Текст книги "Квалификационный экзамен на должность нотариуса"

Заявление подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, по месту нахождения этих организаций.

В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значения своих действий или руководить ими.

Судья назначает судебно-психиатрическую экспертизу для определения психического состояния гражданина при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина. При явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело, от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.

Заявление суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства. Гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, для предоставления ему судом возможности изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей.

В случае, если личное участие гражданина в проводимом в помещении суда судебном заседании по делу о признании гражданина недееспособным создает опасность для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, данное дело рассматривается судом по месту нахождения гражданина, в том числе в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, с участием самого гражданина.

Заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления о признании гражданина недееспособным, Суд, установив, что лицо, подавшее заявление, действовало недобросовестно в целях заведомо необоснованного ограничения или лишения дееспособности гражданина, взыскивает с такого лица все издержки, связанные с рассмотрением дела.

Гражданин, признанный недееспособным, имеет право лично либо через выбранных им представителей обжаловать соответствующее решение суда в апелляционном порядке, подать заявление о его пересмотре в соответствии с правилами главы 42 ГПК РФ, а также обжаловать соответствующее решение суда в кассационном и надзорном порядке, если суд первой инстанции не предоставил этому гражданину возможность изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей.

В соответствии с пунктом 2 ст. 29 ГК РФ от имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун, учитывая мнение такого гражданина, а при невозможности установления его мнения – с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.

Пункт 3 ст. 29 ГК РФ в новой редакции введен Федеральным законом от 30.12.2012 № 302-ФЗ. Изменения, внесенные в данную статью связаны, на наш взгляд, в том числе с Постановлениями Европейского Суда по правам человека от 27.03.2008 «Дело «Штукатуров (Shtukaturov) против Российской Федерации» (жалоба № 44009/05) и от 04.03.2010 «Дело «Штукатуров (Shtukaturov) против Российской Федерации» (жалоба № 44009/05).[202]202
  Бюллетень Европейского суда по правам человека. Российское издание. 2010. № 7. С. 3, 104–107.


[Закрыть]

В случае развития способности гражданина, признанного ранее недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц суд признает такого гражданина ограниченно дееспособным.

При восстановлении способности гражданина понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным.

В п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что «вопрос о признании гражданина, страдающего психическим расстройством, недееспособным или ограниченно дееспособным следует решать с учетом степени нарушения его способности понимать значение своих действий или руководить ими.

Если судом будет установлено, что гражданин не может понимать значение своих действий или руководить ими, в том числе и при помощи других лиц, суд вправе на основании пункта 1 статьи 29 ГК РФ признать его недееспособным.

В случае установления судом обстоятельств, свидетельствующих о том, что гражданин может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, суд вправе на основании пункта 2 статьи 30 ГК РФ принять решение об ограничении его дееспособности.

Решение об ограничении дееспособности может быть принято также в отношении гражданина, признанного недееспособным, в случае установления обстоятельств, свидетельствующих о стойком улучшении его психического состояния и развитии в связи с этим способности понимать значение своих действий или руководить ими при помощи других лиц. Решение суда об удовлетворении заявления об ограничении гражданина в дееспособности является основанием для отмены над гражданином опеки и назначения ему попечителя органом опеки и попечительства (пункт 3 статьи 29 ГК РФ)».[203]203
  «Российская газета», 30.06.2015, № 140.


[Закрыть]

По правилам статьи 1076 ГК РФ вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, возмещают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Обязанность опекуна или организации, обязанной осуществлять надзор по возмещению вреда, причиненного гражданином, признанным недееспособным, не прекращается в случае последующего признания его дееспособным.

Если опекун умер либо не имеет достаточных средств для возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, а сам причинитель вреда обладает такими средствами, суд с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда.

