Текст книги "Уголовно-процессуальное право"

Вопрос об иных мерах процессуального принуждения урегулирован гл. 14 УПК РФ. По своей природе эти меры не являются мерами пресечения, однако в определенной степени ограничивают права и свободы любого участника уголовного процесса, к которым они применяются. Здесь следует отметить, что в отличие от рассмотренных выше мер пресечения меры процессуального принуждения могут быть применены не только в отношении обвиняемого или подозреваемого, но и в отношении потерпевшего, свидетеля и иных участников уголовного судопроизводства (гражданского истца и ответчика, эксперта, специалиста, переводчика и понятого). Цель их применения – обеспечение установленного порядка производства по уголовному делу и надлежащего исполнения приговора.[78]78
  Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В. М. Лебедева; науч. ред. В. П. Божьев. М., 2002. С. 247.


[Закрыть]

Все меры процессуального принуждения можно разделить на три группы:

1) меры, применяемые в отношении любых участников процесса (обязательство о явке и привод);

2) меры, применяемые в отношении обвиняемого и подозреваемого, а также лиц, несущих материальную ответственность за их действия (временное отстранение от должности и наложение ареста на имущество);

3) меры, применяемые только в отношении потерпевшего, свидетеля и других участников уголовного судопроизводства (денежное взыскание).

Правом применения мер процессуального принуждения обладают дознаватель, следователь, прокурор и суд при наличии установленных в законе оснований. Об избрании меры процессуального принуждения выносится постановление или определение, в котором должно быть указано, на каком основании и в каких целях применяется данная мера, а также порядок обжалования. Указанное постановление или определение должно быть мотивированным. Его копия вручается лицу, в отношении которого оно вынесено.

Рассмотрим иные меры процессуального принуждения.

Обязательство о явке (ст. 112 УПК РФ) является своеобразной альтернативой мерам пресечения вообще и подписке о невыезде и надлежащем поведении в частности. Данная мера процессуального принуждения применяется в тех случаях, когда отсутствуют основания для применения какой-либо меры пресечения, однако необходимо создать условия для обеспечения порядка уголовного судопроизводства и предупреждения возможного уклонения обвиняемого (подозреваемого) от явки по вызовам. Кроме того, она при необходимости может применяться в отношении недобросовестных свидетелей и потерпевших, имеющих тенденцию к уклонению от явки по вызовам в правоохранительные органы и в суд.

Обязательство о явке составляется лицом, которое его дает, в письменной форме. Лицо, которое дало обязательство о явке, не подвергается никаким ограничениям, продолжает вести прежний образ жизни, может менять место жительства и работы, выезжать за пределы населенного пункта и т. д. На него налагается лишь обязанность своевременно являться по вызовам, а также сообщать об изменении своего места жительства, чтобы обеспечить возможность вызова его при необходимости в правоохранительные органы или в суд. При этом закон не устанавливает срок, на который берется данное обязательство – это может быть весь срок уголовного преследования, или какая-либо часть его (например, если обязательство дает свидетель).

Получая обязательство о явке, орган расследования или суд обязаны разъяснить лицу последствия нарушения данного обязательства, о чем делается соответствующая отметка в обязательстве.

Привод (ст. 113 УПК РФ) состоит в принудительном доставлении лица дознавателю, следователю, прокурору или в суд. Он может применяться в отношении любого участника уголовного судопроизводства, на которое законом возложена обязанность являться по вызовам в правоохранительные органы и в суд: обвиняемого, подозреваемого, потерпевшего, свидетеля. Однако привод невозможен в отношении несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, беременных женщин, а также больных, которые по состоянию здоровья не могут оставить место своего пребывания, что должно быть подтверждено соответствующими медицинскими документами (чаще всего это подтверждается лечащим врачом).

Привод применяется в том случае, если указанные в законе лица не являются по вызову без уважительной причины, то есть в случае их уклонения от явки. Причины неявки должны быть установлены до того, как принимается решение о приводе: в материалах дела должны присутствовать сведения о том, что лицо вызывалось, например, для допроса, что оно осведомлено об этом, однако от явки уклонилось. Привод осуществляется, если причины неуважительны. Если же будет установлено, что причиной неявки была болезнь вызванного лица, стихийное бедствие и т. д., то привод применяться не должен. На наш взгляд, к уважительным причинам следует отнести также документально подтвержденное отсутствие у субъекта денежных средств для проезда, а также отсутствие подписи должностного лица на повестке. На практике возможны ситуации, когда лицо, вызванное должным образом, не имеет возможности явиться по вызову в назначенный срок. В этом случае оно обязано незамедлительно уведомить об этом орган, который его вызывает.

