Текст книги "Энциклопедия юридическая в 15 томах. Том 1 (А)"

Статья 227

Каждое из государств-членов может обратиться в суд, если оно считает, что другое государство-член нарушает одно из обязательств, которое на него возложено на основании настоящего Договора.

Статья 230

Суд обладает полномочиями по контролю за законностью актов, принимаемых совместно Европейским парламентом и Советом, актов Совета, Комиссии и Европейского центрального банка, помимо рекомендаций и заключений актов Европейского парламента, вынесенных по поводу юридических действий в отношении третьих лиц.

Статья 232

В случае, когда в нарушение настоящего Договора Европейский парламент, Совет или Комиссия отказываются вынести решение, государства-члены и другие учреждения Сообщества могут обратиться в суд с целью предложить констатировать такое нарушение.

Статья 234

Суд компетентен выносить решения в преюдициальном порядке о:

а) толковании настоящего Договора;

б) правомерности и толковании актов, принимаемых учреждениями Сообщества и Европейским центральным банком;

в) толковании статутов органов, создаваемых актами Совета, когда эти статуты такое предусматривают.

Статья 244

Постановления суда имеют законную силу для их исполнения при соблюдении условий, указанных в статье 256.

Статья 256

Решения Совета или Комиссии, содержащие денежные обязательства в отношении каких-либо лиц, за исключением государств, подлежат обязательному исполнению.

Принудительное исполнение регулируется правилами гражданской процедуры, действующими в государстве, на территории которого оно осуществляется.

Принудительное исполнение может быть приостановлено только на основании решения суда. Однако контроль за законностью мер об исполнении находится в введении национальных судебных органов.

ЮЭ. Т. 1. С. 133—136.

АКТЫ, ОТНОСЯЩИЕСЯ ДО ЮРИДИЧЕСКОГО БЫТА ДРЕВНЕЙ РОССИИ – сборник древних русских юридических актов, изданный Археографической комиссией Академии наук под редакцией известного историка права Н. Калачева в 1857—1884 гг. Документы расположены в хронологическом порядке, относятся к периоду с середины XIII до начала XVIII вв. и носят различное название: грамоты, записи, памяти, докладные, указы, отписки и др. Они дают представление о деятельности органов управления, порядке делопроизводства в судах, содержании сделок между частными лицами и т. д. В «Актах» помещены и судебные дела, что дает возможность уяснить правоприменительную практику в судах.

АКТ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ПРАВА (или правоприменительный акт) – это индивидуальный правовой акт, изданный в результате решения конкретного юридического дела на основании юридических фактов и норм, определяющий права и обязанности конкретных субъектов.

Решение юридического дела с формально-логической точки зрения представляет собой умозаключение, в котором конкретные фактические обстоятельства данного дела подводятся под норму права.

Правоприменительный акт – результат решения юридического дела – государственно-властное веление, предписание, облекаемое в форму акта-документа.

Акты применения норм права имеют следующие структурные части:

вводная часть – включает в себя наименование акта, место и дату принятия, наименование органа или должностного лица, издающего акт;

описательная часть – описание фактов, имеющих отношение к данному делу;

мотивировочная часть – включает анализ фактов, их юридическую квалификацию, толкование применяемого нормативно-правового акта, которым руководствуется правоприменитель.

Среди актов применения норм права различаются: основной акт, в котором выражено решение юридического дела в целом, и вспомогательные акты, совершаемые при установлении фактических обстоятельств дела в ходе гражданского, административного, уголовного и др. процессов.

Акт применения норм права имеет следующие свойства:

исходит от компетентных органов;

носит государственно-властный и индивидуальный характер;

имеет официальную установленную законом форму.

Классифицируют акты применения по самым различным основаниям.

В зависимости от органов государства, применяющих нормы права, они делятся на акты органов законодательной власти, акты органов исполнительной власти, акты контрольно-надзорных органов и акты муниципальных органов.

По форме – на приказы, решения, указы, приговоры, постановления, представления, предупреждения, указания и т. п.

