Текст книги "Избранные труды. Том 1. Криминология"

Статистические методы и их применение

1. Использование статистических данных в сфере борьбы с преступностью. Организация и осуществление статистического наблюдения, сбора информации о признаках интересующего наблюдателя объекта (объектов) включают:

а) определение целей наблюдения, т. е. установление, что нужно выявить и как может быть использована получаемая статистическая информация;

б) выделение сил и средств, организационное обеспечение их деятельности, т. е. кто осуществляет наблюдение, на какой правовой основе, кто поддерживает, контролирует, оплачивает, обеспечивает техникой;

в) разработку собственно программ наблюдения с учетом целей и возможностей его осуществления; особо важно выделить объекты наблюдения, указать их признаки, подлежащие фиксации, выделить единицы наблюдения, т. е. источники информации, в частности уголовные дела, иные – если нужно – досье служебных документов, статистические карточки и проч.

В рамках программы указываются формы отражения получаемой информации (накопительные таблицы, анкеты и проч.) и методы ее обработки (вручную, компьютерные программы).

В масштабах Российской Федерации статистическое наблюдение осуществляют МВД России и Минюст России; первому принадлежит ведущая роль. Существует жесткая, относительно постоянная программа, определена организационно-ресурсная основа, выделены единицы наблюдения, формы учета, методы обработки. На уровне УВД – ОВД при проведении статистического наблюдения необходимо использовать существующую систему статистики. Конкретизация имеющихся статистических данных для целей этого УВД возможна:

а) в сравнительно редких случаях путем введения новых признаков наблюдения;

б) как правило, путем дополнительной обработки полученных данных. Все остальные методы представляют собой криминологические исследования обычного типа.

2. Статистические группировки и сводка как начальная стадия первичной обработки статистической информации. Простейшим методом здесь является сводка, т. е. подсчет числа единиц наблюдаемой совокупности, имеющих одинаковые качественные признаки или сходные значения количественного признака, т. е. подсчет сопоставимых признаков. Пример: мужчин – 150, женщин – 40; зарегистрировано 15 преступлений, выявлено 18 лиц.

Следующий метод – группировка, т. е. разделение наблюдаемой и подсчитанной (сведенной, взятой в сводку) совокупности на качественно однородные группы. Основанием группировки могут быть: количественные признаки в некотором интервале; качественные признаки, выделенные по прагматическим соображениям, но поддающиеся верификации, проверке. Они не должны совпадать и быть сопоставимыми. Выполнение группировки – тонкая работа. Она требует понимания наблюдаемых объектов и может ввести в заблуждение. Пример: структура преступности в России (с. 11 Статсборника за 1996 г.).

В статистике как результат группировки выделяют вариационные ряды, когда группы различаются по количественному признаку (разделение регионов по уровню преступности); типологические ряды – по качественному признаку (например, удельный вес хулиганства по месту совершения, т. е. на транспорте, дома и т. п.); динамические, т. е. группировка по интервалам времени (это крайне важная динамика преступности).

Основные группировки в уголовной статистике (см. статотчеты): структура преступности, ее динамика, территориальное распределение частей структуры, половозрастная структура. На уровне ОВД по мере необходимости основные группировки дополняются нужными в данном случае (например, соотношение преступлений учащихся различных школ).

Статистические таблицы. Это формы изложения зафиксированной, преобразованной в сводки и сгруппированной статистической информации. Подготовка статистических таблиц требует практических навыков и понимания существа наблюдаемых процессов. Структурные элементы таблицы – графы. Для ясности в статистических таблицах должны осознаваться: группа, которая раскрывается, т. е. статистическое подлежащее, и признаки, которыми описывают, раскрывают эту группу, т. е. статистическое сказуемое.

Схема статистической таблицы

Выделяются таблицы простые, т. е. отражающие группировки по одному признаку, и комбинационные, отражающие перекрестную взаимосвязь признаков. Широко используются графики: гистограмма (столбики), полигон, который отличается линией по центру интервалов. В официальном статотчете широко используются круговые диаграммы.

АНАЛИЗ СТАТИСТИЧЕСКИХ ДАННЫХ

1. Виды величин. Используются абсолютные, относительные, средние и другие величины.

Абсолютные величины передают подсчитанное значение признака или количество наблюдаемых объектов. Относительные величины указывают на связь абсолютных величин с иным объектом. В статистических отчетах используются коэффициенты преступности по государствам СНГ, по регионам, коэффициенты по отдельным видам преступности, по лицам. Средние величины определяются как нечто типичное для данной группы (средняя преступность). Для статистики – это центральная ось рассуждений.