В соответствии с действующим законодательством привод осуществляется на основании постановления следователя, дознавателя или прокурора либо на основании определения суда. Указанные процессуальные документы перед исполнением привода объявляются лицу, которое подвергается приводу, что удостоверяется его подписью. Привод может проводиться только в дневное время. Закон прямо запрещает осуществлять его ночью, за исключением случаев, не терпящих отлагательства. Реализуется данная мера процессуального принуждения органами дознания по поручению следователя, дознавателя или прокурора, а также судебными приставами-исполнителями по поручению суда.

Временное отстранение от должности (ст. 114 УПК РФ) – мера процессуального принуждения, которая по смыслу закона может применяться одновременно с мерами пресечения, не связанными с ограничением свободы субъекта. Основаниями для этого может явиться, например, необходимость предупреждения возможности уничтожения обвиняемым (подозреваемым) документов, оказания воздействия на потерпевших и свидетелей с использованием своих должностных полномочий и т. д.

Рассматриваемая мера процессуального принуждения применяется исключительно в отношении должностных лиц, которые определяются уголовным законодательством (см. примечание к ст. 285 УК РФ). К иным лицам данная мера процессуального принуждения не применяется.

Для того чтобы отстранить лицо от занимаемой должности, следователь или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом соответствующее ходатайство, которое должно быть рассмотрено в течение 48 часов с момента его поступления в суд. Данное ходатайство возбуждается по месту производства предварительного расследования, за исключением случаев привлечения к ответственности высших должностных лиц субъекта Российской Федерации (руководителей высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и предъявления им обвинения в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В этом случае Генеральный прокурор Российской Федерации направляет Президенту Российской Федерации представление о временном отстранении указанного лица от должности. Президент Российской Федерации в течение 48 часов с момента поступления представления принимает решение о временном отстранении указанного лица от должности либо об отказе в этом.

Постановление о временном отстранении обвиняемого от должности направляется по месту его работу и может быть отменено на основании постановления следователя или дознавателя, когда в применении этой меры отпадает необходимость. Временно отстраненное от должности лицо сохраняет право на ежемесячное пособие в размере 5 минимальных размеров оплаты труда.

Наложение ареста на имущество, полученное в результате преступных действий или нажитое преступным путем (ст. 115 УПК РФ), применяется для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий. В целях обеспечения возможной конфискации имущества или возмещения вреда, причиненного преступлением, может быть наложен также арест на ценные бумаги либо их сертификаты (ст. 116 УПК РФ).

Арест может быть наложен на имущество обвиняемого, подозреваемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. При наличии достаточных оснований полагать, что имущество, находящееся у иных лиц, получено в результате преступных действий подозреваемого или обвиняемого, на него также возможно наложение ареста. Не подлежат аресту ценные бумаги на предъявителя, находящиеся у добросовестного приобретателя. Кроме того, в целях обеспечения прав обвиняемого, подозреваемого и лиц, находящихся на их иждивении, законодатель ввел следующее ограничение: арест не может быть наложен на имущество, на которое в соответствии в Гражданским процессуальным кодексом РФ может быть обращено взыскание. Арест на имущество налагается по месту нахождения данного имущества, арест на ценные бумаги либо их сертификаты – по месту учета прав владельца ценных бумаг.

Для применения данной меры процессуального принуждения прокурор, а также следователь или дознаватель с его согласия возбуждают перед судом соответствующее ходатайство, которое должно быть рассмотрено в течение 24 часов в порядке, установленном ст. 165 УПК РФ.

Определение суда о наложении ареста на имущество исполняется следователем или дознавателем в присутствии понятых, о чем составляется протокол в соответствии со ст. 166 и 167 УПК РФ.

Особые требования предъявляются к протоколу о наложении ареста на ценные бумаги. В нем должно быть указано:

– общее количество ценных бумаг, их вид, категория (тип) или серия;

– номинальная стоимость;

– государственный регистрационный номер;

– сведения об эмитенте или о лицах, выдавших ценные бумаги либо осуществивших учет прав владельца ценных бумаг, а также о месте производства учета;

– сведения о документе, удостоверяющем право собственности на ценные бумаги, на которые наложен арест.[79]79
  Ч. 3 ст. 116 УПК РФ.


