Текст книги "Террор, терроризм и преступления террористического характера"

Другой формой террора, или другим способом истребления народа, был экономический террор, выражавшийся во внеэкономическом принуждении, непомерных налогах и насильственном изъятии хлеба, которое вызвало голод, разросшийся до размеров небывалого стихийного бедствия и погубивший десятки миллионов жизней, приведший к каннибализму и нравственному падению. О том, что голод был вызван искусственно, говорит то обстоятельство, что от голода вымирало население наиболее цветущих и плодородных губерний, причем тем интенсивнее, чем выше были урожаи[285]285
  Беднота. 1923. 2 апр.


[Закрыть]. Косвенно об этом может свидетельствовать и письмо Ленина Молотову, написанное в 1922 г., где он разъясняет, что «именно теперь и только теперь, когда в голодных местах едят людей и на дорогах валяются сотни, если не тысячи, трупов, мы можем (а поэтому должны) провести изъятие церковных ценностей с самой бешеной и беспощадной энергией, не останавливаясь перед подавлением какого угодно сопротивления»[286]286
  Латышев А. Г. Рассекреченный Ленин. М., 1996. С. 148–163.


[Закрыть]. В другом случае, во время голода 1932 г., Сталин тоже издавал указы о расстрелах голодных беспризорных детей, воровавших еду из железнодорожных вагонов и якобы распространявших венерические заболевания[287]287
  Антонян Ю. М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. М., 1998. С. 157.


[Закрыть].

Правовой основой для насильственного изъятия хлеба было решение СНК от 9 мая 1918 г., где указывалось: «Ни один пуд хлеба не должен оставаться в руках держателей, за исключением количества, необходимого для обсеменения их полей и на продовольствие их семей до нового урожая». Всех крестьян, не подчинившихся декрету ВЦИК, объявляли «врагами народа» и предавали революционному суду с тем, чтобы виновные приговаривались к тюремному заключению на срок не менее 10 лет и изгнанию «навсегда из общины». Все их имущество подвергалось конфискации[288]288
  Сборник законодательства по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР (1917–1952). М., 1952. С. 26.


[Закрыть]. У террора появился новый объект – крестьянство, которое составляло большинство российского общества. Впрочем, из переориентации террора не делали тайны и сами руководители большевиков. Так, Л. Троцкий провозгласил: «Наша партия за гражданскую войну. Гражданская война уперлась в хлеб. Да здравствует гражданская война!»[289]289
  Цит. по: Расказов Л. П. Карательные органы в процессе формирования и функционирования административно-командной системы в Советском государстве (1917–1941 гг.): Монография. Уфа, 1994. С. 140.


[Закрыть]

Основная роль в проведении экономического террора возлагается на ВЧК, милицию и ревтрибуналы. Но кроме них создаются особые карательные отряды. В. И. Ленин предлагает «сосредоточить 9/10 работы военного комиссариата по переделке армии для войны за хлеб… мобилизовать армию… для военных действий по завоеванию, отвоеванию, сбору и свозу хлеба и топлива, ввести расстрелы за не дисциплину… В отряды действующей армии включить от 1/3 до 1/2… рабочих голодающих губерний и беднейших крестьян… Ввести круговую поруку всего отряда, например, угрозу расстрела десятого за каждый случай грабежа»[290]290
  Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 36. С. 374–376.


[Закрыть]. Вводится тотальный запрет на перемещение хлеба (мешочничество) по железной дороге, речным и гужевым транспортом. Соответствующие циркуляры направляются во все структуры власти[291]291
  РВГА. Ф. 42. Оп. 1. Д. 878. Л. 1–3,15; Крылов С. М. и др. История Советской милиции. М., 1977. Т. 1. С. 158.


[Закрыть]. Этим был поставлен заслон, не позволяющий родным оказывать какую бы то ни было помощь голодающим, что еще больше усугубило страдания людей[292]292
  Еженедельник чрезвычайных комиссий. М., 1918. № 2. С. 28.


[Закрыть].

В этих директивах Ленина виден тончайший, психологически выверенный ход, призванный решить сразу две задачи – изъять хлеб и, соответственно, организовать голод, а также стравить между собой крестьян, придав гражданской войне характер массовости и ожесточенности. Однако Ленин не видит своей вины в стравливании крестьян. Он винит в происходящем старый строй. «В этом виновата четырехлетняя бойня, которая на долгое время посадила в окопы людей и заставила их, озверев, избивать друг друга. Озверение это наблюдается во всех странах…»[293]293
  Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 36. С. 428.


[Закрыть]

В мае 1918 г. большевики поняли, что вооруженная сила в лице продотрядов оказалась неспособной начисто обобрать крестьян, и 11 июня принимается решение об образовании комитетов бедноты. Члены бедкомов за свои услуги могли получить часть изъятого зерна со скидкой 50 % от твердой цены, что и стало причиной раскола деревни[294]294
  СУ РСФСР. 1917–1918. № 43. Ст. 524.


[Закрыть]. Вовлеченные в процесс насильственного изъятия хлеба крестьяне старались, поскольку имели экономический интерес. Это вызывало ненависть к ним со стороны «держателей» хлеба. Зачисленные из голодающих губерний члены продовольственной армии видели в крестьянине, укрывающем хлеб, врага. Измученные голодом, они действовали с озверением, встречая ответную ненависть. Только в 1918 г. крестьяне убили 7309 продармейцев[295]295
  Правда. 1918. 27 дек.


