Текст книги "Капитализм Good-bye! Врата в цифровой концлагерь"

МВФ и БМР – локомотивы проекта под кодовым названием «CBDC»

Тема «CBDC» («цифровые валюты центральных банков») продолжает оставаться «топовой» в мировых и российских СМИ. Согласно данным Банка международных расчетов (БМР), работой по теме «CBDC» на сегодняшний день заняты около 130 центральных банков. Кто-то находится на начальной стадии работ, занят изучением вопроса. Другие уже разработали концепцию национальной цифровой валюты и готовятся проводить эксперименты и тесты. Третьи уже проводят испытания цифровых валют в рамках пилотных проектов. Наконец, некоторые уже легализовали CBDC в масштабах всей страны. Таких стран и юрисдикций примерно дюжина. Среди них Багамы, Ямайка, Нигерия.

Примечательно, что в каждой стране есть свои особенности концепций и проектов CBDC. Например, в одних странах они представляются как розничные валюты, т. е. предназначенные для использования физическими лицами. В других – как оптовые валюты, предназначенные для юридических лиц. Ещё в каких-то странах – как универсальные, т. е. предназначенные и для физических, и для юридических лиц. Различия просматриваются по другим параметрам. Изначально почти все центробанки заявляли о том, что разрабатываемые ими CBDC предназначены исключительно для использования внутри страны. Однако в последние год-два многие задумались о том, нельзя ли использовать национальные цифровые валюты для обслуживания трансграничных платежей и расчетов. Учитывая обнаружившиеся признаки «токсичности» доллара и евро как валют, традиционно использовавшихся для проведения подобного рода операций. Да и доверие к системе СВИФТ[34]34
  SWIFT (Society for Worldwide interbank Financial Telecommunication) – международная межбанковская система обмена информацией. – Прим. ред.


[Закрыть], через которую ранее проходила львиная доля всех трансграничных валютных операций, также стало снижаться.

И тут на сцену выходят Международный валютный фонд и Банк международных расчетов и заявляют о своей готовности «дирижировать» процессом создания и использования CBDC во всех странах мира. И помочь странам проводить трансграничные платежи и расчеты с помощью CBDC.

МВФ недавно опубликовал развернутый план документа, называемого «Руководство по CBDC». В нём предполагается изложить такие вопросы, как основные требования к цифровой валюте, к её готовности к запуску, юридические аспекты, рекомендации по проектированию, технологические подходы, потенциальное макрофинансовое воздействие и многое другое. Планируется, что документ (называемый также «Справочник») будет состоять из 19 тематических глав и будет пересматриваться каждый год. Помимо всего, «Справочник» будет содержать информацию о том, как МВФ сотрудничает по теме CBDC со странами-членами и другими международными организациями. Заявку МВФ на разработку «Справочника» эксперты расценили как попытку создать общую нормативно-правовую базу для CBDC.

Но «Справочником» дело не ограничивается. 19 июня 2023 года, директор-распорядитель МВФ Кристадина Георгиева заявила на конференции в марокканском Рабате, что МВФ работает над глобальной платформой CBDC. То есть Фонд предложит себя всем странам – членам в качестве посредника для проведения взаимных платежей и расчетов с помощью CBDC.

В конце июля канадскими экспертами была опубликована статья “IMF's push for CBDCs: The beginnings of the global CBDCplatform” («Стремление МВФ к CBDC: начало глобальной платформы CBDC»)[35]35
  URL: https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=3a083f71-a010-48ef-9a7e-0abc3f2a76fl


[Закрыть]. В ней отмечается, что Банк Канады в этом году вроде бы приостановил работы по цифровому канадскому доллару. Вместе с тем заявление МВФ о создании глобальной платформы CBDC может заставить Центробанк страны пересмотреть своё решение: «…работа МВФ наб глобальной платформой CBDC может заставить Банк Канады пересмотреть свои планы и вместо этого ускорить внедрение CBDC, чтобы канадцы не рисковали потерять потенциальные преимущества глобальной платформы CBDC».