Выделяют: моду, т. е. наиболее частое значение признака в данном ряду (большая часть преступников в возрасте 18–21 года); медиану – среднюю величину, делящую совокупность на две равные части, у которых один и тот же признак больше или меньше; среднюю арифметическую, которая устанавливается по формуле как частное от деления суммы значений на число признаков.

2. Динамические ряды. Их анализ указывает на тенденции и представляет собой ядро статистического исследования. Это анализ динамики преступности, уяснение того, что с ней происходит.

Изменения часто могут быть представлены в двух видах:

1) как разность между числом единиц совокупности в данном и предшествующих временных интервалах;

2) как разность между числом единиц совокупности в данном временном интервале и первом временном интервале исследуемого динамического ряда.

В обоих случаях это называется абсолютным приростом. Последовательность разностей частот в каждом временном интервале и предшествующем ему временном интервале называется цепным рядом. Последовательность разностей частот в каждом временном интервале и частоты в первом временном интервале, принятом за базу измерения, называется базисным рядом.

Относительные изменения также могут быть представлены в виде цепного или базисного ряда. В первом случае за 100 принимается частота в предыдущем временном интервале, во втором – частота в базовом интервале. Процентное соотношение частоты в интервале динамического ряда к частоте в предыдущем или базовом интервале называется темпом роста.

Важно учитывать такой показатель, как абсолютное значение 1 % прироста. Он представляет собой отношение абсолютного прироста к темпу прироста, т. е. число единиц совокупности, образующих 1 % прироста.

3. Связи между качественными признаками. Статистическая связь – это такое соотношение между признаками, когда в группе единиц, имеющих признак Х (например, алкоголизм), доля единиц, имеющих признак Y (например, судимость), выше или ниже, чем во всей исследованной группе (например, мужчины в возрасте от 18 до 21 года). Доля больше – связь положительная, доля меньше – связь отрицательная.

Статистические связи имеют направленность, которую для простоты можно понимать как их содержание – то, что они отражают, и интенсивность – силу связи, т. е. отклонение одного признака от общего распределения в совокупности. Например, сильная связь между алкоголизмом и преступным поведением. В статистике выделяют функциональные связи, когда изменение независимой переменной (например, температуры горения) влечет изменение значения зависимой переменной (например, скорости нагрева), а также корреляционные связи, которые чаще всего используются в криминологии, но, по существу, это лишь сигнальные связи.

4. Выборочный метод в уголовной статистике. Практически данный метод чаще применяется в иных криминологических исследованиях. В статистике говорят о выборке при неполном использовании статистических данных или при неполноте этих данных (латентная преступность). К исходным положениям выборки относятся:

а) определение генеральной совокупности, т. е. всего множества объектов, которые наблюдаются (обычно это идеальная модель, гипотеза);

б) обозначение выборки, т. е. той ее части, о которой есть информация или о которой используется информация в процессе криминологического анализа.

При изучении преступности генеральная совокупность является неопределенной (латентность) и, как правило, лишь предполагается.

Выборка должна быть репрезентативной, т. е. отражать (при правильном ее осуществлении – с соблюдением соответствующих приемов) признаки всей совокупности. Добиваются этого путем случайного отбора, стратифицированного отбора, гнездового отбора. Например, можно взять каждую десятую статкарточку по данному виду преступлений, каждую десятую статкарточку, соответственно, по данным преступлениям в городской и отдельно – в сельской местности и т. п.

Практически выборка в 330 единиц, обладающих сходными признаками, достаточна для любого анализа. Обычно много пишут о проверке возможной величины ошибки для данной выборки или о доверительном интервале. На практике достаточно использовать таблицы ошибок выборки. В криминолого-статистических исследованиях ошибка ±% не является существенной.

Рекомендации как средство внедрения достижений науки в практику борьбы с преступностью[14]14
  Текст опубликован: Использование норм права в борьбе с преступностью. Труды Омской ВШ МВД. Вып. 12. 1972. С. 30–45.


[Закрыть]

Совершенствование деятельности органов, ведущих борьбу с преступностью, находится в непосредственной связи с решением проблемы использования вырабатываемых правовой наукой знаний и внедрения ее достижений в практику. Особо важное значение и актуальность это имеет для тех правовых наук, предметом изучения которых являются не собственно правовые нормы и их применение (в юридическом смысле этого слова), а деятельность, обеспечивающая реализацию правовых норм. В их числе следует прежде всего назвать криминалистику и криминологию.