В соответствии со ст. 43 Основ о нотариате при удостоверении сделок осуществляется проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, обратившихся за совершением нотариального действия. В случае, если за совершением нотариального действия обратился представитель лица, обратившегося за совершением нотариального действия, проверяются его полномочия. В случае, если согласие на совершение сделки не полностью дееспособным лицом дает его родитель, усыновитель или попечитель, проверяются их полномочия.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ в кассационном определении от 17.05.2011 № 50–011–17 указала, что «частный нотариус нотариальной палаты <…> Казанцева Н. Ю., вопреки задачам своей деятельности и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя, установленного по делу лица, Рыжанкова И. Д. и третьего участника преступной группы, осознавая преступный характер их действий, понимая, что указанные лица действуют в составе преступной организованной группы, нарушив ст. 43 главы 9 «Основ законодательства РФ о нотариате», согласно которой она обязана устанавливать дееспособность клиента, не обращая внимания на то, что П. находился в состоянии алкогольного опьянения и не мог в полной мере осознавать происходящие события и отдавать отчет своим действиям, тем самым, нарушив, ст. 41 «Основ законодательства РФ о нотариате», согласно которой она была обязана отложить совершение нотариального действия до вытрезвления П., удостоверила от его имени доверенность на имя установленного лица на приватизацию и продажу квартиры, расположенной по адресу: <…>, и получение следуемых от продажи квартиры денег. Одновременно Казанцева Н. Ю. удостоверила заявление, составленное П. о снятии его с регистрационного учета из указанной квартиры в связи с ее продажей.

При этом доверенность и заявление о снятии с регистрационного учета П. были оформлены нотариусом Казанцевой Н. Ю. по полученным при неизвестных обстоятельствах данным его паспорта <…>, которым П. не пользовался, т. к. данный паспорт был утрачен им и являлся недействительным. На момент совершения нотариальных действий П. пользовался паспортом <…> который получил <…>»[204]204
  СПС «КонсультантПлюс».


[Закрыть].

19. Законные представители недееспособных и не полностью дееспособных граждан. Распоряжение имуществом подопечного

К числу недееспособных лиц относятся малолетние лица, не достигшие возраста 6 лет. В данном случае действует возрастной критерий.

Как правило, интересы таких лиц представляют их родители.

К числу недееспособных относятся также лица, признанные судом недееспособным. Признание недееспособным производится по правилам, установленным гл. 31 ГПК РФ, при наличии оснований (ст. 29 ГК РФ). Этим лицам органом опеки и попечительства назначается опекуны. В данном случае действует иной критерий: психическое состояние здоровье.

К лицам, обладающим неполной дееспособностью, относятся малолетние лица в возрасте от 6 до 14 лет (ст. 28 ГК РФ); несовершеннолетние лица в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 26 ГК РФ). Неполная дееспособность в данном случае определяется возрастным критерием.

К числу лиц, обладающих неполной дееспособностью, относятся также лица, ограниченные в дееспособности (ст. 29, 30 ГК РФ). Этим лицам назначается попечитель. Действует критерий – поведенческий в виде пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами и создание тяжелого материального положения своей семьи.

Лицам, которым назначаются опекуны (попечители), приемные родители и т. д., являются также несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей.

Отметим, что в отраслевом законодательстве употребляются различные понятия для обозначения лиц, оказывающих содействие недееспособным и не полностью дееспособным лицам: законные представители (ст. 52 ГПК РФ, ст. 26 ГК РФ); лица их заменяющие (ст. 28 ГК РФ, гл. 12 СК РФ); органы и организации, на которые законодательством РФ возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (гл. 12, ст. 121–123 СК РФ), недееспособных и ограниченно дееспособных (ст. 29, 30 ГК РФ).

Круг возможных законных представителей зависит от того, являются ли представляемый совершеннолетним или несовершеннолетним. Законными представителями совершеннолетних граждан, ограниченно дееспособных и недееспособных являются опекуны, попечители (ст. 31, 32, 33 ГК РФ).

Законными представителями несовершеннолетнего являются родители (ст. 64 СК РФ); усыновители (ст. 127 СК РФ); опекуны (ст. 32 ГК РФ, п. 2 ст. 15 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 31.12.2017)«Об опеке и попечительстве»[205]205
  «Собрание законодательства РФ», 28.04.2008, № 17, ст. 1755.


[Закрыть]); попечители (ст. 33 ГК РФ; п. 3 ст. 15 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 31.12.2017)«Об опеке и попечительстве»[206]206
  «Собрание законодательства РФ», 28.04.2008, № 17, ст. 1755.