Упомянутое выше заявление главы МВФ было опубликовано 20 июня. Примечательно, что в тот же самый день Банк международных расчетов опубликовал свой годовой отчет[36]36
  URL: https://www.bis.org/publ/arpdf/ar2023e.htm


[Закрыть].

Особый интерес представляет третья глава отчета, называемая “Blue print for the future monetary system: improving the old, enabling the new” («Схема будущей денежной системы: улучшение старой, создание новой»). В ней предлагается создание «единой бухгалтерской книги» (“unified ledger“), представляющей из себя систему учёта, контроля и осуществления предусмотренных протоколом операций с финансовыми и реальными активами. Проект нацелен на расширение функционала CBDC за счёт тотальной токенизации (tokenization) всего и вся. Во-первых, объектов (активов). Во-вторых, самих субъектов, оперирующих объектами (активами), т. е. юридических и физических лиц. Причём всех без исключения.

В каждой стране должна быть своя система учета и контроля, а БМР будет консолидировать национальные системы в виде глобальной системы, или «единой бухгалтерской книги».

Из отчёта БМР, следует, что токенизации (оцифровке) будут подлежать все имущественные объекты, включая природные ресурсы, иные физические активы, интеллектуальная собственность, деньги и иные финансовые активы. Физические активы юридических лиц – предприятия (производственные мощности), объекты инфраструктуры, земельные участки, транспортные средства, офисы и др. Активы физических лиц – дома, автомобили, деньги, ценные бумаги и др. Каждому объекту будет присвоен свой цифровой индекс (токен) с прикреплённой к нему информацией как минимум двух типов. Первый из них – это качественные и количественные данные об активе, его статусе и принадлежности, которые должны корректироваться в режиме реального времени. Второй тип данных – правила оперирования с каждым объектом (которые также могут корректироваться).

Англоязычный портал Technocracy News & Trends в статье “The BIS Is Orchestrating The Big Switch To Digital Currency“ («BMP организует большой переход на цифровую валюту») следующим образом объясняет суть проекта БМР: «Токенизация мира означает присвоение цифровой ценности всем физическим ресурсам, всей вашей собственности и всем обезличенным активам, таким как тропический лес в Бразилии. Рядовым гражданам будет предоставлена цифровая версия активов, но реальные активы останутся под контролем системы центрального банка, а БМР будет находиться на вершине пирамиды»[37]37
  URL:https://www.technocracy.news/the-bis-is-orchestrating-the-big-switch-to-digital-currency/


[Закрыть].

Инициатива БМР была замечена и прокомментирована многими журналистами и экспертами. 18 июля американское издание The Washington Standard опубликовало статью “BIS Blue print = Global Control Of ALL Assets, Information&People“ («Схема БМР = Глобальный Контроль Над ВСЕМИ Активами, Информацией и Людьми»)[38]38
  URL: https://thewashingtonstandard.com/bis-blueprint-global-control-of-all-assets-information-people/


[Закрыть]. В статье, в частности, говорится: «…план BIS предполагает, что вся частная собственность в реальном мире, такая как деньги, дома, автомобили и т. д., будет “токенизирована“ в цифровые активы в глобальном едином реестре “все в одном месте“. CBDC станут “основой функционирования“ этого токенизированного мира и будут служить резервной валютой в единой бухгалтерской книге. Транзакции между CBDC и токенизированными активами, которые представляют собой реальные активы, будут беспрепятственно выполняться посредством смарт-контрактов на одной программируемой платформе».

Кори Линн (Corey Lynn), известный громкими журналистскими расследованиями, назвал этот план переходом к «глобальному контролю над всем: активами, информацией, людьми». Финансовый аналитик, ранее занимавшая пост управляющего директора банка “Dillon, Read & Co” Кэтрин Остин Фиттс (Austin Fitts) заявила, что «мир движется к массовому рабству и контролю над разумом».