Криминология и криминалистика изучают различные стороны социальной действительности. Они различаются по предмету исследования и применяемой методике. Вместе с тем у них есть и общее, заключающееся в характере объектов исследования. Обе эти дисциплины изучают деятельность, для которой правовые предписания создают определенные предпосылки и рамки.

Разрабатываемые криминологией и криминалистикой положения касаются не содержания норм права и не соответствия тех или иных актов применения либо реализации права правовым предписаниям, а конкретных, причем наиболее целесообразных, способов действий, облеченных в уже признанную правовую форму[15]15
  Возникающие в процессе изучения практики предложения по совершенствованию действующих правовых норм или по принятию новых носят, как правило, сопутствующий характер и целевыми для криминалистики и криминологии не являются.


[Закрыть]. В этом смысле криминалистика и криминология должны рассматриваться в целом как прикладные науки: их назначение состоит в объяснении (в том числе и идеологического характера) и совершенствовании особого вида социальной деятельности – борьбы с преступностью.

Все сказанное позволяет, на наш взгляд, рассматривать проблему внедрения достижений криминологии и криминалистики на единой основе.

Специфическим средством внедрения в практику результатов развития научной мысли в сфере криминалистики и криминологии, механизмом преобразования научного знания в непосредственную предметную деятельность выступают рекомендации, представляющие собой одно из проявлений теоретической функции правовой науки[16]16
  См.: Казимирчук В.П. Право и методы его изучения. М.: Юрид. лит-ра, 1965. С. 19.


[Закрыть].

Криминология и криминалистика, разумеется, не могут быть сведены к совокупности рекомендаций. В их структуре важнейшую роль играют теории, гипотезы, прогнозы, оказывающие влияние на практику и без особого преобразования их в форму рекомендаций. Однако рекомендации – предложения о наиболее целесообразных способах действий в определенных, заранее очерченных условиях, сделанные на основе научного исследования и облеченные в соответствующую форму – как бы завершают научное «производство» и создают наиболее благоприятные условия для внедрения в практику достижений научной мысли.

Использование определенной научной концепции, вскрывающей закономерности какой-либо деятельности, связанной с ее приложением к конкретным условиям, требует переработки ее содержания для получения определенных выводов и т. п. Это сложная мыслительная деятельность, требующая, как правило, значительного времени и не всегда дающая надлежащие результаты. Более того, во многих случаях необходимость дополнительной переработки теоретического знания приводит вообще к отказу от его использования.

Невнимание к рекомендациям как специфическому элементу научного знания существенным образом усложняет внедрение научных достижений в практику.

Объем и результативность внедрения в практику достижений правовой науки зависят от многих факторов: от ценности и актуальности научной информации, наличия средств для обеспечения использования научных данных, подготовленности и заинтересованности практических органов и т. д.

Наряду с названными факторами внедрение научных достижений в практику в значительной степени определяется подготовленностью научной продукции к ее использованию практикой. В сущности, любая отрасль производства должна выдавать свою продукцию в том виде, который обеспечивает возможность ее использования в следующем звене технологического процесса. Это относится и к правовой науке.

Важнейшими элементами осуществляемой в правоведении подготовки научных знаний и их практического использования являются принятие мер для поступления информации именно тому адресату, которому она предназначена и действительно нужна, а также обеспечение однозначного понимания сведений и возможности проверки их обоснованности и полезности.

В науке порой предполагается, что любой научный текст в равной степени доступен пониманию всеми специалистами данной отрасли знания. На основании этого иногда делаются противоположные выводы: либо критикуют работы по сложным теоретическим проблемам за их недоступность, либо считают, что все специалисты должны понимать все без исключения научные тексты соответствующего профиля.

Между тем равный уровень понимания всех научных текстов является всего лишь благим пожеланием, а не реальной действительностью. Более того, в науковедческой литературе отмечается: «Общей тенденцией в настоящее время является снижение уровня понимания научных текстов. Это связано с ростом информационных потоков и с тем, что в условиях интенсивной дифференциации науки происходят углубление специализации и соответствующее снижение уровня понимания научных текстов представителями узкоспециализированных научных направлений даже в области “своей” научной дисциплины»[17]17
  Косолапов В.В., Щербань А.Н. Оптимизация научно-исследовательской деятельности. Киев: Наукова думка, 1971. С. 217.