[Закрыть]. А количество крестьян, погибших от рук продармейцев, ЧК и милиции, никто не подсчитывал. Вероятно, их число было огромно, ибо за убийство красноармейца карали жестоко, применяя, помимо традиционных расстрелов и арестов, еще и взыскивание контрибуции[296]296
  Еженедельник чрезвычайных комиссий по борьбе с контрреволюцией и спекуляцией. 1918. № 4. С. 31–34.


[Закрыть].

Насильственное изъятие хлеба приводило и к вооруженным крестьянским выступлениям против большевиков[297]297
  Внутренние войска Советской Республики 1917–1922. Документы и материалы. М., 1972. С. 6.


[Закрыть]. Во второй половине 1920 – начале 1921 г. в России практически не было ни одной губернии, в которой крестьяне бы не восставали. «Центр России был охвачен сплошным кольцом крестьянских восстаний от приднепровского Махно до приволжского Антонова», – пишет советский историк М. Н. Покровский[298]298
  Покровский М. Н. Контрреволюция за 4 года. М., 1922. С. 4.


[Закрыть].

Во многих районах страны, где происходили крестьянские восстания, объявлялось военное положение, и восстания безжалостно подавлялись. Так, в ходе подавления организованного Антоновым восстания в Тамбовской губернии Тухачевский издает приказы № 130 и 137 о заложниках. В соответствии с этими приказами в селениях, заподозренных в хранении оружия, брались заложники, и их расстреливали, если оружие не сдавалось. В семье, укрывающей партизана, его родных или его имущество, старший работник подлежал расстрелу, остальные выселению на Север, имущество конфисковывалось. Дома партизан, скрывающихся с семьями, подлежали сожжению[299]299
  РЦХИДНИ. Ф. 17. Оп. 2. Д. 10. Л. 1–2; Рассказов Л. П. Карательные органы в процессе формирования и функционирования административно-командной системы в Советском государстве (1917–1941 гг.): Монография. Уфа, 1994. С. 156.


[Закрыть]. Статистику жертв, конечно, не вел никто, но, как писал в 1923 г. Б. Васильев, «они были очень велики. При этом, как всегда бывает в таких случаях, главными пострадавшими были крестьяне, не имевшие никакого отношения к сопротивлению. Они попадали под удары и красных, и белых… И с той, и с другой стороны были весьма не редки случаи чрезмерных репрессий»[300]300
  Антоновщина: Сб. статей и воспоминаний. История парт. Тамбовского губкома. 1923. С. 16.


[Закрыть].

Поскольку в массе своей красноармейцы были выходцами из деревень, «хлебный» вопрос не мог не сказаться и на армии. Красноармейцы, видя, что их родных обрекают на голодную смерть, стали покидать свои части, начались массовые дезертирства и вооруженные мятежи, которые опять же жестоко подавлялись[301]301
  Велидов А. С. Коммунистическая партия – организатор и руководитель ВЧК 1917–1920. М., 1967. С. 240.


[Закрыть].

Перманентное изъятие хлебных запасов, сопровождаемое репрессиями, отсутствие семян, восстания и их подавления, Гражданская война объективно приводили и к сокращению посевных площадей. Поэтому в 1921–1922 гг. голод свирепствовал практически во всех губерниях России, но особенно в регионах, традиционно считавшихся житницей России. В 1923 г. в Украине (вместе с Крымом) голодало 33 % населения, в Поволжье – 40 %, на Кубани – 38 %, на Северном Кавказе – 54 %, в Татарской республике – 70 %, в Башкирской – 55 %, на Урале – 30 %, в Самарской губернии – 40 %[302]302
  Новое время. 1923. 24 авг.


[Закрыть].

Несмотря на продолжающийся повсеместно голод, советское правительство в 1923 г. решило вывезти в Западную Европу до 500 млн пудов зерна. Это решение «Внешторга» даже некоторые большевики рассматривали как «кражу последнего куска хлеба»[303]303
  Беднота. 1923. 29 янв.


[Закрыть]. В истреблении народа голод, наверное, сыграл ту же роль, что и ЧК, тюрьмы и карательные отряды.

Руководство большевиков было крайне озабочено и тем, что рабочие не работали по-настоящему на «своих» предприятиях. Выход из ситуации предложил Ленин. «Русский человек (вряд ли Ленин относил себя к этой нации, иначе бы он не допустил убийства собственного народа. – С. Д.) – плохой работник по сравнению с передовыми нациями… Учиться работать – эту задачу Советская власть должна поставить перед народом во всем ее объеме»[304]304
  Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 36. С. 189.


[Закрыть]. «А если не хочет учиться? – тогда заставим. Виновных в нарушении трудовой дисциплины, – писал Ленин, – надо уметь находить, отдавать под суд и карать беспощадно»[305]305
  Там же. С. 197.


[Закрыть]. И карали. Так, в 1919 г. Ленин приказывает ЧК расстреливать всех не явившихся на работу из-за «Николы» (дня святителя Николая-чудотворца). В 1922 г. он пишет Каменеву: «Величайшая ошибка думать, что нэп положил конец террору. Мы еще вернемся к террору и к террору экономическому»[306]306
  Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 44. С. 428.