Приведу ещё одну цитату из упоминавшейся выше статьи «БМР организует большой переход на цифровую валюту»: «И точно так же, как ООН, ВЭФ и ВОЗ, БМР действует за пределами всех законов суверенного правительства. Это денежная рука Единого Мирового Правительства, отвечающая необходимым экологическим, социальным и управленческим “критериям”, изложенным в Повестке дня ООН на XXI век и Повестке дня до 2030 года. Потому что безналичное общество идеально прокладывает путь к обществу без собственности». Всё правильно. Разве только авторы забыли в списке международных организаций, действующих «за пределами всех законов суверенного правительства», упомянуть Международный валютный фонд. МВФ и БМР на сегодняшний день являются главными строителями мирового цифрового концлагеря.

Программируемые деньги как инструмент политики ЦБ «дивного нового мира»

Сегодня у центробанков достаточно большой набор инструментов денежно-кредитной политики. Так, статья 35 Федерального закона о Банке России определяет следующие основные инструменты и методы денежно-кредитной политики Банка России: 1) процентные ставки по операциям Банка России; 2) обязательные резервные требования; 3) one-рации на открытом рынке; 4) рефинансирование кредитных организаций; 5) валютные интервенции; 6) установление ориентиров роста денежной массы; 7) прямые количественные ограничения; 8) эмиссия облигаций от своего имени; 9) другие инструменты, определенные Банком России.

Мы сегодня являемся свидетелями разворачивающейся радикальной перестройки всей денежно-кредитной системы как в России, так и в большинстве стран мира. Пока ещё не все это почувствовали. А она начинается, и старт этой перестройке должны дать цифровые валюты центральных банков – CBDC (англоязычная аббревиатура термина). Переход от обычных денег (наличных и безналичных) к CBDC – часть глобального долгосрочного проекта построения «дивного нового мира» – тоталитарного общества в духе антиутопий Евгения Замятина (роман «Мы»), Олдоса Хаксли (роман «Дивный новый мир»), Джорджа Оруэлла (роман «1984»).

В «дивном новом мире» будет единый Центробанк, обслуживающий все человечество с помощью CBDC. У него, как и у нынешних центробанков, будет своя денежно-кредитная политика (ДКП). Но политика совсем иного рода. Сегодня центробанки декларируют целью ДКП «таргетирование инфляции», управление валютным курсом национальной денежной единицы, поддержание стабильности на внутреннем финансовом рынке, стимулирование экономического развития и т. п. А у мирового Центробанка будущего главной (а, может быть, и единственной) целью ДКП будет управление поведением каждого человека на планете. Это будет не так сложно сделать. Поскольку все цифровые деньги будут находиться в мировом ЦБ, у каждого жителя планеты там будет открыт счет CBDC. Но управлять этим счетом будет не человек, а мировой Центробанк. Человек – не владелец CBDC, а всего лишь пользователь цифровой валюты.

Во-первых, ЦБ будет определять, сколько денег можно перевести на счет человека.

Во-вторых, ЦБ может временно блокировать («замораживать») средства на счете в случае «неправильного» поведения человека. Если человек окажется трудно воспитуемым, не желающим исправляться, счет можно блокировать навсегда. Человека обрекут на голодную смерть.

В-третьих, деньги на счете будут программируемыми. Они будут программироваться с учетом поведения человека, которое определяется с помощью так называемого социального рейтинга (сегодня дальше всех в деле внедрения социального рейтинга в жизнь продвинулся Китай).

Я уже писал на тему программируемой валюты в статье «Программируемые деньги, или Смертный приговор для человека. Инклюзивный капитализм Шваба под лупой»[39]39
  URL: https://t.me/REOSH_Sharapov/722


[Закрыть]. Кратко напомню, что в перспективе CBDC должна программироваться по трём основным параметрам.