[Закрыть]. В данном случае имеются в виду информационные потоки между научными работниками; это еще более верно для движения научных потоков от ученых к практикам и в еще большей мере сказывается, когда речь идет не только о понимании научного текста, но и о применении вытекающих из него положений на практике.

Поэтому одним из наиболее существенных и перспективных путей рационализации процесса внедрения научных достижений в практику является повышение доступности и понятности рекомендаций.

Доступность рекомендаций представляет собой совокупность условий, обеспечивающих возможность быстрого отыскания всех необходимых для каждого конкретного случая рекомендаций в массиве научной информации.

В настоящее время существует много разных научных источников по вопросам криминологии и криминалистики, в которых содержатся различные по объему, значению и форме выражения рекомендации: монографии, журнальные статьи, ведомственные инструкции и обзоры, диссертации, непериодические местные сборники и т. д.

Не вызывает сомнения исключительная сложность, а иногда и практическая невозможность в каждом необходимом случае просмотреть весь информационный массив по определенному разделу науки (даже с помощью существующих библиографических указателей), чтобы найти требуемые рекомендации. Поиск необходимой информации усложняется в настоящее время и тем обстоятельством, что при взятом курсе на издание тематических сборников некоторые авторы, приспосабливаясь к их тематике, нередко дают статьям названия, не отражающие их содержание.

Не спасают положения и обобщающие работы методического характера.

Во-первых, они не являются всеохватывающими как в силу невозможности отражения всего материала, так и в связи с тем, что вольно или невольно выражают позиции определенных авторов.

Во-вторых, эти работы не являются в достаточной мере оперативными, поскольку отражают состояние науки, каким оно было 2–3 года назад, из-за расхода времени на их подготовку и издание.

Всем этим определяется актуальность проблемы обеспечения доступности рекомендаций. На наш взгляд, обеспечение доступности рекомендаций должно осуществляться путем их выделения в особый информационный массив. Но для этого необходимо решить вопрос о форме существования информационного массива рекомендаций и о характере подготовки каждой отдельной рекомендации к включению в него.

Способы решения этих вопросов различны. Для выделения особого информационного массива рекомендаций в какой-либо форме необходимы организационные мероприятия. А для подготовки к включению в него рекомендаций требуются разработка ряда правил или приемов научного характера и их непосредственное использование, что не связано с особыми организационными мероприятиями.

Идеальной формой существования информационного массива рекомендаций представляется их хранение в машинной памяти и выдача по запросам соответствующих абонентов. Однако практическое осуществление кодировки информации, организация соответствующей машинной библиотеки, привитие навыков работы с данной машиной и т. д. являются серьезными препятствиями на пути быстрой реализации этой идеи[18]18
  В более широком плане вопрос о создании необходимого следователям информационного массива в машинной памяти поставлен К.Ф. Скворцовым на IV Всесоюзном симпозиуме по проблемам правовой кибернетики, состоявшемся в 1971 г. в Москве.


[Закрыть]. Поэтому для выделения информационного массива рекомендаций следует использовать на первом этапе хотя и менее радикальные, но более реальные варианты. В частности, представляется возможным внести предложение об организации издания информационных выпусков, содержащих надлежащим образом подготовленные и классифицированные рекомендации. Такие сборники могли бы быть сходными по типу (в организационном плане) с выпусками, содержащими обзоры следственной практики.

Организация выпуска подобных сборников, естественно, дело не простое. Это связано с определенными расходами (впрочем, они могут быть покрыты поступлениями от реализации сборников). Кроме того, потребуется соответствующий аппарат для осуществления сбора и обработки информации по различным криминалистическим и криминологическим рекомендациям и т. д.

Опыт выпуска многочисленных реферативных журналов и сборников убедительно доказал полезность изданий такого рода и возможность преодоления всех связанных с этим трудностей.

Созданием таких сборников можно добиться, во-первых, при хорошо налаженной системе отбора информации обозримости рекомендаций, не требующей длительных и нередко бесплодных поисков; во-вторых, быстроты и своевременности получения информации адресатами, что сократит период скрытого существования рекомендаций; в-третьих, определенности, недвузначности рекомендаций.

Все это, вместе взятое, облегчит и ускорит процесс внедрения научных рекомендаций.