[Закрыть]

При наложении ареста на имущество должно присутствовать лицо, на чье имущество налагается арест, либо совершеннолетние члены его семьи или иные приглашенные лица. Может участвовать также специалист, который оказывает помощь в отыскании имущества, его описании и оценке. Все присутствующие лица обязаны расписаться в протоколе.

Сущность наложения ареста на имущество состоит в наложении запрета, адресованного собственнику или владельцу имущества, распоряжаться, а при необходимости и пользоваться этим имуществом, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение собственнику, владельцу этого имущества или иному лицу. Решение о том, кому именно передать изъятое имущество, принимает лицо, производящее арест. Одновременно оно разъясняет лицам, которым передано имущество, что они не вправе распоряжаться им, обязаны обеспечить его сохранность, не допустить его растраты, отчуждения, незаконной передачи третьим лицам, сокрытие. Они предупреждаются об ответственности за сохранность имущества, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.

При наложении ареста на денежные средства и иные ценности, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, операции по данному счету прекращаются полностью или частично в пределах денежных средств и иных ценностей, на которые наложен арест. Руководители кредитных организаций обязаны предоставить информацию об этих денежных средствах и иных ценностях по запросу суда, прокурора, а также следователя или дознавателя с согласия прокурора.

При наложении ареста на ценные бумаги порядок совершения действий по их погашению, выплате по ним доходов, их конвертации, обмену или иных действий с ними устанавливается федеральным законом (ч. 4 ст. 116 УПК РФ).

Арест на имущество как мера процессуального принуждения применяется до тех пор, пока существуют обстоятельства, послужившие основанием для его наложения. Если необходимость в применении данной меры принуждения отпадает, она отменяется на основании постановления или определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело. Обращение с соответствующим ходатайством в суд в данном случае не требуется. Арест на имущество может быть отменен, например, если уголовное преследование в отношении данного лица прекращается, либо субъект полностью возместил причиненный им ущерб и т. д.

Денежное взыскание (ст. 117 УПК РФ) как мера процессуального принуждения применяется в случаях неисполнения участниками уголовного судопроизводства возложенных на них законом процессуальных обязанностей, а также нарушения ими порядка в судебном заседании. Размер денежного взыскания по общему правилу не может превышать 25 минимальных размеров оплаты труда. При неисполнении процессуальных обязанностей поручителем или лицом, которому был отдан под присмотр несовершеннолетний, размер взыскания существенно больше – до 100 минимальных размеров оплаты труда.

Порядок наложения денежного взыскания определен в ст. 118 УПК РФ. Денежное взыскание налагается судом. Если соответствующее нарушение допущено в ходе судебного заседания, то специального заседания проводить не требуется. Взыскание налагается в том же заседании, в котором было допущено нарушение, о чем выносится соответствующее постановление или определение суда.

Если нарушение было допущено на досудебных стадиях процесса, то соответствующее должностное лицо (дознаватель, следователь или прокурор) составляет протокол о нарушении, который направляется в районный суд. Данный протокол рассматривается судьей единолично в течение 5 суток с момента его поступления. В судебное заседание вызываются лицо, на которое может быть наложено взыскание, и лицо, составившее протокол. Неявка нарушителя без уважительных причин не препятствует рассмотрению протокола.

По результатам рассмотрения протокола судья выносит постановление о наложении денежного взыскания или об отказе в его наложении. Копия постановления направляется лицу, составившему протокол, и лицу, на которое наложено взыскание. Судья вправе предоставить лицу, на которое наложено взыскание, отсрочку или рассрочку исполнения постановления на срок до 3 месяцев.

Глава 8. Процессуальные документы. сроки. издержки

1. Процессуальные документы: понятие, виды.

2. Процессуальные сроки: понятие, виды, значение. Продление процессуальных сроков.

3. Процессуальные издержки.

1. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В. М. Лебедева; науч. ред. В. П. Божьев. М., 2002.

2. УПК РФ. М., 2003. С. 213–562.

Одним из принципов уголовного процесса, хотя и не нашедшем свое закрепление в отдельной правовой норме, является принцип сочетания устности и письменности. В этой связи немаловажную роль играет вопрос о документах в уголовном процессе, в которых находит отражение его письменный аспект.

