Текст книги "Модели экономического развития рекреационных территорий города Красноярска – столицы XXIX Всемирной зимней Универсиады 2019 года"

«ГКС – глобальные компьютерные сети (системы бронирования и резервирования) – являются альтернативным каналом продаж туристского продукта» [80].

«Туристский продукт – совокупность вещественных (товара) и невещественных (услуги) потребительных стоимостей, необходимых для удовлетворения потребностей туриста, возникающих в период его туристского путешествия и вызванных именно этим путешествием. Туристский продукт формируется из услуг предприятий, причастных к обслуживанию людей на отдыхе и в путешествии. Формированием набора услуг под названием туристский продукт занимаются туроператоры» [38].

Главной рыночной ролью туроператоров является соединение поставщиков услуг с клиентами вне зависимости от порой разобщения по временным и территориальным рамкам. Это специфический туристский вид бизнеса.

Основные функции туристских организаций:

▪ комплектующая;

▪ сервисная;

▪ гарантийная.

Комплектующая функция – это комплектация тура из отдельных услуг для рецептивного (работающего на въезд туристов) туроператора; комплектация комбинированных туров из туров рецептивных – для инициативного туроператора; комплектация пакетов туров с транспортными и некоторыми другими видами услуг – для туристского агента [38].

Сервисная функция – это обслуживание туристов на маршрутах, обслуживание туристов в офисе при продаже пакетов туров.

Гарантийная функция – это предоставление туристам гарантий по заранее оплаченным туристским услугам в обусловленном количестве и на обусловленном уровне. Согласно международному и российскому законодательствам перед туристом несет полную ответственность за обслуживание та организация, которая сформировала и продала ему пакет услуг, независимо от того, сама она предоставляет эти услуги или третье лицо (поставщик услуг) [38].

Обычно туроператор – это более крупная компания, чем турагент, имеющая головной туроператорский офис и несколько филиалов – агентскую сеть. Многие крупные туроператоры имеют агентские сети по всему миру.

При этом, несмотря на наличие или отсутствие собственной агентской сети, туроператор заключает агентские соглашения с независимыми турагентствами на продажу своих туров [38].

Турагенты и туроператоры могут иметь разнообразные формы собственности. Они могут быть частными, государственными, акционерными обществами. Главными рыночными задачами турагента и туроператора являются обретение устойчивого положения на туристском рынке и получение устойчивой прибыли. Необходимо найти свою нишу, свой сегмент потребителей на основе дифференциации туристского рынка [38].

Туроператоры и турагенты различаются:

1. Системой доходов. Туроператор покупает туристский продукт. Прибыль формируется из разницы между ценой покупки и ценой продажи. Туроператор приобретает отдельные услуги, из которых формируется комплексный туристский продукт. Турагент действует как розничный продавец, и его прибыль состоит из комиссионных за продажу чужого туристского продукта. Турагент реализует туристский продукт по реальным ценам туроператоров или производителей услуг.

2. Принадлежности туристского продукта. Туроператор всегда имеет запас туристского продукта для продажи, а турагент запрашивает определенный продукт (услугу), только когда появляется спрос. Турагентство – достаточно распространенный вид бизнеса в туризме. Конкуренция обязывает туристские фирмы к постоянному развитию и борьбе за клиентов, что выражается в различных дополнительных услугах, а также напрямую влияет на стоимость туристского продукта [38].

Основные задачи турагентства:

▪ полное и широкое освещение возможностей отдыха и путешествий по всем имеющимся турам, курортам, туристским центрам и др.;

▪ продвижение этой информации с помощью рекламы;

▪ организация продажи туристского продукта в соответствии с современными методами торговли, а также используя специфику и особенности туристского рынка.

Туристические агентства могут иметь разнообразные формы:

▪ чисто туристические агентства по продаже туров, сформированных туроператорами, на условиях комиссионного вознаграждения;

▪ транспортно-туристические агентства по организации транстуров. Здесь возникают перспективы для создания совместных предприятий с транспортными организациями: авиационно-транзитными предприятиями, авиакомпаниями, железными дорогами. Вариантом взаимодействия с перевозчиками также являются агентские соглашения по реализации транспортных билетов;

▪ турагентства (бюро реализации) при туроператоре, реализующие в основном собственные продукты, но продающие и приобретенные туры [38].