По функциям права – на регулятивные (приказ о поощрении) и охранительные (постановление о возбуждении уголовного дела, приговор суда).

По отраслевой принадлежности выделяют акты применения норм конституционного права, гражданского права, административного права и т. д.

По характеру – на материальные и процессуальные.

Акт применения норм права не является источником (формой) права, выступает юридическим фактом для возникновения, изменения или прекращения соответствующих правоотношений.

АКТЫ ТОЛКОВАНИЯ НОРМ ПРАВА – толкование норм права представляет собой процесс, складывающийся из совокупности трех основных элементов: уяснение, разъяснение и аккумулирующий их акт толкования.

Под актом толкования может пониматься определенная деятельность, интеллектуально-волевой процесс, направленный на уяснение и разъяснение смысла правовых норм, и в то же время результат этой деятельности, объективированной вовне в виде какого-либо юридического документа.

В теории права акт толкования (интерпретационный акт) рассматривается как юридически значимый документ, содержащий конкретизацию нормативных предписаний, направленный на установление действительного смысла и содержания нормы права.

Во всех случаях, когда речь идет об акте толкования, имеется в виду акт официального толкования права. Именно официальное толкование от неофициального влечет за собой издание акта толкования права и связанные с ним юридические последствия.

Акты официального толкования, наряду с нормативно-правовыми и правоприменительными, являются одним из видов правовых актов, поэтому им присущи те же признаки, что и правовым актам вообще.

1. Акты официального толкования издаются государственным органом или уполномоченным на то государством общественным объединением.

2. Акт толкования должен, во-первых, издаваться в пределах компетенции данного органа; во-вторых, облекаться в документальную форму, предусмотренную для актов данного органа; в-третьих, соответствовать актам вышестоящих органов. Акты официального толкования являются продуктом волевой, сознательной деятельности, охраняемой государством.

3. Акты толкования, как и другие правовые акты, вызывают определенные юридические последствия.

4. Акты имеют целевой характер, т.к. направлены на достижение определенного юридического эффекта.

5. Акты официального толкования обладают государственной обязательностью.

В зависимости от юридической силы тех или иных видов толкования круг субъектов, на которые распространяется обязательность данного акта, различен.

Общеобязательными для всех субъектов являются акты толкования высших представительных органов, а также акты, содержащие толкование Конституции РФ, издаваемые Конституционным судом РФ. Акты толкования высших судебных, прокурорских органов формально обязательны только для подчиненных им органов. Такое же значение имеет толкование органов исполнительной власти.

6. Акты официального толкования имеют форму, аналогичную другим правовым актам.

Акты толкования издаются в виде постановлений, указов, приказов, распоряжений, писем, инструкций, приговоров, решений, определений, разъяснений и т. д.

7. В основе издания и осуществления актов официального толкования, как и правовых актов вообще, лежит принцип законности.

АКТЫ ЮРИДИЧЕСКИЕ – 1) основанные на законе действия должностных лиц, связанные с применением или исполнением правовых норм (например, прием в высшее или среднее учебное заведение, назначение пенсии или пособия). Акты юридические представляют собой правомерные действия, совершаемые с целью вызвать соответствующие юридические последствия – установить, изменить или прекратить те или иные правоотношения; 2) под юридическими актами подразумеваются также официальные документы, протоколы, записи о каком-либо конкретном юридическом факте. Такие юридические акты составляются имеющим на то право должностным лицом по определенной форме, в присутствии свидетелей или на основании обследования (например, акты ревизии, экспертизы, осмотра места происшествия).

От юридических актов отличаются акты нормотворческой деятельности, выражающиеся в форме закона, постановления, указа и т. п.

АКЦЕПТ – в гражданском праве ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, обычая делового оборота или из прежних деловых отношений сторон.

