Текст книги "Путин против Медведева – «схватка бульдогов под ковром»"

Убеждена, что, если остаётся накопительный элемент, все предложенные изменения не только не оправданны, но и вредны для экономики».

В интервью «Российской газете» Вячеслав Володин утверждал, что задача предлагаемого совершенствования пенсионной системы России направлена на то, чтобы «через систему повышения пенсий довести соотношение среднего размера трудовой пенсии гражданам, у кого пенсионные права были сформированы в советский период, до 2,5 прожиточного минимума пенсионеров».

И снова – лукавство! В развитых странах, как известно, обязательная государственная пенсия (без учёта дополнительного пенсионного обеспечения, каковым граждане занимаются самостоятельно) составляет от 55 до 70 процентов средней заработной платы по стране. Существует рекомендация Международной организации труда, согласно которой коэффициент замещения (то есть соотношение между средним размером пенсии и средним размером заработной платы в стране) не может быть менее 40 %.

Специалисты знают, что в советское время это соотношение выдерживалось, хотя и тогда зависимость между трудовым стажем, заработком и пенсией была недостаточной. Затем в России порядок пенсионного обеспечения трижды пересматривался: в 1990, 1997 и 2001 годах. В результате каждого реформирования коэффициент замещения снижался! В 2007 году достиг своего минимума – 22,7 % и в 2009 году оставался примерно на этом уровне. Немногим он выше и сейчас.

Что сделали власть имущие? Чтобы хоть как-то оправдать такие низкие показатели, в России размер пенсий сравнивают не со средней заработной платой по стране, а с… прожиточным минимумом! О чём упомянул и Вячеслав Володин в своём интервью. При этом – вот ведь цинизм! – прожиточный минимум пенсионеров ещё и урезали на 30 % по сравнению с минимумом для работающих, и на 20 % – со средним по стране.

Такой откровенно непотребный подход Оксана Дмитриева прокомментировала так: «Объясняют: всё рассчитано «по науке» – у пожилых людей меньше расходы на одежду, предметы длительного пользования, транспорт, значит, им и средств нужно меньше. Совершенно убеждена: авторы подобных расчётов прекрасно сознают, что меняющиеся с возрастом потребности людей не становятся дешевле – более качественными, щадящими (естественно, дорогими) должны быть продукты питания, да и лекарства «съедают» половину стариковских денег».

Вячеслав Володин говорил: «Что касается тех, кто сравнительно молод: при наличии 30-летнего страхового стажа государство будет гарантировать им пенсию на уровне 40 % заработка, от которого эта пенсия начислялась». Всё правильно – всё в соответствии с рекомендациями Международной организации труда. Будет поставленная цель достигнута? Скорее всего, не будет.

Ответим Вячеславу Володину словами Оксаны Дмитриевой: «В 2023 году первая женщина 1967 года рождения получит пенсию по новой системе. Я подсчитала, взяв самые идеальные условия: накопительная часть её пенсии будет почти в 3 раза меньше, чем она имела бы при прежней, дореформенной, основанной на договоре поколений системе».

А вот что сказал о предложенных «новациях» председатель Правления Пенсионного фонда Российской Федерации Антон Дроздов в интервью газете «Комсомольская правда» (27 апреля 2009 г.): «Сейчас модель построена таким образом, что федеральный бюджет финансирует базовую часть пенсии за счёт единого социального налога (ЕСН). Если ничего не менять в этой системе, то к 2020 году уже более 80 % бюджета ПФР будет формироваться за счёт федерального бюджета. Поэтому с 2010 года планируется замена ЕСН страховыми взносами. Переход на новую модель создаст условия для того, чтобы снизить объём бюджетных дотаций для Пенсионного фонда».

Это понятно. Все работодатели – юридические лица – перечисляют страховые и накопительные взносы на обязательное пенсионное страхование на счета региональных управлений Федерального казначейства. Фактически это является перечислением взносов на пенсионное страхование в федеральный бюджет. А уже из федерального бюджета взносы работодателей перечисляются на счета ПФР, которые разбиваются на две основные части.

