Текст книги "Конституционный лексикон. Государственно-правовой терминологический словарь"

Иностранные граждане, получившие вид на жительство в РФ, осуществляют в. в РФ и выезд из РФ на основании действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и вида на жительство. Лица без гражданства, получившие вид на жительство в РФ, осуществляют в. в РФ и выезд из РФ на основании вида на жительство (см. также Вид на жительство).

Закон 1996 г. гласит, что иностранным гражданам или лицам без гражданства в. в РФ и выезд из РФ могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным данным Законом. Иностранные граждане и лица без гражданства, признанные на территории РФ беженцами, могут выезжать из Российской Федерации и въезжать в Российскую Федерацию на основании проездного документа беженца.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства при в. в РФ обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу РФ при выезде из РФ.

В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии определенных оснований может быть вынесено решение о неразрешении в. в РФ.

В частности, согласно ст. 26 Закона в. может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства: в пункте пропуска через Государственную границу РФ нарушили правила пересечения границы, таможенные правила, санитарные нормы, – до устранения нарушения; сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в РФ; неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ за совершение административного правонарушения на территории РФ, – в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности; в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из РФ до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию РФ по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в РФ, либо вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или иных явлений стихийного характера, – в течение трех лет со дня выезда из РФ.

Кроме того, в соответствии со ст. 27 в. в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения; в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии; в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы РФ, о депортации либо передаче иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, – в течение десяти лет со дня административного выдворения, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии; в период предыдущего пребывания в РФ в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства была прекращена процедура реадмиссии, – в течение трех лет со дня выезда из РФ; иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории РФ или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом; иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили документы, необходимые для получения визы в соответствии с законодательством РФ, – до их представления; иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории РФ, – до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан; при обращении за визой либо в пункте пропуска через Государственную границу РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства не смогли подтвердить наличие средств для проживания на территории РФ и последующего выезда из РФ или предъявить гарантии предоставления таких средств в соответствии с порядком, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе если этот гражданин включен в список граждан США, которым запрещается въезд в РФ; иностранный гражданин или лицо без гражданства использовали подложные документы; иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в РФ уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы РФ либо депортацией, – до осуществления соответствующих выплат в полном объеме; иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в РФ или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории РФ, – в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности; иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в РФ превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, – в течение трех лет со дня выезда из РФ; иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в РФ не выехали из РФ и находились в РФ непрерывно свыше ста восьмидесяти суток, но не более двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в РФ, – в течение пяти лет со дня выезда из РФ; иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в РФ не выехали из РФ и находились в РФ непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в РФ, – в течение десяти лет со дня выезда из РФ.

Г

ГАРАНТИИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ – устанавливаемые законом условия и предпосылки выполнения депутатами своих задач и функций, осуществления депутатских полномочий. Важнейшие гарантии могут устанавливаться в конституциях государств – например, Конституция РФ закрепляет гарантии личной неприкосновенности депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации (ст. 98). Более подробно г.д.д. закрепляются в законах о статусе депутатов, имеющие, как правило, главы о г.д.д.

Существуют расширительное толкование г.д.д. – его придерживается, например, Федеральный закон 8 мая 1994 г. (ред. от 21 июля 2014 г.) «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», объединивший в главе 2 «Гарантии деятельности члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы» всё: и права (полномочия) парламентариев, и условия, предпосылки их осуществления. Однако можно исходить и из более узкого толкования г.д.д., тогда от них следует отделить сами права (полномочия) депутата.

Для удобства понимания г.д.д. можно разделить на такие группы: организационные; материальные; гарантии трудовых прав; гарантии личной неприкосновенности.

Организационные гарантии состоят в том, что государство и его органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения и организации обязаны создавать все условия для успешного выполнения депутатами своих задач и полномочий. Например, депутату Государственной Думы в соответствии с указанным Законом предоставляется служебное помещение в здании Государственной Думы, а также в субъекте РФ, средства связи, возможность обеспечения информационными и справочными материалами, получения информации и консультаций от государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, доступа и безотлагательного приема депутатов должностными лицами, обязанность рассмотрения органами и должностными лицами обращений депутатов и др.