[Закрыть]); органы опеки и попечительства (ст. 121 СК РФ, ст. 8 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 31.12.2017)«Об опеке и попечительстве»[207]207
  «Собрание законодательства РФ», 28.04.2008, № 17, ст. 1755.


[Закрыть]); приемные родители (ст. 153 СК РФ); организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 155.2 СК РФ); патронатные воспитатели (ст. 12 Закона г. Москвы от 14 апреля 2010 г. № 12 «Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве»[208]208
  ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/294732/#ixzz5A ShRwpds


[Закрыть]). Также в осуществлении, охране и защите прав ребенка принимают участие и иные лица, и органы, на которые возложена обязанность по оказанию содействия ребенку в осуществлении, охране и защите его прав. К ним, частности, относятся прокурор, Уполномоченный по правам ребенка в РФ и субъектах РФ, Уполномоченный по правам человека в РФ и субъектах РФ, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и т. д.

Как указано нами выше, дееспособность совершеннолетних лиц ограничена или утрачена. Над такими лицами устанавливаются попечительство или опека соответственно.

Согласно ст. 31 ГК РФ опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.

Кроме положений ГК РФ, опека и попечительство регулируется специальным Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»[209]209
  «Собрание законодательства РФ», 28.04.2008, № 17, ст. 1755.


[Закрыть] и законами субъектов РФ. Так, ст. 15 указанного Федерального закона предусматривает, что опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия. Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного в случаях, предусмотренных федеральным законом. Следует отметить, что согласно п. 4 ст. 15 названного Федерального закона в интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе такие требования, которые определяют конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного.

В отношении недееспособных, ограниченно дееспособных вследствие психического расстройства, несовершеннолетних опекуны и попечители обязаны заботиться об их содержании, обеспечении их уходом и лечением, защите их прав и интересов. Опекуны и попечители несовершеннолетних должны заботиться об их обучении и воспитании. Опекуны и попечители заботятся о развитии (восстановлении) способности гражданина, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, или гражданина, признанного недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими. Опекуны и попечители исполняют свои функции, учитывая мнение подопечного, а при невозможности его установления – с учетом информации о предпочтениях подопечного, полученной от его родителей, прежних опекунов, иных лиц, оказывавших ему услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.

Опека и попечительство могут устанавливаться и в отношении совершеннолетних граждан, так и в отношении несовершеннолетних.

Рассмотрим названные выше категории законных представителей ребенка подробнее.

1) Согласно ст. 64 СК РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. В силу ст. 47 СК РФ права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке. Полномочия родителей как законных представителей устанавливается на основании свидетельства о рождении ребенка, а также свидетельства об установлении отцовства или решения суда об установлении отцовства, материнства. Так, в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 15.11.1997 № 143ФЗ «Об актах гражданского состояния»[210]210
  «Российская газета», № 224, 20.11.1997.


[Закрыть] свидетельство о рождении содержит следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка; фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство родителей (одного из родителей); дата составления и номер записи акта о рождении; место государственной регистрации рождения (наименование органа записи актов гражданского состояния или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг); дата и место выдачи свидетельства о рождении (наименование органа записи актов гражданского состояния или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг). Согласно ст. 56 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» свидетельство об установлении отцовства содержит следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (если это указано в записи акта об установлении отцовства) лица, признанного отцом ребенка; фамилия, имя, отчество (до и после установления отцовства), дата и место рождения ребенка; фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (если указана в записи акта об установлении отцовства) матери ребенка; дата составления и номер записи акта об установлении отцовства; место государственной регистрации установления отцовства (наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация установления отцовства); дата и место выдачи свидетельства об установлении отцовства (наименование органа записи актов гражданского состояния).

2) Статья 137 СК РФ устанавливает, что усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. Усыновители так же, как и родители, являются законными представителями несовершеннолетнего. Усыновление производится в судебном порядке. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения (ст. 125 СК РФ). Усыновление ребенка подлежит государственной регистрации по правилам гл. V Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». На основании судебного решения и заявления усыновителей (усыновителя) органом записи актов гражданского состояния вносятся сведения в запись акта об усыновлении и выдается свидетельство об усыновлении. Свидетельство об усыновлении содержит следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка (до и после усыновления); фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство, национальность (если это указано в записи акта об усыновлении) усыновителей (усыновителя); дата составления и номер записи акта об усыновлении; место государственной регистрации усыновления (наименование органа записи актов гражданского состояния); дата и место выдачи свидетельства об усыновлении (наименование органа записи актов гражданского состояния).

