Текст книги "Избранные труды. Том I"

Целесообразность и эффективность деятельности сотрудников органов внутренних дел, в свою очередь, находится в прямой зависимости от уровня воспитательной работы с ними. Ведение непрерывной, высокопрофессиональной воспитательной работы среди сотрудников, необходимость поднятия ее на новый качественный уровень обусловливаются объективными и субъективными факторами.

Объективными факторами, вызывающими необходимость ведения активной и непрерывной воспитательной работы в органах внутренних дел, являются:

– во-первых, динамичное обновление общественно-политической жизни, наличие в обществе противоборствующих сил, сепаратизма, национализма, экстремизма, правового нигилизма, войны законов и суверенитетов и острая необходимость в связи с выше указанным иметь кадры, способные в этих условиях укреплять в стране законность, обеспечивать общественный порядок и охрану прав личности:

– во-вторых, расширение демократии, рост политической активности партий и движений, расширение прав и свобод российских граждан и необходимость в этих условиях повышения правовой, политической и нравственной культуры сотрудников органов внутренних дел:

– в-третьих, наличие у сотрудников больших физических, моральных и психологических перегрузок и важность в связи с этим их своевременного снятия:

– в-четвертых, недостаточная социально-правовая защищенность сотрудников и острая необходимость их юридической, моральной и материальной поддержки и защиты:

– в-пятых, усложнение функций и условий деятельности органов внутренних дел и актуальность повышения профессиональной культуры личного состава:

– в-шестых, наличие в обществе частнособственнической психологии, существование коррупции и протекционизма в государственном аппарате и необходимость бескорыстного и честного служения сотрудниками России и закону:

– в-седьмых, отсутствие достаточных материальных и финансовых средств для конкурсного набора сотрудников на службу в органы внутренних дел:

– в-восьмых, необходимость повышения авторитета органов внутренних дел среди населения.

Субъективными факторами, обусловливающими активное ведение воспитательной работы, являются:

– игнорирование многими руководителями органов, служб и подразделений внутренних дел воспитательной работы с сотрудниками, абсолютизация административных методов и материальных стимулов:

– отсутствие полноправных, укомплектованных профессионалами-воспитателями и психологами аппаратов по воспитательной работе:

– перепрофилирование кафедр ряда вузов, преподающих курс воспитательной работы, исключение этих учебных курсов из учебных планов высших учебных заведений МВД России:

– прекращение деятельности практически всех общественных формирований личного состава на уровне горрайлинорганов:

– рост числа нарушений законности, служебной дисциплины и преступлений среди личного состава:

– рост пьянства и других аморальных проявлений, многочисленных случаев коррупционности в поведении сотрудников:

– высокий процент текучести кадров:

– большой приток в органы внутренних дел молодых работников, не прошедших достаточной школы патриотического и физического воспитания:

– отсутствие профессиональных работников, способных организовать воспитательную работу и поддерживать высокий моральный дух личного состава при действиях в чрезвычайных обстоятельствах:

– отсутствие стройной системы государственно-политического и государственно-правового ориентирования и информирования личного состава, недостаточная разработанность нормативной базы, регламентирующей организацию воспитательной работы с сотрудниками в современных условиях.

Как и любое другое материальное и духовное явление, воспитательная работа в органах внутренних дел является сложным образованием, или, по научной терминологии, системой. Что же понимается под системой воспитательной работы?

Под системой в науке понимается «совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях между собой и образующих определенную целостность, единство».[136]136
  Философский словарь. 5-е изд. М., 1987. С. 427.


[Закрыть]

Исходя из общенаучного понятия «система», мы можем сказать, что система воспитательной работы в органах внутренних дел – это совокупность структурных, организационных и содержательных элементов, тесно связанных между собой, направленных на формирование личности сотрудника-профессионала и гражданина и составляющих единую целостность.

Анализ документов МВД России, а также научной литературы по вопросам методологии системного подхода к общественным явлениям, и в том числе к воспитательной работе, позволяет констатировать, что в органах внутренних дел сложилась система воспитательной работы, которая представляет собой совокупность 3 групп взаимосвязанных и взаимообусловленных элементов.

1-я группа – структурные элементы, т. е. такие элементы, из которых складывается структура воспитательной работы, под которой понимаются строение и внутренняя форма организации системы, выступающая как единство элементов и устойчивых связей между ними.

