Текст книги "Путин против Медведева – «схватка бульдогов под ковром»"

Кадры решают всё

Излишне говорить, что предложенный Станиславом Белковским политический проект «Триумвират», основанный на матрице трёх сил влияния, составленной в рамках своей теории военным аналитиком Владимиром Колыверовым ещё в 2007 году, при внимательном рассмотрении является всё-таки маловероятным сценарием развития общественно-политической ситуации в стране. Более того, предложения Белковского очень напоминают прикрытие неких реально разворачивающихся политических процессов – Большой игры, которая уже стартовала в 2009 году.

Очевидно одно: конфликт между Медведевым и Путиным не только обозначился, он всё более расширился ещё два года назад, что не осталось вне поля внимания вдумчивых наблюдателей.

Ещё в марте 2009 года влиятельный американский журнал «Foreign Policy» опубликовал статью «Медведев делает свой ход», в которой было подмечено, что в кадровой политике Дмитрий Медведев демонстративно пошёл наперекор Владимиру Путину, начав назначать на ключевые позиции в Правительстве РФ новых управленцев. Объявленная летом 2008 года кампания по набору персонала должна была стать ответом на проблемы с привлечением на государственную службу компетентных кадров. Что косвенным образом опять же отражало критический взгляд Медведева на путинскую кадровую политику. С оставлением Владимиром Путиным поста Президента РФ высветилось отсутствие надёжной системы подбора кадров для государственной службы и была осознана насущная необходимость призыва нового поколения управленцев.

«Foreign Policy» верно подметил: «Медведев, вместо того чтобы предоставить преимущество «Единой России», набирал в свой кадровый резерв в равной степени и коммунистов, и националистов и либералов. Хотя многие из его «золотой тысячи» играли важные роли во времена правления Путина, ближайших союзников бывшего Президента в списке, по-видимому, нет. Посредством этого шага Медведев пытается возглавить процесс смены поколений в российском руководстве».

По мнению авторов статьи – Этана Бергера и Мэри Холланд, – Путин, возможно, предрешил собственную судьбу, создав юридический прецедент для своей отставки. Как известно, вскоре после того как Борис Ельцин 31 декабря 1999 года назначил его исполняющим обязанности Президента РФ, Владимир Путин издал Указ № 1763, гарантировавший Б.Н. Ельцину и членам его семьи пожизненную неприкосновенность от уголовного преследования, административных санкций, ареста, задержания, досмотра и допроса.

Если ситуация обострится, будет нетрудно себе представить Д.А. Медведева, предлагающего В.В. Путину те же условия. Если два лидера не смогут заключить закулисную сделку, тогда Дмитрий Медведев, возможно, решит использовать новый антикоррупционный закон против приближённых Владимира Путина, а то и против самого Путина.

«При Путине, – замечают авторы «Foreign Policy», – коррупция росла как на дрожжах, практически без надзора со стороны правоохранительных структур, законодателей, СМИ или гражданского общества. Что ещё хуже, в ней замешан сам премьер-министр и его ближайшие сподвижники. Российский политический аналитик Станислав Белковский, человек осведомлённый, дал в ноябре 2007 года сенсационные интервью «Die Welt» и «The Guardian», в которых заявил, что Путин обладает состоянием приблизительно в 40 миллиардов долларов. По его словам, Путину фактически принадлежат 37 % «Сургутнефтегаза» ($ 18 млрд), 4,5 % «Газпрома» ($ 13 млрд) и половина зарегистрированного в Швейцарии нефтяного трейдера «Gunvor» ($ 10 млрд), которым управляет бывший агент КГБ из Санкт-Петербурга. Если это действительно так, Путин является одним из самых богатых людей в Европе, а возможно, и в мире. И к тому же одним из самых коррумпированных. И если в экономически благоприятные времена большинство россиян предпочитали не обращать на это внимания, в тяжёлые времена они могут потребовать призвать его к ответу».

Ну вот, опять всё тот же Станислав Белковский! Тот самый Станислав Белковский, который был одним из авторов знаменитого Аналитического доклада 2003 года, после которого началось налоговое, а потом – и уголовное преследование Михаила Ходорковского и возглавляемого им концерна «ЮКОС».

Впрочем, вернёмся к тому, с чего начали…

Особый интерес в 2009 году вызывали и достаточно частые поездки Владислава Суркова по регионам России. Упоминавшийся выше визит в Башкирию в этом плане является знаковым. Что могли обсуждать Сурков и глава Республики Башкортостан М.Г. Рахимов? Что могло настолько объединить их интересы, что Муртазе Губайдулловичу было доверено право публично предать обструкции пресловутую «партию власти»?