[Закрыть].

17 февраля 1919 г. председатель ВЧК Ф. Э. Дзержинский на 8-м заседании ВЦИК предлагает расширить террор и использовать его в решении экономических задач, прежде всего, для организации принудительного труда. «Я предлагаю, – отмечает он, – оставить эти концентрационные лагеря для использования труда арестованных, для господ, проживающих без занятия, для тех, кто не может работать без известного принуждения, или если мы возьмем советские учреждения, то здесь должна быть применена мера такого наказания за недобросовестное отношение к делу, за нерадение за опоздание и т. д…»[307]307
  Из истории ВЧК. М., 1958. С. 256.


[Закрыть] Он называет концентрационные лагеря «школой труда» и предлагает пропустить через них всех несогласных с «трудовой» политикой большевиков. «Пролетарское принуждение во всех своих формах, – писал Н. И. Бухарин, – начиная с расстрелов и кончая трудовой повинностью, является… методом выработки коммунистического человечества из человеческого материала капиталистической эпохи…»[308]308
  Бухарин Н. И. Экономика переходного периода. Ч. 1. М., 1920. С. 146.


[Закрыть]

Таким образом, злополучные сталинские ГУЛАГи впервые появляются в 1918 г. Сначала они исполняют роль мест содержания оппозиционных, подозрительных и сомнительных лиц и лишь потом – мест концентрации мобильной рабочей силы для решения неотложных задач Советской власти (заготовка топлива, расчистка дорог и т. п.). В сталинский период концентрационные лагеря преимущественно играют роль мест сосредоточения дешевой рабочей силы и принудительного труда. Но заточались люди в эти лагеря под теми же лозунгами классовой борьбы, с использованием старых и вновь изобретенных ярлыков: «враг народа», «член семьи врага народа», «вредитель», «троцкист» и т. д.

Таблица 2

Количество арестованных и осужденных и принятые меры принуждения в период 1921–1930 гг.[309]309
  ГАРФ. Ф. 9402. Оп. 1. Д. 4157. Л. 203,205; Рассказов Л. П. Карательные органы в процессе формирования и функционирования административно-командной системы в Советском государстве (1917–1941 гг.): Монография. Уфа, 1994. С. 229.


[Закрыть]

Террор в те годы напрямую зависел и от политической обстановки в мире. Так, в связи с ухудшением международной обстановки, связанной с разрывом в мае 1927 г. Англией дипломатических отношений с СССР, ОГПУ ужесточает режим по отношению к «буржуазным элементам». В качестве заложников по спискам арестовываются многие представители бывшей буржуазии. Одновременно ОГПУ сообщило, что в разных городах страны контрреволюционерами были совершены террористические акты. Во всех этих преступлениях были обвинены английские шпионы. В июне в Польше убили полпреда Войкова. На следующий день после его убийства по решению коллегии ОГПУ без суда были расстреляны двадцать человек из числа заложников[310]310
  Голанд Ю. Политика и экономика // Знамя. 1990. № 3. С. 151.


[Закрыть]. Здесь наглядно проявляется обреченность «буржуев», попавших в «черный список» большевиков. Весь вопрос заключался в том, кто из них, когда, каким образом и при каких обстоятельствах завершит свой жизненный путь, при обязательном содействии всемогущего, всезнающего и все помнящего ВЧК – ОГПУ – НКВД.

С ужесточением карательной политики все отчетливее проявляется классовый подход, вернее акцент делается на нем, хотя к концу 1920-х гг. границы, определяющие классовую принадлежность, стали зыбкими, ибо все «буржуи» были либо уже уничтожены, либо находились в заключении, либо были высланы или сосланы. Тем не менее процент лиц, лишенных свободы как «классово чуждые элементы», ежегодно возрастал. Если в 1929 г. эти лица составляли 3–4 % от общего числа осужденных, то в 1931 г. – 35 %[311]311
  Анисимков В. М. Традиции и обычаи преступного мира среди осужденных в местах лишения свободы. Уфа, 1993. С. 59.


[Закрыть].

Приведенные в таблице данные официальной статистики плохо коррелируют с фактически имевшим место массовым характером репрессий. Однако, основываясь на этих данных, ученые делают вывод, что во время наибольшего развития товарно-денежных отношений репрессии смягчались, широко применялись наказания, не связанные с лишением свободы[312]312
  Герцензон А. А. Общеуголовная преступность и классовое начало в уголовной политике // Советское право. 1926. № 6. С. 48; Гернет М. Н. Преступность за границей и в СССР. М., 1931. С. 75; Рассказов Л. П. Карательные органы в процессе формирования и функционирования административно-командной системы в Советском государстве. (1917–1941 гг.): Монография. Уфа, 1994. С. 228.


[Закрыть]. Думается, нельзя однозначно утверждать, что развитие товарно-денежных отношений напрямую влияло на применяемые виды репрессий. Как видно из таблицы 1, в 1923–1929 гг. количество приговоренных к тюрьмам и лагерям почти совпадает с количеством лиц, к которым применялись ссылка и высылка. И лишь с 1930 г. намечается явный крен в сторону применения таких видов наказания, как лишение свободы и смертная казнь.