К элементам, которые составляют структуру воспитательной работы, необходимо отнести следующие: цель, задачи, содержание, объекты, эффективность, субъекты, средства, формы и методы.[137]137
  См.: Кузьмина Н. В. Способности, одаренность, талант учителя / Н. В. Кузьмина. Л., 1985. С. 11–12.


[Закрыть]

2-я группа – элементы организации, т. е. такие элементы, которые обусловливают жизнедеятельность и самоорганизацию системы воспитательной работы, связи и отношения между всеми другими ее элементами. К их числу относятся: подготовка и принятие решения, проверка исполнения.

3-я группа – содержательные элементы или, другими словами, такие элементы, которые несут в себе различного вида содержание. К содержательным элементам воспитательной работы отнесены следующие виды воспитания: политическое, профессиональное, трудовое, правовое, нравственное, эстетическое, экологическое, физическое и др.

Каковы же характеристики этих элементов? Рассмотрим их по группам.

Цель. Цель играет объединяющую роль во всей воспитательной работе. Она определяет характер и способы деятельности человека, придает смысл всей работе, каждому элементу системы, объединяет их в органически слитый процесс. Цель воспитательной работы в органах внутренних дел – это предвосхищенный (предполагаемый) в сознании воспитателей результат педагогического и социально-психологического воздействия на личный состав. Целями воспитательной работы в современных условиях являются: 1) формирование у сотрудников общественно значимых личностных качеств: духовного богатства, нравственной чистоты и физического совершенства; 2) воспитание у сотрудников гражданственности, высоких профессиональных и морально-волевых качеств.

В русле цели возникают задачи. Социальная задача – это необходимость для субъекта осуществить в будущем определенную деятельность.[138]138
  См.: Куценко В. И. Социальная задача как категория исторического материализма / В. И. Куценко. Киев, 1972. С. 87.


[Закрыть] Задача возникает всякий раз тогда, когда нужно перейти от одного состояния к другому. Таким образом, воспитательная задача – это противоречие между достигнутым и искомым уровнем воспитанности.[139]139
  См.: Основы вузовской педагогики / Под ред. Н. В. Кузьминой. Л., 1972. С. 87.


[Закрыть] Задачи воспитательной работы бывают весьма разнообразны и зависят от многочисленных факторов.

Цели и задачи воспитательной работы развертываются в ее содержании. Под содержанием принято понимать совокупность научных идей, взглядов, концепций, общественных идеалов, решений государственных органов, исторического опыта народа и его традиций, которые необходимо передать личному составу, чтобы сформировать у него необходимые гражданские и профессиональные качества.

Сотрудники, которым передается содержание воспитательной работы, являются ее объектом. Одну деятельность от другой в значительной мере отличает как раз ее объект.[140]140
  См.: Буева П. П. Человек: деятельность и общение / П. П. Буева. М., 1978. С. 79. 82; Куценко В. И. Социальная задача как категория исторического материализма / В. И. Куценко. Киев, 1972. С. 87.


[Закрыть] Вот почему изучение любой деятельности, в том числе и воспитательной, немыслимо без научного анализа ее объекта.[141]141
  См.: Леонтьев А. Н. Деятельность. Сознание. Личность / А. Н. Леонтьев. М., 1975.С. 84.


[Закрыть]

В системе воспитательной работы объекту принадлежит основополагающая роль. В зависимости от его образованности, культуры, степени воспитанности и профессионализма складываются организация, содержание и методика воспитательной работы, подбирается состав руководителей – воспитателей и педагогического актива.

Чтобы конкретно и целеустремленно, адресно и в связи с непосредственными задачами по охране правопорядка воздействовать на объект, его необходимо классифицировать. Классификация была произведена по следующим основаниям:[142]142
  См.: Стремоухое А. В. Воспитание политической культуры у политработников органов внутренних дел / А. В. Стремоухов. Л., 1986. С. 32–37.


[Закрыть]

– по степе ни связи с органами внутренних дел (аттестованный личный состав, рабочие и служащие, члены семей сотрудников):

– по служебному положению личного состава (рядовой начсостав, младший начсостав, средний и старший начсостав):

– по степени и характеру участия в общественной жизни (молодежный актив, спортивный и художественный актив и др.):

– по социально-демографическим характеристикам (национальности, образованию, возрасту, полу, сроку службы, месту жительства и т. д.);

– по профессиональной принадлежности.