Накопительные взносы зачисляются на персональные лицевые счета граждан, родившихся после 1967 года (ежегодно они информируются о поступивших суммах именными письмами ПФР, которые ещё иронично называют «письмами счастья»). Страховая часть идёт на выплату пенсий, которые выплачиваются гражданам либо через лицевые счета в Сбербанке и других банках, либо через отделения Федеральной почтовой связи. Плюс – из федерального бюджета на счёт ПФР перечисляются денежные средства для иных, не пенсионного характера, социальных выплат.

Для налогоплательщиков, по большому-то счёту, не имеет особого значения, куда именно следует перечислять взносы на обязательное пенсионное страхование: на счета УФК или – прямиком на счёт ПФР. Поэтому вышеприведённые слова Антона Дроздова о снижении объёма бюджетных дотаций для ПФР выглядели несколько странно. Ну да, они стали меньше: ведь налогоплательщики начали перечислять денежные средства напрямую ПФР, минуя бюджет! Снижение объёма дотаций из федерального бюджета при новом подходе стало носить формально-отчётный характер.

25 мая 2009 года в газете «Труд» было опубликовано очередное интервью Антона Дроздова, в котором он косвенно подтвердил подобное соображение:

«Дефицит – это один из мифов, которые окружают Пенсионный фонд (вот, оказывается, как! – Авт.). Есть расходы Пенсионного фонда, которые всегда будут финансироваться за счёт трансфертов из федерального бюджета, потому что это собственно расходы государства, которые осуществляются через ПФР. Например, выплата материнского капитала, денежные выплаты и пособия различным категориям льготников и т. п. (то, о чём уже было нами сказано. – Авт.). Есть и обязательства по выплате пенсий, связанные с переходом от советской системы пенсионного обеспечения к системе пенсионного страхования. Есть выплаты досрочных пенсий гражданам, отработавшим на вредных производствах, которые также берёт на себя государство. Плюс в последние годы пенсии существенно растут, эти темпы превышают инфляцию. По этим обязательствам нам от бюджетного финансирования не уйти.

Но если говорить о дефиците как о разнице между поступлениями в систему обязательного пенсионного страхования и текущими расходами на выплату пенсий, то те меры, которые сейчас планирует ввести Правительство, как раз направлены на обеспечение сбалансированности пенсионной системы. Тот страховой тариф, который будет установлен с 2011 года, то есть 26 % от фонда оплаты труда, как раз позволит постепенно снизить величину трансфертов из бюджета».

Грубо говоря, как ни крути, а получились те же яйца – вид сбоку. Если не считать увеличения налоговой нагрузки на работодателей, что для последних, понятное дело, явилось более чем неприятным. По сути предложенные нововведения состояли из трёх пунктов. Первое: единый социальный налог было предложено именовать страховым взносом. Второе: страховой взнос налогоплательщики с 2010 года стали перечислять напрямую в ПФР. Третье: налоговую нагрузку в виде страхового взноса с 2011 года увеличили на 8 %, взвалив это бремя на плечи малого и среднего бизнеса.

Собственно, это – всё.

Очевидно одно: увеличение ЕСН на 8 % при сохранении регрессивной шкалы (да ещё в усиленном виде!) мало что прибавило бюджету Пенсионного фонда.

Вывод напрашивается следующий: реформа, направленная на переход от распределительной системы к накопительной, в своей основе глубоко ошибочна и порочна. Пенсионное обеспечение должно строиться на основе договора поколений за счёт обязательных налогов и взносов. Необходимо не повышать налоги, а отказаться от накопительного элемента и регрессивной шкалы. Это даст Пенсионному фонду больше средств, чем усиление налогового пресса. Как было проиллюстрировано в случае с бонусом Алексея Миллера, увеличение может достигать 13-кратного размера.

А мы вернёмся к интервью Вячеслава Володина «Российской газете». Комментируя изменения налогового законодательства, Вячеслав Викторович заметил: «Переход на единый социальный налог […] позволил проводить в 2001–2005 годах государственную политику снижения налогового бремени на экономику». К сожалению, Вячеслав Володин ни словом не обмолвился о том, каковы будут моральные издержки после перехода от единого социального налога к страховым взносам и увеличению налогоплательщиками налоговых выплат. По сути, государство в очередной раз поменяло правила игры во время самой игры. Спрашивается, о каком доверии к нему вообще может идти речь?

