Текст книги "Методология планирования на предприятиях машиностроительного комплекса в условиях модернизации экономики"

Шестая проблема – конкурентная, связанная с четким и однозначным определением своего места и своей роли на российском и международном рынках. В условиях отсталости технической базы производить продукцию, способную конкурировать с зарубежными аналогами по цене и качеству становится практически невозможно, и это ведет к вытеснению продукции машиностроения даже с российского рынка, и как следствие, к сокращению инвестиций в основной капитал. Необходимым условием преодоления этой проблемы является решение инвестиционно-стратегической задачи на государственном уровне. Подавляющее число руководителей предприятий (91,7 %) считают крайне необходимыми меры по господдержке экспорта. Однако значительное их число (38,6 %) считают их малоэффективными, а 45,5 % руководителей считают эти меры «эффективными, но их крайне трудно получить». В то же время обращает на себя внимание слабая информированность руководителей об этих мерах: 55,1 % информированы «в общих чертах» (можно добавить ещё 20,4 %, которым «такие меры не известны»). Финансовой господдержкой не пользуются 78,4 % предприятий (из числа опрошенных).

Следует также отметить высокую зависимость экспорта и производства импортозамещающей продукции от импорта с целью обеспечения необходимого уровня конкурентоспособности. Критический импорт имеет место у 32-34 % предприятий, выпускающих экспортную и импортозамещающую продукцию.

Проанализировав состояние современного машиностроительного комплекса и его роль в развитии экономики России, представляется актуальным рассмотреть также состояние планирования в машиностроении и факторы, влияющие на выбор его формы.

В практической деятельности предприятия машиностроительного комплекса используют различные виды планирования, чаще всего их комбинации, называемые формами планирования.

Среди множества факторов, влияющих на выбор формы планирования, можно выделить три группы факторов:

1. Факторы, обусловленные спецификой предприятия, во многом зависят от отраслевых организационно-технических и экономических особенностей производства в машиностроении.

Особенности, характерные для производства продукции на предприятиях машиностроения, подразделяют на три группы [134]:

– особенности применяемой технологии;

– особенности выпускаемой продукции;

– особенности экономики и организации производства.

К первой группе особенностей, связанных с применяемой технологией относятся:

– достаточно высокая конструктивно-технологическая сложность выпускаемых изделий;

– значительный удельный вес уникального оборудования;

– сравнительно большая длительность производственного цикла сборки и испытания изделий;

– отсутствие опытного образца по выпускаемым изделиям.

Первая особенность технологии характеризуется достаточно большим количеством сборочных единиц, деталей, сравнительно высокой точностью их обработки. Она обусловливает необходимость выполнения весьма большого объема вычислений при составлении календарных планов работы цехов, участков.

Вторая особенность технологии заключается в том, что доля уникальных станков в общей стоимости установленного парка производственного оборудования в цехах предприятий машиностроения может достигать 60 % [71]. Данная особенность также влияет на выбор формы планирования, так как в процессе реализации задач, связанных с построением на ЭВМ календарных планов работы цехов и участков, группы уникального оборудования должны быть учтены в полном составе при выполнении проверочных расчетов на полноту и равномерность их загрузки. Это необходимо делать еще потому, что достаточно часто уникальное оборудование определяет пропускную способность отдельных цехов и производственную мощность предприятия в целом.

Третья особенность технологии состоит в том, что в цехах предприятий машиностроения используются мощные электромостовые краны как, например, на Оренбургском ЛРЗ ОАО "Желдорреммаш", ОАО «Гидропресс» и др. Это обусловлено большой массой деталей, сборочных единиц и изделий. Затраты времени на транспортное обслуживание рабочих мест весьма велики. Между тем, указанные затраты обычно не нормируются, а календарные планы работы мощных транспортных средств не разрабатываются, что создает проблемы в оперативно-производственном планировании.

Четвертая особенность (сравнительно большая длительность производственного цикла сборки изделий) определяет степень разнообразия групп опережения или сроков передачи предметов с одной стадии производства на другую. Общее количество групп опережения или сроков подачи предметов по любому изделию прямо пропорционально длительности цикла сборки изделия. При построении календарных планов работы сборочных подразделений на основании групп опережения, получаемых из индивидуальных цикловых графиков сборки изделий, не удается обеспечить необходимый баланс между пропускной способностью сборочных цехов и приходящимися на определенные отрезки времени объемами трудозатрат. Следовательно, обоснованные сроки передачи предметов должны устанавливаться на основании взаимоувязанных планов работы цехов по узловой и общей сборке изделий.