Поскольку объектом воспитательной работы являются люди, о ее результатах судят по изменениям в их сознании и поведении. По интенсивности этих изменений воспитатели оценивают эффективность воспитательной работы. Под эффективностью воспитательной работы мы понимаем отношение достигнутых результатов в формировании у личного состава высоких гражданских и профессиональных качеств к поставленной субъектами воспитания цели. Другими словами, эффективность– это степень реализации целей воспитательной работы.

Эффективность измеряется уровнем воспитанности. Обычно определяют три уровня воспитанности: высокий, достаточный и низкий. Воспитанность и ее уровни определяются с помощью качественных и количественных критериев. Качественные критерии в каждом конкретном случае различны. Количественные критерии могут быть от 1 до 5 баллов и другими.

Без оценки эффективности воспитательная работа потеряла бы всякий смысл. Вот почему кадровые и воспитательные аппаратыуделяютзначительное внимание разработке критериев ее эффективности.

Познание объекта воспитательной работы и воздействие на него с целью достижения воспитательного эффекта осуществляются субъектом. Под субъектом в научной литературе понимается активно действующий, познающий, преобразующий в соответствии со своими потребностями объективную действительность, обладающий сознанием и волей индивид или социальная организованная группа. Субъектами воспитательной работы в системе МВД России являются:

а) субъекты – организаторы воспитательной работы: руководители органов и подразделений внутренних дел всех уровней, т. е. все прямые начальники, кадровые и воспитательные аппараты, заместители начальников органов (подразделений) по кадрам, общественные советы и формирования (совет наставников, совет ветеранов, женсовет, совет командиров, совет коллектива, суды чести):

б) субъекты – собственно воспитатели: непосредственные начальники сотрудников, наставники, члены судов, члены общественных советов:

в) субъекты – педагогические системы: вузы, ссузы, институты и курсы повышения квалификации и переподготовки, система профессиональной подготовки сотрудников в органах внутренних дел (служебная подготовка, стажировка, учебные центры):

г) субъекты самовоспитания – все сотрудники органов внутренних дел.

Субъект играет определяющую роль в системе воспитательной работы, он решает следующие задачи: познает сущность и содержание воспитательной работы; глубоко проникает в суть социальных явлений и процессов, происходящих в органе (подразделении), населенном пункте, стране и за рубежом, ведет разъяснение политики государства, различных партий и движений; осуществляет организацию, планирование, координацию, учет и контроль за воспитательной работой, подбирает, воспитывает, готовит в теоретическом и методическом плане кадры воспитателей, разъясняет престижность службы в органах внутренних дел и необходимость охраны правопорядка; мобилизует сотрудников на бдительное несение службы, на добросовестное изучение оружия, боевой и специальной техники.

Своих целей субъект достигает с помощью определенных средств. «Обычно под средством понимается все то, с помощью чего реализуется какая-либо цель».[143]143
  Трубников Н. Н. О категориях «цель», «средство», «результат» / Н. Н. Трубников. М., 1968. С. 72. См. также: Кузьмина Н. В. Социально-педагогические основы политической работы в производственных коллективах / Н. В. Кузьмина // Научные основы политической работы в массах. Л., 1972. С. 252.


[Закрыть] Понятие «средство» неразрывно связано с понятием «цель».

Средства воспитательной работы – это духовные и материальные каналы, явления и предметы, с помощью которых передается содержание (информация) и оказывается психолого-педагогическое воздействие на сотрудника. В литературе выделяют следующие группы средств: способности воспитателя: устную речь; печатную речь; художественные образы: символы, знаки; локальные технические средства информации; средства массовой информации; наглядную информацию.

Эффективность применения средств воспитательной работы в решающей степени зависит от разнообразия и совершенства форм их использования. Формы – это способы объединения и организации сотрудников с целью воздействия воспитателей на их психику и сознание. Форма небезразлична к содержанию. Действенность воспитательной работы в значительной, а иногда в решающей степени зависит от совершенства формы. В органах внутренних дел существует сложная иерархия форм воспитательной работы. Нами выделено две большие группы форм.

Первая – формы, отличающиеся степенью дифференциации: коллективные, групповые, индивидуальные. Коллективные формы – это такие формы, которые предполагают объединение сотрудников в группы по характеру и месту службы, специальностям, уровню подготовки, возрасту, служебному положению (конференции, собрания, митинги, лекции и т. д.);

– групповые формы, которые характеризуются объединением людей с более узкой дифференциацией по интересам, склонностям, по общественному статусу в коллективе (кружки, совещания, инструктажи, семинары, беседы и т. д.);

– индивидуальные формы, которые предполагают работу с одним человеком; о ее содержании другие члены коллектива могут не знать (собеседование, поручение, совет и др.).