В банковских расчетах – согласие покупателя оплатить вексель (вексельный акцепт), чек (чековый акцепт) и т. п. Чековый акцепт допускается законодательством лишь некоторых стран (США и др.). В РФ акцептованные чеки применяются при одногородских расчетах бюджетных организаций и возврате финорганами доходов бюджета через предприятия связи. Особая надпись на векселе, свидетельствующая об обязательстве оплатить его в срок, также называется акцептом. Если акцепт связан с какими-либо оговорками и ограничен специальными условиями, он называется условным акцептом.

АКЦИЗ – вид включаемых в цену или тариф налогов на товары, преимущественно массового потребления. Взимаются правительством и местными органами управления.

Сборщиками акцизов фактически выступают те, кто или производит подакцизные товары, или оказывает облагаемые услуги.

В некоторых западных странах акцизами облагаются не только товары внутреннего производства, но и импортные.

Ставки акцизов на товары бывают трех видов:

1) единые – для товаров, сорта которых внутри группы мало отличаются по качеству и ценам;

2) дифференцированные – для товаров, классифицируемых по различным качественным признакам: цвету, крепости и т.п.;

3) средние – для однородных товаров, сорта которых имеют разный уровень цен.

По способу взимания налога делятся на индивидуальные и универсальные. Индивидуальные акцизы устанавливаются на отдельные виды товаров и услуг и взимаются по твердым ставкам с единицы измерения товара (услуг). Универсальные же взимаются с валового оборота.

АКЦИЗНЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ ПОСТ – входящий в единую систему таможенных органов РФ, подчиняющийся непосредственно региональному таможенному управлению специализированный таможенный орган, непосредственно созданный для таможенного контроля и таможенного оформления подакцизных товаров, подлежащих маркировке в зоне деятельности соответствующего регионального таможенного управления РФ.

АКЦИЗЫ – косвенные налоги, включаемые в цену товара (продукции). Акцизами облагаются т.н. подакцизные товары: спирт этиловый из всех видов сырья, спирт винный, спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия, коньяк, шампанское (вино игристое), вино натуральное, др. алкогольные напитки, пиво солодовое, табачные изделия, изделия из хрусталя, одежда из натуральной кожи, ковры и текстильные напольные покрытия, ювелирные изделия и их части из драгоценных металлов, плакированных драгоценными металлами, изделия из природного или культивированного жемчуга, драгоценных или полудрагоценных камней (природных, искусственных или реконструированных), бензин автомобильный, шины, покрышки и камеры к легковым автомобилям, легковые автомобили (за исключением автомобилей с ручным управлением, реализуемых инвалидам в порядке, определяемом Правительством РФ), а также отдельные виды минерального сырья по перечню, утвержденному Правительством РФ (в настоящее время нефть и газовый конденсат, природный газ, уголь).

АКЦИЯ (лат. action – распоряжение, позволение, претензия) – в материальном значении право на участие в акционерном обществе, а именно: право на участие в разделе имущества общества при его ликвидации; право на участие в управлении делами общества. Прочие права владельцев акций (акционеров), например на информацию о деятельности общества, имеют значение вспомогательных при осуществлении вышеперечисленных основных прав. В формальном смысле акция – документ установленной формы (ценная бумага в собственном смысле слова), удостоверяющий право на участие в АО. Такой дуализм понятия «акция» обусловлен двойственностью природы ценной бумаги вообще. Поэтому, как и в случае с другими ценными бумагами, термин «акция» следует понимать сообразно контексту в 1-м либо во 2-м значении, либо в обоих одновременно. Акция – это долевая инвестиционная ценная бумага, которая выдается первому владельцу в обмен на внесение вклада в уставный капитал АО. Выпуск и размеры акций – один из самых эффективных способов привлечения средств юридических лиц и граждан.

Различаются акции, размещаемые путем открытой и закрытой подписки. Путем закрытой подписки акции могут размещать как ОАО, так и ЗАО, путем открытой подписки – только ОАО. В зависимости от особенностей обращения выделяют акции, котирующиеся на бирже (или зарегистрированные) и некотирующиеся (незарегистрированные). Порядок допуска акций к торговле на бирже (листинга) определяется правилами, утвержденными соответствующим организатором торговли на рынке ценных бумаг. Акции, на размещение которых имеются определенные гарантии, именуют подписными. Это могут быть и частично оплаченные акции, и акции, обязательства по размещению которых приняла на себя специализированная организация-андеррайтер.