1. Набор доступных товаров и услуг. Для человека с «хорошим поведением» открывается возможность покупки с помощью CBDC всех товаров и услуг. Для человека с «плохим поведением» CBDC – средство приобретения лишь жизненно необходимых товаров и услуг.

2. География действия цифровой валюты. Для человека с «хорошим поведением» – это вся страна. Для тех, у кого рейтинг похуже, – только какой-то регион или город. А для тех, у кого он совсем низкий – радиус (условно) 1 километр от места проживания. Цифровая валюта – это поводок. Для одних он длиннее, для других короче. «Привет 15-минутные города! Их даже колючкой обносить не надо, никто за пределы разрешенной зоны и так далеко не выйдет, если не захочет оказаться там без средств к существованию», – комментирует эксперт пространственное программирование валюты[40]40
  URL: https://t.me/lezhavamoney/2084


[Закрыть].

3. Срок жизни цифровой валюты. Одно из принципиальных отличий CBDC от обычных денег заключается в том, что последние могут храниться, накапливаться, приносить какой-то процент, а у CBDC срок жизни ограничен. Это тающая валюта. Гражданам с «хорошим поведением» срок хранения валюты будет пролонгирован, а для гражданина с «плохим поведением» цифровая валюта будет действовать в течение 24 часов (условно). В любом случае «тающая» валюта – деньги с отрицательным процентом. Они не могут стать капиталом. Полномасштабное внедрение CBDC будет означать окончательное прощание с капитализмом. Человечество окажется в пост-капитализме. Некоем новом обществе, которое президент Всемирного экономического форума (ВЭФ) Клаус Шваб назвал «инклюзивным капитализмом».

В романе “Adjustment Day” («Ссудный день») американский писатель Чарльз Паланик (Charles Palahniuk) затронул концепцию денег с ограниченным «сроком годности». Один из героев произведения написал в своей книге: «Вот почему так важно, чтобы у денег был срок годности. Власть, передаваемая из поколения в поколение в абстрактной форме богатства, ведет к неравенству и коррупции. Нельзя копить деньги ради накопления. Деньги должны постоянно работать на благо общества». На первый взгляд, звучит очень благородно и убедительно. Но всегда надо иметь в виду, кто стоит за той или иной инициативой. Инициатива CBDC (причём с ограниченным «сроком годности») принадлежит не народу, а «хозяевам денег», которые строят мировой цифровой концлагерь. CBDC в таком концлагере – миска с похлебкой, которую надо съесть немедленно, хранить её нельзя.

А вот книга Доминика Фрисби (Dominic Frisby) подназванием “Bitcoin: The future of money?” («Биткоин: будущее денег?»). Он сравнивает плюсы и минусы частных криптовалют и CBDC. Главным минусом CBDC он называет программируемость. По его мнению, программируемые функции денег могут быть использованы против отдельных неугодных лиц или в качестве оружия в экономической войне. Интеграция с системами социального рейтинга открывает ещё более широкие возможности для наказаний или поощрений.

Выступая на круглом столе по теме CBDC в Вашингтоне, заместитель управляющего директора Международного валютного фонда (МВФ) и бывший заместитель управляющего Народного банка Китая (НБК) Бо Ли прямо высказался в пользу программируемости CBDC: «Путем программирования CBDC эти деньги могут быть точно нацелены на то, какие люди могут владеть ими и как эти деньги можно использовать».

А вот любопытная информация, которая пришла из Таиланда. Блог The Sociable, посвященный вопросам новых технологий, цифровых валют и их влиянию на социальную жизнь, опубликовал 15 августа статью “Thailand's Pheu Thai Party pledges to give citizens digital currency hand out with 6-month expiry date, must be spent within 4 km of home” («Таиландская партия Pheu Thai обещает раздать гражданам цифровую валюту со сроком действия 6 месяцев, которую необходимо потратить в пределах 4 км от дома»)[41]41
  URL: https://sociable.co/government-and-policy/thai-digital-currency-handout-expiry-date-geolocation-restriction


[Закрыть]. Ведущая таиландская оппозиционная политическая партия Pheu Thai («Для Таиланда») объявила ещё в начале этого года, что в случае победы на выборах 14 мая 2023 года она раздаст цифровую валюту всем гражданам от 16 лет и старше. В размере 10 тысяч бат (примерно 280 долл. США) на каждого.

