенностями ее учета, хранения и отпуска.

Наиболее распространенным способом образования излишков патоки является неполное оприходование патоки, поступающей в конце производственного цикла.

2. Основным показателем, характеризующим качество патоки, является процент содержания в ней сахара. Сахаристость и физический вес, определяемый автоматическими весами, – это два основных показателя, занижение хотя бы одного из которых приводит к образованию неучтенных излишков патоки на складе.

Занижение сахаристости патоки возможно при сговоре с работниками лаборатории завода, которые отбирают пробы для химического анализа.

3. При длительном хранении в резервуарах сахар, находящийся в патоке, оседает, в верхних слоях сахаристость патоки понижается. Это обстоятельство нередко используют расхитители. Вступив в сговор с работниками лаборатории, они умышленно запутывают учет и списывают патоку на потери при хранении.

4. С целью создания неучтенных излишков патоки расхитители отпускают патоку с пониженной сахаристостью или в меньших количествах, чем значится в расходных документах, не доливают ее в цистерны при отправке ж/д транспортом, списывают патоку по фиктивным документам с подотчета материально-ответственных лиц.

5. Патока является основным сырьем для предприятий, вырабатывающих спирт.

Расхитители, орудующие на спиртовых заводах, входят в преступный сговор с должностными лицами на сахарных заводах в целях получения патоки с большим содержанием сахара или большего количества, чем значится в документах.

Зав. складами в сговоре с лаборантами обычно занижают в сертификатах фактическое содержание сахара в патоке на 1—2%, что дает возможность создать значительные резервы сырья для выработки неучтенного и предназначенного для хищения спирта.

Глава 4. Спиртовая и ликеро-водочная промышленность

1.1. Занижение содержания крахмала и завышение засоренности принимаемого картофеля.

Основным качественным показателем работы предприятия спиртовой промышленности является выход спирта, определяемый отношением полученного спирта к абсолютному весу крахмала в затраченном сырье. Поэтому определение % засоренности картофеля и содержания крахмала в нем имеет большое значение.

Техника определения этих показателей несложна, и результаты определения могут быть проверены сдатчиком или представителем поставщика. Тем не менее приемщики и лаборанты-химики нередко обманывают сдатчиков, занижая % крахмала и завышая загрязненность картофеля на основании неправильного отбора пробы, например, только из того слоя картофеля в автомашине, в котором при перевозке обычно скапливается наибольшее количество сора для исследования пробы более мелких и некачественных клубней занижения в документах % крахмала в пробе.

Такими сравнительно простыми способами при приемке картофеля могут быть созданы значительные неучтенные излишки крахмала в принятом сырье.

1.2. Создание на складе сырья неучтенных излишков зерна или содержащегося в нем крахмала.

Порядок приемки зерна отличается от приемки картофеля. На предприятия спиртовой промышленности зерно обычно поступает непосредственно от хлебосдатчиков или со складов «Заготзерно». Количество поступившего зерна определяют взвешиванием его в присутствии сдатчика, а в случае доставки железнодорожным или водным транспортом – в присутствии представителя транспорта. Даже в случае правильного определения веса, влажности и засоренности зерна при его приемке преступники находят возможность создать неучтенные излишки зерна. В приемных актах и данных анализа проб они занижают % содержания крахмала в зерне. Это, в свою очередь, позволяет им скрыть от учета часть спирта, полученного из неучтенной в документах части крахмала.

Заниженный % содержания крахмала при приемке зерна преступники в дальнейшем приводят и в отчетах по производству спирта для объяснения причин уменьшения его выхода. В тех случаях, когда в отчетах заводов-изготовителей спирта указан низкий % содержания крахмала в зерне, необходима тщательная проверка условий приемки зерна, порядка отбора проб, изучение анализов, сопоставление с документами о хранении зерна и его качестве, имеющимся в конторе «Заготзерно».

1.3. Неправильное определение качественных и количественных показателей мелассы, поступающей на завод.

