Текст книги "Теория государства и права. Шпаргалка"

86 ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, ФУНКЦИИ,ПРИНЦИПЫ

Юридическая ответственность – обязанность правонарушителя претерпеть за совершенное им правонарушение предусмотренные санкцией правовой нормы лишения личного, имущественного и организационного характера.

Признаки юридической ответственности:

1) устанавливается государством в нормах права и сочетается с государственным осуждением поведения правонарушителя;

2) основанием является совершенное правонарушение, которое вызывает охранительные правоотношения между правонарушителем и государством;

3) опирается на государственное принуждение и носит государственно—принудительный характер, т. е. сопровождается причинением виновному лицу отрицательных последствий, ущемлением либо ограничением его прав и законных интересов, которые осуществляются специальными органами;

4) носит штрафную, карательную функцию как средство перевоспитания правонарушителя, так как выражается в принудительно исполняемой обязанности, возникшей в связи с правонарушением;

5) осуществляется в процессуальной форме.

Функции юридической ответственности:

1) наказание, цель которого – предупредить повторение подобных деяний в будущем;

2) восстановление нарушенного права;

3) воспитание население как средство профилактики правонарушений.

Принципы юридической ответственности:

1) законность, которая выражается в том, что юридическая ответственность наступает только на основе, в пределах и во исполнение закона только за предусмотренные законодательством деяния;

2) неотвратимость, которая проявляется в том, что ни один правонарушитель не должен уйти от ответственности, а также ни одно правонарушение не должно оставаться нераскрытым со стороны государства и общественности;

3) обоснованность, по которой при назначении юридической ответственности должны быть установлены и исследованы все факты, которые относятся к делу и имеют юридическое значение, а также установление факта совершения лицом конкретного правонарушения;

4) справедливость, означающая соразмерность совершенного деяния и наказания, недопустимость уголовных наказаний за проступки, возмещение причиненного правонарушением вреда, соответствие ответственности тяжести совершенного правонарушения, а также назначение за одно правонарушение только одного наказания;

5) целесообразность, т. е. установление вида наказания в рамках юридической нормы и соответствия избираемой меры воздействия целям юридической ответственности, тяжести совершенного правонарушения, свойствам личности нарушителя, обстоятельствам совершения правонарушения;

6) гуманность, которая не допускает применение мер наказания, причиняющих физические или нравственные страдания.

87 ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ. ОСНОВАНИЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Виды юридической ответственности:

1) уголовная ответственность – строго регламентируемая процессуальной формой ответственность, которая наступает за совершение преступления только при наличии юридического состава преступления. Выражается в непосредственном воздействии на личность, возлагается специальным правоприменительным актом. Уголовная ответственность может наступать в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишения званий, классного чина и государственных наград, обязательных или исправительных работ, ограничения по военной службе или свободы, ареста, содержания в дисциплинарной воинской части, лишения свободы на определенный срок, пожизненного лишения свободы, смертной казни;

2) гражданско—правовая ответственность – ответственность, наступающая за совершение гражданского правонарушения и выражающаяся в возмещении правонарушителем причиненного имущественного вреда и восстановлении нарушенного права, осуществляемая в судебном, арбитражном и административном порядке. Гражданская ответственность может выражаться в виде возмещения убытков, уплаты неустойки и процентов;

3) административная ответственность – ответственность, наступающая за совершение

административного правонарушения, выражающаяся в применении к нарушителю административных взысканий, возлагаемых органами исполнительной власти, местного самоуправления и судами. Административная ответственность может наступать в виде предупреждения, штрафа, возмездного изъятия или конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишения специального права, административного ареста, выдворения за пределы РФ, дисквалификации;

4) дисциплинарная ответственность, наступающая за дисциплинарные проступки, выражающаяся в применении дисциплинарных санкций (таких как замечание, выговор, увольнение и др.) и осуществляемая должностными лицами, обладающими дисциплинарной властью;

5) материальная ответственность, наступающая за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации рабочими и служащими данного предприятия при исполнении ими своих служебных обязанностей, а также возмещение морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя. Основания освобождения от юридической

ответственности:

1) акт амнистии;

2) деятельное раскаяние виновного;

3) истечение срока давности;

4) примирение виновного с потерпевшим;

5) применение к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного характера;

6) малозначительность административного правонарушения;

7) доказательство отсутствия вины у работника и др.

88 ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ИСКЛЮЧАЮЩИЕ ПРЕСТУПНОСТЬ ДЕЯНИЯ И ЮРИДИЧЕСКУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. ПРЕЗУМПЦИЯ НЕВИНОВНОСТИ

Обстоятельства, исключающие преступность деяния и юридическую ответственность:

1) невменяемость – психическое состояние, при котором лицо не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий или бездействия, либо не могло руководить ими вследствие психического расстройства.

