Текст книги "Энциклопедия юридическая в 15 томах. Том 1 (А)"

Статья 34

Охрана здоровья государством

Каждый имеет равное право на охрану здоровья со стороны государства.

Принудительное лечение может проводиться только в интересах пациентов в случаях, предусмотренных законом.

Никто не может быть без его добровольного согласия подвергнут медицинским и научным экспериментам.

Статья 35

Право на образование

Каждый имеет право на бесплатное восьмилетнее образование.

Общее среднее образование доступно каждому.

Получение среднего и профессионального высшего образования зависит только от личных способностей.

Учащиеся и студенты имеют также право на получение образования в частных школах.

Автономия университетов гарантируется.

Статья 36

Свобода творчества и право на интеллектуальную собственность

Каждому гарантируется свобода научного, технического, литературного и художественного творчества.

Авторское право охраняется законом.

Статья 37

Право на обращение с жалобой

Каждый имеет право индивидуально или совместно с другими лицами обращаться с заявлениями, жалобами и предложениями в компетентные государственные органы.

Статья 38

Гарантия законности

Свободы, право собственности и другие признанные законом права не могут быть ограничены никакими подзаконными актами.

Статья 39

Судебная защита прав

Каждый, чьи права, признаваемые данным Конституционным законом, были нарушены, имеет право на их судебную защиту.

Статья 40

Гарантии справедливого судебного разбирательства

Никто не может быть лишен права на справедливое публичное и быстрое рассмотрение его дела компетентным, беспристрастным и независимым судом.

Присутствие общественности и средств массовой информации на судебном заседании может быть ограничено в случаях, когда это необходимо в интересах общественного порядка или нравственности, национальной безопасности, правосудия или соблюдения тайны частной жизни сторон.

Статья 41

Временное ограничение прав

В условиях чрезвычайного положения или войны осуществление некоторых прав может быть ограничено законом, за исключением прав, предусмотренных статьями 1 (право на жизнь), 2 (свобода мысли и слова), 3 (запрещение пыток), 6 (недопустимость наказания, не предусмотренного законом), 8 (уголовно-процессуальные гарантии), 9 (недопустимость принуждения к признанию вины), 18 (свобода совести и вероисповедания), 25 (равенство перед законом), 39 (судебная защита прав) и 40 (гарантии справедливого судебного разбирательства).

Глава VI

Флаг, герб, Государственный гимн, национальный праздник и столица Республики Албании

Статья 2

Государственный флаг Республики Албании имеет в центре изображение черного двуглавого орла с расправленными крыльями на красном фоне в соответствии с традицией нынешнего столетия.

Статья 3

Герб Республики Албании представляет собой изображение черного двуглавого орла на красном щите варяжского типа. Щит окаймлен прямыми черными линиями, сужающимися книзу. На нем имеется надпись черными буквами: «Республика Албания».

Статья 4

Государственным гимном Республики Албании является гимн государственного флага.

Статья 5

Днем национального праздника Республики Албании является 28 ноября.

Статья 6

Столицей Республики Албании является Тирана.

ЮЭ. Т.1. С. 150—161.

АЛЕКСАНДРОВ Алексей Иванович (р. 3 мая 1952 года) – доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации

Родился в г. Ленинграде.

В 1974 году окончил юридический факультет ЛГУ.

В 1986 году А. И. Александров заочно окончил аспирантуру юридического факультета ЛГУ, защитил кандидатскую диссертацию по методике расследования преступлений (научный руководитель – профессор И.Ф.Крылов).

В 1998 году защитил докторскую диссертацию по теме: «Уголовно-процессуальная политика (теоретический и историко-правовой анализ)».

С 1974 по 1980 год служил в органах МВД в должности следователя, затем старшего следователя. С 1980 по 1993 год – адвокат Ленинградской городской коллегии адвокатов.

В период 1986 – 1993 годы избирался депутатом райсовета, Ленсовета, руководил постоянной комиссией по вопросам законности и правопорядка.