Документы, попадающие в сферу уголовного судопроизводства, весьма разнообразны. Они различаются по своему содержанию, субъектам, от которых они исходят, способам закрепления и передачи содержащейся в них информации, целям составления и процессуальному значению. Одни из них составляются в связи с расследованием, другие – параллельно с ним, третьи – задолго до возбуждения уголовного дела. Особое место занимают документы, составляемые органами, осуществляющими уголовное преследование, и судом в связи с конкретным уголовным делом. Это разного рода протоколы, постановления, определения и т. д. Эти документы в зависимости от их назначения традиционно делят на два вида: удостоверяющие ход и результаты процессуальных действий и отражающие процессуальные решения.

Документы составляют и другие участники процесса, например, ходатайства и жалобы.

Несомненно, значительная роль в уголовном процессе отводится документам, составленным не в связи с расследуемым делом, которые, тем не менее, фиксируют юридические факты, имеющие значение для дела. Нередко следствие интересует не только содержание, но и форма документов, наличие в них признаков подделки. В этом случае документ с процессуальной точки зрения будет выступать в качестве вещественного доказательства. Однако для того чтобы такой документ исполнил свою роль, необходимо получить его в установленном законом порядке. Инициатива при этом может исходить как от должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, (например, в процессе выемки документов), так и от иных лиц (например, потерпевший может представить документ следователю по своей инициативе). Такие документы подлежат осмотру и приобщению к уголовному делу. Только после этого они приобретают характер доказательства.

Как известно, информация может быть закреплена в документах различными способами. Принято выделять письменные документы, фото-, видео, кино– и аудиозаписи, электронные документы и т. п. В связи с этим следует подчеркнуть, что всякий документ, составляемый в связи с расследуемым преступлением в рамках уголовного дела, должен иметь письменную форму. Все прочие формы по отношению к письменной являются факультативными, дополнительными способами фиксации информации.

Всякое процессуальное действие и всякое процессуальное решение должны найти свое письменное выражение в особых процессуальных документах – протоколах, постановлениях и т. д. При этом под процессуальным документом понимаются акты властно-волевого характера, которые составляются или издаются специально уполномоченными на то органами в пределах их компетенции, связаны с уголовным судопроизводством по делу и отражают факт производства процессуального действия или принятия процессуального решения.

К процессуальным документам предъявляется ряд требований:

1. Документ должен быть составлен законно, то есть отраженное в нем действие или решение должны соответствовать требованиям закона, иметь предусмотренные законом основания, а также должны быть соблюдены предусмотренные законом процессуальные требования и правила составления документа. В документе должны быть ссылки на нормы материального и процессуального права, подлежащие применению при совершении действия или принятии решения.

2. Документ должен быть составлен по форме, предусмотренной законом. В приложениях к УПК РФ содержатся 169 образцов процессуальных документов, используемых на досудебных стадиях процесса, и 63 образца процессуальных документов, используемых в судебном производстве. Отступление от этих процессуальных форм не допускается. При отсутствии в приложениях у УПК РФ формы документа возможно составление документа в произвольной форме. Однако в нем обязательно должны быть зафиксированы наименование документа, место и дата составления, должность и фамилия лица, составившего документ, содержание действия или решения, ссылки на процессуальные нормы. Документ обязательно должен быть подписан. Если в процессуальном действии принимали участие несколько лиц, должны быть указаны их полные установочные данные и поставлены подписи. Аналогично решается вопрос и в том случае, когда принятие решения зависело от нескольких лиц.

3. Любой процессуальный документ должен быть составлен своевременно, то есть в момент выполнения действия или принятия решения, а если это по объективным причинам невозможно, то сразу же после него. При этом нужно помнить, что процессуальное действие считается законченным только после составления соответствующего протокола. Недопустимо составлять процессуальные документы раньше или позднее следственного действия, например «задним числом» составлять протокол или вообще уклоняться от его составления и наоборот.

4. Документ должен отражать действительно совершенное процессуальное действие или принятое решение, причем в том виде и порядке, в котором оно происходило в действительности, то есть он должен быть объективным и достоверным.

5. Документ должен быть подписан составившим его лицом и лицами, участвовавшими в совершении процессуального действия или принятии процессуального решения.

Соблюдение указанных требований является необходимым условием признания процессуального документа доброкачественным. При выявлении малейших отступлений документы признаются недоброкачественными и подлежат исключению из числа доказательств по делу.

В теории уголовного процесса традиционно выделяют два вида процессуальных документов: документы, отражающие ход и результаты производства процессуальных действий, и документы, отражающие процессуальные решения. На наш взгляд, целесообразно выделить еще одну группу документов – иные документы (например, запросы, справки, поручения и т. д.). Эти документы также имеют значение для уголовного судопроизводства, нередко они подтверждают получение доказательственной информации из определенных источников, объясняют причины производства тех или иных процессуальных действий определенными субъектами и т. п.