Критерии невменяемости:

а) медицинский (биологический), предполагающий наличие хронической душевной болезни, или временного психического расстройства, или болезненного состояния психики;

б) юридический (психологический) – расстройство психической деятельности, при котором лицо не способно отдавать отчет в своих действиях либо не способно руководить своими действиями;

2) необходимая оборона – защита лица от общественно опасного посягательства, если это посягательство было сопряжено с насилием либо с непосредственной угрозой применения такого насилия. Правомерная защита возникает в том случае, если не было допущено превышения пределов необходимой обороны;

3) крайняя необходимость – устранение опасности, которая угрожала охраняемым интересам и не могла быть устранена иными средствами. Правомерное устранение опасности – причиненный вред менее значителен, чем предотвращенный, а также если не было допущено превышения пределов крайней необходимости;

4) задержание лица, совершившего преступление, для доставления органам власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений, если иными средствами задержать его не представлялось возможным и при этом не было допущено превышения необходимых для этого мер, когда задерживаемому лицу причиняется явно чрезмерный, не вызываемый обстановкой вред;

5) физическое или психическое принуждение – причинение охраняемым интересам вреда лицом, которое не могло руководить своими действиями либо бездействием вследствие принуждения;

6) обоснованный риск – достижение общественно полезной цели, если эта цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями либо бездействием и лицо, допустившее риск, предприняло достаточные меры для предотвращения вреда охраняемым интересам;

7) исполнение приказа или распоряжения – причинение вреда охраняемым интересам лицом, которое действовало во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения;

8) малозначительность правонарушения – причинение охраняемым интересам вреда, не представляющего общественной опасности;

9) казус(случай) – причинение вреда, не подпадающего под действие права.

Презумпция невиновности – принцип, согласно которому каждый, кто обвиняется в совершении преступления, считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в суде с соблюдением всех процессуальных гарантий.

89 МЕХАНИЗМ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ: ПОНЯТИЕ, ЭЛЕМЕНТЫ, МЕТОДЫ, СПОСОБЫ, СРЕДСТВА

Механизм правового регулирования – это единая система правовых средств, посредством которых осуществляется комплексное воздействие на поведение субъектов правоотношений для удовлетворения общественно полезных целей.

Элементы механизма правового регулирования:

1) нормы права;

2) правоприменительный акт;

3) правовые отношения;

4) актыы реализации субъективных прав и юридических обязанностей субъектами.

Виды механизма правового регулирования:

1) простой – это механизм, используемый для регулирования только одного правового акта;

2) сложный – это механизм, используемый для реализации одного акта с помощью других вспомогательных актов.

Методы правового регулирования:

1) субординация (централизованное регулирование), при котором регулирование осуществляется на основе властно—императивных начал;

2) координация (децентрализованное регулирование), при котором регулирование осуществляется под влиянием субъектов правоотношений путем договоров, односторонних правомерных юридических действий.

Способы правового регулирования:

1) запрет;

2) дозволение;

3) обязывание.

Средства правового регулирования – это единая система правовых установлений и форм юридически значимой деятельности, посредством которых обеспечивается достижение социально полезных целей и удовлетворяются интересы субъектов правоотношений. Виды средств:

1) в зависимости от категории:

а) средства—инструменты, которые входят в содержание права и представляют собой юридические термины, сведения о должном и запрещенном поведении и т. д.;

б) средства—деяния, которые выражаются в юридически значимых поступках субъектов правоотношений;

2) по юридической значимости:

а) основные;

б) вспомогательные;

3) по функциональному назначению:

а) регулятивные;

б) охранительные;

4) по характеру права:

а) материальные;

б) процессуальные;

5) по времени действия:

а) однократные;

б) многократные;

6) по форме деятельности:

а) нормативные;

б) индивидуальные;

7) по предмету правового регулирования:

а) уголовно—правовые;

б) гражданско—правовые и т. д.;

8) в зависимости от предоставления или ограничения прав:

а) стимулирующие;

б) ограничивающие.

90 ПРАВОВЫЕ СТИМУЛЫ И ОГРАНИЧЕНИЯ: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ

Правовые стимулы – это правовые побуждения к законопослушному поведению, которые создают режим благоприятствования для удовлетворения интересов субъектов правоотношений.

Виды правовых стимулов:

1) в зависимости от элемента структуры правовой нормы:

а) юридический факт—стимул – это правовой стимул, содержащийся в гипотезе правовой нормы;

б) правовой стимул, содержащийся в диспозиции нормы права;

в) поощрение – это правовой стимул, содержащийся в санкции правовой нормы;

2) в зависимости от предмета правового регулирования:

а) конституционные;

б) гражданские;

в) уголовные и т. д.;

3) в зависимости от объема:

а) основные (субъективное право);

б) частичные (законный интерес);

в) дополнительные (льгота);

4) в зависимости от времени действия:

а) постоянные;

б) временные;

5) в зависимости от содержания:

а) материально—правовые;

б) морально—правовые.

Правовое ограничение – это правовое сдерживание противоправного деяния, установление границ правомерного действия, исключение определенных возможностей при осуществлении деятельности.

Признаки правовых ограничений:

1) связь с неблагоприятными условиями для осуществления интересов субъектов правоотношений;

2) сообщение об уменьшении объема возможностей и свободы посредством установления запретов и наказаний;

3) отрицательная правовая мотивация;

4) снижение негативной активности лица;

5) направленность на защиту общественных отношений.