В этой связи позволим себе напомнить, что когда ЕСН был введён, видные деятели федерального масштаба (Любовь Слиска, Герман Греф и прочие «светила» экономической мысли современности) активно пропагандировали достоинства ЕСН. Помнится, тогда с нескрываемой гордостью утверждалось, что отныне будет действовать принцип «единого окна». То есть вся налоговая отчётность будет сдаваться только в налоговые органы. И что в итоге?

Да всё как обычно. Как отчитывались главные бухгалтеры предприятий перед МНС, ПФР, ФОМС и ФСС, так и продолжали отчитываться. С последними пенсионными «новациями» произошло нечто подобное. В том смысле, что сделанные заявления не совпадают с тем, что реально воплощается на практике.

А посему вывод таков: сегодня у государства есть возможности, чтобы поднять среднюю пенсию до 40 % реальной, а не искусственно усечённой заработной платы. Нет только одного – политической воли, желания, как говорит Вячеслав Володин, сделать «достойной жизнь наших пенсионеров».

Но почему так происходит?

Думается, во всех этих нововведениях скрыта масса подводных камней. Ведь «пенсионные» выплаты и впрямь весьма велики. Бюджет Пенсионного фонда РФ на 2009 год был запланирован в размере 3,3 трлн рублей. Например, отделению ПФР по Ульяновской области – далеко не самой обеспеченной в России, с учётом проведённых индексаций, только за I квартал 2009 года было перечислено 12 млрд рублей.

За работников 1967 года рождения и младше работодатель отчисляет 6 % доходов в бюджет, оттуда они «перекачиваются» на именные накопительные счета. Этими деньгами распоряжаются управляющие компании (УК), негосударственные пенсионные фонды (НПФ) и государственная управляющая компания – «Внешэкономбанк», в котором сосредоточено около 90 % пенсионных накоплений. На счета «Внешэкономбанка» накопительные пенсионные средства поступают в том случае, если гражданин не определился с выбором управляющей компании, которой он доверяет свои пенсионные накопления. Так вот, ВЭБу разрешено вкладывать их в акции и облигации российских компаний. УК, кстати, уже делают это давно. «Комиссионный» куш, как видно, весьма велик. Для всех участников «пенсионных» трансакций.

На кону – очень большие деньги! Например, по состоянию на 2009 год на счетах УК и ВЭБа лежало около 500 млрд рублей. Ежегодно по накопительной части пенсионных перечислений поступает порядка 230 млрд рублей. Кто по собственной воле откажется от таких огромных средств? Кто добровольно согласится платить социальный взнос со своих сверхдоходов, согласившись с отменой регрессивной шкалы налогообложения? Вопросы, что и говорить, риторические.

…В интервью Вячеслава Володина «Российской газете» имеется одна любопытная оговорка. Оправдывая увеличение налогового бремени на бизнес во имя увеличения размеров пенсий, Вячеслав Викторович сказал следующее: «Если этого не сделать, то финансировать расходы пенсионной системы придётся за счёт бюджетных средств. А это означает возврат к старой пенсионной системе, когда пенсия не зависит ни от заработка, ни от стажа». В переводе с «политико-византийского» на русский язык это означает: при нынешней пенсионной системе денег в бюджете на пенсии не хватает. И не хватать будет всё больше и больше. Кроме того, это фактически означает признание краха пенсионной реформы, об успехах которой и о ходе которой неоднократно говорилось в последние годы. А с учётом вышеизложенного, перспективы предложенных пенсионных «новаций» уже тогда, в 2009 году, выглядели исключительно скверно.

Вопросов после интервью Вячеслава Володина возникла масса.

Почему, в частности, столь резкое увеличение пенсий и социальных выплат, как это было запланировано сделать (одна только индексация базовой части трудовой пенсии на 31,4 % с 1 декабря 2009 года чего стоит!), не осуществлялось ранее, когда экономическая обстановка в стране была более благоприятной, а Стабилизационный фонд рос как на дрожжах? Почему подобные мероприятия начали реализовываться именно тогда, когда социальные и бюджетные проблемы стали расти с каждым днём со скоростью снежного кома? Почему именно в это время Вячеслав Володин и дружная команда «единороссов» вместе с Правительством РФ сделали ставку на пенсионеров и получателей социальных пособий?