В 1993 году был избран Депутатом Государственной Думы России. Депутат Государственной Думы I, II, III созывов. По списку партии «Единая Россия» был избран депутатом Государственной Думы РФ IV созыва, но от мандата отказался в связи с избранием членом Совета Федерации Федерального Собрания РФ. В период с 1993 года по 2003 год являлся председателем подкомитета по вопросам национальной безопасности, избирался заместителем председателя Комитета по безопасности, заместителем председателя Комиссии по вопросам борьбы с коррупцией Государственной Думы РФ.

С 1996 по 2003 год являлся Президентом Ассоциации юристов Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

С 2000 по 2005 год избирался Вице-президентом Российского союза юристов.

В 2005 году на объединенном съезде Ассоциации юристов России избран членом Президиума Ассоциации юристов России. Председатель Комиссии по правовой культуре и пропаганде права.

В Государственной Думе участвовал в разработке и принятии законов «Об организации Федеральной службы безопасности в Российской Федерации», «Об оперативно-розыскной деятельности», «Об оружии», «О борьбе с терроризмом», «О внешней разведке», «Об адвокатской деятельности и адвокатуре», а также Уголовного кодекса РФ и Уголовно-процессуального кодекса РФ. В период с 2000 по 2003 год являлся руководителем рабочей группы Администрации Президента РФ по подготовке законопроектов о совершенствовании правоохранительных органов.

В 1998 году избран заведующим кафедрой уголовного процесса и криминалистики юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, неоднократно переизбирался на эту должность. Автор концепции парламентских расследований в Российской Федерации. Член постоянной делегации от Российской Федерации в Парламентской Ассамблее Совета Европы (г. Страсбург, Франция).

Автор и соавтор более 200 общественно-публицистических работ и более 100 научных работ, 7 монографий и учебников по уголовному процессу и криминалистике, в том числе: «Криминалистика» (СПб., 2001), «Уголовная политика и уголовный процесс в российской государственности» (СПб., 2003г.), «Проблемы законодательного обеспечения национальной безопасности Российской Федерации» (М.: 2003г.), «Уголовный процесс России» (СПб., 2004) и др.

А. И. Александровым осуществлено систематическое исследование истории правовых и организационных основ уголовного процесса в России на основе изучения архивных материалов, исторических документов; оцениваются возможности применения западного опыта в отношении института суда присяжных в условиях становления правового государства в современной России; рассмотрены теоретические и практические вопросы совершенствования работы правоохранительных органов России. Автор вносит конкретные предложения по законодательной базе уголовного процесса, а также предложения по совершенствованию работы и взаимодействию органов внутренних дел, Генеральной прокуратуры, ФСБ, налоговой полиции, органов юстиции и т. д.

А. И. Александров выделил основные принципы уголовно-процессуальной политики России XXI века: усиление роли уголовного процесса как метода выравнивания интересов между государством и личностью; поиск компромиссов между публичными интересами уголовного права и частной защиты перед лицом государственных уголовных мер; принцип легальности (и нормативного обеспечения легитимации результатов расследования); принцип гласности; принцип открытости; ориентация уголовного процесса на устранение последствий уголовного деяния и усиление его профилактической функции; приоритетное развитие методологической компоненты уголовно-процессуального права; приоритетная разработка правовых, уголовно-правовых и уголовно-процессуальных норм, обеспечивающих экологическую, информационную безопасность общества и государства, а также дальнейшая регламентация и строгое ограничение применения мер процессуального принуждения; дифференциация форм процесса применительно к различным видам правонарушений.

ПН. Т. 3. С. 55—56.

АЛЕКСАНДРОВ Николай Григорьевич (21 июня 1908 г. – 28 января 1974 г.) – доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РСФСР.

Родился в г. Москве.

В 1925—1929 гг. обучался на факультете советского права МГУ.

В 1941 г. ему была присвоена ученая степень кандидата юридических наук без защиты диссертации. В 1947 г. защитил докторскую диссертацию на тему: «Трудовое правоотношение».