Несложно предположить, в чём именно могли быть заинтересованы главы субъектов Федерации, в том числе и Муртаза Рахимов: в пролонгации своих полномочий либо в передаче власти подконтрольным им людям с выгодой для себя. Кремль, в лице Владислава Суркова – если допустить, что Сурков выражал интересы именно Медведева, вполне мог предлагать главам субъектов вполне приемлемые для них условия. Но в обмен на что?

Российская политическая практика последних лет выявила весьма устойчивую тенденцию. Очень часто именно в период летнего затишья, в период массового отдыха и отъезда россиян на дачи-огороды, начинает выстраиваться политическая конфигурация ближайшего будущего: активно ведутся закулисные переговоры, достигаются соглашения, формируются и расторгаются тактические и стратегические союзы. Точно так же «замутили» на майские каникулы и «Общероссийский народный фронт» с Путиным во главе. А осенью, как опять же показывает опыт, происходит нечто, что коренным образом меняет весь политический ландшафт: какой-нибудь (не приведи, конечно, господи!) новый Беслан или «Норд-Ост»…

Скорее всего, активные политические телодвижения лета 2009 года носили такой же подготовительный характер. А публичные заявления – типа вышеприведённых речей и предложений, озвученных Владиславом Сурковым, Муртазой Рахимовым, Станиславом Белковским и прочими – могли играть роль отвлекающего маневра. Судя по всему, на осень 2009-го затевалось нечто радикальное. Быть может, досрочные выборы депутатов Государственной Думы РФ с последующим избавлением от Путина в Белом доме.

«Медведев, вперёд!»

Политические аналитики редко приходят к единому выводу относительно того, когда именно начинается та или иная избирательная кампания. Особенно, когда речь заходит о выборах Президента России. Но практически никто из них не считает всерьёз, что «президентская гонка» начинается именно тогда, когда об этом официально заявляет основной претендент. Как показывает политическая практика, и не только в новейшей истории России, реальные действия предвыборных штабов начинаются ещё задолго до публичного объявления о выдвижении кандидата.

По существу, старт кампании по избранию Дмитрия Медведева на второй президентский срок был дан ещё в первой декаде сентября 2009 года, когда по сложившейся российской традиции открывался новый политический сезон. Этот вывод косвенно подтверждает то обстоятельство, что уже тогда Дмитрий Анатольевич не собирался соблюдать договорённости с Владимиром Владимировичем насчёт передачи ему президентских полномочий в 2012 году, если таковые договорённости на самом деле имели место быть.

Утром 10 сентября 2009 года на популярном интернет-портале «Газета. Ру» была опубликована программная статья за подписью Дмитрия Медведева – «Россия, вперёд!», выход которой не только стал знаковым событием года, но и определил политический курс действующего Президента России как минимум на всю предвыборную перспективу.

Сам факт того, что программное обращение Президента РФ Д.А. Медведева было обнародовано на оппозиционном «партии власти» информационном ресурсе, уже говорил о многом, а потому, разумеется, не остался не замеченным разного рода политологами и аналитиками. Именно после этого события отпали всякие иллюзии насчёт того, что раскол в правящем «тандеме» носит реальный, а не мнимый характер.

Напомним, что «Газета. Ру» является одним из самых успешных интернет-проектов «Фонда эффективной политики» Глеба Павловского, который был запущен ещё в феврале 1999 года известным стартап-менеджером и онлайн-журналистом Антоном Носиком – нынешним «твиттер-другом» Дмитрия Медведева. С июня 2008 года сетевое издание «Газета. Ру» стало полностью контролироваться лояльной Кремлю интернет-компанией «СУП», владеющей в числе прочего столь любимой Президентом социальной сетью «Живой Журнал».

Так что для знатоков Рунета появление программной статьи Дмитрия Медведева в «Газете. Ру» не стало такой уж полной неожиданностью, как это пытаются представить некоторые исследователи.

А теперь заострим своё внимание на содержании самой статьи, текст которой, судя по всему, был подготовлен при деятельном участии всё тех же сотрудников ФЭПа: на то, что это обращение главы государства готовили не спичрайтеры официальной пресс-службы Кремля, указывает в числе прочего и неправильное написание со строчной буквы тех слов, которые в соответствии с действующими законодательными и грамматическими нормами должны быть написаны с заглавной буквы – такие, как Президент (если имеется в виду Президент РФ), Федеральное Собрание и Государственная Дума (если имеется в виду Госдума РФ).