К числу организационных гарантий надо отнести и право депутатов иметь помощников. Например, согласно ст. 37 названного Закона у депутата Государственной Думы может быть до пяти штатных помощников (в том числе не более двух по работе в Государственной Думе) и до 40 внештатных помощников.

Материальные гарантии зависят от уровня представительного органа. Например, депутатам Государственной Думы как лицам, выполняющим свои функции на профессиональной постоянной основе, устанавливаются одинаковое ежемесячное денежное вознаграждение и одинаковые денежные поощрения в размерах, установленных для федерального министра. Кроме этого, депутату Государственной Думы выделяются средства в целях материального обеспечения их деятельности, предусмотренного названным Федеральным законом. Объем выплат определяется на основании перечня расходов на материальное обеспечение депутата Государственной Думы, устанавливаемого ежегодно соответственно постановлением Государственной Думы согласно Регламенту палаты в пределах средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.

Депутату Государственной Думы и членам его семьи возмещаются расходы, связанные с переездом в город Москву для осуществления депутатом своих полномочий, а также расходы, связанные с переездом депутата Государственной Думы и членам его семьи к постоянному месту жительства депутата после прекращения его полномочий.

При переезде в город Москву депутату Государственной Думы и членам его семьи выплачивается единовременное денежное пособие: депутату – в размере 0,5, каждому члену его семьи – по 0,25 ежемесячного денежного вознаграждения депутата Государственной Думы, установленного на день проведения выборов в Государственную Думу. Депутату Государственной Думы не позднее дня, следующего за днем истечения срока его полномочий, в случае неизбрания в Государственную Думу нового созыва выплачивается единовременное денежное пособие в размере его ежемесячного денежного вознаграждения.

Депутату Государственной Думы, не имеющим жилой площади в городе Москве, на период осуществления ими своих полномочий в трехмесячный срок предоставляется служебное жилое помещение (квартира с мебелью и телефоном) в порядке и на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. До этого депутату предоставляется отдельный номер в гостинице.

Естественно, что при поездках, связанных с осуществлением депутатской деятельности, депутату возмещаются все гостиничные расходы и выплачиваются суточные. Всеми видами транспортных средств, кроме такси, депутат пользуется бесплатно, причем независимо от исполнения (неисполнения) при этом депутатских обязанностей. Депутат имеет право на внеочередное поселение в гостиницах.

Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата Государственной Думы составляет 48 рабочих дней, при этом депутату выплачивается пособие на лечение в размере его двойного ежемесячного денежного вознаграждения. Медицинское и бытовое обеспечение депутата Государственной Думы предоставляется на условиях, установленных для членов Правительства РФ.

Для депутатов Государственной Думы предусмотрено обязательное государственное страхование жизни и здоровья за счет федерального бюджета на сумму годового денежного вознаграждения соответствующего депутата. Аналогичные правила сейчас устанавливают для своих депутатов субъекты РФ.

Гарантии трудовых прав для депутата, выполняющего свои обязанности на освобожденной основе, заключаются в том, что по окончании срока полномочий или же по окончании их осуществления на постоянной основе депутату предоставляется его прежняя работа (должность), а при ее отсутствии – другая равноценная работа (должность) по предыдущему месту работы, а с его согласия – на другом предприятий, в учреждении, организации. При этом время осуществления полномочий на освобожденной основе засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности.

Аналогичные гарантии предоставляются супругам депутатов, выполнявших функции на освобожденной основе.

Для депутатов, выполняющих функции на неосвобожденной основе, существуют такие гарантии, как освобождение их от служебных обязанностей на время проведения сессий представительного органа, заседаний его комиссий и в других случаях необходимости осуществления депутатских полномочий (правда, оплата времени идет за счет средств представительного органа). Кроме того, таких депутатов нельзя уволить с работы по инициативе администрации без предварительного уведомления (а то и получения согласия) представительного органа. Правда, в связи с широким развитием предпринимательской деятельности и трудностями работы государственных предприятий в обеспечении этих гарантий сейчас существуют проблемы.

