Текст книги "Избранные труды. Том 1. Криминология"

Криминологическое мышление и борьба с преступностью[28]28
  Текст опубликован: Криминология и уголовная политика. М.: ИГП АН СССР, 1985. С. 22–25.


[Закрыть]

1. Предмет криминологического мышления. В самом общем виде – это преступность, ее социальные детерминанты и процессы борьбы с преступностью, познаваемые, оцениваемые и регулируемые в соответствии с интересами общества, отдельных социальных групп и индивидов. Потребность в криминологическом мышлении возникает тогда, когда нужно определить круг связанных с преступностью задач и цели социально-регулирующего воздействия на них; стратегию деятельности и ее тактику, компетенцию дельных участников борьбы с преступностью и процедуру применения отдельных способов социального регулирования; возможности, надежность, эффективность отдельных мер либо видов деятельности и т. д.

Такая обрисовка предмета криминологического мышления, будучи правильной, все же недостаточна. Конкретизация предмета криминологического мышления может быть достигнута за счет обозначения круга решаемых им задач.

При решении оценочных задач или задач на распознавание явлений в криминологии исследуются реальные явления с учетом их места в системе социальной детерминации преступности и процессов борьбы с преступностью, механизмов функционирования, податливости управленческому воздействию и т. д. Многие оценочные задачи криминологического мышления постоянно входят в его предмет и всегда остаются актуальными, например, криминологическая оценка роли наказания, связанного с лишением свободы, политики, состоящей в усилении или смягчении репрессии, и т. д.

Удостоверительные задачи криминологического мышления направлены на познание реального состояния объективных и субъективных социальных процессов, включая социально-регулирующие (управленческие). Здесь решаются, в частности, задачи измерения различных параметров преступности и иных видов противоправного поведения; получения количественных характеристик социальных процессов, например, миграции, распространения алкоголизма и пьянства; состояния правосознания; распространенности отдельных групповых поведенческих норм и некоторые другие.

Прогностические задачи, как известно, направлены на предвидение развития социальных процессов и служат основой для выбора стратегии и тактики деятельности, принятия различного рода формализованных и неформализованных решений. По существу, прогностическая информация постоянно извлекается в ходе мыслительной деятельности, осуществляемой в связи с процессами борьбы с преступностью, хотя и не всегда осознается как таковая. Прогностическая информация позволяет судить о будущем состоянии отражаемого объекта при естественном и видоизмененном ходе развития.

Управленческие задачи включают две тесно связанные группы: а) задачу получения информации, необходимой для планирования, и б) задачу получения информации, используемой для непосредственной преобразующей деятельности. Мышление в этих случаях направлено на выявление целей деятельности, возможного набора вариантов поведения, предназначенного для достижения целей, уяснение ограничений и исходных возможностей, реагирования со стороны управляемого объекта и т. д. В этой сфере криминологического мышления наиболее наглядно воплощается его регулятивность. Здесь криминологии приходится не ограничиваться объяснением мира, но предлагать пути его изменения. А реальность, на которую оказывается воздействие, мстит за неправильное решение задачи.

Возможна и иная характеристика предмета криминологического мышления. Можно сказать, что предметом криминологического мышления является процесс оптимизации и интенсификации деятельности системы предупреждения преступности, системы уголовной юстиции, повышение предупредительного воздействия наказания и т. д.

Важно при этом иметь в виду, что направленность криминологического мышления порождается социальными потребностями интересами, а его содержание – необходимостью решения задач, возникающих как ответ на эти потребности и интересы.

2. Криминологическое мышление по своей структуре представляет систему внутренних действий, осуществляемых с помощью логических и иных операций и постоянно переходящих в практическую деятельность. Содержание криминологического мышления целесообразно раскрывать с социологических и социально-психологических позиций.

В социологическом плане криминологическое мышление может быть структурировано по субъектам: действия и процедуры, осуществляемые для решения криминологических задач научными работниками в целях получения научных знаний; действия и процедуры, осуществляемые профессионалами-практиками в целях непосредственного решения управленческих задач; действия и процедуры, совершаемые представителями общественности, участвующими в борьбе с преступностью; мыслительные процедуры, осуществляемые по поводу борьбы с преступностью лицами, не участвующими в ней.