Ответ, думается, может быть только один. Перечисленная выше категория граждан является весьма активным электоратом. Подвести 36 с лишним миллионов пенсионеров (от общего количества чуть более 107 миллионов – треть всех избирателей России!) к «правильному» выбору – задача политически оправданная. Поэтому Путиным и его окружением и предпринимаются подобного рода популистские меры, чтобы «партия власти» снова могла рассчитывать на доверчивость пожилых людей.

Что ждёт нынешних пенсионеров, стало более-менее понятно. А вот что ожидает работоспособных граждан страны, как и всю Россию в целом – вопрос, как говорится, открытый…

Как Онищенко «кошмарил» бюджет

В июне 2009 года Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) Геннадий Онищенко заявил: от эпидемии так называемого свиного гриппа (А/Н1N1) при самом неблагоприятном раскладе могут пострадать до 30 % россиян, то есть – до 50 млн человек.

Давайте разберёмся: кому и для чего нужно было в очередной раз запугивать население страны? Ведь в то, что новая эпидемия унесёт миллионы жизней, тогда поверили очень многие.

Май 2006 года. С новостных лент информационных агентств, со страниц печатных СМИ, в радио– и телеэфире появляются тревожащие, леденящие душу подробности о новой напасти под названием «птичий грипп».

Откуда он появился, правда, никто не знает. Официальные лица заявляют, что, предположительно (вроде как в рулетку играют: они предполагают!), птичий грипп, известный и ранее, мутировал в Индонезии. И теперь начал передаваться от человека к человеку. В Индонезии уже умерло 6 человек! Правда, группа международных экспертов не нашла в районе, где жила эта индонезийская семья, заражённых «птичьим гриппом» пернатых. Поэтому предполагают (опять – всего лишь предполагают), что вирус H5N1 мог передаваться без их участия.

ООН распространяет шокирующие прогнозы: пандемия болезни может унести жизни около 150 млн человек во всём мире! В России, по расчётам МЧС, мутировавшим гриппом могут переболеть до 27 млн россиян. Главный государственный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко называет другую цифру: птичьим гриппом переболеют до 50 млн россиян! Словно в покер играют – кто больше.

Более того, по словам Геннадия Онищенко, с целью создания запаса антибиотиков для борьбы с осложнениями после перенесённого заболевания потребуется 10 млрд рублей!

Вопрос: и где эти миллионы пострадавших от пандемии «птичьего гриппа» в 2006 году? Поймите нас правильно: мы не против мер, которые предпринимал Геннадий Онищенко. Мы уверены, что он – вполне достопочтенный человек, опытный специалист, болеющий за доверенное ему дело. Хорошо, что эпидемии не было. Но народ-то к чему было пугать? Или те, кто пугал население, знали, что никакой пандемии на самом деле не будет? Кстати, требуемые 10 млрд рублей для создания запаса антибиотиков были выделены или нет? Это так и осталось загадкой.

Теперь, когда мы вспомнили, что нам говорили о «птичьем гриппе» весной 2006 года, давайте восстановим в памяти то, что говорили нам весной-летом 2009 года о свином гриппе.

А говорили практически то же самое: что люди уже несколько десятилетий болеют этим гриппом, но в данном случае – в Мексике – у гриппа произошла своего рода мутация (почему она произошла? – ни слова!), и аналогичный вирус, который переносят свиньи, приобрёл новые, высокопатогенные свойства (почему? – опять тишина!).

Как и в 2006 году, идёт интенсивный международный обмен по животрепещущей теме: делегация за делегацией курсируют по всему миру. В Россию в спешном порядке прибывает директор Европейского бюро Всемирного общества здравоохранения Марк Данзон: он спешит поделиться своими опасениями насчёт развития пандемии.

И что же говорит этот самый Данзон? А он говорит, что вирус гриппа А/Н1N1, который пока представляет «умеренную опасность», может перерасти в пандемию через несколько месяцев. Понимаете? Может перерасти, а может и не перерасти. Словно молодую девушку обсуждают, которая может забеременеть, а может – и нет. «Мы сознаем, что вирус может быть непредсказуемым, – цитирует ИТАР-ТАСС слова Марка Данзона, сказанные им во время пребывания в Москве. – Сегодня он может быть мягким, а завтра может стать гораздо более опасным в силу мутации. ВОЗ внимательно следит за этим». Опять завели сказку про белого бычка: может быть, а может и не быть, но мы, дескать, внимательно следим…

Геннадий Онищенко в апреле 2009 года, отвечая на вопрос, мог ли свиной грипп стать следствием утечки из секретной военной лаборатории, этот вариант полностью отмёл: «Абсолютно не похоже. Если это произошла утечка, то тех людей нужно уволить с работы за непрофессионализм». Жаль, что Геннадий Григорьевич не рассказал о том, что нужно делать с людьми, которые сеют в массовом сознании панику без должных на то оснований.