У депутатов есть определенные гарантии личной неприкосновенности. Для депутатов Государственной Думы, так же как и для членов Совета Федерации, они отражены в Конституции РФ, поэтому являются более или менее стабильными. В правовом регулировании для депутатов иных уровней наблюдается существенное сокращение таких гарантий.

В соответствии со ст. 98 Конституции РФ члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания.

Развивая нормы Конституции РФ, Закон о статусе закрепляет, что неприкосновенность члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы распространяется на занимаемые ими жилые и служебные помещения, личные и служебные транспортные средства, средства связи, принадлежащие им документы и багаж, на их переписку.

Согласно ст. 448 Уголовно-процессуального кодекса (УПК) РФ решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается: в отношении депутата Государственной Думы – Председателем Следственного комитета РФ с согласия Государственной Думы, полученного на основании представления Генерального прокурора РФ; в отношении депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ – руководителем следственного органа Следственного комитета РФ по субъекту РФ; в отношении депутата органа местного самоуправления – руководителем следственного органа Следственного комитета РФ по субъекту РФ.

При рассмотрении вопроса о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении депутата Государственной Думы либо на привлечение его в качестве обвиняемого, если уголовное дело возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, Государственная Дума, установив, что производство указанных процессуальных действий обусловлено высказанным им мнением или выраженной им позицией при голосовании в Государственной Думе или связано с другими его законными действиями, соответствующими статусу депутата Государственной Думы, отказывает в даче согласия на лишение данного лица неприкосновенности. Такой отказ является обстоятельством, исключающим производство по уголовному делу в отношении данного депутата Государственной Думы.

Закон о статусе гласит, что в случае возбуждения уголовного дела или начала производства по делу об административном правонарушении, предусматривающем административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, в отношении действий депутата Государственной Думы, орган дознания или следователь в трехдневный срок сообщает об этом Генеральному прокурору РФ.

Если уголовное дело возбуждено или производство по делу об административном правонарушении, предусматривающем административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, начато в отношении действий депутата Государственной Думы, связанных с осуществлением ими своих полномочий, Генеральный прокурор в недельный срок после получения сообщения органа дознания или следователя обязан внести в Государственную Думу представление о лишении депутата Государственной Думы неприкосновенности.

В соответствии со ст. 450 УПК судебное решение об избрании в отношении депутата Государственной Думы в качестве меры пресечения заключения под стражу или о производстве обыска исполняется с согласия Государственной Думы.

После окончания дознания, предварительного следствия или производства по делу об административном правонарушении, предусматривающем административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, дело не может быть передано в суд без согласия Государственной Думы.

Депутат Государственной Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказывание мнения или выражение позиции при голосовании в палате и другие действия, соответствующие статусу статусу депутата Государственной Думы, в том числе по истечении срока их полномочий. Если в связи с такими действиями депутат Государственной Думы допустил публичные оскорбления, клевету или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом, возбуждение уголовного дела, производство дознания, предварительного следствия или начало производства по делу об административном правонарушении, предусматривающем административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, осуществляется только в случае лишения депутата Государственной Думы неприкосновенности (ст. 19 Закона о статусе).

Отказ палаты дать согласие на лишение депутата Государственной Думы неприкосновенности является обстоятельством, исключающим производство по уголовному делу или производство по делу об административном правонарушении, предусматривающем административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, и влекущим прекращение таких дел. Решение о прекращении соответствующего дела может быть отменено лишь при наличии вновь открывшихся обстоятельств.

О прекращении соответствующего дела или о вступившем в законную силу приговоре суда в отношении депутата Государственной Думы орган дознания, следователь или суд в трехдневный срок сообщает палате.

Что касается депутатов законодательных органов субъектов РФ и представительных органов местного самоуправления, ранее требовалось согласие соответствующего органа на привлечение к уголовной ответственности депутата. Теперь в соответствии со ст. 448 УПК решение о возбуждении уголовного дела в отношении указанных депутатов принимается руководителем следственного органа Следственного комитета РФ по субъекту Российской Федерации. Согласия представительного органа и согласований с ним не требуется.