Согласитесь, что для многоопытных сотрудников пресс-службы Президента такие опечатки в уже вышедшей публикации – вещь непростительная. А вот для разного рода интернет-журналистов, политических публицистов и PR-консультантов, не обращающих особого внимания на «письменный речевой протокол», – это как раз в порядке вещей. Не исключено, что пресс-служба Президента России сама оказалась поставленной перед фактом публикации этой судьбоносной статьи.

О чём же в ней идёт речь?

Как следует из вступительного абзаца, главной целью данного обращения Дмитрия Медведева является: а) выразить собственное «представление о стратегических задачах, которые нам предстоит решать», и б) «пригласить всех, кому есть что сказать, к участию в дискуссии […] о настоящем и будущем нашей страны».

В первых же строках Президент задаётся вопросом: «Должны ли мы и дальше тащить в наше будущее примитивную сырьевую экономику, хроническую коррупцию, застарелую привычку полагаться в решении проблем на государство […]?» По сути, речь идёт об основных признаках эпохи путинского правления, которые – и это Медведев не отрицает – характеризуют также и первые два года его президентства.

Итак, «есть ли у России, перегруженной такими ношами, собственное завтра?» – вопрошает Президент, но не спешит давать ответ на этот вопрос. После нескольких абзацев патриотической риторики Дмитрий Медведев переходит к краткой оценке «нынешнего положения дел», которые «обстоят далеко не самым лучшим образом».

Внушительный перечень проблем, обозначенных Президентом, условно можно разбить на несколько тематических блоков.

Экономический блок представлен следующим образом: 1) унизительная сырьевая зависимость, от которой страна так и не избавилась за 20 лет реформ; 2) экономика, которая «в значительной степени игнорирует потребности человека»; 3) бизнес, который «за малым исключением не изобретает, не создаёт нужные людям вещи и технологии», а «торгует тем, что сделано не им, – сырьём либо импортными товарами»; 4) крайне невысокая конкурентоспособность отечественного производства; 5) позорно низкая «энергоэффективность и производительность труда большинства наших предприятий» при равнодушии к этой проблеме со стороны «владельцев, директоров, главных инженеров и чиновников»; 6) крайняя неустойчивость российского фондового рынка; 7) недостаточная степень влияния России «на уровне глобальных экономических процессов».

Социальный блок выглядит не лучше: 1) убыль населения, которую «наметившийся рост рождаемости пока не компенсирует»; 2) алкоголизм и курение; 3) «дорожно-транспортные происшествия»; 4) «недостаточная доступность многих медицинских технологий»; 5) экологические проблемы, которые «сокращают жизнь миллионов людей».

Как следствие социально-экономических проблем, неразрешёнными, по мнению Медведева, остаются и проблемы общественно-политического характера, а именно: 1) «продолжаются террористические атаки на Россию», которые «совершаются при поддержке международных бандгрупп»; 2) низкое качество демократических институтов; 3) слабое гражданское общество; 4) невысокий «уровень самоорганизации и самоуправления».

«Итак, неэффективная экономика, полусоветская социальная сфера, неокрепшая демократия, негативные демографические тенденции, нестабильный Кавказ. Это очень большие проблемы даже для такого государства, как Россия», – резюмирует Дмитрий Медведев. По сути, Президент РФ констатирует если и не полный крах, то как минимум ничтожность итогов многолетнего путинского правления страной.

Что это, если не открытый вызов Владимиру Путину?!

Кстати, в этой связи позволим себе одно не совсем корректное по форме, но весьма верное по сути историческое сравнение. За те же 8 лет пребывания в должности главы государства Адольф Гитлер, также пренебрегавший институтами подлинной демократии и налегавший на партийно-административный ресурс НСДАП, сумел вывести Германию на позиции мирового лидерства. Любой серьёзный учёный, изучающий историю Третьего Рейха, подтвердит, что за период с 1933 по 1941 год Германия, которой достались «в наследство» куда большие проблемы, чем путинской России от ельцинского прошлого, совершила грандиозный социально-экономический, научно-технический и военно-политический прорыв, поставив на колени почти всю Европу. Неужели ключ успеха – в преступной фашистской идеологии?! Конечно же, нет. Или – кто-то считает иначе?