3. В структуре криминологического мышления особое место занимают его процедуры. Целесообразно, в частности, классифицировать виды процедур в соответствии с видами криминологических мыслительных задач следующим образом: наблюдение и удостоверение; криминологическое объяснение; криминологическое прогнозирование и планирование; оперативная деятельность. По существу, это процедуры изучения преступности и иных антиобщественных явлений, личности преступника, выделения криминогенных и антикриминогенных детерминантов, получения прогнозов, разработки планов профилактики и иных управленческих решений, проведения в жизнь мер борьбы с преступностью.

Можно попытаться дать и такую классификацию процедур криминологического мышления, которая позволяет в научном плане выявить его недостаточно изученные стороны. Речь идет о процедурах как этапах мышления: осознание проблемной ситуации и информационной потребности; выбор подхода к решению проблемы, т. е. учет требований и формирование установки на деятельность; получение образа ситуации либо явления; выработка понятий для его количественного и качественного описания; осознание значения знания и его конкретизация; выбор способов использования информации; использование информации.

4. Значительный интерес представляет выделение в криминологическом мышлении средств его осуществления. К ним относятся: постулаты (некоторые исходные положения, признаваемые истинными в рамках данной теории); научные выводы и объяснения; объективированные или формализованные методики; положения обыденной психологии и соображения, основанные на здравом смысле; эмпирические факты, единичные или обобщенные. Нередко средствами криминологического мышления выступают также осознаваемые или неосознаваемые предубеждения, предрассудки, установки, непроверенные суждения о фактах, т. е. ложное знание.

5. Криминологическое мышление, проявляясь на разных уровнях, в комплексе факторов обеспечивает социальную активность граждан, атмосферу нетерпимости к преступности, выбор научно обоснованной стратегии и тактики борьбы с ней, соблюдение законных прав и интересов личности. Оно позволяет вести борьбу с преступностью результативно, при наименьшей затрате сил и людских ресурсов. Криминологическое мышление обеспечивает ориентацию личности в сложных вопросах социального развития и позволяет принимать соответствующие решения со знанием дела.

Представляется, что следовало бы в систему криминологической науки ввести раздел, посвященный анализу процедур и средств криминологического мышления, выработке умения решать криминологические задачи, преодолевать известный разрыв между обобщенностью криминологического знания и конкретностью наблюдаемого либо регулируемого объекта. В этом отношении криминология могла бы перенять опыт развития таких наук, как уголовное право и процесс, криминалистика, уделяющих значительное внимание разработке учения о мыслительной деятельности и решению задач как средству освоения материала.

Существенное значение имеет также дальнейшее внедрение некоторых положений криминологического мышления в правовую пропаганду и правовое воспитание. Нам кажется, что это предотвратит такие нередкие ошибки, как переоценка роли наказания, ожидание быстрых результатов в борьбе с преступностью, склонность к вербальным методам работы, постоянное стремление объяснить преступность биологическими причинами и некоторые другие, вызываемые неразвитостью криминологического мышления, игнорированием ряда установленных наукой и подтвержденных практикой постулатов.

Криминология[29]29
  Из словаря по уголовному праву. – Примеч. сост.


[Закрыть]

Криминология — наука о преступности, ее причинах, личности преступника и путях предупреждения преступности. В зарубежной литературе отсутствует более или менее согласованное понятие криминологии. Криминология выступает как собирательное наименование различных исследований социологического и биологического направлений, так или иначе ставящих своей целью изучение преступности. Однако часто исследования, именуемые за рубежом криминологическими, имеют своим предметом и так называемое отклоняющееся поведение, включая пьянство, алкоголизм, наркоманию, сексуальные и иные отклонения.