Идём дальше. Говоря о количестве россиян, которые могут переболеть свиным гриппом, Григорий Онищенко называет тот же порядок цифр, что и в мае 2006 года: треть населения, то есть – до 50 млн человек. Так же, как и в 2006 году, вопрос выносится на высочайший правительственный уровень. С высоких трибун заявляется, что 1 июля 2009 года вопросы профилактики пандемичного вируса свиного гриппа будут обсуждать на уровне регионов РФ.

Геннадий Онищенко говорит: «Предполагается, что в первый год прогнозируемое количество заболевших составит около 30 % населения и в госпитализации будут нуждаться 6 миллионов 300 тысяч человек». Чтобы этого избежать, Роспотребнадзор планирует провести массовую вакцинацию. «Прививки против иных штаммов гриппа, помимо высокопатогенного, укрепляют иммунитет человека, и вероятность заражения высокопатогенным гриппом значительно снижается», – заявляет Онищенко. Опять та же песня: вероятность значительно снижается, но не исключается. Словом, лохотрон ещё тот!

Ну и, конечно же, срочно требуется вакцина от свиного гриппа. Так же, как и в 2006 году – от гриппа «птичьего». Саму вакцину от вируса А/Н1N1 специалисты Российской академии медицинских наук (РАМН) обещают разработать осенью 2009 года. Массовое производство препарата начнётся в конце октября, заявил руководитель НИИ гриппа РАМН Олег Киселёв. То есть РАМН, академиком которой является и сам Геннадий Онищенко, получила задание разработать вакцину. В рамках текущего финансирования или денежные средства выделяются сверх годового бюджета РАМН – об этом, естественно, предпочитают помалкивать.

А вакцинация населения? Интересно, в какую копейку для федерального, региональных и муниципальных бюджетов вылетели все эти мероприятия?

В тезисах напомним ещё одну успешно проведённую Геннадием Онищенко кампанию по предотвращению пандемии. Было это ещё раньше – в 2003 году. Тогда поднялся настоящий вой в связи с угрозой атипичной пневмонии (SARS). Мероприятия были проведены масштабнейшие!

Открывались специализированные курсы по борьбе с атипичной пневмонией. Учёными создавалась специальная чудодейственная вакцина. Планировалось открыть специальные лаборатории по диагностике атипичной пневмонии в 70 субъектах РФ. В рамках борьбы с возможной эпидемией атипичной пневмонии Геннадий Онищенко даже посетил саммит «большой восьмёрки» в Эвиане (ну, как же без этого!).

Правда, потом Геннадий Григорьевич признал, что Россию… эпидемия обошла стороной. Был зафиксирован лишь один случай заболевания атипичной пневмонией – в Благовещенске. А сама болезнь оказалась вполне поддающейся лечению, но зато… Зато госсанэпидемслужба получила редкую возможность укомплектовать лаборатории по инфекционной диагностике необходимыми препаратами. И это – радует.

Геннадий Онищенко всегда стоит на страже интересов россиян. Как только обнаружит, что украинское, молдавское или грузинское вино не соответствует стандартам качества, тут же следует запрет на его ввоз в Россию. Не тот стандарт у минеральных вод из Грузии? – опять запрет. Молодец – что тут скажешь? – бдительный товарищ.

Однако иные кампании, инициируемые Геннадием Григорьевичем, оставляют внимательных наблюдателей в недоумении. К примеру, летом-осенью 2008 года Онищенко ополчился на производителей табачных изделий по причине того, что «табачное лобби», дескать, пытается провести через Государственную думу ФС РФ технический регламент на производство так называемых лёгких и суперлёгких сигарет, в котором явно завышены проценты максимально допустимого содержания смол и никотина. И, как глава Роспотребнадзора, даже подал судебный иск против одного из таких производителей – компании British-American Tobacco.