Пятая особенность технологии состоит в том, что первый экземпляр нового типа изделия (например, крупногабаритного станка) не является опытным.

Не дожидаясь накопления и обобщения опыта даже в первоначальной стадии эксплуатации, в производство может запускаться следующий экземпляр изделий того же типа.

Отсутствие опытного образца, малые объемы выпуска изделия в настоящее время не позволяют разработать достаточно подробную технологию и тщательно рассчитать нормы времени, а также использовать накопленный опыт при изготовлении последующих экземпляров изделий данного типоразмера. Построенные на основе таких исходных данных планы работы цехов и участков не в состоянии учесть большинство предстоящих отклонений от запланированного хода работы. Влияние данной особенности технологии на выбор формы планирования находит свое конкретное выражение в требовании повысить качество исходной информации, что может быть обеспечено в результате применения автоматизированной системы управления технической подготовки производства.

Вторая группа особенностей, присущих продукции, изготавливаемой предприятиями машиностроения, характеризуется:

– большой длительностью цикла изготовления изделий;

– сравнительно малыми объемами выпуска одинаковых изделий при относительно большом разнообразии их типов.

Первая особенность, длительность производственного цикла изделий в машиностроении в отдельных случаях может превышать год и более. Основными факторами, определяющими достаточно большую длительность производственного цикла изделий в машиностроении, считаются:

– многооперационность изготовления «ведущих» деталей;

– многодетальность изделий;

– сравнительно большая длительность цикла сборки изделий;

– крупные габариты и большая масса деталей и сборочных единиц.

Влияние второй особенности, характерной для выпускаемой предприятиями машиностроения продукции, заключается в необходимости разработки и применения такой системы подготовки исходной информации для автоматизации календарно-плановых расчетов, которая обеспечила бы своевременность их создания и достаточно высокое качество.

Третья группа особенностей связана с экономикой и организацией производства на предприятиях машиностроения, характеризуется использованием в настоящее время, как показывает исследование, в основном единичного и партионного методов организации производства.

Под единичным методом организации производства понимаем изготовление изделий и деталей небольшими повторяющимися партиями или отдельными образцами. Он используется в мелкосерийном и опытном производстве. Единичный метод организации производства занимает высокий удельный вес в отраслях тяжелого, транспортного, энергетического и др. машиностроения.

Отражением одной из особенностей экономики машиностроительного производства служат данные, согласно которым, материальная составляющая в себестоимости продукции достигает 60-80 % [72].

Наличие в себестоимости продукции большого удельного веса изделий, получаемых от других специализированных предприятий, вызывает необходимость тесной увязки календарных сроков выпуска частей и готовой продукции со сроками поставок по кооперации. Такая увязка должна быть выполнена при планировании материально-технического снабжения.

Сравнительно большой удельный вес ручных работ в общей трудоемкости изделий, а также наличие опытно-статистических норм обусловливают колебание норм выработки в достаточно широких пределах. Это создает трудности по соблюдению сроков выпуска партий предметов труда в календарных планах работы цехов и участков.

Вследствие ограниченной повторяемости выпуска изделий и малой детализации технологических процессов изготовления их частей, очень сложно (по причине одноразового выпуска изделия) полностью охватить тщательно рассчитанными нормами времени всю большую номенклатуру деталеопераций. Удельный вес технически обоснованных норм по различным изделиям обычно не превышает 65 % от общего их количества [98].

С целью повышения удельного веса технически обоснованных норм времени на технологические операции и создания на этой основе благоприятных условий для выполнения календарных планов производства, целесообразным является применение современных методов нормирования и специализированных компьютеров при выполнении необходимых расчетов.

Достаточно большие величины показателей специализации рабочих мест (60 и более), а также номенклатура деталей на механических участках требуют применения менее жестких методов построения планов производства (объемнокалендарных).

Еще одна особенность экономики предприятий машиностроения состоит в том, что удельный вес затрат на незавершенное производство в общем объеме нормируемых оборотных средств достигает 50 %. Это определяется весьма значительными величинами длительности производственного цикла изделий и коэффициента нарастания затрат, который достигает 0,75 [54].

В машиностроении проблема поддержания незавершенного производства, комплектного по составу и рационального по объему, во многом зависит от принятых единиц планирования и оперативного учета, используемых методов построения календарных планов и обязательного их выполнения.