Вторая группа – формы, отличающиеся по способу и средствам реализации. В эту группу входят следующие подгруппы форм: печатные, стенные газеты, специальные информационные издания (бюллетени, обзоры, отчеты и т. д.), листовки, буклеты, плакаты, брошюры, книги, статьи; устные – выступления докладчиков, лекторов, беседы и т. д.; общественно-политические – митинги, торжественные собрания, чествования ветеранов труда, принятие Присяги и другие; наглядные – лозунги, плакаты, панно, выставки, галереи портретов отличников, стенды, витрины; организационные – лектории, народные университеты, редколлегии, школы, семинары.

В системе воспитательной работы наиболее тесно взаимосвязаны форма и метод. Если форма – это способ объединения и организации сотрудников для включения их в духовную деятельность, то метод – это способ воздействия и управления рационально-эмоциональной сферой сотрудника с целью формирования у него научного мировоззрения, общечеловеческих ценностей, профессионального мастерства и мобилизации его на успешное решение оперативно-служебных задач. Методы воспитательной работы могут быть словесными, наглядными и практическими.[144]144
  См.: Кузьмина Н. В. Указ. соч. С. 254.


[Закрыть]

Словесные методы – такие методы, в которых устное или письменное слово является источником воздействия. К ним относятся: рассказ, дискуссия, лекция, беседа, работа с литературой и др.

Наглядные методы характеризуются тем, что основными источниками информации являются: пример, иллюстрация, демонстрация, экскурсия.

Практические методы – это такие, в которых основными источниками воздействия на сотрудников являются выполняемые ими различные виды деятельности, формирующие у них необходимые воспитателю качества.

Таким образом, структурные элементы системы воспитательной работы – это ее основы. Выпадение любого из структурных элементов приведет к распаду всей системы. Вот почему дальнейшее развитие и совершенствование каждого структурного элемента системы воспитательной работы должно быть важнейшей задачей аппаратов по работе с личным составом и всех воспитателей органов внутренних дел.

Структурные элементы как компоненты целостной системы воспитательной работы сами по себе как таковые, находясь в статическом состоянии, никаких результатов дать не могут. Общественную пользу они могут принести в том случае, если будут функционировать, т. е. выполнять свои функции, действовать, работать. Основным же условием функционирования всех элементов и системы воспитательной работы в целом является ее организация.

Основываясь на анализе литературы, опыта деятельности кадровых и воспитательных аппаратов, командиров и начальников, можно утверждать, что группа элементов организации системы воспитательной работы в ОВД включает в себя: 1) подготовку и принятие решения на ведение воспитательной работы; 2) исполнение решения и 3) проверку исполнения.

Каждый элемент организации, в свою очередь, является сложной подсистемой, в которую входят:

– подготовка и принятие решения: уяснение требований к воспитательной работе; оценка политико-морального состояния личного состава и социально-психологических отношений в коллективе; анализ состояния и эффективности воспитательной работы, проведенной на предыдущем этапе; определение целей и формулирование задач воспитательной работы;

– исполнение решения: планирование воспитательной работы; оказание помощи воспитателям; постановка задач исполнителям; поддержание контактов с местными органами власти, частями Российской армии и внутренних войск; методическое и материальное обеспечение воспитателей; подбор, обучение, воспитание, расстановка педагогического актива; оказание помощи молодым воспитателям;

– проверка исполнения решения: учет и контроль; изучение, обобщение, пропаганда и внедрение передового опыта воспитательной работы.

Основным субъектом организации воспитательной работы является заместитель начальника (командира) по кадрам, а основой организации и функционирования системы воспитательной работы выступает научно обоснованное решение. Поэтому своевременная и качественная его подготовка и принятие – важнейшая задача кадровых аппаратов и начальников, имеющих подчиненных.

В зависимости от цели и определяемого ею содержания воспитательная работа условно делится на несколько относительно самостоятельных направлений. Основанием для их выделения служат виды общественных отношений и общественного сознания в стране и органах внутренних дел.