С 1933 г. начал преподавательскую деятельность на кафедре трудового права Московского юридического института (МЮИ), с 1934 г. – доцент кафедры. С 1936 по 1952 г. заведовал сектором трудового права во Всесоюзном институте юридических наук (ВИЮН). В 1946—1952 гг. – заместитель директора ВИЮН. С 1948 по 1954 г. – заведующий кафедрой теории государства и права Московского юридического института. После слияния в 1954 г. МЮИ и юридического факультета МГУ стал профессором кафедры трудового права МГУ. С 1959 по 1974 г. – заведующий кафедрой трудового права МГУ. Одновременно с 1958 по 1960 г. руководил сектором трудового права ИГП АН СССР.

На протяжении ряда лет он сотрудничал с профсоюзными органами, был заведующим 1959). Тарифно-правового подотдела, а затем заведующим сектором ЦК профсоюза работников искусства, председателем общественной комиссии ВЦСПС по правовым вопросам. Он являлся экспертом ВАК, председателем секции государства и права общества «Знание».

Н. Г. Александров – автор более 200 публикаций по трудовому праву и теории права, в том числе монографии и брошюры: «Основные вопросы трудового права работников искусств» (1932); «Великая Отечественная война и вопросы теории трудового права» (Ученые записки ВИЮН. М., 1944); «Юридическая норма и правоотношение» (М., 1947); «Трудовое правоотношение» (М., 1948); « Принципы советского трудового права – принципы подлинной свободы труда» (М. 1949); «Вопросы государства и права в свете труда И. В. Сталина «Марксистские вопросы языкознания» (М., 1952); «Законность и правоотношения в социалистическом обществе (М,, 1955); «Социалистическая законность» (М., 1955) « Право и законность в период развернутого строительства коммунизма» (М,, 1961); «Развитие коммунизма и государство» // Развитие теории государства и права ХХП съездом КПСС» (М., 1963); «Сущность социалистического государства и права» (М., 1972); «Советское трудовое право» (М., 1963).

Основная заслуга Н. Г. Александрова в сфере теории государства и права состоит в том, что им были заложены основы той ее парадигмы, которую советские правоведы развивали в своих работах в 60—80 гг. прошлого столетия, при этом претендуя на точное соответствие своих воззрений марксистско-ленинской теории государства и права и на ее дальнейшее творческое развитие сообразно условиям развитого социализма, созданного в СССР и политико-правовой практики других государств. Ученым были исследованы такие фундаментальные проблемы теории государства и права, как сущность государства и права, их диалектически противоречивая связь с экономическими (материальными) отношениями общества. Весьма обстоятельно им исследован механизм действия норм права, процесс их воплощения в конкретных правоотношениях, а также суть и содержание принцип социалистической законности как необходимого условия развития советского общества, строящего социализм. Раскрывая закономерности становления и развития государства и права как социальных явлений, Н. Г. Александров предпринял попытку представить свою версию развития этих явлений в условиях коммунистического общества, способного обеспечить каждого по потребности и гарантирующего фактическое, реальное равенство всех членов общества. Тем не менее, развиваемая Н. Г. Александровым парадигма теории государства и права, как и остальных советских правоведов, по своей сути была одной из версий позитивистской доктрины, дополненной рядом положений марксистской теории права, но весьма далекой от ее аутентичного содержания.

Н. Г. Александров изложил оригинальную версию центральной проблемы материалистической теории права о правовой форме проявления экономических отношений как объективных закономерностей, обусловливающих развитие общества в целом, в том числе, государства и права. Не подвергая сомнению положений марксисткой теории об объективном характере материальных экономических отношений, действующих помимо воли и сознания людей, он признал, что эти отношения, тем не менее, реально действуют, выражаются в актах волевого поведения людей. Соответственно, «устанавливая нормы права и организуя их исполнение, советское государство направляет волевое поведение людей в соответствии с задачами завершения строительства социализма …, наилучшего использования объективных экономических законов в интересах трудящихся масс». В свою очередь, направляя поведение людей, юридические нормы воздействуют на экономические отношения, выступают регулятором общественных отношений, при этом социалистическое право обладает постоянным прогрессивным творческим воздействием, всегда в целом согласующимся с назревшими потребностями общества.