ГАРАНТИИ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА – материальные, организационные, духовные и правовые условия и предпосылки, делающие реальностью осуществление основных прав и свобод, исполнение обязанностей человека и гражданина и обеспечивающие их охрану от незаконных ограничений и посягательств.

ГЕНЕРАЛ-ГУБЕРНАТОР – 1) В царской России – глава генерал-губернаторства (см.) как административно-территориальной единицы. Имел в основном те же права, что и губернатор. Дополнительно располагал такими возможностями: имел право представлять непосредственно государю дела, касающиеся управления генерал-губернаторством, получать повеления непосредственно от государя; по наиболее важным вопросам представления губернского начальства и распоряжения министров направлялись не иначе как через г.г.; новое распоряжение или новый закон, касающиеся данного генерал-губернаторства, требовали обязательного заключения г.г.; к представлениям о наградах всегда присоединялось мнение г.г.

2) Г.г. – должностное лицо колониальной администрации, известное по временам, когда существовали колониальные режимы, т. е. правитель территории, являвшейся колонией.

В настоящее время г.г. существует в ряде стран Британского содружества. Когда-то они были колониями, затем стали доминионами – т. е. имели меньшую степень колониальной зависимости, а с 1931 г. стали суверенными государствами. В Содружество входят 49 независимых государств. Большинство из них признает британскую королеву главой только Содружества. Однако 17 стран считают ее главой государства. В этих странах имеется г.г. – представитель британской королевы, назначенный ею по рекомендации правительства данного государства.

ГЕНЕРАЛ-ГУБЕРНАТОРСТВО – в царской России самая крупная административно-территориальная единица. В начале XX века в России имелись Варшавское г.г., состоявшее из 10 губерний бывшего Царства Польского, Виленское (3 губернии), Киевское (4), Иркутское (2 губернии и одна область), Приамурское (3 области и остров Сахалин), Степное (3 области). Московская губерния управлялась особым генерал-губернатором. Наряду с г.г. имелись и другие административно-территориальные единицы, делившиеся на губернии и области: Великое Княжество Финляндское (8 губерний), Кавказский край (7 губерний, 4 области и один округ), Туркестанский край (4 области).

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПРОКУРОР РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – в соответствии с Федеральным законом о прокуратуре Российской Федерации от 17 января 1992 г. (ред. от 22 декабря 2014 г.) прокуратура РФ – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. Прокуратура выполняет и иные функции, установленные федеральными законами. Прокуратура Российской Федерации действует на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Г.п. Р.Ф.

Согласно ст. 17 Закона Г.п. Р.Ф. руководит системой прокуратуры Российской Федерации, издает обязательные для исполнения всеми работниками органов и организаций прокуратуры приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции, регулирующие вопросы организации деятельности системы прокуратуры Российской Федерации и порядок реализации мер материального и социального обеспечения указанных работников. Г.п. Р.Ф. несет ответственность за выполнение задач, возложенных на органы прокуратуры настоящим Федеральным законом.

Г.п. Р.Ф. и подчиненные ему прокуроры координируют деятельность по борьбе с преступностью органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органов таможенной службы и других правоохранительных органов (ст. 8 Закона).

Важное направление деятельности прокуратуры, в том числе и Г.п. Р.Ф. – надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом РФ, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Вместе с тем в самих органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями также разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.

В соответствии с Законом о прокуратуре и процессуальным законодательством прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных этим законодательством и другими федеральными законами.

Согласно Закону о прокуратуре (ст. 38) Г.п. Р.Ф. принимает участие в заседаниях Верховного Суда РФ. Г.п. Р.Ф. вправе обращаться в Конституционный Суд РФ по вопросу нарушения конституционных прав и свобод граждан законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле. А ст. 39 Закона гласит: Г.п. Р.Ф. вправе обращаться в Пленум Верховного Суда РФ с представлениями о даче судам разъяснений по вопросам судебной практики.

Каждый прокурор, в том числе и Г.п. Р.Ф., при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных правовых актов.