С 1930 г. количество арестованных лиц увеличивается почти вдвое. Это связано с решениями партии об индустриализации и коллективизации[313]313
  Маневич В. Е. Проблемы теории и практики хозрасчета в 20-х годах // Истоки. Вопросы истории народного хозяйства и экономической мысли. М., 1990. С. 168.


[Закрыть].

В конце 20-х – начале 30-х годов сформировалась сеть лагерей, в которых заключенные выполняли грандиозные планы пятилеток: сооружали заводы, добывали нефть и уголь, строили дороги, рыли каналы и т. д. Большое количество заключенных занималось лесоповалом. Ежегодный экспорт деловой древесины увеличился с 1 млн м³ в 1928 г. до 6 млн м³ в первой половине 30-х годов[314]314
  Наше Отечество. Т. 2. С. 236.


[Закрыть]. В лесных лагерях в 1940 г. работало более 51,6 тыс. человек вольнонаемных и более 280 тыс. заключенных[315]315
  Рассказов Л. П. Карательные органы в процессе формирования и функционирования административно-командной системы в Советском государстве (1917–1941 гг.): Монография. Уфа, 1994. С. 263.


[Закрыть].

Первой великой стройкой заключенных стал Беломорканал, при проектировании которого большое внимание было уделено удешевлению всех сооружений. По указанию Сталина канал длиной 227 км должен был быть сооружен за двадцать месяцев (для сравнения: Суэцкий канал длиной 160 км строился 10 лет, а Панамский длиной 80 км – 28 лет). При этом Беломорстрою не дали валюты, и ОГПУ должно было построить канал без лишних материальных издержек[316]316
  Новый мир. 1980. № 10. С. 112.


[Закрыть]. Люди – не в счет, ибо эшелоны заключенных непрерывно поступали на «великую стройку».

В 1932 го. СНК СССР поручил наркомату путей сообщений соорудить к концу 1935 г. БАМ (Байкало-Амурскую магистраль). Когда в середине 1932-го стала очевидной нереальность осуществления поставленной задачи силами НКПС, ее перепоручили ОГПУ[317]317
  Еланцев О. П. БАМ: малоизвестные страницы истории 30-х годов // Известия ЦК КПСС. 1991. № 8. С. 144.


[Закрыть]. В соответствии с приказом ОГПУ от 10 ноября 1932 г. началось формирование Байкало-Амурского исправительного лагеря, численность которого в 1935 г. составляла более 190 тысяч заключенных[318]318
  Еланцев О. П. Кто и как построил БАМ в 30-е годы // Отечественные архивы. 1992. № 5. С. 72.


[Закрыть].

В 1934 г. начинает функционировать трест Дальстрой с целью создания силами заключенных на Колыме золотодобывающих предприятий и инфраструктуры «Колымского края»[319]319
  Николаев К. Чудная планета Колыма // Наука и жизнь 1990. № 1, 2.


[Закрыть]. Эшелоны заключенных со всех концов страны устремлялись в подопечные НКВД зоны. Более половины из числа прибывших заключенных были разуты, с признаками физического истощения и малокровия. Но в ГУЛАГе их ждала не лучшая участь. «Голыми руками, раздетые и разутые заключенные занимались корчевкой пней и кустарников», – писал Т. Д. Дерибаса[320]320
  Шанцев О. П. Кто и как построил БАМ в 30-е годы // Отечественные архивы. 1992. № 5. С. 73.


[Закрыть]. Естественно, в таких условиях люди гибли в массовом порядке, что вовсе не смущало руководителей ГУЛАГа. Налаженная система террора позволяла поставлять какое угодно количество заключенных. Так, только в течение трех месяцев (конец 1937 – начало 1938 г.) БАМ принял около 120 тыс. заключенных[321]321
  Рассказов Л. П. Карательные органы в процессе формирования и функционирования административно-командной системы в Советском государстве (1917–1941 гг.): Монография. Уфа, 1994. С. 261.


[Закрыть].

В 1929–1933 гг. основной поток заключенных шел из деревень, и было это связано с очередным решением политбюро ВКПб. XV съезд ΒΚΠ(б) принял курс на коллективизацию, осуществление которой требовало обнаружения новых категорий «врагов народа». Кампании по борьбе с кулаками, троцкистами, правыми уклонистами и т. д. позволяли по всей стране набрать нужное количество людских ресурсов для индустриализации. Оставшееся деревенское население в большинстве своем из-за страха разделить судьбу арестованных, чье имущество конфисковывалось в пользу колхозов, принимало коллективизацию. А всех сомневающихся в правильности решений партии ждала дорога длиною в жизнь.

Деревня была разбита на шесть групп: батраки, беднота, малоимущие середняки, середняки, зажиточные и кулаки. При распределении плана хлебозаготовок первые две группы освобождались от сдачи хлеба, третья группа делала «символический взнос», четвертая – сдавала «законную норму» (около 1/4 наличного хлеба), пятая и шестая – большую часть хлеба[322]322
  Авторханов А. Технология власти. М., 1991. С. 41.