Использование такого рода сжатой информации, сопоставимой по манере изложения с информацией, содержащейся в комментариях к правовым актам, не должно помешать ознакомлению с научной и методической литературой.

Изучение научных работ тогда станет, по нашему мнению, более необходимым и популярным, поскольку приобретет большую целенаправленность и конкретность[19]19
  Здесь сознательно оставляются без рассмотрения многие весьма важные аспекты реализации внесенного предложения, например, методика классификации рекомендаций по объектам, выбор научных учреждений, призванных возглавить отбор определенных групп рекомендаций, и т. д. Думается, что при принятии предложения, в принципе, все подобные вопросы могут быть обсуждены и решены кругом соответствующих специалистов.


[Закрыть].

Для обеспечения доступности информации, содержащей сведения о рекомендациях, можно предложить и иной, еще менее радикальный, более легкий путь. Мы имеем в виду использование приемов облегчения опознания рекомендации в научном тексте.

Известно, что авторы конкретных работ в силу поставленных перед собой задач либо по иным соображениям не всегда выделяют рекомендации как особый элемент научного знания в четкий структурный элемент научного текста. Иногда рекомендации формулируются нарочито неопределенно, способы деятельности порой описываются без обоснования их эффективности, правильности. В таких случаях читателю затруднительно опознать суждения автора в качестве определенной рекомендации, как на таковые на них иногда вообще могут не обратить внимания.

Несложным и не требующим какой-либо значительной перестройки представляется употребление однотипной внешней формы рекомендаций, под которой следует понимать совокупность отдельных обязательно используемых структурных частей и некоторых понятий либо блоков понятий, выступающих в роли реквизитов рекомендации[20]20
  В качестве шага, предваряющего это мероприятие, можно установить обязательность указания рубрики публикации, отражающей ее характер. Это могут быть статьи-обзоры, статьи постановочного характера, статьи аналитического плана, статьи, содержащие изложение рекомендаций, и т. п. Такое решение вопроса не только облегчит ориентировку в многочисленном материале и поиск необходимой информации, но и обяжет авторов строже определять направление и содержание публикаций.


[Закрыть].

Определенность формы рекомендации позволит обеспечить быстрое и точное опознание ее адресатов, установление пределов применения (категория дел, совокупность типовых ситуаций и т. п.), однозначное понимание смысла и последовательности предлагаемых моделей деятельности, т. е. построение алгоритма деятельности. Наконец, форма рекомендации призвана обеспечить идентификацию в качестве нового и определенного объема информации.

Формализация отражения рекомендаций не только будет способствовать быстроте и облегчению процесса внедрения научных достижений в практику, но и повысит уровень требований к публикуемым работам, характеру содержащихся в них предложений. Это может быть адресовано, в частности, такому виду работ, как диссертационные исследования, посвященные изучению конкретных аспектов деятельности практических органов.

Реквизитами рекомендации можно считать: указание на суждения автора как рекомендацию; определение автора (или авторов) рекомендации; место и способы ее разработки, степень и формы апробации; источники и характер материала, послужившего основой рекомендации, четкое выделение элементов новизны в сформулированных предложениях.

Сказанное, разумеется, не исчерпывает вопроса о форме рекомендаций. Он требует дальнейшего обсуждения с целью определения ее вариантов, призванных дисциплинировать и в то же время не стеснять научную мысль.

В настоящее время в литературе встречается много рекомендаций, содержащих, в принципе, отмеченные нами реквизиты и в силу этого более доступных для использования. В качестве примера отражения такого рода реквизитов при даче криминологической рекомендации можно отметить предложения А.С. Шляпочникова, В.А. Серебряковой и М.М. Бабаева об использовании первичного статистического учета для изучения обстоятельств, способствовавших совершению преступлений[21]21
  Шляпочников А.С., Серебрякова В.А., Бабаев М.М. О возможности изучения обстоятельств, способствовавших совершению преступлений, с помощью первичного статистического учета // Вопросы предупреждения преступности. Вып. 4. М.: Юрид. лит-ра, 1966. См. также: Звирбуль В.К. Деятельность прокуратуры по предупреждению преступлений (Научные основы). М.: Юрид. лит-ра, 1971. С. 87.


[Закрыть]. В работе этих авторов указывалось, что ими вносятся предложения (читателю ясно реальное положение дел), их адресатами являются органы МВД, прокуратуры и суда, определен характер действия (порядок заполнения и обработки статистических карточек), указано место проведения экспериментов, результаты которых легли в основу рекомендации, и описан полученный при этом материал.