Воспитательная работа и направления воспитательной работы соотносятся друг с другом как общее и особенное. Поэтому все направления воспитания состоят из тех же структурных и функциональных элементов, что и вся система, но имеют более конкретную цель, более узкое содержание, которое собственно и определяет их качественную определенность.

На современном этапе деятельности органов внутренних дел в качестве основных выделяют следующие направления воспитательной работы с сотрудниками.

Воспитание патриотизма и культуры межнациональных отношений. Оно предполагает систематическое воздействие на сознание и чувства сотрудника с целью воспитать в нем патриота и гражданина России, ответственного за судьбу страны и способного уважать другие народы.

В русле цели патриотического воспитания должны решаться следующие задачи: изучение героической истории Российского государства и народов, его населяющих; воспитание у сотрудников любви к многонациональной Родине; формирование глубокого понимания необходимости защиты ее от нападения извне; воспитание потребности жить в мире и дружбе со всеми народами и государствами, чувства добрососедства; воспитание уважения к национальным и историческим особенностям каждого народа; разъяснение необходимости решительной борьбы с преступностью как с национальным бедствием.

Целям патриотического воспитания служат: формы и методы преимущественно эмоционально-чувственного воздействия. Для них характерны высокая торжественность, церемониальность, музыкальное и красочное художественное оформление, поэтичность, образность. К ним относятся: парады, митинги, собрания, шествия, смотры, экскурсии, фестивали, театрализованные представления, наглядная информация, музеи, награды, встречи с ветеранами; формы и методы преимущественно рационального воздействия: публичные чтения, теоретические конференции, лекции, лектории, беседы, доклады, вечера дружбы народов, статьи в средствах массовой информации и др.

Воспитание на героических традициях народа и органов внутренних дел. Традиции – это передаваемые из поколения в поколение правила, обычаи и нормы, которые побуждают работников органов внутренних дел к образцовому выполнению служебного долга, честному служению народу, строгому соблюдению законности и дисциплине.

Основными формами воспитания на традициях являются: изучение истории милиции и органа внутренних дел, в котором служат сотрудники, стенды, альбомы, книги, пропагандирующие традиции; экскурсии по местам боевой славы русского и других народов; возложение венков к памятникам и мемориальным местам; посещение музеев, в т. ч. краеведческих; просмотры кинофильмов и их обсуждение; празднование Дня милиции; встречи с ветеранами органов внутренних дел; создание в ОВД залов и комнат боевой славы; торжественное принятие Присяги и вручение сотрудникам оружия; торжественные проводы ветеранов на отдых; строевые смотры, торжественные марши милиции по улицам населенных пунктов; Дни памяти павших на боевом посту; проведение спартакиад, посвященных памяти сотрудников; шефство над семьями погибших.

Правовое воспитание сотрудников органов внутренних дел. Оно представляет собой организованное целенаправленное воздействие на сознание сотрудников с целью формирования у них правовой образованности, ценностно-правовой ориентации, установок, навыков и привычек активного правомерного поведения и действий, т. е. правовой культуры работника и всей социальной группы сотрудников органов внутренних дел в целом.[145]145
  См.: Сальников В. П. Правовая культура сотрудников милиции/В. П. Сальников. Л., 1983. С. 21–35.


[Закрыть]

В области правового воспитания сотрудников должны использоваться следующие группы форм: а) правовое образование (правовая учеба) – правовые лектории, школы, университеты, курсы повышения квалификации, переподготовка, стажировка, служебная и социально-гуманитарная подготовка; б) правовое информирование – лекции на правовые темы, обзоры, сообщения, наглядная информация (стенды, газетные витрины), подписка на юридические издания, выступления судей, прокуроров, руководства УВД, МВД; в) профилактика правонарушений – анализ юридической практики, контроль за правовой деятельностью сотрудников, убеждение, поощрения, наказания, установление строгого режима законности в деятельности сотрудников.

Нравственно-эстетическое воспитание. Это целенаправленный процесс воздействия воспитателей на сотрудников с целью превращения знаний о морали и красоте в глубокие личностные убеждения, красивые, высоконравственные поступки и действия.

Процесс нравственного воспитания включает в себя ряд взаимосвязанных звеньев: а) передачу сотрудникам знаний о правилах, нормах, принципах, идеалах и признаках нравственного и эстетического поведения; б) целенаправленное влияние на личность путем использования специальных педагогических приемов, способствующих формированию у работников необходимых нравственных и эстетических качеств на основе индивидуального подхода к ним; в) воздействие на воспитуемых силой положительного примера; г) создание в трудовых коллективах атмосферы одобрения высоконравственного и эстетического поведения и осуждения любых отклонений от установившихся норм.