[Закрыть]. Острие террора в основном было направлено против зажиточных крестьян и кулаков, т. е. против тех, у которых было, что отнять. Эта часть населения была разделена на три категории, что позволяло планировать террор сверху; для каждой категории предусматривался определенный набор санкций:

1 категория – контрреволюционный актив – подлежал аресту, а их семьи – выселению в отдаленные районы страны;

2 категория – богатые кулаки и бывшие полупомещики – выселению вместе с семьями в отдаленные районы страны и конфискации имущества;

3 категория – остальные кулаки, а также середняки, бедняки и даже батраки с «прокулацкими настроениями» – они выселялись внутри республик, краев и областей.

У всех кулаков конфисковывались средства производства, скот, хозяйственные и жилые постройки, предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции и семенные запасы[323]323
  Данилов В. Коллективизация // Переписка на исторические темы. М., 1989. С. 388.


[Закрыть]. Крестьяне, которые не в состоянии были сдать хлеб, лишались своих лошадей и коров. Многих крестьян за невыполнение задания сажали в холодный амбар[324]324
  Известия ЦК КПСС. 1991. № 6. С. 215–216.


[Закрыть]. Аресты в административном порядке и тюремные заключения по приговорам суда стали обычным явлением в деревне. За январь – март 1928 г. на Северном Кавказе были осуждены по ст. 107 УК РСФСР[325]325
  Эта статья (в редакции 1926 г.) гласила: «Злостное повышение цен на товары путем скупки, сокрытия или не выпуска таковых на рынок – лишение свободы на срок до одного года с конфискацией всего или части имущества или без таковой. Те же действия при установлении наличия сговора торговцев – лишение свободы на срок до 3 лет с конфискацией всего имущества». В 1932 г. редакция статьи была изменена и предусматривала ответственность только за скупку и перепродажу частными лицами в целях наживы продуктов сельского хозяйства. Усиливается и санкция – лишение свободы на срок не ниже 5 лет с полной или частичной конфискацией имущества. См.: Сб. документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917–1952 гг. М., 1953. С. 277, 364.


[Закрыть] 3424 человека, в Сибирском крае – 1589, на Урале – 225 человек[326]326
  Данилов В. Коллективизация // Переписка на исторические темы. М., 1989. С. 375.


[Закрыть]. Помимо ст. 107 широко применялась ст. 59–10 УК РСФСР (контрреволюционная агитация) против тех, кто осмеливался порицать такую политику властей.

В рамках следующей хлебозаготовительной кампании весной 1929 г. «чрезвычайные» меры стали применяться еще шире и жестче. Но и противодействие крестьян усилилось, участились крестьянские восстания. Только в 1929 г. было зарегистрировано 1300 «кулацких» мятежей[327]327
  Правда. 1988. 26 авг.


[Закрыть]. Возрастало количество «террористических актов» крестьян. В 1928 г. их было зарегистрировано 1400, в 1929 г. только в Ленинградской, Центрально-Черноземной областях и Средне-Волжском крае – 1202[328]328
  Данилов В. Коллективизация // Переписка на исторические темы. М., 1989. С. 375.


[Закрыть].

К началу развертывания кампании по выселению кулаков и их семейств 2 февраля 1930 г. ОГПУ издает приказ, где предлагается ликвидировать «контрреволюционные образования и отдельных наиболее активных лиц». В приказе намечено определенное количество «контрреволюционного кулацкого актива» («первой категории») для изъятия по регионам страны:

Украина – 15000;

Северный Кавказ и Дагестан – 6000–8000;

Средняя Волга – 3000–4000;

Центрально-Черноземная область – 3000–5000;

Нижняя Волга – 4000–6000;

Урал – 4000–5000;

Сибирь – 5000–6000;

Казахстан – 5000–6000.

Арестованные по этой категории «концентрировались» в окружных и областных отделах ОГПУ. Дела рассматривались тройками по внесудебному рассмотрению дел, которые были созданы при полномочном представительстве ОГПУ. Основное количество арестованных должно было заключаться в лагеря. В отношении «наиболее злостного актива» применялся расстрел. Семьи арестованных, заключенных в концлагеря или приговоренных к расстрелу, выселялись в северные районы СССР.

Многие бывшие кулаки и зажиточные крестьяне бросали свои хозяйства и уезжали из деревни. Однако скрыться, тем более с семьей, было практически невозможно. Жертвы были обречены, и ничто их не могло спасти, ибо ОГПУ заранее просчитало варианты возможного поведения подлежащих репрессиям и предусмотрело контрмеры. Так, 20 февраля 1930 г. всем органам ОГПУ был разослан циркуляр «Об изъятии из городов кулаков, бежавших из районов раскулачивания». В нем предлагалось «принять меры всеми имеющимися средствами, в частности, через осведомительную сеть, милицию, УГРО и др. к выявлению и аресту кулаков, оседающих в городах»[329]329
  Рассказов Л. П. Карательные органы в процессе формирования и функционирования административно-командной системы в Советском государстве (1917–1941 гг.): Монография. Уфа, 1994. С. 284.


[Закрыть].

Преследовалась и та часть крестьян, которая считалась благонадежной для власти. Для них принимаются новые уголовно-правовые нормы (за убой и умышленное изувечение скота, а также подстрекательство к этому других лиц с целью подрыва коллективизации сельского хозяйства и воспрепятствования его подъему)[330]330
  Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917–1952 гг. М., 1953. С. 319–350.