Кроме того, рассматриваемая особенность предполагает включение в экономико-математическую модель задачи построения календарных планов работы цехов и участков в качестве одного из наиболее важных критериев минимизации объема средств, связанных в незавершенном производстве.

Особенность организации планирования производства на предприятиях машиностроения заключается в том, что механообрабатывающие и сборочные подразделения, занятые производством одних и тех же изделий, экономически целесообразно объединять в один цех административно и территориально. Даже в том случае, когда это организационно невозможно, должен сохраняться признак территориальной общности.

Учет данной особенности при планировании диктуется необходимостью наиболее эффективного использования производственных площадей, мощного подъемно-транспортного оборудования и сокращения административно-управленческих расходов, а также повышения ответственности руководства цехов за своевременный выпуск готовой продукции.

Влияние данных особенностей на выбор формы планирования находит свое конкретное выражение в требовании их учета в процессе разработки плана развития машиностроительного предприятия.

Важнейшим из факторов, определяющим выбор формы планирования, является также уровень концентрации капитала. Минимальный размер основных производственных фондов на предприятиях промышленности в целом и машиностроения в частности составляет сотни миллионов рублей. Концентрация капитала усиливается процессами диверсификации и интернационализации капитала, тем самым обуславливая необходимость расширения горизонтов планирования на долгосрочный период. Так на предприятиях машиностроительного комплекса Оренбургской области, таких как: ОАО «Радиатор» и Оренбургский ЛРЗ ОАО "Желдорреммаш", входящих в состав крупных акционерных обществ, плановый горизонт рассчитан на пятилетний период, форма планирования более полная, чем на других анализируемых предприятиях.

Влияние научно-технического прогресса на производственный процесс и управление им выражается в усложнении разделения труда и выпускаемой продукции и, как результат, усложнение организационно-технической структуры предприятия. Это выдвигает жесткие требования к координации участников производства, необходимости планирования их совместных усилий.

В последнее время в экономике России наблюдается разрыв между темпами роста платежеспособного спроса населения и темпами роста производственных мощностей. Данное обстоятельство приводит к необходимости усиления роли сбыта в деятельности предприятий. Маркетинг становится важнейшим объектом планирования на предприятии.

Существенное влияние на планирование оказывает процесс механизации и автоматизации управления. Это нашло свое отражение при выборе формы и методов планирования.

Социальное и экономическое содержание плана принимает различные формы в зависимости от общих условий воспроизводства, научнотехнологического развития, от методов и особенностей управления предприятием.

2. Факторы внешней среды.

Внешняя среда влияет на выбор формы планирования через две группы факторов: прямого и косвенного воздействия.

Группа факторов прямого воздействия включает факторы, которые оказывают непосредственное влияние на принимаемые плановые решения в форме различных условий и ограничений. Субъектами такого влияния являются поставщики и потребители, конкуренты, профессиональные союзы, федеральные, региональные и местные органы государственной власти и т.п.

В группу косвенного воздействия входят факторы, которые не оказывают однозначного влияния на плановое решение, но их состояние необходимо принимать во внимание и учитывать в процессе планирования.

Число факторов, на которые необходимо реагировать, а также уровень вариантности каждого фактора, составляют сложность внешней среды, которая может иметь различную динамику.

Среди факторов данной группы наибольшее влияние на выбор формы планирования оказывают господствующие в государстве формы собственности. Негосударственные формы собственности, такие как акционерная, коллективная, арендная и т.п., порождают специфическую систему органов управления предприятиями, встраиваемую в нее организационную структуру планирования и разные формы планирования.

Характер государственного регулирования экономики накладывает свой отпечаток на выбор формы планирования. Жесткие формы государственного воздействия, носящие директивный характер, суживают возможности системы внутрифирменного планирования в формировании стратегии своего развития. Мягкое же индикативное государственное регулирование позволяет предприятию более активно искать многовариантные пути развития. Так работа по госзаказам, с одной стороны, способствует стабилизации хозяйственной деятельности, а с другой, требует увязки текущей и перспективной деятельности предприятия, ориентации всей работы на определенного потребителя.

3. Факторы, обусловленные спецификой процесса планирования.

Эта группа факторов характеризуется принятыми на предприятии принципами планирования. Полнота их реализации также влияет на выбор конкретных форм планирования.

Критерием эффективности планирования является степень его использования на практике как руководство к действию. Многие руководители и специалисты отмечают, что планы предприятий "не работают". Это происходит, главным образом, потому, что эти планы охватывают слишком длительный период, распространяются на очень большие системы и сталкиваются с огромным числом случайных процессов и событий. Поэтому необходимо иметь организационную структуру, обеспечивающую постоянную корректировку планов в соответствии с изменениями внешней среды и внутренних условий.