Меласса, как сырье для получения спирта, поступает на предприятия спиртоводочной промышленности от сахарных заводов. Неучтенные излишки спирта для хищения при переработке мелассы могут быть созданы главным образом при приемке этого исходного сырья заводом-получателем за счет неправильного определения его основных качественных и количественных показателей.

Приемка мелассы, получаемой ими от сахарных заводов, имеет некоторые особенности. Обычно меласса поступает на спиртовые заводы в цистернах. Для определения веса мелассы принимают замерный способ (метрштоком (рейка с делениями) измеряют уровень налива цистерны, затем по справочным таблицам калибровки железнодорожных цистерн определяют объем мелассы в цистерне.

Взвешивая 10 л мелассы, определяют ее плотность, а умножая объем мелассы на ее плотность, получают общий вес содержимого цистерны).

При замере уровня мелассы в цистерне могут быть допущены существенные неточности, вызванные не только умыслом, но и небрежностью лиц, производящих замер. При вводе метрштока в цистерну не в строго перпендикулярном положении уровень налива мелассы будет всегда завышенным. При введении метрштока в выступающие неровности днища цистерны, уровень налива будет занижен. Неточное взвешивание мелассы при определении ее плотности также может привести к неправильному определению ее общего веса. Основным качественным показателем мелассы является процентное содержание сахара.

Этот показатель обязательно указывают в сертификатах поставщика, составляемых отдельно на каждую цистерну или вагон. Сахаристость мелассы проверяют при сдаче на спиртовой завод. В случае расхождения в показателях сахаристости, определенных поставщиком и приемщиком, отобранную пробу мелассы направляют для контроля в лабораторию сахарного треста.

Принятую на завод мелассу учитывают в спец. книге отдельно по каждой цистерне, в которой ее хранят на заводе. Кроме общего веса мелассы, в этой же книге указаны % содержания в ней сахара, а также % содержания сахара в мелассе, который преступники умышленно занижают с целью создания неучтенных излишков спирта.

1. Внесение в документы фиктивных сведений о количестве и качестве сырья, передаваемого в производство.

Для производства спирта все виды сырья обычно отпускают со склада на основании документов, подписанных главными бухгалтером и технологом завода.

Практика показывает, что создание излишков крахмала уже при приемке сырья на склад часто направлено на передачу этих излишков в производство для последующего образования там неучтенных излишков спирта в целях его расхищения. В подобных случаях расхитители по предварительному сговору вносят в документы на передачу сырья в производство фиктивные сведения о количестве или качестве сырья.

С целью скрыть от учета излишки сырья, преступники уменьшают в приходно-расходных документах количество фактически сдаваемого сырья или указывают в них неправильные данные о его качественных показателях (занижают % содержания крахмала в зерне и картофеле, сахара – в мелассе).

Если при приемке сырья на склад излишки не были созданы предварительно, то вследствие передачи со склада завода в производство определенного количества оприходованного сырья, не показанного в документах на его передачу, с целью выработки неучтенного спирта, образуется соответствующая недостача сырья на складе. Расхитители иногда умышленно идут на образование недостачи сырья на складе, рассчитывая на последующее ее покрытие. Способы, примененные для маскировки недостачи сырья на складе, различны.

Чтобы скрыть недостачу зерна, расхитители обменивают у местных жителей некоторую часть неучтенного спирта на картофель, Такой обмен выгоден для преступников ввиду значительной разницы между стоимостью спирта и стоимостью картофеля, расходуемого на его изготовление. Иногда преступники в целях покрытия недостачи зерна закупают у населения картофель, расходуя на это часть денег, вырученных от продажи похищенного спирта.

Приобретенный таким образом картофель по складу сырья не приходуется, а при передаче его в производство оформляется требованиями на зерно, чем маскируется его недостача.

В других случаях преступники в целях сокрытия недостачи сырья на складе запутывали учет, уничтожали книги отвесов сырья, отпущенного на переработку и т. п.

2. Завышение естественных потерь сырья при хранении.