Документы могут быть составлены как на досудебных стадиях процесса, так и в суде. Для придания им статуса процессуальных требуется, чтобы документы были составлены уполномоченными на то лицами, осуществляющими уголовное судопроизводство. Среди процессуальных документов, составляемых на обеих стадиях процесса, следует назвать постановления, протоколы, повестки, запросы о правовой помощи. Кроме того, существенное значение имеют подписки, которые процессуальными документами в чистом виде не являются, однако значимы для всего хода процесса. На досудебных стадиях процесса к числу процессуальных документов относятся обвинительное заключение, обвинительный акт, заявление, сообщение, объяснение, письменное уведомление, письменное поручение, письменное возражение, представление. После направления дела в суд могут быть составлены приговор, определение, вердикт, частное определение, частное постановление, апелляционные, кассационные и надзорные жалобы и представления.

Кратко рассмотрим понятие и основные требования к некоторым из названных процессуальных документов. Более подробный их анализ будет дан в соответствующих главах учебника.

Протокол – процессуальный документ, составляемый в связи с проведением любого процессуального действия с целью фиксации его хода и результатов. Протокол составляется следователем, дознавателем, прокурором, судьей. Он является, по сути, единственным процессуальным документом, который может быть составлен до вынесения постановления о возбуждении уголовного дела (например, протокол осмотра места происшествия). Протокол является основным источником доказательственной информации, полученной на досудебных стадиях процесса. Только в протоколе возможно отражение фактов, сообщаемых свидетелями, потерпевшими и обвиняемыми. Только протокол способен зафиксировать информацию, полученную следователем в ходе следственных осмотров, обысков и т. д. Именно поэтому к данному процессуальному документу предъявляются особые требования, закрепленные, в частности, в ст. 166 и 167 УПК.

В любом протоколе всегда присутствуют две части – вводная и описательная. Во вводной части указывается, кто, где и когда составил данный протокол. Обязательно указываются моменты начала и окончания процессуального действия, круг его участников, факт разъяснения им процессуальных прав и обязанностей, подтвержденный подписями указанных лиц. Описательная часть – основная в протоколе. В ней фиксируется ход и результаты процессуального действия, удостоверяются полученные результаты. Протокол должен быть подписан всеми участниками процессуального действия. При этом допрашиваемое лицо, а также понятые подписывают каждую страницу протокола. В конце текста делается отметка о том, что все участники процессуального действия ознакомлены с содержанием протокола (прочитали его лично либо его прочитал им следователь) и считают, что оно соответствует тому, что происходило в действительности, а также даются все замечания и дополнения, имеющиеся у участников процессуального действия.

На стадии судебного разбирательства крайне важное значение имеет протокол судебного заседания, который ведет секретарь судебного заседания. Данный протокол составляется и подписывается судьей и секретарем не позднее 3 суток с момента окончания судебного заседания, после чего предоставляется участникам процесса для ознакомления. Заинтересованные лица вправе подать замечания на протокол в течение 3 суток со дня ознакомления с ним. Замечания рассматриваются председательствующим единолично незамедлительно после получения. При необходимости он вправе вызвать лиц, подавших замечания, для уточнения их содержания. По результатам рассмотрения замечаний председательствующий выносит постановление об их удовлетворении или отклонении. Данное постановление и замечания приобщаются к протоколу и могут быть обжалованы только в случае обжалования приговора (или иного судебного акта, которым закончился процесс). При этом суд вышестоящей инстанции не вправе вносить в протокол изменения. Он может только отменить судебный акт и направить дело на новое судебное рассмотрение.

Постановление – важнейший процессуальный документ, который может быть составлен на любой стадии процесса. Самый первый документ, которым начинается весь процесс по конкретному делу, именуется именно постановлением. В постановлении речь идет о возбуждении уголовного дела. В соответствии с п. 25 ст. 5 УПК РФ постановление – любое решение, принимаемое лицами, осуществляющими уголовное судопроизводство. Это решение может быть вынесено единолично судьей (за исключением приговора), президиумом суда при пересмотре судебных актов, вступивших в законную силу, а также прокурором, следователем, дознавателем, осуществляющими предварительное расследование (за исключением обвинительного заключения и обвинительного акта).