В машиностроении пока нет единого подхода к технологии управления производством, которая в новых условиях приобретает новое качественное содержание, что связано с объективными требованиями ускорения всех видов потоков в современном машиностроении: информационных, энергетических, материальных, финансовых.

Изучив особенности планирования на машиностроительных предприятиях, считаем необходимым, рассмотреть основные подходы к организации процесса планирования на примере некоторых предприятий машиностроительного комплекса Оренбургской области. С этой целью для анализа было отобрано семь предприятий Оренбургской области (см. приложение Ж). Главным критерием отбора было то, что данные объекты являются типичными представителями машиностроительного комплекса, а выпуск и реализация машиностроительной продукции является основным видом их деятельности.

ОАО завод «Инвертор» был создан 2 марта 1982 года. Продукция для объектов атомной промышленности выпускается под контролем постоянного уполномоченного представителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ (ФСЭТАН РФ). Действует разрешение ФСЭТАН РФ на производство продукции в рудничном исполнении. Отдельные группы продукции аттестованы, включены в соответствующие реестры и могут применяться на объектах ГК «Росатом», Министерства обороны РФ, ОАО «Газпром», ОАО «Газпром нефть», ОАО «АК «Транснефть», ОАО «НК «Роснефть», ОАО «НК «Лукойл», ОАО «ТНК ВР», ОАО «Татнефть», ОАО «Холдинг МРСК» и других крупных компаний.

На ОАО завод «Инвертор» система планирования характеризуется следующим – на предприятии разработана стратегия развития и стратегия продаж на пятилетний срок, в которых изложены в форме констатации целей предприятия на перспективу. В дальнейшем положения изложенной стратегии не анализировались с позиции их реализации. Также на предприятии был разработан инвестиционный бизнес-план освоения и производства систем бесперебойного питания с улучшенными показателями работоспособности, основной целью которого было экономическое обоснование необходимости освоения и производства систем бесперебойного питания.

Отсутствие на предприятии программного обеспечения определило необходимость привлечения консультационного отдела торгово-промышленной палаты Оренбургской области. Бизнес-план составлялся для получения финансовой поддержки в форме инвестиционного кредита.

На предприятии разработан укрупненный план организационнотехнических мероприятий, состоящий из их перечисления без оценки затрат и результатов. Указанные мероприятия направлены в основном на снижение себестоимости продукции.

Оперативно-производственным планированием (ОПП) занимается на предприятии производственно-диспетчерский отдел (ПДО). Содержание ОПП на предприятии следующее: составляются месячные планы и план-график, они корректируются дневными заданиями по участкам и производят нормирование ежедневных заданий, а также формируют месячную программу цехов. В функции ПДО также входит доведение этой информации до цехов, участков и рабочих мест и контроль за выполнением доведенных заданий.

Блоки оперативного и общезаводского планирования состоят из годовых и месячных планов производства продукции, план-графиков сдачи изделий по цехам и калькуляций себестоимости продукции. Составляется укрупненный план организационно-технических мероприятий на год.

Отделом внешнеэкономических связей и сбыта (ОВЭСиС) формируется «портфель заказов» на текущий год.

Годовой план производства представляет собой перечень выпускаемой продукции, без указания количества. Количество выпускаемой продукции указывается в месячных планах.

Месячный план материального обеспечения разрабатывается отделом МТО на основе приказа «По вопросу загрузки завода» и корректируется в зависимости от информации, полученной от ОВЭСиС, на основании «ведомости покупных материалов», разработанной отделом главного конструктора и «норм расходов», разработанных отделом главного технолога. Учитываются также остатки материалов на складе.

В области управления персоналом, отделом труда, зарплаты и кадрам (ОТЗиК) производится плановый расчет численности основных рабочих на год, разрабатывается годовой план подготовки и обучения персонала.

Отделом маркетинга формируется годовой плановый бюджет рекламномаркетинговой деятельности, предусматривающий основные направления рекламной деятельности предприятия.

На предприятии разрабатывается годовой финансовый план поступления денежных средств по линии ОВЭСиС, а также платежный календарь, представляющий собой график обязательных платежей за месяц. Он оформляется в виде таблицы с указанием даты, вида и размера платежа.