Сельскохозяйственное сырье, идущее на приготовление спирта /зерно, картофель, меласса/ является скоропортящимся. При длительном его хранении возможны значительные потери крахмала за счет развития естественных биохимических процессов, заражения микроорганизмами, грибком и т. п. Предельные нормы естественной убыли веса зерна при хранении установлены в пределах от 0.08 до 0.23% на период хранения от 3 до 6 месяцев и от 0.16 до 0.35% – при хранении свыше 6 месяцев. Колебания естественных потерь в этих пределах в каждом отдельном случае зависит от степени влажности зерна и температуры воздуха в помещении, в котором его хранят.

Особенно велики потери картофеля при длительном хранении. За 4—5 месяцев даже при нормальных условиях хранения (при температуре от+2 до +5 градусов) общий вес картофеля понижается на 8%, а содержание крахмала падает до 1.5%. Потери картофеля возрастают при колебании влажности и особенно при повышении температуры в связи с развитием биохимических процессов. В связи с нестабильностью условий хранения картофеля и зерна по месяцам года предельные нормы потерь не соответствуют фактическим потерям, которые, как правило, бывают значительно меньшими, чем предусмотрено нормами. Преступники под разными предлогами пользуются предельными нормами потерь картофеля и зерна, создавая таким путем крупные излишки сырья, которые в дальнейшем используются в целях хищения или покрытия недостачи сырья или готовой продукции. Эти преступные операции расхитители сопровождают корректировкой передаточных документов, пересчетом % содержания крахмала в оприходованном картофеле и зерне за отчетный месяц и др. махинациями.

В процессе длительного хранения мелассы на складе спиртового завода также могут быть созданы излишки для неучтенного выпуска спирта в целях хищения.

Меласса при долгом отстое в результате процессов коагуляции расслаивается и в нижнем ее слое образуется больше сахара, чем в верхнем. Сахар оседает и на стенки цистерны. В связи с этим % сахара в мелассе, поступившей в производство из одной емкости, будет колебаться. Согласно инструкции, расход мелассы на изготовление спирта подлежит пересчету за каждый месяц по отношению к исходному содержанию сахара. Поскольку на точность этих расчетов влияет много факторов (например, степень разжижения при сливе мелассы из ж/д цистерн, качество отбора средних проб для анализа и др.), неучтенные резервы мелассы могут быть созданы различными способами: исключение из учета части ее веса, переданного из склада в производство, Известны такие случаи, когда в инвентаризационных документах расхитители умышленно искажают данные об остатках на складе сырья в целях маскировки недостач или излишков сырья, так и крахмала или сахара в нем.

3. Умышленное занижение % содержания крахмала при передаче в производство.

Количество крахмала в зерне может измениться несмотря на то, что абсолютный вес крахмала остается неизменным. Такое случается при изменении влажности или засоренности зерна. С увеличением влажности и засоренности меняется общий вес зерна, но вес содержащегося в нем крахмала остается неизменным, хотя % содержащего крахмала по отношению к общему весу уменьшается.

4. Увеличение потерь сырья при его подготовке.

Сырье, полученное со склада для пуска в производство, требует предварительной подготовки. При мойке картофеля теряется часть его общего веса за счет удаления грязи и проскакивания мелких клубней в отверстия решетки моечного аппарата, а также за счет выщелачивания растворимых в воде углеводов.

Подготовку зерна для производства следует отличать от подработки его во время хранения на складах (проветривания, предохранения от порчи и т.п.). Характер производимой подработки зерна зависит от его культуры. Так, например, овес подвергается обрушке, ячмень и просо – размолу.

Размер потерь при произведенной подработке зависит от организации этого процесса и от состояния зерна. Определение процента потерь крахмала здесь неизбежен, т.к. крахмал содержится и в отделяемой шелухе (максимальный % потерь крахмала при обрушке овса достигает 1.5%, а при подработке проса или ячменя – 0.3%).

При мойке картофеля и переработке зерна списание части зерна на естественные потери согласно инструкции должно производиться в пределах их фактического размера. Расхитители, в целях создания неучтенных излишков сырья, умышленно завышают эти потери.