Виды правовых ограничений:

1) в зависимости от элемента структуры нормы права:

а) юридический факт—ограничение – это правовое ограничение, содержащееся в гипотезе правовой нормы;

б) юридическая обязанность – это правовое ограничение, содержащееся в диспозиции норм права;

в) наказание – это правовое ограничение, содержащееся в санкции правовой нормы;

2) в зависимости от отраслевой принадлежности:

а) конституционные;

б) административные;

в) уголовные и т. д.;

3) в зависимости от объема:

а) полные;

б) частичные;

4) по времени действия:

а) постоянные;

б) временные;

5) в зависимости от содержания:

а) материально—правовые;

б) морально—правовые.

91 ПРАВОВЫЕ ПООЩРЕНИЯ: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, ФУНКЦИИ, ВИДЫ

Правовые поощрение – форма и мера юридического одобрения добровольного заслуженного поведения, в результате которого субъект правоотношения награждается и для него наступают благоприятные юридические последствия.

Функции правового поощрения:

1) контролирующая (координирование той или иной деятельности лиц путем недопущения совершения ими неправомерного, противозаконного либо общественно опасного поведения);

2) мотивационная (побуждение к должному поведению, перевыполнению обязанностей и совершенствованию общественно полезных действий, превосходящих обычные требования);

3) коммуникативная (выступление правовых мер поощрительного характера в качестве носителей юридической информации и способа связи);

4) оценивающая (дача официальной положительной оценки, публичное признание и одобрение заслуженного поведения с отражением степени пользы для общества);

5) гарантирующая (создание благоприятных условий для укрепления правовой дисциплины и правового порядка, обеспечение реализации других юридических средств);

6) распределительная (закрепление поощрительных мер за заслуженное поведение и установление благоприятных условий для пользования определенными благами);

7) воспитательная (установление образца правомерного заслуженного поведения и выработка положительного отношения к правомерным действиям и поступкам).

Классификация правовых поощрений:

1) в зависимости от предмета правового регулирования:

а) административные;

б) трудовые;

в) уголовно—исполнительные и т. д.;

2) в зависимости от юридической природы:

а) материально—правовые;

б) процессуальные;

3) в зависимости от субъектов, их применяющих:

а) государственные;

б) негосударственные;

4) в зависимости от формы связи с благом:

а) предоставляющие дополнительные блага;

б) освобождающие от обременений;

5) в зависимости от содержания:

а) финансово—экономические;

б) организаторские;

6) в зависимости от положения в иерархии:

а) общефедеральные;

б) региональные;

в) локальные;

7) в зависимости от уровня:

а) высшие;

б) обычные;

8) в зависимости от связи с профессиональной деятельностью:

а) профессиональные;

б) общесоциальные;

9) в зависимости от сферы использования:

а) поощрения в литературе;

б) поощрения в искусстве и т. д.

92 ПРАВОВЫЕ ЛЬГОТЫ: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, ФУНКЦИИ, ВИДЫ

Правовая льгота – это правомерное облегчение положения субъекта, которое позволяет ему полнее удовлетворить свои интересы в связи с предоставленными ему преимуществами, т. е. дополнительными правами, и освобождениями от выполнения обязанности.

Функции правовых льгот:

1) компенсационная, которая заключается в создании приблизительно равных возможностей развития для лиц, находящихся в неравных условиях в силу биологических или социальных причин;

2) стимулирующая, которая заключается в побуждении лиц к отдельным видам общественно полезной деятельности, а также в создании благоприятных условий для удовлетворения собственных интересов лица.

Специфическая разновидность правовых льгот – привилегия, которая представляет собой специальные льготы, установленные для конкретных субъектов правовых отношений с целью наиболее полного и качественного осуществления ими определенных обязанностей.

Признаки правовой привилегии:

1) облегчение положения конкретных субъектов;

2) распространение на узкий круг лиц и небольшую сферу применения;

3) установление независимо от правовых статусов лиц (специального или индивидуального);

4) наличие характера наиболее детальных, персонифицированных и дифференцированных юридических средств;

5) выделение тех лиц, кому необходимо это для полноценного выполнения специфических обязанностей.

Особый вид привилегий – правовые иммунитеты, т. е. особые льготы и привилегии, которые связаны с освобождением установленных лиц от определенных обязанностей с целью обеспечения выполнения ими соответствующих функций.

Признаки правовых иммунитетов:

1) проявление в большей мере в виде отрицательных льгот;

2) обеспечение выполнения международных, государственных, общественных функций и служебных обязанностей;

3) четко определенный в нормах международного права, конституциях и законах круг лиц.

Классификация правовых иммунитетов:

1) в зависимости от реализуемых функций:

а) международные;

б) государственные;

в) общественные;

2) по сферам действия:

а) межгосударственные;

б) внутригосударственные;

3) в зависимости от характера:

а) материально—правовые;

б) процессуально—правовые;

4) в зависимости от объектов, обеспечиваемых иммунитетом:

а) личная неприкосновенность;

б) неприкосновенность служебных помещений;

в) неприкосновенность имущества;

г) судебно—процессуальный иммунитет;

д) свидетельский иммунитет и т. д.