Планово-экономический отдел (ПЭО) на предприятии был реорганизован в 90-х годах. Функции ПЭО на предприятии разделены между ГЭА, бухгалтерией, ОВЭСиС и отделом маркетинга. В целях планирования на аналитическом этапе используется программный продукт «Lotus notes».

На предприятии разработана «Политика предприятия в области качества», в которой представлены цели предприятия на перспективу.

ОАО «МК ОРМЕТО-ЮУМЗ» функционирует с 1942 года является ведущим предприятием металлургического машиностроения и лидер по производству погрузочно-заборного и усреднительного оборудования в России.

В августе 2005 года был успешно проведен сертификационный аудит, позволивший оценить систему менеджмента качества предприятия на соответствие современным международным стандартам ISO 9001:2000 и получен сертификат менеджмента качества, обладающий международным признанием и выданный органом по сертификации TUV CERT TUV Rheinland interCert Kft, что сделало качество видимым, предоставило ощутимые преимущества на мировых рынках и существенно повысило доверие клиентов.

При этом действующая система планирования в ОАО «МК ОРМЕТОЮУМЗ» не имеет блоков генерально-целевого и стратегического планирования. Вместе с тем разработан перспективный план развития ОАО «МК ОРМЕТО-ЮУМЗ» по форме он представляет собой долгосрочный план, состоящий из следующих разделов:

1. Производственная программа предприятия в натуральном и стоимостном выражении.

2. План себестоимости и прибыли без детализации по структурным элементам затрат.

3. План инвестиций, включающий показатели: объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, направления инвестирования в зависимости от стадии воспроизводства основных производственных фондов, а также источники инвестиционных ресурсов.

Блоки оперативного и тактического планирования состоят из годовых и месячных планов производства продукции и калькуляций себестоимости продукции.

На предприятии имеется экономический отдел, на который возложены обязанности по реализации плановой функции. Компьютерная техника в области планирования используется только для создания базы данных и их печати. Программные продукты в области планирования не используются.

Оперативно-производственное планирование осуществляется производственно-диспетчерским бюро и включает: годовую производственную программу предприятия, разработанную совместно с экономическим отделом, месячные производственные программы цехов и участков; доведение их до цехов, участков и рабочих мест, контроль выполнения доведенного задания.

Месячный план материально-технического снабжения составляется отделом «МТС и комплектации» на основе производственной программы и нормативной базы, представленный комплексом документов, называемых «Сводные нормы расходов материалов на изделия».

Бюджет рабочего времени разрабатывают бюро кадров совместно с экономическим отделом. При составлении опираются на «Инструкцию по статистике численности, заработной платы рабочих и служащих на предприятиях, учреждениях и организациях», которая утверждена Госкомстатом СССР 17.09.1987 г. № 17-10-0370.

План организационно-технического развития на предприятии не составляется.

В сентябре 2010 года на основании проведенного аудита ОАО «МК ОРМЕТО-ЮУМЗ» успешно перешел на новую версию ISO 9001:2008.

Проблемы системы планирования на ОАО «МК ОРМЕТО-ЮУМЗ», ОАО «Строймаш», ОАО «Гидропресс» и на ОАО завод «Инвертор» идентичны и состоят в следующем: отсутствует блок генерально-целевого и стратегического планирования; предприятия не имеют четко определенных целей и программ их достижения, а значит и не могут контролировать свои долгосрочные результаты; блоки оперативного и общефирменного планирования не включают большинства функциональных планов, а составляемые планы имеют существенные недостатки; нет предметности в планах различных уровней.

Действующая система планирования на ОАО «Радиатор» состоит из блоков генерально-целевого, внутризаводского и оперативного планирования, включающих комплексный план развития предприятия, годовой бизнес-план и месячные планы производства и калькуляции себестоимости продукции.

На предприятии был разработан «Комплексный план развития до 2010 года». Мероприятия плана в основном нацелены на организационнотехническое развитие предприятия с оценкой затрат и результатов.

Годовой план предприятия составляется по форме внутрифирменного бизнес-плана, представляет совокупность взаимосвязанных оперативных планов.

Общими недостатками плана являются следующие:

1) все суммы даются в годовом исчислении без разбивки по месяцам и кварталам;

2) нет сравнения плановых сумм с фактическими данными предыдущих периодов.

Также на предприятии разрабатываются следующие формы текущих планов:

1. План выпуска и реализации продукции – таблица с перечислением видов продукции и объемами выпуска в количественном выражении.

2. План потребности в производственных ресурсах – таблица с перечислением ресурсов по видам и их годовым расходом в количественном выражении. Величина годового расхода определяется умножением количества ресурсов на цену. Недостаток плана в том, что не учтена инфляция цен на ресурсы.