Любое постановление состоит из 4 частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной. Во вводной части указывается название постановления, дата и место его вынесения, должность, звание, фамилия и инициалы должностного лица, составившего постановление. В описательной части излагаются обстоятельства дела, в мотивировочной – приводятся мотивы принятия конкретного решения со ссылкой на правовое основание (нормы материального и процессуального права, послужившие правовой основой для принятия решения). В резолютивной части постановления излагается решение, по поводу которого вынесено постановление.

На досудебных стадиях процесса выносятся следующие постановления: о возбуждении уголовного дела; о привлечении в качестве обвиняемого; об избрании меры пресечения; о признании потерпевшим; о признании гражданским истцом; о признании гражданским ответчиком; о приобщении к уголовному делу вещественных доказательств; о прекращении уголовного дела; о прекращении уголовного преследования и т. д. Указанные постановления могут быть вынесены следователем, дознавателем или прокурором. В ряде случаев решение следователя или дознавателя, отраженное в постановлении, требует получения согласия или утверждения прокурора (например, о возбуждении уголовного дела). Кроме того, постановление дознавателя в случаях, когда решение должно приниматься органом дознания в целом, подлежит утверждению начальником органа дознания (ст. 40, 41 УПК).

Постановление может быть вынесено и судьей, в том числе мировым судьей, единолично. Среди таких постановлений следует упомянуть постановление о назначении судебного заседания, о назначении предварительного слушания, о направлении уголовного дела по подсудности, о возвращении уголовного дела прокурору, о приостановлении производства по уголовному делу, о прекращении уголовного дела, о назначении судебного заседания и т. д.

Повестки имеют весьма большое значение в уголовном процессе, поскольку являются официальным документом, обеспечивающим явку участников процесса для производства процессуальных действий. Лицо считается должным образом извещенным о месте и времени производства процессуальных действий, когда ему был направлен официальный вызов к следователю, дознавателю, прокурору, судье или в суд, то есть если ему направлялась повестка. Правила направления повестки предусмотрены ст. 188 и 232 УПК. Лицо, которому направлена повестка, обязано явиться по вызову. Неявка по неуважительной причине может повлечь за собой наступление для лица неблагоприятных последствий, например, свидетель, уклоняющийся от явки, может быть подвергнут приводу.

Обвинительное заключение – процессуальный документ, в котором подводится итог проведенному расследованию и содержится вывод следователя или прокурора о виновности конкретного лица в совершении конкретного преступления. По сути в данном документе подводятся итоги предварительного расследования, однако он не предрешает вывод суда о виновности подсудимого. В судебном заседании обстоятельства, изложенные в обвинительном заключении, будут рассматриваться всего лишь в качестве версии обвинения, требующей проверки и подтверждения в рамках судебного следствия.

В обвинительном заключении излагается существо и формулировка обвинения со ссылкой на правовые нормы (так называемая формула вины), приводится перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и доказательств, на которые ссылается защита, данные о личности каждого обвиняемого, а также сведения о потерпевшем и вреде, причиненном преступлением, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание (ст. 220 УПК). К нему прилагаются список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, и справка по уголовному делу. Обвинительное заключение подписывается следователем, его составившим, с указанием места и времени составления, и подлежит утверждению прокурором.

Обвинительный акт – процессуальный документ, который подводит итог предварительному расследованию в форме дознания. Он составляется дознавателем и содержит сведения о лице, привлекаемом к уголовной ответственности, сущность и формулировку обвинения, доказательства, подтверждающих обвинение и приводимые стороной защиты, а также сведения о личности потерпевшего и причиненном ему ущербе. К обвинительному акту приобщается список лиц, подлежащих вызову в суд (ст. 225 УПК). Данный процессуальный документ составляется дознавателем и утверждается начальников органа дознания и прокурором.

Письменное поручение представляет собой процессуальный документ, содержащий обращение лица, осуществляющего расследование, к другому лицу, уполномоченному осуществлять уголовно-процессуальную деятельность, с просьбой о проведении процессуальных действий. О поручениях упоминают несколько правовых норм. Например, в соответствии с ч. 4 ст. 21 УПК поручения прокурора, следователя, дознавателя и органа дознания обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами. Важно лишь, чтобы такое поручение было предъявлено в пределах полномочий, предоставленных указанным лицам законом. Поручение является правовой основой взаимодействия следователя с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Без письменного поручения следователя введение в уголовный процесс данных, полученных оперативным путем, невозможно. Кроме того, следователь вправе поручить органам дознания производство отдельных следственных действий, для чего также требуется письменное поручение.