Предложенное Н. Г. Александровым решение механизма воздействия права на объективные экономические отношения, было неполным и односторонним. Оно ориентировалось лишь на один и весьма нереальный вариант – советское государство осуществляет правовое регулирование общественных отношений только в соответствии с требованиями экономических отношений и никаких ошибок в этом деле не допускает. В реальной жизни, как показал исторический опыт, советское государство действовало прямо противоположным образом – чаще ошибалось в своей экономической политике, чем действовала сообразно объективным законам. Однако каким образом проявляется объективный характер экономических отношений в тех случаях, когда советское государство принимает неверные, ошибочные решения в процессе законотворческой деятельности, Н. Г. Александров не исследовал. Несмотря на отмеченную односторонность предложенное решение проблемы соотношения социалистического права и экономических отношений получило самую широкую поддержку советских правоведов и на всем протяжении советской правовой науки не подвергалось сомнению, единодушно признавалось марксистским, вопреки негативному отношению основоположников марксизма к позитивистской идее права как регулятора общественных отношений.

Наиболее ярко творческий потенциал Н. Г. Александрова проявился в исследованиях проблем теории правоотношений. Он рассматривал правоотношения в качестве продукта правового регулирования поведения людей, а социалистические правовые отношения – следствием проведения в жизнь норм социалистического права. По его мнению, участники общественного отношения сами по себе не способны придать ему характер правоотношения, это может сделать только государство, закрепив соответствующий вариант поведения людей в нормах права. «Сущность же правоотношения всегда заключается в том, что оно является отношением, охраняемым государством в соответствии с нормами права, то есть волей господствующего класса, возведенной в закон». Поскольку правоотношение возникает на основе норм, установленных государством, то во всяком правоотношении, справедливо отмечал ученый, действуют не только его стороны, но неизменно имеется потенциальная связь, каждой из этих сторон с государством в лице его органов, охраняющих правомочиях и в необходимых случаях принуждающих к исполнению юридических обязанностей.

Уделяя первостепенное внимание характеристике содержания правоотношения, Н. Г. Александров обращает внимание, во-первых, на то, что правоотношение всегда представляет собой взаимную связь субъективного права (правомочий) одного лица и корреспондирующих им обязанностей другого лица. Субъективное право представляет собой не просто возможность поведения, как это принято считать в юридической литературе, а вид и меру возможного поведения, выражающегося в единстве трех правомочий. Это: 1) вид и мера возможного поведения для самого обладателя субъективного права; 2) возможность требования известного поведения от других лиц; 3) возможность прибегнуть в необходимых случаях к содействию принудительной силы государственного аппарата для осуществления второй возможности. Юридическая обязанность не существует вне субъективного права и понимается как требуемые законом вид и мера должного поведения лица, соответствующие субъективному праву другого лица. Конкретная связь субъективного права и юридической обязанности может проявляться в виде как относительных, так и абсолютных правоотношений.

Характеризуя объект как неотъемлемую часть правоотношений, Н. Г. Александров, обращает внимание на то, что попытки трактовать этот компонент правоотношений только как вещи, по поводу которых люди вступают в правовую связь, являются несостоятельными. Объектом правоотношений следует понимать только волевое поведение людей как их участников. Вещи же выступают в качестве внешнего объекта поведения «составляющего содержание имущественных правомочий и имущественных обязанностей». Предложенное ученым уточнение логически вытекало из его понимания сути права как регулятора общественных отношений и тем самым приводило в логическое соответствие теорию правоотношений с общими положениями теории права. Столь же логически последовательно Н. Г. Александров излагал свое видение проблемы социалистической законности и социалистического правопорядка, которым он придавал решающее значение как в сфере общей теории права, так и политико-правовой практики.