3. План потребности в персонале и заработной плате – таблица с перечислением категорий персонала (рабочие основного и вспомогательного производства, специалисты и руководители) и потребности в них на год. Умножение потребности на среднюю зарплату дает затраты на зарплату, от которых считаются начисления. Недостатки плана: не учтена инфляция ставок оплаты труда, расчеты по средней зарплате весьма приблизительны.

4. Смета цеховых расходов – в форме таблицы годовых цеховых расходов по статьям.

5. Смета общезаводских расходов – в форме таблицы годовых общезаводских расходов по статьям.

6. Сводная калькуляция себестоимости – расшифровка себестоимости по статьям затрат. Расчет дан на весь выпуск и на условную единицу продукции.

7. План прибыли – содержит показатели различных видов плановой прибыли. Недостаток плана – волюнтаризм в определении показателей на следующие за плановым, годы.

8. Финансовый план – в форме перечисления притоков (выручка и кредиты) и оттоков денежных средств (себестоимость, возврат кредитов, налоги). Разность между ними показана как изменение остатка на расчетном счете. Недостатки плана: слабая детализация и периодизация, волюнтаризм в определении показателей на следующие за плановым годы.

В целом планирование предприятия осуществляется без прогнозов и обоснования плановых сумм, а данные следующих за плановым годом произвольно равны данным планового года. По структуре планы слабо детализированы и неполны – отсутствует финансовый блок (нет прогнозных отчетов, нет планов основных и оборотных средств, нет детального плана поступлений и выплат и плана внешнего финансирования, нет анализа прогнозных финансовых результатов и сравнения их с фактическими результатами прошлых лет). Эти недостатки говорят об очень низкой информационной ценности такого планирования. Поэтому считаем, что действующая система годового планирования нуждается в серьезной реформации.

Аналогичная ситуация с точки зрения планирования на другом предприятии автомобильной промышленности, на ОАО «Орский завод тракторных прицепов – Сармат».

Оренбургский локомотиворемонтный завод филиал ОАО "Желдорреммаш" действует с 1905 года. Занимается ремонтом подвижного состава.

На предприятии с IV квартала 2003 года составляются бюджеты. Бюджетирование состоит из месячных бюджетов и годового сводного бюджета. Формы бюджетов и методика формирования разработаны ОАО «Российские железные дороги».

Составлением бюджетов занимаются соответствующие подразделения: бюджет производства разрабатывает производственный отдел совместно с планово-экономический отделом, при участии отдела управления персоналом; бюджет запасов и закупок разрабатывается отделом материально-технического обеспечения на основании информации из производственного отдела; бюджет затрат разрабатывается планово-экономическим отделом, совместно с производственным отделом и отделом организации труда и заработной платы; бюджет доходов и расходов разрабатывается бухгалтерией; бюджет инвестиций – планово-экономическим отделом; бюджет движения денежных средств – бухгалтерией; бюджет продаж – маркетинговым отделом совместно с плановоэкономическим отделом; бюджет себестоимости разрабатывается бухгалтерией; прогнозный баланс формируется бухгалтерией. После формирования месячных или сводных годовых бюджетов происходит их защита в ОАО "Желдорреммаш".

В рамках исследования плановой деятельности «Оренбургского ЛРЗ – филиала ОАО «Желдорреммаш»» были выявлены недостатки в процессе разработки «Инвестиционной программы обновления и модернизации основных фондов «Оренбургского ЛРЗ – филиала ОАО «Желдорреммаш»» на 2011 г.».

Так, были обнаружены трудности с реализацией инвестиционного проекта, такие как неполный учет риска снижения объёмов ремонта из-за длительных простоев производства, непроизводительных потерь из-за травмирования исполнителей, снижения качества из-за необеспеченности технологических операций средствами контроля, диагностики и др.

Анализ чувствительности проекта показывает незначительную чувствительность к возможному росту инвестиционных затрат, а также достаточно выраженную к росту эксплуатационных расходов. Анализ финансового плана инвестиционного проекта, а также материалов по обоснованию необходимости реализации инвестиционной программы, анализ экономической, технологической и социальной эффективности показывают, что при запланированных объёмах производства и взвешенной ценовой политике, завод может осуществлять инвестиционную программу по обновлению основных фондов, оставаясь рентабельным, но при этом повлиять на степень износа основных фондов и ликвидировать «узкие места» в полной мере не может.