Возникновение исследований, рассматриваемых ныне в качестве криминологических, связано со стремлением познать истоки поведения, нарушающего общественный мир, социальный порядок, и тем самым найти оптимальный способ воздействия на таких людей. Эти вопросы всегда стояли перед человечеством, и становление науки криминологии в ее современном состоянии связано не столько с ростом преступности, сколько с логикой развития общественной мысли.

Ныне криминология содействует выполнению следующих задач:

а) наблюдение за преступностью и связанными с нею процессами, собирание, переработка, хранение и распределение информации об их действительном состоянии;

б) объяснение происходящих процессов и их прогнозирование;

в) выработка практических рекомендаций о верном отношении к преступности и правильном воздействии на нее.

Современные специалисты достаточно осторожно относятся к тезису о всесилии науки в целом и криминологии в частности. Практика все же показывает, что использование корректно полученного криминологического знания позволяет точнее и глубже понимать процессы, происходящие в обществе, избегать неверных решений, экономить огромные ресурсы, эффективно осуществлять контроль за преступностью.

В то же время в зарубежной литературе активно развивается критическая криминология, которая рассматривается как наука, которая способна и должна лишь критиковать существующие методы борьбы с преступностью, удерживая общество и центры власти от принятия неверных, социально вредных решений, но не принимая участия в их разработке.

В отечественной правовой науке, несмотря на многочисленные расхождения по отдельным вопросам, существует известное согласие относительно природы, особенностей и функций криминологии, требований к практике криминологических исследований и разработок.

Так, признается, что предметом криминологии являются преступность, как представляющая собой общественно опасное социальное явление совокупность (система) актов поведения, запрещенных уголовным законом, социальные феномены, связанные с преступностью, в частности детерминационные явления и процессы, порождающие и поддерживающие ее; личность преступника, т. е. признаки и свойства лиц, совершающих преступления, а также процесс предупреждения преступности (преступлений). Считается, что криминология как наука может и обязана получать и передавать обществу в целом, заинтересованным ведомствам, центрам власти, иным адресатам не любые, но обладающие высокой степенью надежности данные об изученных ею явлениях. При этом получатели информации рассчитывают, что криминологическая информация поддается проверке, получена на основе процедур, одобренных научным сообществом и проверенных на практике; понятийный аппарат и методики криминологии также рассматриваются ими как более или менее согласованные, а существующие расхождения осознаны как специалистами, так и всеми адресатами криминологической информации.

Получение криминологической информации требует проведения ресурсоемких исследований. Криминологическая наука должна опираться на хорошо развитую сеть научных учреждений, информационных каналов, обслуживаемых квалифицированными специалистами. Согласие по этим вопросам и выполнение профессиональных требований к научно-методической деятельности в сфере криминологии позволяют, в частности, выявлять преступность, скрытую от официальной статистики (латентную преступность), формулировать научно обоснованные прогнозы преступности, обеспечивать разработки федеральных и локальных программ борьбы с преступностью.

В отечественной криминологии принято выделять ее Общую и Особенную части. В Общую часть входят:

а) науковедческие проблемы криминологии, т. е. понятие криминологии как науки, ее методы, методики, исследовательские процедуры, место криминологии в системе наук, история криминологии, сравнительная криминология;

б) изучение преступности, природы преступности, показатели преступности, т. е. ее состояние, динамика и структура;

в) проблемы детерминации и особенно причин преступности, которые также исследуются на различных уровнях и с различных позиций;

г) личность преступника, которая рассматривается на уровне всей группы лиц, совершающих преступления, группы преступников, отдельного преступника, причем с различных позиций: социологических, психологических, биологических. Иногда особо выделяется механизм совершения преступления, который часто соотносится с личностью преступника, но, в сущности, излагается как самостоятельная проблема;

д) процесс предупреждения преступлений.

В Особенную часть входят криминологические характеристики отдельных групп преступлений или преступников, которые выделяются либо по характеру самих преступлений, либо по иным признакам: в частности, преступность несовершеннолетних и молодежи, рецидивная преступность, преступность женщин, организованная, профессиональная, групповая преступность, насильственная и экономическая преступность, неосторожные преступления и др.