Г.п. Р.Ф. ежегодно представляет палатам Федерального Собрания и Президенту РФ доклад о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и о проделанной работе по их укреплению. Совету Федерации указанный доклад Г.п. Р.Ф. представляет лично на заседании палаты.

Г.п. Р.Ф., его заместители и по их поручению другие прокуроры вправе присутствовать на заседаниях палат Федерального Собрания, их комитетов и комиссий, Правительства РФ, представительных (законодательных) и исполнительных органов субъектов РФ и органов местного самоуправления.

На должность Г.п. Р.Ф. назначается гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, отвечающий общим требованиям, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров, – кроме обладания гражданством РФ это еще и отсутствие иностранного гражданства, наличие высшего юридического образования по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе и обладание необходимыми профессиональными и моральными качествами, способность по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности. Закон также гласит, что прокурором не может быть назначено лицо, если оно: обладает иностранным гражданством; признано решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным; лишено решением суда права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока; имело или имеет судимость; имеет заболевание, препятствующее поступлению на службу в органы и организации прокуратуры и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника. Есть также требования о недопустимости для лица, претендующего на должность, близкого родства и свойства с другим работником органа или организации прокуратуры, когда это связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. Лицо, желающее работать на соответствующих должностях в прокуратуре, не может отказаться от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.

Г.п. Р.Ф. назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента РФ. Если предложенная Президентом кандидатура не получит требуемого количества голосов членов Совета Федерации, то Президент в течение 30 дней представляет Совету Федерации новую кандидатуру. Председатель Совета Федерации приводит к присяге лицо, назначенное на должность Г.п. Р.Ф. Текст присяги: «Клянусь при осуществлении полномочий Генерального прокурора Российской Федерации свято соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, защищать права и свободы человека и гражданина, охраняемые законом интересы общества и государства».

Срок полномочий Г.п. Р.Ф. пять лет.

Г.п. Р.Ф. вносит Президенту Российской Федерации представления о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей Г.п. Р.Ф. Заместители Г.п. Р.Ф. назначаются на должность и освобождаются от должности Советом Федерации по представлению Президента РФ. На должность заместителя Г.п. Р.Ф. назначается гражданин РФ, отвечающий тем критериям, которые были указаны выше по отношению к Г.п. Р.Ф., но имеющий стаж службы (работы) не менее 10 лет в органах и учреждениях прокуратуры на должностях, по которым предусмотрено присвоение классных чинов.

Г.п. Р.Ф. возглавляет Генеральную прокуратуру РФ. Г.п. Р.Ф. имеет первого заместителя и заместителей. В Генеральной прокуратуре РФ образуется коллегия в составе Г.п. Р.Ф. (председатель), его первого заместителя и заместителей (по должности), других прокурорских работников, назначаемых Г.п. Р.Ф. Структуру Генеральной прокуратуры РФ составляют главные управления, управления и отделы (на правах управлений, в составе управлений). Начальники главных управлений, управлений и отделов на правах управлений являются старшими помощниками, а их заместители и начальники отделов в составе управлений – помощниками Г.п. Р.Ф.

В Генеральной прокуратуре РФ образуется на правах структурного подразделения Главная военная прокуратура, возглавляемая заместителем Г.п. Р.Ф. – Главным военным прокурором.

В Генеральной прокуратуре РФ действует научно-консультативный совет для рассмотрения вопросов, связанных с организацией и деятельностью органов прокуратуры. Положение о научно-консультативном совете утверждается Г.п. Р.Ф.

Новеллами 2014 г. изменен порядок назначения на должность прокуроров субъектов РФ и иных прокуроров. Прокурор субъекта РФ теперь назначается на должность Президентом РФ по представлению Г.п. Р.Ф., согласованному с субъектом РФ в порядке, установленном субъектом РФ. Прокурор субъекта РФ освобождается от должности Президентом РФ по представлению Г.п. Р.Ф. Иные прокуроры – военные и другие специализированные прокуроры, приравненные к прокурорам субъектов РФ, назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по представлению Г.п. Р.Ф. Прокуроры городов и районов, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуроры назначаются на должность и освобождаются от должности Г.п. Р.Ф.