3) Пункт 2 ст. 153 СК РФ предусматривает, что приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку или детям осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в порядке и на условиях, которые предусмотрены федеральным законом и договором. В силу п. 4 «Правил создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423[211]211
  «Собрание законодательства РФ», 25.05.2009, № 21, ст. 2572.


[Закрыть], приемные родители (приемный родитель) являются законными представителями принятого на воспитание ребенка и вправе выступать в защиту его прав и законных интересов в любых отношениях без специального полномочия.

Согласно п. 2 ст. 155.2 СК РФ к организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которые дети помещены под надзор, применяются нормы законодательства об опеке и попечительстве, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей.

Статья 12 Закона г. Москвы от 14.04.2010 № 12 «Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве»[212]212
  «Вестник Мэра и Правительства Москвы», № 29, 25.05.2010.


[Закрыть] устанавливает, что патронатный воспитатель является законным представителем (совершеннолетнее дееспособное лицо), обладает всеми правами и обязанностями опекуна (попечителя), в том числе правом распоряжаться имуществом подопечного от его имени (с согласия уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа), и действует на основании договора о патронатном воспитании.

А теперь о распоряжении имуществом.

Статья 37 ГК РФ устанавливает правила распоряжения имуществом подопечного, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно. Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного с учетом следующих условий: во‐первых, исключительно в интересах подопечного, а во‐вторых, с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекуном или попечителем расходуются суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, которые подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, по правилам ст. 860.1–860.6 ГК РФ.

Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном ФЗ «Об опеке и попечительстве»: ст. 25 о предоставлении опекуном и попечителем отчета в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.

Согласно п. 2 ст. 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе по обмену или дарению имущества подопечного, его сдаче внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом «Об опеке и попечительстве». В главе 4 определен правовой режим имущества подопечных: имущественные права подопечных, охрана имущества подопечных, распоряжение имуществом подопечных, особенности распоряжения недвижимым имуществом, принадлежащим подопечному, предварительное разрешение органа опеки и попечительства, затрагивающее осуществление имущественных прав подопечного, охрана имущественных прав и интересов совершеннолетнего гражданина, ограниченного судом в дееспособности.

Гражданским законодательством устанавливается запрет на совершение сделок опекунам, попечителям, их супругам и близким родственникам с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками. Данный запрет установлен с целью исключения злоупотреблений опекунами, попечителями своими правами.

Опекун при распоряжении имуществом подопечного должен основываться на его мнении либо с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ в определении от 07.07.2015 № 78-КГ15–7 указала, что «ввиду отсутствия прямого указания в законе на применение положений ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации о необходимости получения согласия органа опеки и попечительства на заключение договора доверительного управления наследственным имуществом при наследовании несовершеннолетним, с учетом того, что п. 3.2, 3.3 договоров предусматривают право доверительного управляющего на совершение сделок (в том числе по отчуждению с согласия учредителя управления) с переданным в управление имуществом, согласие законного представителя несовершеннолетнего наследника на заключение договора доверительного управления наследственным имуществом с указанием на несовершеннолетнего как выгодоприобретателя в договоре является обязательным»[213]213
  Определение Верховного Суда РФ от 07.07.2015 № 78-КГ15–7 // СПС «КонсультантПлюс».


[Закрыть].

В соответствии с п. 2 ст. 6 °CК РФ суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка. Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.

Пункт 3 ст. 6 °CК РФ предусматривает, что ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется ст. 26 и 28 ГК РФ. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного.

Законодательством РФ предусмотрено, что ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

Отметим также, что в силу п. 4 ст. 292 ГК РФ отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.

Таким образом, права законных представителей по распоряжению имуществом лиц, недееспособных; лиц, обладающих неполной дееспособностью, ограничены в целях охраны и защиты прав таких лиц.

Нотариусы РФ при совершении нотариальных действий подобного рода обязаны соблюдать права недееспособных лиц и лиц, обладающих неполной дееспособностью.