Для производителей табачных изделий такой резкий разворот Онищенко явился полной неожиданностью. «Техрегламент предусматривает более жёсткие требования к производителям табачной продукции, – так в сентябре 2008 года комментировала инициативы Геннадия Онищенко исполнительный директор Совета по вопросам развития табачной промышленности Надежда Школкина. – Всё будет указано на пачке, в том числе и информация о том, что «лёгкие» сигареты – не значит «безопасные».

Примечательно, что принятие нового технического регламента российские табачные производители и эксперты на тот момент ожидали уже около двух лет. Сам документ был подготовлен ещё в 2006 году, первое чтение в Госдуме он прошёл в 2007 году, второе чтение было намечено на осень 2008 года. Тогда эксперты опасались, что начало судебных разбирательств Роспотребнадзора и British-American Tobacco ещё больше затянет этот процесс. А уже упоминавшаяся выше Надежда Школкина заметила, что судебный иск Онищенко к «ВАТ» «носит эмоциональный характер и инициирован, чтобы привлечь общественное внимание».

А может, всё было несколько иначе? Может, просто-напросто шёл торг по поводу параметров, которые должны быть заложены в новый техрегламент, и законодателей необходимо было, так сказать, умаслить, задобрить? Кто знает…

Надо сказать, что широкой общественности Геннадий Онищенко стал известен из публикаций в СМИ о так называемом «пивном деле». 15 декабря 2000 года Онищенко издал постановление «Об усилении госсанэпиднадзора за пивоваренной продукцией», в котором отдал распоряжение местным органам санэпидемнадзора осуществлять проверку всей технической документации пивзаводов. Кроме того, Онищенко обратился к Министерству по антимонопольной политике РФ с предложением рассмотреть вопрос о соответствии практики рекламы пива в электронных СМИ Федеральному Закону «О рекламе» и потребовал признать пиво крепостью выше… 1,2 градуса (!) алкогольным напитком.

Скандал вышел тогда нешуточный. По мнению экспертов, это решение Онищенко могло нанести ущерб всей пивоваренной промышленности страны, так как доля производства пива крепостью выше 6 градусов в общем объёме производства пива в Российской Федерации составляла около 34 %. Тогда представители крупнейших российских пивоваренных компаний публично потребовали отставки Геннадия Онищенко, обвинив Главного государственного санитарного врача России в лоббировании интересов производителей водки. Борьба достигла такого накала, что в конфликт пришлось вмешаться Министру здравоохранения РФ Юрию Шевченко, заявившему, что вопросы рекламы и алкогольной политики находятся вне компетенции санэпидемнадзора.

Кончилось всё тихо и мирно. В марте 2001 года Геннадий Онищенко отменил своё грозное постановление. А потом…

Потом уже самими пивоваренными компаниями был создан «Кодекс чести российского пивовара» (в нём содержался ряд ограничений на рекламу пива), после чего депутаты Госдумы приняли ряд поправок к Федеральному Закону «О рекламе», ограничивающих рекламу пива на телевидении и в радиоэфире. А министра Юрия Шевченко «водочное лобби» отправило в отставку: сейчас он служит священником в одном из московских православных храмов под именем «отец Георгий».

Не можем голословно ничего утверждать, но Геннадий Онищенко во всей этой истории явно получил своё: ограничение рекламы пива в электронных СМИ. Чего, собственно, и добивался.

В июне 2009 года Геннадий Онищенко стал участником скандала, который в СМИ получил название «молочная война». Весьма неожиданно, как говорится, «без объявления войны», Роспотребнадзор запретил поставки белорусской молочной продукции в Россию. Чем это объяснил Геннадий Онищенко? А, как и в случае с «наездом» на производителей табачных изделий, сослался на введение нового технического регламента по оформлению документации на молочную продукцию, к требованиям которого, дескать, не подготовились белорусские производители.

В прессе появились сообщения, что подобного рода выходки могут обойтись бюджету Белоруссии в сумму порядка $ 1 млрд. В ответ на действия российской стороны Белоруссия объявила 17 июня 2009 года о введении усиленного таможенного контроля на границе с Россией, который, однако, в тот же день был отменён, так как стороны договорились о компромиссе. Белоруссии разрешили поставлять в Россию 131 вид молочной продукции из 600 запрещённых.