«Укрепление социалистической законности, писал Н. Г. Александров, составляет объективно необходимое условие развития социалистического строя». Он выделял два аспекта законности: широкой и узкий. Первый аспект законности он сводил к обязанности всех граждан, должностных лиц, учреждений и организаций неукоснительно исполнять действующие законы советского государства. Более узкий аспект социалистической законности понимался им как принцип деятельности социалистического государственного аппарата, требующий осуществления всех властных действий в рамках закона, на основе точного и неуклонного исполнения законов. Таким образом, в изложенном понимании законности Н. Г. Александров проводил ведущий принцип правового государства, полагая, что советского государство как демократическое государство, ориентированное на максимально полное удовлетворение интересов трудящихся масс может быть только правовым государством, хотя напрямую и не использовал термин «правовое государство».

Н. Г. Александров предпринял попытку дать прогноз о путях отмирания социалистического права в период построения коммунистического общества. По его мнению, нормы отраслей права, связанных с деятельностью по руководству хозяйством и учреждениями культуры, в развитом коммунистическом обществе утратят юридический характер, но сохранится та или иная совокупность общепризнанных норм поведения, поскольку без них невозможно управление делами общества. Однако это управление будет осуществляться на сугубо общественных началах, всеми в порядке очереди.

Признавая значительный вклад Н. Г. Александрова в развитие проблем теории права, все же следует отметить, что его высокий творческий потенциал не был реализован в полной мере. Его научная муза была склонна издавать и неверные звуки. В работах ученого, как и большинства советских юристов того времени, имели место и апология советского строя, стремление хвалить деяния партии и государства при отсутствии к тому достаточных оснований, и конъюнктурные оценки событий и действий того времени. В частности, он, едва ли не единственный из юристов сумел углядеть рациональные положения в сталинской работе «Вопросы языкознания», дающие мощный импульс для дальнейшего развития правовой науки, сразу же после опубликования проекта Программы КПСС издает монографию, в которой, поддерживает и развивает проблематичные положения проекта о строительстве в СССР развернутого строительства коммунизма. «Проект новой Программы КПСС, пишет он, есть впервые в истории человечества научно обоснованный, развернутый план построения коммунистического общества». Между тем, нереальность подобного мероприятия в условиях советского общества, не сумевшего преодолеть еще «родовых пятен» буржуазного строя и не имеющего надлежащего уровня в развитии производительных сил, была достаточно очевидной для любых здравомыслящих людей, не говоря уже об ученых-обществоведах.

Непосредственно проблемам трудового права Н. Г. Александров посвятило около 100 публикаций ученого, в том числе: «Трудовое правоотношение» (М., 1948); «Принципы советского трудового права – принципы подлинной свободы труда» (М., 1949); «Социалистические принципы Основ законодательства СССР и Союзных республик о труде» М., 1970. С 1940 по 1974 гг. Н. Г. Александров был автором, соавтором и редактором более 20 учебников и учебных пособий по трудовому праву.

О трудовом правоотношении. Фундаментальная монография ученого «Трудовое правоотношение» стала первой в отечественной науке, опередив как исследования по теории отраслевых правоотношений, так и общетеоретические разработки. Н.Г.Александров обосновав конструкцию «трудового правоотношения вообще», которое опосредует любой не единичный кооперированный труд правосубъектного лица. Он определил его как «юридическое отношение, выражающее товарищеское сотрудничество свободных от эксплуатации людей, в которых одна сторона (трудящийся) обязана выполнять известного рода работу по определенной должности (профессии, специальности, квалификации), входя в коллектив определенного социалистического предприятия (учреждения, хозяйства), а другая сторона (предприятие, учреждение, хозяйство) обязано оплачивать его труд по количеству и качеству, обеспечивать условия труда, безопасные для здоровья трудящегося и благоприятные для высокой производительности его труда, заботиться о материально-бытовых и культурных нуждах работника». Ученый выделил 4 признака «трудового правоотношения вообще». Во-первых, это – неединичный характер труда правосубъектного лица (работника), во-вторых, – рабочее время, как содержание обязанности работника, в-третьих, – длящийся характер правоотношения, и, в-четвертых, авторитарный характер, выражающийся в дисциплине труда.