Конечно, языковое, стилистическое выражение реквизитов рекомендации не должно быть всегда одинаково развернутым, иногда они ясны и из заголовка статьи. Но совершенно недопустимо, во всяком случае, положение, при котором необходим сопоставительный анализ ряда работ для выяснения: отражают ли рекомендации существующую практику и какую именно (объем, специфика и проч.); представляют собой пожелания автора, которые еще не подвергались апробации; существуют ли реальные возможности для их исполнения и кто должен заниматься их осуществлением и т. п.

Во избежание этого требуется не только обеспечение доступности, обозримости рекомендаций, но и прежде всего повышение уровня их понимания внутринаучными методами. Эти аспекты тесно связаны друг с другом, и отдельное их рассмотрение объясняется лишь соображениями стройности изложения.

Понятность рекомендаций достигается, на наш взгляд, исследованием их внутренней структуры. Оно позволяет учитывать закономерности рекомендации как специфической команды на управление при их формулировании.

Под внутренней структурой рекомендации следует понимать как совокупность ее существенных свойств, так и совокупность элементов, составных частей, выделяемых лишь в абстракции.

Определение криминалистической рекомендации дано Р.С. Белкиным, рассматривающим ее как «научно обоснованный и апробированный практикой совет, касающийся выбора и применения технико-криминалистических средств, криминалистических приемов и методик собирания, исследования, оценки и использования доказательств»[22]22
  Белкин Р.С. Ленинская теория отражения и методологические проблемы советской криминалистики. М., 1970. С. 83.


[Закрыть].

Криминологическую рекомендацию можно по аналогии определить как предложение о наиболее целесообразных способах собирания и обработки сведений о преступности, включая ее причины, и о приемах устранения порождающих преступность факторов (причин и условий).

Эти определения, по нашему мнению, дают возможность выделить свойства рекомендаций, раскрывающие их природу и выражающие их сущность.

Такими свойствами криминалистических и криминологических рекомендаций, на наш взгляд, являются: соответствие правовым предписаниям, нормативность, тактический характер, научная обоснованность, новизна, исполнимость и эффективность.

Соответствие рекомендации правовым предписаниям – не только обязательный, основополагающий ее признак, но и отражение ее назначения, служебной роли[23]23
  Л.Е. Ароцкер правильно, с нашей точки зрения, подчеркивает необходимость соответствия криминалистических методов и приемов требованиям не только социалистической законности, но и судебной этики. (Правовые и этические гарантии применения криминалистических методов в уголовном судопроизводстве // Юридические гарантии применения советских правовых норм и укрепление социалистической законности. Тез. докл. и сообщений, 5–7 октября 1971 г. Пятая секция. Киев, 1971.)


[Закрыть].

Нормативность рекомендации рассматривается нами не в правовом смысле. Этот признак указывает на ее содержание, состоящее в формулировании наиболее целесообразных правил поведения, действий в некоторых, заранее определенных условиях. Следование предписанию данной рекомендации не является безоговорочно обязательным, ибо нередко та же цель может быть достигнута за счет использования иных средств и приемов. Однако чем больше степень определенности рекомендации, тем полнее и конкретнее очерчены условия ее наиболее рационального действия, тем выше характер ее обязательности, поскольку все другие приемы будут значительно менее рациональны, а следовательно, и нецелесообразны для указанных ситуаций[24]24
  В целом тактические рекомендации как совокупность приемов, которые могут быть использованы при проведении следственных действий, на наш взгляд, представляют собой набор советов (например, по тактике допроса), из которых следователь может выбрать любой. Однако в совершенно конкретных условиях проведения данного следственного действия (применительно к допросу – процессуальное положение допрашиваемого, его характеристика, содержание и объем имеющихся доказательств и т. д.) из этого «набора» должен быть выбран только один тактический прием, наиболее полно соответствующий сложившейся ситуации и в силу этого приобретающий обязательный характер (см.: Белкин Р.С. Ленинская теория отражения и методологические проблемы советской криминалистики. С. 81–82).


[Закрыть].

Тактический характер рекомендации дополняет и раскрывает ее нормативность. Он означает, что адресат рекомендации вправе самостоятельно определить основания и рамки ее применения, развить в соответствии с конкретными условиями содержащиеся в ней советы. При этом и правила поведения, и порядок действий, в принципе, не уничтожаются, а исполняются гибко как возможная, изменяемая модель деятельности.