Впрочем, сам Дмитрий Медведев, разумеется, к таким непозволительным по дерзости параллелям не прибегает. Напротив, он как бы извиняется перед Путиным за категоричность сделанных выводов: «Не стоит, конечно, сгущать краски. Делается многое. Россия работает». Но при этом добавляет: «Добиться лидерства, полагаясь на нефтегазовую конъюнктуру, невозможно. […] В конце концов, не сырьевые биржи должны вершить судьбу России, а наше собственное представление о себе, о нашей истории и о нашем будущем». Это приговор путинской модели экономики.

И ещё один очень принципиальный момент, на который следует обратить особое внимание. В представленном выше перечне самых основных проблем страны, которые Медведев унаследовал от путинского правления, своей численностью доминируют именно социально-экономические проблемы, за решение которых отвечают профильные министерства и ведомства Правительства РФ, руководимого Путиным.

Далее Дмитрий Медведев раскрывает суть «запущенных социальных недугов», которые сковывают творческую энергию страны и тормозят «наше общее движение вперёд». К числу таковых Президент относит: опять-таки, «вековую экономическую отсталость, привычку существовать за счёт экспорта сырья»; «вековую коррупцию, с незапамятных времён истощавшую Россию», и «избыточность государства»; «широко распространённые в обществе патерналистские настроения» и, как следствие, «безынициативность, дефицит новых идей, нерешённые вопросы, низкое качество общественной дискуссии, в том числе и критических выступлений».

По существу, Медведев снова повторяет тезисы, озвученные выше, что, кстати, выдаёт в структуре текста «коллективный подход» и отсутствие опытной руки редактора из пресс-службы Кремля.

По ходу целого ряда лирических отступлений на тему косности мышления и национальных традиций в духе публицистики депутата-мифоборца Владимира Мединского, рассуждений о природе времени и небольшого исторического экскурса автор как бы невзначай проговаривается: «Сегодня впервые в нашей истории у нас есть шанс доказать самим себе и всему миру, что Россия может развиваться по демократическому пути. Что переход страны на следующую, более высокую ступень цивилизации возможен. И что он будет осуществлён ненасильственными методами».

В чём именно заключается этот исторический шанс? О какой «более высокой ступени цивилизации» идёт речь? Судя по дальнейшему тексту манифеста, таковым «чудо-оружием» для России, способным осуществить исторический перелом в войне за выживание и обеспечить переход страны на цивилизационный уровень прохановского «русского космизма», является МОДЕРНИЗАЦИЯ.

Но к этой теме мы вернёмся чуть ниже, а пока – о том, какую реакцию в общественном мнении вызвало столь громкое публичное заявление Президента.

Время показало, что дискуссия покатилась по изъезженному сценарию. Хотя, на самом деле, в заявлении Дмитрия Медведева, как вы уже убедились, были весьма любопытные пассажи, но они почему-то оказались вне зоны обсуждения. Заметим лишь, что многочисленные комментаторы вполне прогнозируемо разделились на две категории: «за» и «против». Но практически никто из них не поставил вопрос ребром: а почему после такого антипутинского по своей сути заявления не последовала отставка самого Путина? А если у Медведева, как говорится, кишка тонка, то зачем вообще надо было выносить эти антипутинские тезисы на публичное обсуждение?

Для многих к моменту обращения Медведева стал вполне очевидным тот факт, что, работая в качестве одного из высших должностных лиц государственной власти Российской Федерации, Владимир Путин постоянно будет выступать непреодолимым препятствием для Дмитрия Медведева и являться тормозом для всей России.

Были ли формальные поводы для того, чтобы Президент Медведев отправил в отставку премьера Путина? Конечно, были. Причём все их можно было объединить в краткой формулировке: неэффективность работы кабинета министров в кризисный период.

Например, Владимир Путин в конце лета 2009 года заявил, что Россия прошла «дно» кризиса (что, с точки зрения детального экономического анализа, выглядело на тот момент более чем спорно), а предпринятые Правительством РФ меры по преодолению кризисных явлений оказались весьма своевременными и действенными. Путём вливания сотен миллиардов рублей спасли российскую банковскую систему? И потом, за счёт кого? Вспомните: реальный сектор экономики испытывал тогда колоссальные проблемы, а путинское правительство и пальцем не пошевелило.

Призывы Президента к россиянам быть более мобильными, декларации Дмитрия Анатольевича о необходимости построения инновационной экономики напрочь игнорировались путинским кабинетом министров. Чего стоит одна «пенсионная реформа», запущенная им в 2009 году, согласно которой начиная с 2011 года налоговый пресс на бизнес резко усилился. Причём этот прессинг стал особенно тяжёл для основы рыночной экономики – малого и среднего бизнеса (более подробно об этом говорится в третьей главе нашей книги).