С точки зрения направления турагентства могут быть многопрофильными и осуществлять комплексное обслуживание клиентов, а также специализированными. Наиболее распространенными из последних являются коммерческие турагентства, организующие деловые поездки для крупных компаний, включая конгрессное обслуживание, а также агентства, специализирующиеся на поездках для отдыха. Турагентства со специализацией на отдых обладают более широким ассортиментом. Это вызвано постоянной конкуренцией, поэтому фирмы работают по множеству направлений и вынуждены постоянно искать новых, более дешевых поставщиков услуг. Tуристская организация может быть одновременно и турагентом, и туроператором [38].

Интенсивное развитие индустрии туризма, возникновение и усиление конкуренции повлияли на структуру туроператоров и предопределили их дальнейшую специализацию.

По виду деятельности различают:

1. Операторы массового рынка, которые продают большое число тур-пакетов, в которых часто используются чартерные авиарейсы в определенные места назначения, главным образом в места назначения массового туризма.

2. Специализированные операторы – это туроператоры, специализирующиеся на определенном продукте или сегменте рынка (на определенной стране, на определенном виде туризма и т. д.). В свою очередь, такие специализированные операторы подразделяются на туроператоров:

▪ специального интереса (например, спортивно-приключенческий туризм, организация сафари в Африке и др.);

▪ специального места назначения (например, Англия, Франция и т. д.);

▪ определенной клиентуры (молодежные, бизнес-туры, семейные туры и т. д.);

▪ специальных мест размещения (например, дома отдыха, турбазы и т. д.);

▪ использующих определенный вид транспорта (авиационный транспорт, теплоходы, поезда, автобусы) [38].

По месту деятельности туроператоры распределяются:

▪ на местных, ориентирующихся на туры в пределах страны проживания;

▪ выездных, ориентирующихся на зарубежные страны;

▪ операторов на приеме – фирмы, обслуживающие прибывающих туристов.

Также существуют инициативные туроператоры, отправляющие туристов за рубеж или в другие регионы по договоренности с принимающими (рецептивными) операторами или напрямую с туристскими предприятиями. К ним относятся выездные и внутренние туроператоры, занимающиеся отправкой внутренних туристов в другие регионы своей страны. Рецептивные туроператоры – это туроператоры на приеме, они комплектуют туры и программы обслуживания в месте приема и обслуживания туристов. Это чистая форма туроперейтинга. К ней относятся туроператоры на приеме и внутренние туроператоры, обслуживающие своих граждан также на приеме.

Туристский продукт весьма специфичен и включает в себя:

▪ маршрут, специально разработанный;

▪ тур с утвержденной программой обслуживания;

▪ услуги, предоставляемые дополнительно;

▪ товары, соответствующие туристскому обслуживанию.

Современное состояние туристского спроса и предложения диктует то, что туристский продукт, формируемый туроператором и реализуемый турагентом, должен быть довольно дифференцированным. Туристские фирмы постоянно находятся в поиске своей ниши на рынке услуг. Учитывая тот факт, что потребности туристов отличаются друг от друга, а спрос на различные виды туров постоянно колеблется, на туристском рынке существует большое количество свободных мест [38].

Турфирмы чаще выступают в форме единоличных фирм и обществ с ограниченной ответственностью, последние из которых преобладают. Это объясняется такими преимуществами данной формы, как простота в организации, льготы при налогообложении, сочетание ограниченной и неограниченной ответственности и возможность расширения капитала за счет участников.

В туризме существует множество форм предпринимательских структур, наиболее распространенные из них перечислены далее.

1. Единоличная фирма

Под единоличной (частной) фирмой понимают фирму, владелец которой самостоятельно ведет дело в собственных интересах, несет персональную (неограниченную) ответственность по всем ее обязательствам. Такого рода фирму также называют бизнесом одного человека, или частной собственностью. Владелец имеет материальные ресурсы и капитальное оборудование, необходимое для производственной деятельности, или приобретает их, а также лично контролирует деятельность предприятия [16].

К преимуществам единоличной фирмы можно отнести следующее:

▪ Единоличное владение легко учредить, так как юридическая процедура оформления весьма легка и регистрация фирмы такого рода обычно не требует больших затрат.

▪ Владелец сам себе хозяин и располагает значительной свободой действий для принятия решений о том, что и как производить. Не надо ждать решений никаких собраний, партнеров или директоров.

▪ Владелец может предоставлять клиенту персональные услуги.

▪ Стимулы эффективной работы – самые энергичные. Владелец получает все в случае успеха и теряет все в случае неудачи.

Однако существуют и недостатки этой организационной формы, они весьма значительные:

▪ За редким исключением, финансовые ресурсы единоличного предпринимателя недостаточны для того, чтобы фирма могла вырасти в крупное предприятие. Так как процент банкротства единоличных владений относительно высок, коммерческие банки не очень охотно предоставляют им большие кредиты.