Акционерное общество и товарищество с ограниченной ответственностью: Сб. зарубежного законодательства / Сост., отв. ред. и автор вступ. статьи проф. В. А. Туманов. – М., 1995; Каратуев А. Г. Ценные бумаги: виды и разновидности: Учеб. пособие. – М., 1997; Рубцов Б. Б. Зарубежные фондовые рынки: инструменты, структура, механизм функционирования. – М., 1996; РЮЭ. – С. 37—41.

АЛ

Aliena nobis, nostra plus aliis placent – чужое нам, а наше другим больше нравится.

АЛАНЫ – многочисленные ираноязычные племена сарматского происхождения. Со II в. до н.э. известны под названием роксоланы. Обитали в Нижнем Поволжье, Южном Приуралье, Подонье, Северном Прикаспии. Осуществляли активную экспансию, вели войны в Закавказье, Малой Азии. С VII по X вв. значительная часть Алании (от Дагестана до Прикубанья) входила в состав Хазарского каганата.

АЛБАНИЯ – Республика Албания. Государство в Южной Европе. Столица – г. Тирана. Население – 3,4 млн. чел. (1997 г.), 95% – албанцы. Официальный язык – албанский. Религия – большинство верующих – мусульмане, около 30% – христиане (православные и католики).

Албания – унитарное государство.

До 1990-х гг. в Албании действовала социалистическая Конституция 1976 г. С началом демократических преобразований 29 апреля 1991 г. принята временная конституция страны – Закон об основных конституционных положениях. 21 октября 1998 г. парламентом принята новая, демократическая Конституция Республики Албания, одобренная на референдуме 22 ноября 1998 г.

В соответствии с Конституцией по форме правления Албания является парламентской республикой.

Система органов власти

Законодательная власть принадлежит Собранию (парламенту), которое состоит из 140 депутатов, избираемых путем всеобщих выборов сроком на 4 года.

Глава государства – президент, избираемый Собранием на 5 лет тремя пятыми всех его членов. Одно и то же лицо не может быть президентом более двух сроков.

Высший исполнительный и распорядительный орган – Совет Министров, определяет основные направления общей государственной политики.

Совет Министров несет политическую ответственность перед парламентом, который может вынести правительству вотум недоверия.

Общая характеристика правовой системы

Правовая система Албании с середины 1990-х гг. входит в романо-германскую правовую семью.

В албанской правовой системе существует следующая иерархия нормативных актов: Конституция; законы, принятые парламентом; декреты Президента нормативного характера, одобренные парламентом; постановления и распоряжения Совета Министров; приказы, инструкции и другие подзаконные акты министров; решения и приказы префектов; решения и приказы окружных советов округов, муниципалитетов и общин; решения и приказы председателей муниципалитетов и общин.

Гражданское и смежные с ним отрасли права

После демократической революции 1990 г. албанское гражданское право подверглось коренным преобразованиям. Было легализовано частное предпринимательство, уравнены все формы собственности; сейчас страна открыта для иностранного капитала. В апреле 1991 г. принят Закон о возвращении собственности прежним владельцам.

В 1991—1992 гг. были также изданы законы по авторским правам, банковскому делу и иностранному инвестированию, управлению государственными предприятиями, а также изменены законы о налогах. 2 ноября 1993 г. был принят Закон об иностранных инвестициях.

Уголовное право и процесс

В 1995 г. парламент принял новый УК Албании. УК подразделяет все уголовно наказуемые проступки на преступления и нарушения. В качестве основных видов наказания предусмотрены штраф и заключение, в том числе – пожизненное.