[Закрыть]. Позже был принят целый ряд постановлений ЦИК и СНК СССР, ЦК ВКП(б), направленных на усиление борьбы с «вредителями» сельского хозяйства. Судили и «за порчу или поломку тракторов и сельхозмашин (постановление ЦИК и СНК от 13 февраля 1931 г.)[331]331
  Там же. С. 328.


[Закрыть], и за хищение социалистической собственности (постановление от 7 августа 1932 г., в народе получившее название «закон от седьмого-восьмого» (или «закон о пяти колосьях»)[332]332
  СЗ СССР. 1932. № 62. Ст. 360.


[Закрыть], и за увеличение приусадебных участков (постановление от 27 мая 1939 г.)[333]333
  Известия. 1839. 28 мая.


[Закрыть] и др.

Вновь принимаемые законы вовсе не были направлены на улучшение жизни народа, напротив, они отличались особой жестокостью. В этом отношении характерно Постановление ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1932 г. «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности». Оно поражает своей жестокостью, поскольку покушающиеся на общественную собственность объявлялись врагами народа, что грозило расстрелом с конфискацией имущества[334]334
  Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917–1952 гг. М., 1953. С. 335.


[Закрыть]. Циркуляр ОГПУ от 17 января 1933 г. разъяснял местным ЧК, что «дела, рассмотренные в порядке закона от 7 августа 1932 года, влекут за собой конфискацию имущества вне зависимости от меры наказания…»[335]335
  ЦА ФСК РФ. Циркуляр ОГПУ о конфискации имущества осужденных, вне зависимости от меры наказания (17.01.33 г. № 6).


[Закрыть]. Из широты применения конфискации имущества можно заключить, что для большевиков бо́льшую ценность, нежели сами жертвы, представляло их имущество. По «закону седьмого-восьмого» за период с 7 августа 1932 г. по 1 января 1933 г. в РСФСР, по данным авторов учебника «Наше Отечество», было осуждено 76961 человек, из них к высшей мере – 2588. С 1 января по 1 мая 1933 г. всего осуждено 81253 человека, из них к высшей мере – 4132[336]336
  Наше Отечество. Т. 2. С. 300.


[Закрыть]. Есть и другие данные, которые, в целом, близки к приведенным[337]337
  Попов В. П. Государственный террор в Советской России. 1923–1953 (источники и их интерпретация) // Отечественные архивы. 1992. № 2. С. 26; Рассказов Л. П. Карательные органы в процессе формирования и функционирования административно-командной системы в Советском государстве (1917–1941 гг.): Монография. Уфа, 1994. С. 241.


[Закрыть].

Форсированная, насильственная коллективизация принесла неисчислимые беды крестьянству. Голод 1932–1933 гг. по своим масштабам и количеству жертв превосходил ужасный голод 1920-х годов. Разными авторами приводятся разные данные о погибших от голода 1932–1933 гг. – 5–7 млн человек, из которых 3 млн приходится на Украину. Огромные потери были связаны с политикой «ликвидации кулачества как класса». Эта политика стала одной из самых трагических страниц истории нашей страны. Общее число реальных жертв раскулачивания, согласно публикациям ЦК КПСС 90-х годов, превысило 20 млн человек. В других источниках эти жертвы определяются в пределах от 1,1 до 3 и более миллионов крестьянских хозяйств (т. е. от 5–6 до 15 и более миллионов человек)[338]338
  Реабилитация. Политические процессы 30–50-х годов. М., 1999. С. 9; Правда. 1988. 16 сент.; Литературная газета. 1988.8 авг.; Данилов В. Коллективизация // Переписка на исторические темы. М., 1989. С. 381; Земское В. Н. Спецпоселенцы (по документам НКВД-МВД СССР) // Социологические исследования. 1990. № 11. С. 3.


[Закрыть]. В результате голода и связанных с ним болезней, а также и вынужденной миграции значительно сократилась численность некоторых народов СССР[339]339
  Прошлое учит настоящему. Херсон, 1991. С. 69; Конквест Р. Большой террор. М., 1974. С. 38; Данилов В. Коллективизация // Переписка на исторические темы. М., 1989. С. 395; Рассказов Л. П. Карательные органы в процессе формирования и функционирования административно-командной системы в Советском государстве (1917–1941 гг.): Монография. Уфа, 1994. С. 295.


[Закрыть].

Террор сельского населения, каким бы он масштабным ни был, обеспечивал великие стройки лишь неквалифицированной рабочей силой. А для строительства предприятий, хозяйственного освоения природных богатств требовались высококвалифицированные специалисты, а для их «привлечения» нужны были новые кампании террора, но уже в отношении интеллектуальной части населения. В 1934 г. XVII съезд ВКП(б) принял решение об окончательной ликвидации капиталистических элементов. Первыми жертвами принятых съездом решений стали сами его депутаты. Знаменитая 58-я статья Уголовного кодекса работала исправно. Из 1966 участников съезда 1108 (56,4 %) были уничтожены как враги народа[340]340
  Реабилитация. Политические процессы 30 – 50-х годов. М., 1999. С. 30.


[Закрыть].