Методы криминологии во многом определяют содержание и достоверность криминологической информации. Отступление от принятых в криминологии методов, методик, приемов исследований влечет крайне негативные последствия, когда адресат информации, надеясь на ее истинность, может принять неверное решение. Спорным является существование собственно криминологических методов и методик исследования. Нередко считают, что криминология лишь приспосабливает к своим потребностям методы и методики социологии, психологии, естествознания и других наук. Как бы то ни было, криминологи активно используют любые методы, могущие обеспечить проведение исследования:

а) опросы различных видов;

б) анализ документов;

в) статистическое наблюдение;

г) прямое и включенное наблюдение;

д) эксперимент;

е) социально-психологические и научно-естественные методики экспериментального и иного характера.

Вместе с тем специфика криминологических исследований существенным образом проявляется именно в процессе их организации и проведения. С учетом их целей решается вопрос:

а) об отборе объекта и предмета исследования;

б) о конкретных целях и задачах данного исследования;

в) о выборе методик и процедур исследования, которые считаются наиболее подходящими для достижения его целей;

г) о понятийном аппарате и способах описания изучаемых явлений и объяснения полученных результатов.

Криминологи обязаны, во всяком случае:

а) в пределах своей компетенции и с учетом всей сложности социальных взаимодействий обосновать границы и структуру круга факторов, относящихся к преступлениям, совершаемым разными категориями лиц, в частности несовершеннолетними;

б) описать объект в согласованной и хорошо определенной системе понятий;

в) сформулировать предпосылки анализа, т. е. теории, гипотезы, факты, которые будут признаны в качестве исходных;

г) определить способы собирания информации;

д) избрать методики систематизации и обобщения информации, что включает различные методы моделирования на основе заранее разработанных алгоритмов и исследовательских программ;

е) определить пути объяснения получаемых данных, начиная от выдвижения гипотез и кончая формулированием выводов;

ж) обозначить возможности проверки информации и степень ее надежности.

Именно использование признанных исследовательских методов и методик отличает научную криминологическую информацию от дилетантских рассуждений и предположений. Не является, в частности, надежной информация неизвестного происхождения либо подкрепляемая ссылками на мнение известных «аналитиков», целого ведомства.

Криминология связана с другими науками. Обычно выделяют несколько типов взаимодействия с ними.

Первый состоит в том, что некоторая группа наук формулирует определенные исходные посылки, а криминология обеспечивает этим наукам эмпирические материалы, подтверждающие либо опровергающие их исходные посылки. К таким наукам относятся философия, экономика, социология.

В настоящее время перед криминологией стоит серьезная задача более широкого использования такого рода взаимодействия, расширения круга оцениваемых научных предпосылок, в частности дореволюционной русской философии, современной экономической теории и проч. Особенно значимыми для криминологии являются представления о природе человеческого поведения, вечности преступности, роли частной собственности, механизмах функционирования экономики, возможностях использования социальной инженерии.

Второй тип связей с иными науками состоит во взаимном обмене научными данными на основе решения однотипных профессиональных задач. Таким образом связаны с криминологией уголовное право, уголовная политика, судебная статистика, уголовно-исполнительное право и ряд иных правовых наук. Уголовное право, отражая содержание уголовного закона, формулирует понятие преступления, субъекта преступления, преступной группы и определяет их значение, оно разрабатывает цели наказания и определяет способы их достижения. Криминология использует эти данные как исходные и, в свою очередь, предоставляет уголовному праву материал о распространенности различных преступлений, степени их отражения, официальной статистике, характере юридической реакции на совершенные преступления.

Наука уголовного процесса формирует и формулирует задачи следователя по изучению причин данного преступления и определяет цели и методы предупреждения преступлений. Криминология способна определить конкретные условия и эффективность реализации этих задач.

Связь криминологии с иными дисциплинами особенно ярко проявляется в процессе принятия различных решений, в том числе экономических, в разработке уголовной политики, мер предупреждения преступлений. Здесь криминология выступает в качестве одного из источников информации и формулирует часть критериев, на основе которых могут быть проанализированы правильность принимаемых решений, их влияние на состояние, динамику и структуру преступности.