Н. Г. Александров разделял содержание трудового договора и трудового правоотношения, относя права и обязанности сторон только к последнему. Он писал о двух обязанностях работников (выполнение работы и подчинение трудовому распорядку) и трех обязанностях предприятия (оплата труда, обеспечение безопасных и благоприятных условий труда, забота о материально-бытовых и культурных нуждах). Это означает, что содержание трудового правоотношения не следует рассматривать как просто совокупность прав и обязанностей его сторон. Речь следует вести о совокупности элементарных правовых связей, изменяющихся во времени на основании юридических фактов, где правам одной стороны корреспондируют обязанности другой, в рамках единого трудового правоотношения.

Н. Г. Александров подчеркивал, что трудовая право– и дееспособность, в отличие от общегражданской право– и дееспособности, составляет единое свойство, придаваемое советским правом физическому лицу. Он выделял ограниченную и специальную трудовую правоспособность лица. Первая связывалась с ограничениями по состоянию здоровья (инвалидность), отношениями родства и т. п. Вторая – с наличием диплома, ученого звания и т. п.

Особое место в учении о трудовых правоотношениях отводилось основаниям их возникновения и прекращения. Н. Г. Александров отмечал преобладание публичного регулирования трудовых отношений при социализме, что не исключало, по его мнению, договорного регулирования. Отметим, что и в настоящее время учение о едином, сложном, комплексном, длящемся трудовом правоотношение, у истоков которого стоял ученый, является доктринально ведущим, нашло отражение в законодательстве.

О предмете трудового права. Н.Г.Александров предлагал разграничить две группы общественных отношений, посредством которых совершается труд. К первой относились общественные отношения, составляющие необходимые предпосылки труда, но не выражающие непосредственной связи между людьми в процессе труда. Вторую группу, по его мнению, составляли отношения между людьми непосредственно по поводу применения рабочей силы, т.е. по поводу приведения в действие способности к труду. Эти последние отношения и являются социально-трудовыми. Под социально-трудовым отношением Н.Г.Александров понимал «отношение товарищеского сотрудничества и социалистической взаимопомощи свободных от эксплуатации работников». Именно эти отношения и входят в предмет трудового права.

Анализируя производные от трудовых правоотношения, он отмечал, что эти отношения обусловлены трудовым и существуют постольку, поскольку существует само трудовое правоотношение. Н.Г.Александров впервые определил данный признак. Он подчеркивал, что «под производными от трудовых правоотношениями надо понимать такие правоотношения, наличие которых предполагает существование в настоящем, в будущем или прошлом трудовых правоотношений, без которых бытие этих (производных) отношений были бы лишены смысла или вообще невозможно». Иными словами, речь идет о признаке обусловленности производных отношений трудовым отношением.

О методе трудового права. Н.Г.Александров отмечал: «Советской правовой наукой давно уже признано, что именно предмет правового регулирования, т.е. определенный вид регулируемых правом общественных отношений, служит основным (если не единственным) признаком, отличающим одну отрасль права от другой». В качестве особенностей метода трудового права Н.Г.Александров первоначально выделял только участие профсоюзов в регулировании трудовых отношений. В дальнейшем он связывал отраслевой метод с правовым положением сторон правоотношения, юридическими фактами, порядком определения (установления) содержания прав и обязанностей сторон, способами охраны прав и обеспечения исполнения обязанностей. С некоторой терминологической спецификой и изменением последовательности перечисления эти признаки получили всеобщее признание в учебной и научной литературе по трудовому праву.

Об источниках трудового права. Н. Г. Александров определял источник права как вид деятельности государства по установлению социальных норм. Он отождествил источники права с трудовым законодательством, нормативными актами о труде. В последствие эта позиция стала доминирующей в теории советского трудового права. В качестве особенностей нормативных актов о труде Н.Г.Александров выделял следующие. Во-первых, это широкое участие в правотворческой деятельности профсоюзов. Во-вторых, наличие большого числа подзаконных актов специализированного функционального, а не отраслевого, органа управления, занимавшегося вопросами труда и заработной платы. В-третьих, наличие значительного числа локальных нормативных актов, принимаемых непосредственно на предприятиях по согласованию между директором и профсоюзным комитетом. В-четвертых, нормативные акты в области труда делятся на общие (распространяемые на всех рабочих и служащих) и специальные (распространяемые только на рабочих и служащих отдельных категорий).