▪ Осуществляется полный контроль над деятельностью предприятия, владелец должен выполнять все основные решения, например, относительно покупки, продажи, привлечения и содержания персонала; не упускать из внимания технические аспекты, которые могут возникнуть в производства, в рекламе и в распределении продукции.

▪ Наиболее важный недостаток в том, что единоличный владелец является субъектом неограниченной ответственности. Это означает, что самостоятельные предприниматели рискуют не только активами фирмы, но и своими личными активами. Если предприятие обанкротилось, он персонально и единолично отвечает по долгам фирмы. Для уплаты долгов в этом случае может быть продано личное имущество владельца [16].

«В Российской Федерации гражданин в праве заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя» [19].

2. Партнерство

«Партнерство – это форма организации бизнеса, которая является естественным развитием единоличного владения. Фирма, организованная рядом лиц, совместно владеющих и управляющих предприятием» [101].

По степени участия в деятельности предприятия партнерства бывают разные:

▪ Акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом. Такое акционерное общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу на условиях, устанавливаемых законом и иными правовыми актами. Открытое акционерное общество обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков. Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Акционеры закрытого акционерного общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества. Число участников закрытого акционерного общества не должно превышать числа, установленного Законом об акционерных обществах. Учредители акционерного общества заключают между собой договор, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по созданию общества, размер уставного капитала общества, категории выпускаемых акций и порядок их размещения, а также иные условия, предусмотренные Законом об акционерных обществах. Договор о создании акционерного общества заключается в письменной форме. Уставный капитал акционерного общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. Уставный капитал общества определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов. Он не может быть менее размера, предусмотренного Законом об акционерных обществах. Высшим органом управления акционерным обществом является общее собрание его акционеров [19].

▪ Общество с ограниченной ответственностью (ООО). Обществом с ограниченной ответственностью признается общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей. Число участников общества с ограниченной ответственностью не должно превышать предела, установленного Законом об обществах с ограниченной ответственностью. В противном случае оно подлежит преобразованию в акционерное общество в течение года, а по истечении этого срока – ликвидации в судебном порядке, если число его участников не уменьшится до установленного Законом предела. Общество с ограниченной ответственностью может быть учреждено одним лицом или может состоять из одного лица, в том числе при создании в результате реорганизации. Учредители общества с ограниченной ответственностью заключают между собой договор об учреждении общества с ограниченной ответственностью, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества, размер уставного капитала общества, размер их долей в уставном капитале общества и иные установленные Законом об обществах с ограниченной ответственностью условия. Общество с ограниченной ответственностью несет ответственность по обязательствам учредителей общества, связанным с его учреждением, только в случае последующего одобрения действий учредителей общества общим собранием участников общества. Размер ответственности общества по этим обязательствам учредителей общества может быть ограничен Законом об обществах с ограниченной ответственностью. Устав общества с ограниченной ответственностью наряду со сведениями, указанными в пункте 2 статьи 52 Гражданского Кодекса РФ, должен содержать сведения о размере уставного капитала общества, составе и компетенции его органов управления, порядке принятия ими решений (в том числе решений по вопросам, принимаемым единогласно или квалифицированным большинством голосов) и иные предусмотренные Законом об обществах с ограниченной ответственностью сведения. Уставный капитал определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов. Размер уставного капитала общества не может быть менее суммы, определенной Законом об обществах с ограниченной ответственностью. Высшим органом общества с ограниченной ответственностью является общее собрание его участников. В обществе с ограниченной ответственностью создается исполнительный орган (коллегиальный и (или) единоличный), осуществляющий текущее руководство его деятельностью и подотчетный общему собранию его участников. Единоличный орган управления обществом может быть избран также и не из числа его участников [19].

▪ Общество с дополнительной ответственностью. Обществом с дополнительной ответственностью признается общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их долей, определенном уставом общества. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами общества. Фирменное наименование общества с дополнительной ответственностью должно содержать наименование общества и слова «с дополнительной ответственностью». К обществу с дополнительной ответственностью применяются правила Гражданского Кодекса РФ об обществе с ограниченной ответственностью и закона об обществах с ограниченной ответственностью постольку, поскольку иное не предусмотрено настоящей статьей [19].