Принятый в 1995 г. новый УПК расширил права задержанных и арестованных. Задержанные лица должны быть немедленно информированы о сущности обвинения и своих правах. Если лицо задержано полицией, об этом немедленно уведомляется прокурор. В пределах 48 часов с момента ареста или задержания суд должен, в присутствии прокурора, подозреваемого и адвоката подозреваемого, решить вопрос о применении мер пресечения.

Судебная система

Нынешняя судебная система сложилась в результате реформ 1990-х гг, когда были учреждены Верховный Совет Правосудия, Конституционный суд и Кассационный суд (по Конституции 1998 г. именуется Высоким судом).

Конституционный суд в Албании наделен высшей властью по охране Конституции. Он дает толкование конституционных положений, рассматривает конституционность законов и международных соглашений (до ратификации); решает споры о компетенции между исполнительной, законодательной и судебной властями, а также между местными властями и правительством; решает вопросы о конституционности партий и других политических и общественных организаций и может запрещать их деятельность.

Специальным органом контроля за соблюдением прав и свобод человека в Албании является Адвокат Народа (аналог омбудсмена), который избирается тремя пятыми всех членов Собрания на пятилетний срок, с правом переизбрания.

Конституция народной республики Албании

Извлечения

Настоящая редакция принята на 1-й сессии Народного Собрания II созыва 4 июля 1950 г.

Часть первая. Основные принципы

Глава I. Народная Республика Албания

Статья 1. Албания – Народная Республика.

Статья 2. Народная Республика Албания есть государство рабочих и трудящихся крестьян.

Статья 3. Политическую основу Народной Республики Албании составляют Народные Советы, возникшие в национально-освободительной борьбе против фашизма и реакции и окрепшие в результате исторической победы, одержанной в этой борьбе, и строительства основ социализма.

Статья 4. Вся власть в Народной Республике Албании принадлежит трудящимся города и деревни в лице Народных Советов.

Статья 5. Все представительные органы государственной власти избираются гражданами на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Во всех органах государственной власти представители народа являются ответственными перед своими избирателями.

Избиратели имеют право в любое время отозвать своих представителей. Особым законом будет установлен порядок осуществления этого права.

Статья 6. Все органы государственной власти действуют на основе Конституции, законов и общих предписаний, издаваемых высшими органами государственной власти.

Глава II. Общественно-экономическое устройство

Статья 7. В Народной Республике Албании средства производства являются или всенародным достоянием, то есть собственностью, находящейся в руках государства, или собственностью народных кооперативных организаций, или собственностью частных физических и юридических лиц.

Статья 11. Гарантируется частная собственность и частная хозяйственная инициатива. Гарантируется право наследования частной собственности. Никто не имеет права использовать частную собственность в ущерб обществу.

Запрещаются монополии, тресты, картели и другие подобные объединения, созданные для установления цен, монополизации рынка и нанесения ущерба интересам народного хозяйства.

Статья 12. Земля принадлежит тем, кто ее обрабатывает. Закон определяет, могут ли и в каком количестве иметь землю учреждения и лица, не занимающиеся сами обработкой земли.

Большие участки земли ни в коем случае не могут находиться в частных руках.

Законом определяется максимум площади земли, которая может находиться в частном владении.

Глава III. Права и обязанности граждан

Статья 14. Все граждане равны перед законом. Они должны соблюдать Конституцию и законы.

Не признаются никакие привилегии по происхождению, положению, имущественному состоянию и степени образования.

Статья 16. Все граждане независимо от их пола, национальности, расы, вероисповедания, степени их культурного уровня и места жительства, достигшие 18 лет, имеют право избирать и быть избранными во все органы государственной власти.

Эти права имеют также граждане, находящиеся в рядах армии.

Избирательное право является всеобщим, равным и прямым и осуществляется тайным голосованием.

Не пользуются избирательным правом лица, лишенные его по закону.

Статья 18. Всем гражданам гарантируется свобода совести и свобода вероисповедания.

Церковь отделена от государства.