О принципах трудового права. И. С. Войтинский, университетский учитель Н. Г. Александрова, впервые высказал суждение об основных трудовых правах и обязанностях граждан как принципах советского трудового права. Эту концепцию в дальнейшем наиболее активно развивал Н.Г.Александров. Отметим, что в литературе она традиционно называется «концепция профессора Н.Г.Александрова». К основным принципам трудового права он относил: право на труд, на оплату труда, на материальное обеспечение в старости, также в случае болезни и потери трудоспособности, право на условия труда, благоприятные для его высокой производительности и безопасные для здоровья, обязанность блюсти дисциплину труда. В завершенном виде эту концепцию наиболее подробно изложил и исследовал действительно Н. Г. Александров.

Однако такая позиция не в полной мере отличалась внутренним единством, т.к. права и обязанности работников осуществлялись только в рамках трудового правоотношения, а принципы должны распространяться и на производные от него правоотношения. Так, Н.Г.Александров в качестве принципа трудового права выделял, в том числе, участие профсоюзов и трудовых коллективов в управлении производством. Выход из этой ситуации им был найден посредством выделения двух уровней (этажей) принципов трудового права. К первому относились основные трудовые права и обязанности граждан СССР. Они классифицировались, как общие (межотраслевые) принципы правовой организации труда, характерные как для трудового, так и для колхозного права и обусловленные общей природой социалистической общественной организации труда безотносительно к ее формам. Всего выделялось 9 таких принципов-прав и обязанностей, в том числе на содействие социалистическому соревнованию и развитию коммунистического отношения к труду, на широкое участие коллективов трудящихся в управлении предприятием. Второй уровень (этаж) составляли собственно отраслевые принципы, которые дополняли и конкретизировали вышеназванные межотраслевые принципы и обуславливались особенностями государственной формы социалистической собственности. К принципам второго уровня Н.Г.Александров относил подлинную свободу трудового договора, охрану от необоснованного отказа в приеме на работу и от незаконного увольнения рабочих и служащих и др. Эта концепция отождествления принципов трудового права и основных трудовых прав и обязанностей работника стала доминирующей в теории советского трудового права. Отметим, что их частичное отождествление закреплено и в действующем законодательстве (ст.2 ТК РФ)

О профсоюзах. Н.Г.Александров разграничивал внутрипрофсоюзные нормы и отношения, с одной стороны, и правоотношения по представительству профсоюзами интересов рабочих и служащих в области производства, труда, быта и культуры, с другой. Первые, внутрипрофсоюзные отношения, по его мнению, не подлежат государственной правовой регламентации и регулируются всецело общественными нормами внутрипрофсоюзной жизни. Отношения, складывающиеся между профсоюзами и различными государственными учреждениями (организациями, предприятиями), государственными органами (преимущественно хозяйственными) регулируются юридическими нормами. Права профсоюзов анализировались не только с точки зрения их содержания, но и по их юридической силе. Н. Г. Александров выделял четыре основные группы прав профсоюзов, которыми они обладают во взаимоотношениях с государственными (хозяйственными) органами: 1) права совещательного характера, т.е. соответствующие решения принимаются с учетом мнения профсоюзов; 2) паритетные права, когда соответствующие государственные органы обязаны решать вопросы труда, заработной платы или быта рабочих и служащих либо по согласованию, либо совместно с соответствующим профсоюзом; 3) делегированные (государственно-властные) полномочия; 4) права профсоюзов, связанные с управлением переданными в их непосредственное ведение некоторыми важными общественными фондами материального обеспечения и лечебно-профилактического обслуживания.