И опять: никто ничего не понял. Но происшедшее начали активно обсуждать по обе стороны «баррикады»: как в России, так и в Белоруссии. В дело не мог не вмешаться председатель Правительства РФ Владимир Путин. 19 июня 2009 года РИА «Новости» распространило заявление «национального лидера», который сказал, что «молочная война» произошла из-за превышения на 40 % экспортных квот белорусской стороной. Ясности это заявление не прибавило.

Правда, 22 июня 2009 года в журнале «Русский Newsweek» была высказана вполне правдоподобная версия случившегося: «Когда в ноябре 2008 года Россия согласилась дать кредит в $ 2 млрд на спасение белорусской экономики, Белоруссия в ответ обещала уже после первого транша выставить на продажу 12 молочных заводов, интересных российским инвесторам. Договорённость была зафиксирована документально. Три четверти кредита Минск уже взял, но про заводы Лукашенко с тех пор говорит, что лучше выльет молоко, но предприятия не отдаст […].

В Москве, судя по всему, в связи с этим пришли в крайнее раздражение. В бой вступил Роспотребнадзор, и стартовал «молочный скандал». Лукашенко демонстративно не приехал на саммит ОДКБ в Москве […]. Потом молочная война быстро закончилась, но тут же началась газовая…»

Забавно, что и говорить. Можно представить себе следующую ситуацию: вы просите банк выдать вам кредит (кредит, заметьте, а не безвозмездную финансовую помощь!), а там вам отвечают: «Пожалуйста! Но только вы должны будете продать 12 полотен из своего частного собрания картин: они очень приглянулись некоторым из наших уважаемых клиентов!»

И после таких странных требований почему-то начинают обвинять Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко в неадекватности, в склонности к авторитарному стилю управления и в прочих грехах. А Геннадий Онищенко – это настоящий государственник и патриот!

Впрочем, вернёмся к свиному гриппу.

Удивительно, но факт: что ни год – то новая страшная пандемия. Вот и сейчас, когда наша книга уже готовится к печати, по всей Европе свирепствует «огуречная палочка», некая кишечная инфекция, природу которой не могут понять ни в одной лаборатории мира. Как следствие, Роспотребнадзор уже запретил ввоз на территорию России свежих овощей из стран Европейского Союза.

В самом деле, откуда что берётся?

В 2004 году в издательстве «Стокгольмская школа экономики в Санкт-Петербурге» вышла более чем любопытная книга Александра Барда и Яна Зодерквиста «NETOкратия. Новая правящая элита и жизнь после капитализма». Очень её рекомендуем всем страждущим.

Так вот, говоря о современном этапе развития общества западного образца, авторы верно подмечают, что ныне главенствующее положение в иерархии ценностей занял человек. Позиции бога, как некоей верховной точки в социальной конструкции, были существенно поколеблены. Однако, замечают Бард и Зодерквист, история человечества всегда возвращалась к стандартной иерархии: монарх (король, царь, император – дело не в названии) стоит над аристократией, а та возвышается над крестьянством.

Вот почему с XIX века, и особенно в ХХ веке, функции бога взяло на себя государство в самом широком смысле этого слова – с главой государства, выборным парламентом и прочими атрибутами демократии. А роль религии, которая, как и в прежние века, помогает власть имущим (в наше время – буржуазии) удерживать в подчинении низшие классы, была передана гуманизму, как новому, к настоящему времени уже сложившемуся течению в парадигме общественной мысли.

Такой подход предполагает, что homo sapiens, не являясь существом социальным по рождению, должен таковым стать в результате долгого процесса образования и формирования себя как личности. С позиции интересов буржуазии, предполагается, что процесс этот должен длиться всю жизнь. При этом универсальным мерилом успеха был объявлен рынок и успешность человека в рыночных отношениях, что означает лишь одно: постоянно есть к чему стремиться. А государство, в лице своих многочисленных институтов, было назначено на роль куратора процесса.

К чему это привело? А к тому, что процесс «инноваций» при капитализме шёл и продолжает идти безостановочно. Появляются всё новые и новые заболевания, отклонения от «нормы», новые и весьма интересные виды преступлений. А всё это требует координации, вмешательства, контроля и корректировки со стороны государства. Система работает безукоризненно.

Каждая новая страшная болезнь тут же создавала новый рынок для людей в белых халатах, разработчиков и производителей всё новых и новых вакцин, исследователей и экспертов, которые наделялись всё большей – и вполне реальной! – властью.