В ходе нравственно-эстетического воспитания решаются следующие задачи:

– формирование у сотрудников сознания общественной значимости их деятельности;

– воспитание у сотрудников устойчивых нравственных и эстетических чувств и потребностей (долга, ответственности, совести, самоотверженности, честности, смелости, коллективизма, добра, прекрасного, трагического, комического):

– воспитание умений творчески применять нравственные и эстетические понятия и принципы к конкретной ситуации, особенно возникающей в ходе оперативно-служебной деятельности:

– воспитание высокой культуры общения и поведения как одного из условий создания в коллективах ОВД здорового морально-психологического климата:

– формирование у сотрудников культуры чувств, т. е. способности реагировать на явления действительности не только разумом, но и сердцем, обращаться не только к служебным инструкциям, но и к совести:

– использование нравственных и эстетических богатств, содержащихся в произведениях искусства, для совершенствования культуры мышления работников:

– организация культурного досуга, насыщенного эстетическими мероприятиями и комплексами психологической разгрузки.

Для нравственного воспитания используется практически весь арсенал форм и методов воспитания.

В теории и на практике выделяют и другие направления воспитательной работы с сотрудниками: профессиональное, политическое, морально-психологическое, экологическое, физическое.

Однако, к сожалению, необходимо отметить, что, несмотря на богатый исторический опыт организации воспитательной работы с личным составом органов внутренних дел и сложившуюся определенную систему воспитания сотрудников, воспитательная работа в современных условиях деятельности органов внутренних дел не всегда дает надлежащий эффект.

Учитывая сложившуюся обстановку с организацией и качеством проведения воспитательной работы, министр внутренних дел Российской Федерации 24 декабря 2008 г. подписал приказ № 1138 «Об утверждении Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации».

В преамбуле Кодекса, объявленного данным приказом, отмечалось, что Министерство внутренних дел Российской Федерации, исходя из приоритетных задач по защите жизни и здоровья, прав и свобод человека и гражданина, поддержанию общественного спокойствия, законности и правопорядка; основываясь на фундаментальных общечеловеческих профессиональных нравственных ценностях, требованиях гражданского и служебного долга; олицетворяя ожидания общества по отношению к моральному облику сотрудника, дающему право на уважение, доверие и поддержку деятельности российской милиции со стороны народа, – принимает Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации.[146]146
  Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации. СПб., 2009. С. 4.


[Закрыть]

Кодекс был разработан на основе положений Конституции Российской Федерации, требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства внутренних дел Российской Федерации с учетом общих принципов служебного поведения государственных служащих.

Нормы и требования Кодекса соответствуют положениям Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, а также Европейского кодекса полицейской этики.[147]147
  Там же. Сб.


[Закрыть]

Кодекс включает в себя 7 глав, содержащих 28 статей. Представляется целесообразным привести в нашем исследовании полные названия глав Кодекса, которые позволят в достаточной степени раскрыть основные направления его содержания:

Глава 1. Основные направления.

Глава 2. Нравственные основы службы в органах внутренних дел.

Глава 3. Профессионально-этические правила поведения сотрудников.

Глава 4. Культура речи и правила служебного общения.

Глава 5. Руководитель и служебный коллектив.

Глава 6. Отдельные проблемы профессиональной этики.

Глава 7. Профессионально-этический стандарт антикоррупционного поведения сотрудника.

Принятие столь важного по целям и объемного по содержанию документа по прогнозам руководства МВД России должно было стать стержнем воспитательной работы с личным составом в современных условиях и дать существенное ускорение формированию необходимых качеств сотрудникам органов внутренних дел XXI в., но этого не произошло.

Личный состав воспринял принятие Кодекса довольно инертно и неоднозначно, а работа с сотрудниками по пропаганде положений, изложенных в нем, до настоящего времени руководителями и воспитательными аппаратами осуществляется не на должном уровне и ведется пассивно.

Приведенный пример говорит о том, что овладение научными основами воспитательной работы и их активное использование в практической деятельности, а не только декларирование отдельных положений, есть важнейшая обязанность руководителей органов и подразделений внутренних дел всех уровней, а также работников кадровых и воспитательных аппаратов.