Среди жестоких законов 1934 г. особо выделяется постановление ЦИК СССР «О порядке ведения дел о подготовке или совершении террористических актов»[341]341
  СЗ СССР. 1934. № 36. Ст. 283.


[Закрыть], действовавшее до 1956 г. (закон от 1 декабря 1934 г.). Данное постановление не вносилось на утверждение сессии ЦИК СССР, как это требовалось по Конституции СССР. Оно было подготовлено по поручению Сталина сразу же (в течение нескольких часов) после сообщения об убийстве Кирова[342]342
  Реабилитация. Политические процессы 30 – 50-х годов. М., 1999. С. 31, 448.


[Закрыть].

На основании этого постановления в уголовно-процессуальные кодексы союзных республик по расследованию и рассмотрению дел «о террористических организациях и террористических актах против работников Советской власти» были внесены следующие изменения:

«1. Следствие по этим делам заканчивать в срок не более десяти дней.

2. Обвинительное заключение вручать обвиняемым за одни сутки до рассмотрения дела в суде.

3. Дела слушать без участия сторон.

4. Кассационное обжалование приговоров, как и подачи ходатайств о помиловании не допускать.

5. Приговор к высшей мере наказания приводить в исполнение немедленно по вынесении приговоров»[343]343
  Сборник документов по истории уголовного законодательства. 1917–1952 гг. М., 1953. С. 347.


[Закрыть].

Этим чрезвычайным законом был открыт путь к созданию правовой базы для «большого террора».

С укреплением правовой базы для массового террора понижается и минимальный возраст, с которого человек мог привлекаться к уголовной ответственности. Постановлением ЦИК и СНК «О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних» от 7 апреля 1935 г. устанавливалась уголовная ответственность несовершеннолетних, начиная с 12-летнего возраста, с применением к ним всех мер уголовного наказания[344]344
  Там же.


[Закрыть]. Несовершеннолетние содержались в 50 колониях, через которые с середины 1935 по начало 1940 г. прошли 155 тыс. 506 подростков в возрасте от 12 до 18 лет, из них 68927 судившихся и 86579 несудившихся[345]345
  Земское А. Н. ГУЛАГ (историко-социологический аспект) // Социологические исследования. 1991. № 6. С. 13.


[Закрыть].

Вслед за решением ВКП(б) от 2 июня 1937 г. о борьбе с врагами народа, последовал приказ наркома внутренних дел Н. Ежова от 30 июля 1937 г. о репрессировании 268950 человек, в том числе об уничтожении 75950 человек – первой категории и 193 тыс. второй категории[346]346
  Рассказов Л. П. Карательные органы в процессе формирования и функционирования административно-командной системы в Советском государстве (1917–1941 гг.): Монография. Уфа, 1994. С. 312.


[Закрыть]. Кроме того, ЦК ВКП(б) принял дополнительный план на 48000 человек из первой категории и 57200 из второй категории[347]347
  Геворкян Н. Встречные планы по уничтожению собственного народа // Московские новости. 1992.21 июня; Лутфуллин Р. Р. Террор (политические репрессии) как необходимый элемент функционирования тоталитарного режима в СССР (1929–1953 гг.): Монография. Нижнекамск, 2002.


[Закрыть]. Эти планы были расписаны по республикам, краям и областям. Но местные чиновники, соревнуясь друг с другом, выдвигали встречные планы и просили увеличить лимиты на десятки тысяч человек. В одной из многочисленных просьб говорилось: «Для очистки Армении просим разрешить дополнительно расстрелять 700 человек из дашнаков и прочих антисоветских элементов. Разрешение, данное на 500 человек первой категории, уже исчерпывается. Микоян, Маленков, Литвин». На подобные инициативы с мест Сталин лично накладывал резолюцию примерно такого содержания: «Дать дополнительно Красноярскому краю 6600 лимита первой категории». Как правило, если с мест на расстрел запрашивалась одна цифра, например 500 человек, то Сталин от себя добавлял в три-четыре раза больше[348]348
  Волкогонов Д. Триумф и трагедия // Октябрь. 1988. № 12. С. 132, 162; Российская газета. 1992.14 нояб.


[Закрыть].

При таком планировании репрессий сверху, низы (репрессивные органы на местах) были иногда вынуждены искать необходимое для выполнения плана количество людей требуемой категории. Поэтому жертвами террора сталинского периода стали миллионы людей, которые не имели никакого отношения ни к революции, ни к Гражданской войне, ни к политике и политической борьбе. Люди, которые никогда не участвовали ни в каких общественных движениях, не проявляли политических симпатий или антипатий. Среди расстрелянных или иным образом доведенных до гибели людей были и те, чьим имуществом хотели завладеть, те, с кем сводили счеты или кому завидовали. Убивали и ломали судьбы людей, чтобы выполнить план по репрессиям в данном районе или населенном пункте.