«Только тогда, когда за словом Медведева последует дело, мы сможем убедиться в искренности произносимых им слов. А пока что заявления Дмитрия Анатольевича являются всего лишь сотрясанием воздуха. Увы, за год с небольшим нахождения его на посту Президента России ничего существенного сделано не было», – таков был основной вывод независимых аналитиков.

За прошедшие с тех пор два года мнения многих из них значительно изменились.

Вот как Дмитрий Медведев видел демократическое будущее России: «Лидерами в политической борьбе будут парламентские партии, периодически сменяющие друг друга у власти. Партии и их коалиции будут формировать федеральные и региональные органы исполнительной власти (а не наоборот), выдвигать кандидатов на пост главы государства, руководителей регионов и местного самоуправления. Они будут иметь длительный опыт цивилизованной политической конкуренции […]. Политическая система будет обновляться и совершенствоваться в ходе свободного соревнования открытых политических объединений».

Обратите внимание, что уже тогда в обращении Медведева, как и в речах Суркова, звучали слова: «партии и их коалиции», «политические объединения», которые только сейчас стали отражать реалии общественной жизни страны.

Гораздо более интересным выглядит ещё один тезис Дмитрия Анатольевича: «Распространение современных информационных технологий, которому мы будем всячески содействовать, даёт беспрецедентные возможности для реализации таких фундаментальных политических свобод, как свобода слова и собраний. Для выявления и ликвидации очагов коррупции. Для прямого доступа к месту практически любых событий. Для непосредственного обмена мнениями и знаниями людей всего мира. Общество становится открытым и прозрачным, как никогда. Даже если это не нравится правящему классу». Информационные технологии, как известно, являются одним из приоритетов действующего Президента России. Но куда неизбежно ведут эти технологии?

Мы уже упоминали шведов Александра Барда и Яна Зодерквиста, которые явились авторами книги «NETOКРАТИЯ. Новая правящая элита и жизнь после капитализма». Они совершенно справедливо подметили одну уникальную особенность так называемого «информационного общества». Его отличительной чертой является то, что в фокусе общественного внимания оказалась сама технология как культурный феномен. А вот собственно содержание информации вызывает относительно небольшой интерес. Хотя любому здравомыслящему человеку понятно, что информация и знание – это не одно и то же. И нарождающийся новый класс «хозяев мира» (Бард и Зодерквист называют их «нетократами») этот нюанс прекрасно осознаёт.

«Тот, кто контролирует новые технологии и их применение, – пишут «продвинутые» шведы, – быстро накапливает значительную власть, что немедленно приводит к консолидации этой вновь сформированной группы и мощному импульсу к защите ею своих интересов. По понятным причинам трудно ожидать, что у этой группы появится желание сделать своё эксклюзивное знание широкодоступным, поскольку это обесценит и её власть, и её привилегии.

Одним из способов, с помощью которых победители манипулируют общественным сознанием, являются их заявления, что никаких победителей и проигравших, на самом деле, не существует, а блага, которые несёт новая технология, будут равномерно и справедливо распределены между всеми […].

Поток информации вовсе не является непредсказуемым явлением и ни в коем случае случайным выигрышем в лотерею, выпавшим на долю граждан и потребителей. В действительности, это сознательная стратегия по поддержанию контроля над обществом. Заинтересованные властные группы сливают на нас сбивающую с толку информацию для обеспечения секретности определённого существенного знания […].

Во времена диктатуры аппарат власти перекрывает поток информации с помощью цензуры, делая, таким образом, себя недоступным. Но заполнив все каналы потоками бессвязной информации, властная элита демократии – прекрасно организованные лоббистские группы и влиятельные медиа-конгломераты – может эффективно добиваться того же результата. Каковы бы ни были факты, тут же появляются факты, их опровергающие. Любой научный отчёт, представляющий тревожные данные, тут же опровергается другим, более обнадёживающим. И так далее. В конечном итоге всё это возвращается к обычному бизнесу. Это выглядит как жизнеспособная демократия, но это – не более чем спектакль для масс».

А теперь ещё раз перечитайте то, что написал Дмитрий Медведев об информационных технологиях и о том, сколь открытым и прозрачным они сделают российское общество. Комментарии нужны?

Переизбыток информации и недостаток контекста – две стороны одной медали. Прочитав статью Дмитрия Медведева «Россия, вперёд!», мы, безусловно, получили много информации. Но много ли мы узнали о том, что намерен был делать Дмитрий Анатольевич?