Религиозные общины являются свободными в своих религиозных делах и в отправлении своих религиозных обрядов.

Запрещается использование церкви и религии в политических делах.

Запрещаются также политические организации на религиозных основах.

Государство может оказывать материальную помощь религиозным общинам.

Статья 19. Брак и семья находятся под защитой государства. Государство определяет законом правовые отношения в браке и семье.

Законным браком является только брак, зарегистрированный в соответствующих государственных органах. После такой регистрации брака граждане имеют полную свободу бракосочетания согласно правилам их религии.

Статья 20. Всем гражданам гарантируется свобода слова, печати, организаций, собраний, митингов и демонстраций.

Статья 21. Для развития инициативы трудящихся масс в области организации их политической деятельности государство обеспечивает гражданам право объединения в общественные организации.

Статья 22. Всем гражданам гарантируется неприкосновенность личности. Никто не может быть подвергнут аресту на срок более трех дней иначе как по постановлению суда или с санкции народного прокурора.

Статья 23. Жилище является неприкосновенным.

Статья 25. Государство обеспечивает гражданам право на труд с оплатой его в соответствии с его количеством и качеством.

Государство обеспечивает гражданам право на отдых путем ограничения рабочего дня, предоставления ежегодного отпуска с сохранением заработной платы и создания санаториев, домов отдыха, клубов и т. д.

Государство также обеспечивает гражданам путем социального страхования материальные средства в старости, в случае болезни или потери трудоспособности.

Статья 26. Все граждане, в соответствии с предусмотренными законом условиями, имеют право быть принятыми на государственную службу.

Статья 28. Государство заботится о здоровье народа, организуя и контролируя органы здравоохранения, больницы и санатории.

Статья 34. Граждане имеют право на законных основаниях требовать от государства и должностных лиц возмещения ущерба, причиненного им незаконным и неправильным исполнением служебных обязанностей.

Статья 36. Защита Родины есть высший долг и самая большая честь для каждого гражданина.

Измена народу является самым тягчайшим преступлением.

Воинская обязанность граждан является всеобщей.

Статья 37. Все граждане обязаны платить налоги в соответствии со своими экономическими возможностями.

Часть II. Государственная организация

Глава I. Высшие органы государственной власти

а) Народное Собрание.

Статья 41. Народное Собрание является высшим органом государственной власти Народной Республики Албании.

Статья 43. Законодательная власть осуществляется только Народным Собранием.

Законодательная инициатива принадлежит Президиуму Народного Собрания, Правительству и депутатам.

Статья 44. Народное собрание избирается всеми гражданами по избирательным округам по норме: один депутат на 10000 населения.

Статья 45. Народное собрание избирается сроком на четыре года.

Статья 49. Ни один законопроект не может стать законом, если он не принят относительным большинством депутатов на заседании Народного Собрания, на котором присутствует большинство депутатов.

Статья 53. Депутаты Народного Собрания пользуются парламентской неприкосновенностью.

Они не могут быть арестованы или подвергнуты уголовному преследованию без согласия Народного Собрания или его Президиума, кроме случаев задержания их на месте преступления.

Глава II. Органы государственного управления

Статья 61. Правительство является высшим исполнительным и распорядительным органом Народной Республики Албании.

Правительство назначается и освобождается от обязанностей Народным Собранием.

Правительство ответственно за свою деятельность перед Народным Собранием и подотчетно ему. В период между сессиями Народного Собрания оно ответственно за свою деятельность перед Президиумом Народного Собрания и подотчетно ему.

Статья 69. Министерства Народной Республики Албании следующие:

1. Министерство иностранных дел.

2. Министерство внутренних дел.

3. Министерство народной обороны.

4. Министерство юстиции.

5. Министерство финансов.

6. Министерство просвещения и культуры.

7. Министерство промышленности и строительства.

8. Министерство торговли и коммуникаций.

9. Министерство сельского хозяйства и заготовок.

10. Министерство здравоохранения.

Глава IV. Суд и прокуратура

а) Суд.