Зловещую роль в жизни миллионов граждан СССР сыграли «тройки». Их деятельность первоначально предполагалось приостановить 10 декабря 1937 г., но срок их работы несколько раз продлевался, и местные руководители прилагали неимоверные усилия, чтобы досрочно выполнить планы уничтожения людей, отличиться, выделиться среди своих коллег из соседних районов, областей или республик как ревностные служители партии и правительства. В этом отношении характерна цитата из циничного выступления начальника Томского УНКВД Мальцева, которую приводит в своей работе В. В. Лунеев: «Партия и правительство продлили срок работы троек до 1 января 1938 года. За два-три дня, что остались до выборов в Верховный Совет, вы должны начать “заготовку”, а затем вы должны “нажать” и быстро закончить дела… Возрастным составом я вас не ограничиваю: давайте стариков. Нам нужно нажать, так как наши уральские соседи нас сильно “прижимают”… Вы должны дать до 1.01.38 г. не менее 1100 человек по полякам, латышам и другим – не менее 600 человек в день, но в общей сложности, я уверен, что за три дня вы “догоните” до 2000 человек. Каждый ведущий следствие должен заканчивать не менее 7 – 10 дел в день»[349]349
  Лунеев В. В. Политическая преступность в России: прошлое и настоящее // Общественные науки и современность. 1999. № 5. С. 66–78.


[Закрыть].

Как видим, идеологические и административно-правовые основы для всеобъемлющего террора были заложены в первые же годы революционной деятельности партии большевиков. Даже осведомители, по доносам которых в большинстве случаев и преследовались люди в годы сталинского террора, были внедрены во все сферы жизнедеятельности по решению ЦК РКП(б) от 15 июня 1919 г. Всем учреждениям и всем партийным работникам вменялось в обязанность сообщать в ВЧК обо всех фактах измены, дезертирства, шпионажа[350]350
  РЦХИДНИ. Ф. 17. Оп. 2. Д. 21. Л. 1.


[Закрыть]. «Хороший коммунист в то же время есть и хороший чекист», – подчеркивал Ленин[351]351
  Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 40. С. 279.


[Закрыть]. На заседании оргбюро ЦК РКП(б) в 1920 г. было принято письмо ко всем коммунистам, обязывающее их быть осведомителями ВЧК[352]352
  Альбац Е. Мина замедленного действия (политический портрет КГБ). М., 1992. С. 52; РЦХИДНИ. Ф. 17. Оп. 84. Д. 144. Л. 8,9; Известия ЦК ΡΚΠ(б). 1920.11 марта; Смышляев В. А. Роль ВЧК – ГПУ в осуществлении государственного политического контроля за населением Советской России в 1918–1922 годах // МВД России – 200 лет. Материалы научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 28–29 мая 1998 года. Часть 2 /Под общ. ред. О. М. Латышева, В. П. Сальникова. СПб., 1998. С. 198.


[Закрыть]. 30 июня 1921 г. ВЧК уже требовала: «Принять меры насаждения осведомления на фабриках, заводах, центрах губерний, совхозах, кооперативах, лесхозах, карательных отрядах, деревнях. К работе о постановке осведомления отнестись возможно внимательней, соблюдая все принципы конспирации»[353]353
  Альбац Е. Мина замедленного действия (политический портрет КГБ). М., 1992. С. 55.


[Закрыть]. То есть уже в первые годы Советской власти большевики предприняли шаги по установлению тотального контроля над поведением каждого человека.

Шпионство делает невозможным никакое восстание, потому что никто не может доверять друг другу. За короткий промежуток существования Советской власти доносительство развило в людях такую подозрительность, что даже в семейном кругу они не смели открыто говорить. Люди стали бояться семьи, поскольку и семейные отношения оказались отравлены ядом шпионажа. Доносительство в период правления Сталина достигло таких масштабов, что опутало весь народ огромной страны паутиной страха и недоверия. Микоян по поводу 20-летия ВЧК – ОГПУ – НКВД заявил: «У нас каждый трудящийся – наркомвнуделец!»[354]354
  Правда. 1937. 21 дек.


[Закрыть] Проповедуя и поощряя предательство и лжесвидетельство, власть еще и нравственно растлевала общество.

За последние годы проведено множество исследований с целью установления исторической правды о масштабах политического террора в СССР. Истинное число жертв террора мы, видимо, уже никогда не узнаем. Мы можем судить о нем, лишь основываясь на специальных исследованиях. Так, выборочные данные, приведенные Р. Конквестом в работе «Большой террор», показывают, что в тюрьмах и лагерях в январе 1937 г. находилось более 5 млн человек. В период между январем 1937 г. и декабрем 1938 г. арестовано 7 млн человек. Из этих 12 млн человек 1 млн расстрелян и 2 млн в 1937–1938 гг. умерло в заключении. На конец 1938 г. в местах лишения свободы было 9 млн человек[355]355
  Конквест Р. Большой террор. М., 1974. С. 962.


[Закрыть]. С января 1935 г. по июнь 1941 г. в стране было репрессировано 19840 тыс. человек, из них казнено – 7 млн[356]356
  Шатуновская О. Фальсификация // Аргументы и факты. 1990. № 22; Огонек. 1990. № 38.


[Закрыть].

А. Д. Сахаров считал, что «не менее 10–15 миллионов советских людей погибло в застенках НКВД от пыток и казней, в лагерях для ссыльных кулаков и так называемых “подкулачников” и членов их семей, в лагерях “без права переписки”»[357]357
  Сахаров А. Д. Размышления о прогрессе, мирном существовании и интеллектуальной свободе. 1968. С. 14.


[Закрыть].