К преимуществам партнерской деятельности можно отнести следующее:

▪ подобно единоличному (частному) владению, партнерство легко организовать. Почти во всех случаях заключается письменное соглашение, бюрократические процедуры необременительны;

▪ поскольку в партнерство объединяется много людей, начальный капитал может быть большим, чем в единоличном частном предприятии;

▪ управление может быть специализировано. Каждый из партнеров может принять на себя ответственность за конкретный участок работы;

▪ большая легкость в преодолении финансовых и прочих проблем.

Недостатками же данной формы организации предпринимательской деятельности являются:

▪ несколько человек участвуют в управлении. Подобное разделение власти может привести к несовместимости интересов, к несогласованной политике или бездействию, когда требуются решительные действия. Еще хуже, когда партнеры расходятся по главным вопросам. По всем этим причинам управление партнерством может быть неповоротливым и затруднительным;

▪ финансы компании все еще ограничены, хотя значительно превосходят возможности частного владения. Финансовых ресурсов трех или четырех партнеров может не хватить, или они могут быть таковы, что все же будут сильно ограничивать потенциальный рост прибыльного предприятия;

▪ продолжительность деятельности партнерства непредсказуема. Выход из партнерства или смерть партнера, как правило, влекут за собой распад и полную реорганизацию фирмы, потенциальный срыв ее деятельности;

▪ партнерство страдает от неограниченной ответственности за деятельности предприятия. Полное партнерство означает, что каждый компаньон полностью отвечает по долгам предприятия.

3. Унитарные предприятия

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Устав унитарного предприятия должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 Гражданского Кодекса РФ, сведения о предмете и целях деятельности предприятия, а также о размере уставного фонда предприятия, порядке и источниках его формирования, за исключением казенных предприятий. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Органом унитарного предприятия является руководитель, который назначается собственником либо уполномоченным собственником органом, и им подотчетен. Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Унитарное предприятие не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества. Правовое положение государственных и муниципальных унитарных предприятий определяется Гражданским Кодексом РФ и Законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях [19]. Примером может послужить муниципальное унитарное туристско-экскурсионное предприятие «Селигер», г. Осташков Тверской области.

4. Коммерческая организация с иностранными инвестициями в сфере туризма

В сфере туризма действуют коммерческие организации, в создании которых участвуют иностранные инвесторы. Иностранным инвестором могут быть: иностранное юридическое лицо; иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом; иностранный гражданин, лицо без гражданства, гражданская правоспособность (для физических лиц – и дееспособность) которых определяется согласно законодательству соответствующего государства и которые вправе согласно законодательству своего государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; международная организация и иностранное государство. Иностранная инвестиция – это вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, в том числе денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте РФ), иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и информации. Существенное значение для характеристики российской коммерческой организации с иностранными инвестициями имеет понятие «прямая иностранная инвестиция».

Это приобретение иностранным инвестором не менее 10 % доли (вклада) в уставном (складочном) капитале коммерческой организации, созданной или вновь создаваемой на территории РФ в форме хозяйственного товарищества или общества в соответствии с гражданским законодательством РФ; вложение капитала в основные фонды филиала иностранного юридического лица, создаваемого на территории РФ. Коммерческие туристские организации с иностранными инвестициями создаются на условиях и в порядке, предусмотренными нормами Гражданского Кодекса РФ и иными нормативными правовыми актами [50, 91].

Основными субъектами на туристском рынке, осуществляющими производство и реализацию услуг, выступают отдельные предприниматели – физические лица и предприятия – юридические лица. Под туристским предприятием понимается самостоятельный хозяйствующий субъект с правами юридического лица, осуществляющий формирование, продвижение и/или реализацию услуг туристам, а также другие виды вспомогательной хозяйственной деятельности, не запрещенные законодательством и предусмотренные его уставом. На выбор организационно-правовых форм турпредприятий влияют следующие факторы:

1. Общие: планируемые масштабы деятельности, капиталоемкость избранного вида деятельности, прогнозируемые темпы развития предприятия, особенности представления налоговых и других льгот предприятиям отдельных форм, государственное регулирование минимального размера уставного фонда предприятий отдельных форм.

2. Индивидуальные: имеющийся (возможный) размер стартового капитала, индивидуальные особенности предпринимателя (предрасположенность к индивидуальной или коллективной деятельности и т. п.), уровень профессионализма предпринимателя, отношение предпринимателя к коммерческим рискам и личной имущественной ответственности по обязательствам [26].

Туристские фирмы относятся к коммерческим организациям и, как показывает практика, чаще выступают в форме единоличных фирм и хозяйственных обществ с ограниченной ответственностью.