Статья 79. Правосудие в Народной Республике Албании осуществляется Верховным судом Народной Республики Албании, областными судами и военными трибуналами.

Законом могут создаваться специальные суды для особой категории дел.

Статья 85. Верховный суд избирается Народным Собранием сроком на четыре года.

Военные трибуналы избираются Народным Собранием, а в период между сессиями Народного Собрания – Президиумом Народного Собрания, сроком на три года.

Областные суды избираются областными Народными Советами сроком на три года.

Народные суды избираются гражданами путем всеобщих, равных и прямых выборов при тайном голосовании сроком на три года.

б) Прокуратура.

Статья 88. Прокуратура является органом Народного Собрания, обязанности которого заключаются в надзоре за точным исполнением законов министерствами и другими административными органами, должностными лицами и всеми гражданами.

Статья 90. Все народные прокуроры независимы от местных органов власти, а подчиняются только Генеральному прокурору, от которого получают приказы и инструкции.

Конституционный закон Республики Албании

«Об основных конституционных положениях»

Закон №7491 от 29 апреля 1991 г. с дополнениями и изменениями, внесенными законами №7558 от 9 апреля 1992 г., №7561 от 29 апреля 1992 г., №7570 от 3 июня 1992 г., №7596 от 31 августа 1992 г., №7637 от 13 ноября 1992 г., №7692 от 31 марта 1993 г.

Примечание: все дополнения и изменения к Закону сохраняют первоначальную нумерацию статей.

Извлечения

Глава I

Общие положения

Статья 1

Албания является парламентской республикой. Источником и носителем национального суверенитета является народ.

Статья 2

Республика Албания является демократическим правовым государством.

Достоинство человека, его права и свободы, свободное развитие личности, а также конституционный строй, равенство перед законом, социальная справедливость, социальная защита и плюрализм являются основами государства, которые оно обязано уважать и защищать.

Статья 3

Основополагающим принципом организации государства является разделение законодательной, исполнительной и судебной власти.

Народ осуществляет свою власть через представительные органы, а также на референдумах.

Представительные органы избираются на свободных, всеобщих, равных, прямых выборах тайным голосованием.

Государственную власть осуществляют только государственные органы, признанные законом.

Статья 4

В Республике Албании признаются и гарантируются основные права и свободы человека и права национальных меньшинств, признанные международными документами.

Статья 5

Законодательная власть принадлежит Народному Собранию Республики Албании.

Главой государства является Президент Республики, избираемый Народным Собранием.

Права и обязанности Президента определяются настоящим Законом.

Высшим органом исполнительной власти является Совет Министров.

Права и обязанности Совета Министров определяются настоящим Законом.

Судебная власть осуществляется судами, которые независимы и руководствуются только законом.

Статья 6

Политический плюрализм является одним из основополагающих условий демократии в Албанском государстве.

Политические партии и иные общественные организации создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с законом. Они полностью отделены от государства.

Деятельность политических партий в воинских частях и в учреждениях министерства обороны и министерства внутренних дел, в министерстве иностранных дел и дипломатических представительствах за рубежом, Генеральной прокуратуре, следственных органах, судах и т. п. органах запрещается. Порядок деполитизации и департизации таких органов определяется законом.

Статья 7

Республика Албания является светским государством.

Государство уважает свободу вероисповедания и создает условия для ее реализации.

Статья 8

Законодательство Республики Албании принимает во внимание, признает и уважает общепризнанные принципы и нормы международного права.

Все государственные органы, политические партии, другие организации и служащие, а также физические и юридические лица обязаны строго соблюдать и применять на началах равенства правовые нормы.

Все граждане равны перед законом.

Статья 11

Правом собственности обладают государство, физические и юридические лица.

Все формы собственности пользуются равной правовой защитой.

Имущество, находящееся в государственной собственности, определяется законом.

Глава II

Высшие органы государственной власти

А. Народное Собрание

Статья 15

Народное Собрание является высшим органом государственной власти и единственным законодательным органом.