Криминология, как и иные науки, постоянно проверяет достоверность и истинность своего содержания, пересматривает собственно исследовательские методы, постоянно развивается, усиливая свой научный потенциал, что проявляется и в разумном самоограничении. Это объясняется реально наблюдаемыми и происходящими в действительности социальными изменениями и связанными с ними изменениями поведения людей. Появляется и исчезает такая форма поведения, как дуэли, меняется правовая оценка торгово-посреднической деятельности (спекуляция превращается в бизнес, незаконные промыслы становятся поощряемым ремеслом), появляется телевидение, снимающее покровы таинственности со многих видов поведения и одновременно доставляющее преступление на дом. Иными становятся социальная структура и политическая власть.

Современная отечественная криминология в этих условиях стремится:

а) сохранить методико-технический профессиональный уровень собирания, хранения, переработки и распределения получаемой ею информации, т. е. обеспечить использование всего накопленного ранее положительного опыта;

б) осознавая происходящие изменения, выработать определенные позиции по отношению к ним, которые могут не совпадать между собой, но должны опираться на общие понятия;

в) отказываясь от несвойственного науке политиканства, не игнорировать политику общества и государства;

г) разрабатывать понятийный аппарат и исследовательские процедуры, пригодные для изучения действительно «болевых» вопросов, связанных с преступностью.

К последним, в частности, относятся: возросшая уязвимость (виктимность) ряда социальных групп; преступность несовершеннолетних и их незащищенность; насильственная преступность; должностная преступность и коррупция, особенно опасные в высших эшелонах власти; экологическая преступность, подрывающая естественные основы существования общества, и др. Именно в условиях социальных перемен растет роль криминологии в обеспечении социального мира, в ликвидации страхов и предрассудков, в повышении социальной активности граждан, столь необходимой в правовом обществе.

Как процесс получения научного знания криминология связана с затратой значительных ресурсов (хотя многие исследования проводятся преподавателями юридических учебных заведений за свой счет, без затраты дополнительных средств).

Криминологические исследования в Российской Федерации проводятся в НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре России, во Всероссийском научно-исследовательском институте МВД России, в Институте государства и права РАН, а также в ряде иных региональных научно-исследовательских центров, имеющих различный правовой статус. Значительная часть криминологических исследований проводится в вузах, прежде всего на юридических факультетах МГУ, Санкт-Петербургского университета, в юридических институтах и Академии МВД России.

В качестве заказчиков криминологических исследований выступают Генеральная прокуратура, МВД России, иные органы, осуществляющие специализированные управленческие и исполнительские функции в сфере борьбы с преступностью.

Результаты криминологических исследований отражаются:

а) в учебниках и курсах криминологии;

б) в методических разработках, предназначенных для профессионалов-юристов и лиц, участвующих в предупреждении преступлений на непрофессиональной основе;

в) в аналитических материалах, программах борьбы с преступностью или предупреждения преступлений, планах профилактики, прогнозах, которые составляются для государственных органов либо инициативно используются ими.

Существуют серьезные различия между организацией криминологических исследований и применяемыми к ним подходами в различных странах (ФРГ, США, Япония, Великобритания, Франция и др.), которые объясняются как различием национальных традиций, правовых систем, так и в ряде случаев отношением общества к криминологии, выделяемыми для исследований средствами. Столь же существенные различия имеются между криминологическими школами. Традиционным является разграничение криминологических теорий и, соответственно, школ по характеру изучаемых ими криминогенных факторов на социологические, социобиологические, психологические и экономические.

В последнее время больше выделяются школы, рассматривающие преступность как результат взаимодействия многих субъектов, включающего выбор ими поведения и реакцию общества на него, в частности изучающие процесс правоприменения, социально-правового реагирования, процессы криминализации, в частности стигматизации, изучения криминальных карьер и проч. Для зарубежной криминологии являются характерными профессиональное отношение к работе с информацией, стремление дистанцироваться от властных структур и попытка ориентироваться на всестороннее соблюдение прав личности и интересов общества.