Научная обоснованность рекомендации – непременное условие ее права на существование. Современный уровень развития науки и практики обусловливает необходимость и обязательность того, чтобы только познанные закономерности соответствующих явлений, результаты этого познания служили основой научных рекомендаций, составляли их содержание. Умозрительность, вероятность любого положения лишают его характера рекомендации.

Новизна рекомендации, равно как и ее тактический характер, специфичны для криминологии и криминалистики. Толкование нормы всегда направлено на уяснение ее смысла, который, в принципе, однозначен. Но деятельность, обеспечивающая реализацию нормы, многогранна. Повторные предложения о способах ее осуществления создают не рекомендацию, а методическое описание, которое должно отвечать особым требованиям. Поэтому там, где нет новизны, нет и рекомендации в точном значении этого слова.

Требование новизны обусловлено, в частности, и величиной информационного потока. Разделение суждений на новые и неновые, первичные и повторные, как установлено и в технике применительно к авторским свидетельствам, организует информацию, определяя одновременно и необходимость ее предварительного использования, и методику отбора.

Исполнимость представляется очевидным и ясным признаком рекомендации. Однако нелишне подчеркнуть его связь с наличным уровнем подготовленности исполнителя, со временем, которым он располагает, с состоянием техники и различных вспомогательных средств и т. д.

Усложненная, не отвечающая требованиям времени рекомендация будет отвергаться молча, без опровержения. Она просто не будет использоваться.

Полезность, эффективность рекомендации означает возможность достижения желаемой цели с меньшей затратой времени и средств по сравнению с вариантом действия иными методами или достижение больших результатов при затрате одинакового времени или равного количества средств. При этом следует иметь в виду специфику деятельности, в которой находят свою реализацию положения криминалистики и криминологии, заключающуюся в том, что эффективность приемов должна быть связана не только с экономией времени и средств, но и с обеспечением полноты решения таких, например, задач, как достижение большей полноты гарантий прав и интересов участников уголовно-процессуальной деятельности, и за счет этого, в ущерб этому экономия не может и никогда не должна достигаться.

Для наиболее полного раскрытия сущности рекомендаций, их роли и места во внедрении научных достижений в практику весьма существенным является анализ структуры знания, составляющего содержание рекомендации. По нашему мнению, каждая криминалистическая и криминологическая рекомендация должна включать следующие элементы: фактическое обоснование рекомендации; четко выраженный алгоритм действий; указание ситуаций, в которых применима рекомендация; необходимые для ее осуществления средства; требуемое для реализации рекомендации время; ожидаемый эффект; затруднения, которые могут возникнуть при осуществлении рекомендации; соотношение с иными аналогичными рекомендациями.

Как видно, внутренние структурные элементы рекомендации в их словесном выражении в определенной степени совпадают с ее реквизитами как элементами формы.

Это естественно, ибо форма отражает, выявляет внутренние элементы, составляющие содержание, и от них неотделима. Но анализ формы рекомендаций имел своей целью выявление особенностей канала информации, а исследование структуры – обязательных частей самой информации, научного знания.

Рассмотрим в связи с этим структурные элементы рекомендации. Фактическое обоснование рекомендации должно состоять в раскрытии природы объективных фактов, относящихся к ее предмету, установлению взаимосвязи между предлагаемыми действиями и их последствиями на основании широкого и всестороннего исследования. Наличие связей может быть подтверждено результатами эксперимента, обосновано ссылкой на наличие взаимодействий в иных аналогичных условиях, а также путем логического анализа.

Глубина фактического обоснования и полнота экспериментальной проверки предложений, составляющих рекомендацию, приобретают в настоящее время исключительное значение, поскольку экспериментировать в сфере непосредственной практической деятельности органов правосудия весьма сложно и не всегда допустимо. Кроме того, современный уровень развития науки и стоящие перед ней задачи требуют, чтобы любое вносимое предложение представляло собой программу действий с реально ожидаемым результатом, а не составляло лишь предположения, догадки о возможном развитии событий[25]25
  Вопрос о способах проверки обоснованности предложений, отражающих содержание рекомендаций, о месте и роли в этом практики как критерия истины составляет предмет самостоятельного исследования и выходит за рамки данной работы.


[Закрыть]. В последнем варианте оно не может претендовать и быть названным рекомендацией в рассматриваемом нами плане.