По сообщению Bangkok Post, глава партии Сретта Тависин рассчитывает таким образом стимулировать местную экономику. Выборы прошли, партия заняла второе место. Но сейчас решается вопрос о возможном назначении на пост премьер-министра упомянутого выше главы этой партии (буквально на днях). И партия для положительного решения по премьер-министру опять озвучила своё обещание насчет раздачи цифровой валюты. Кстати, пока цифровая валюта в Таиланде проходит лишь тестирование в рамках пилотного проекта. Но партия Pheu Thai обещает форсировать легализацию цифрового бата. Главное, что партия рассматривает цифровой бат как программируемую валюту – по сроку действия (6 месяцев) и по радиусу действия (4 км от места проживания человека).

С 1 августа в Российской Федерации вступил в силу закон о цифровом рубле. Будет ли он программируемым? На этапе разработки проекта закона, скорее, говорили не о программируемости, а возможной «окраске» (электронной маркировке) цифрового рубля – с целью гарантированного использования валюты только в соответствии с заданной целью. Конечно, в большей степени это касалось варианта использования цифрового рубля через государственный бюджет (чтобы исключить коррупцию и казнокрадство). Вместе с тем, ничего не мешает «окрашивать» и цифровые рубли, предназначенные для физических лиц. Банк России никогда не скрывал, что при создании цифрового рубля использовал опыт Народного банка Китая, который изначально связывал свой цифровой юань с социальным рейтингом гражданина. Вместе с тем первый зампред ЦБ РФ Ольга Скоробогатова успокаивала общественность: «У нас нет пока, и мы не ведем обсуждение, что каким-то образом должны цифровые рубли действительно либо маркироваться, либо окрашиваться для каких-то целей».

А вот заместитель председателя Банка России Алексей Заботкин несколько по-другому видел будущий цифровой рубль. В июле 2021 года, выступая на ежегодных учениях по кибербезопасности Cyber Polygon, Заботкин не исключил возможности программируемого цифрового рубля: «Этот [цифровой рубль) позволит лучше отслеживать платежи и денежные потоки, а также исследовать возможность установления условий по разрешенным условиям использования данной денежной единицы». Также: «Представьте, что вы можете дать своим детям немного денег в цифровых рублях, а затем ограничить их использование, например, для покупки нездоровой пищи». «Это была бы полезная функция для клиента, и, конечно, вы можете придумать сотни других подобных вариантов использования».

После того, как закон о цифровом рубле был принят и большие полномочия по доработке концепции отечественной CBDC переданы Банку России, сторонники программируемой валюты стали выражаться более откровенно. Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков признал, что государство будет решать, на что россияне смогут тратить свои цифровые рубли, а на что – нет. Цифровой рубль можно будет программировать под определённые траты с помощью смарт-контрактов, рассказал он. И привел в качестве примера возможность ограничения покупок детьми: «Например, даете деньги ребенку, который идет в школу, оговариваете при этом, что деньги можно потратить только на завтрак, покупку книг или учебников, но никак иначе. Соответственно, как ни велико было бы желание пользователя денег применить их не по назначению, сделать это будет невозможно. То есть будет прописано целевое использование выделенных родителями ребенку денег». Вот так, прикрываясь интересами детей, пенсионеров, инвалидов и других социально незащищенных групп населения, сторонники CBDC будут продвигать цифровой «программируемый» рубль.

CBDC – идеальные «вертолетные деньги»

Более сотни центробанков в мире активно работают по теме CBDC. Это аббревиатура англоязычного термина “Central Bank Digital Currency” – «цифровая валюта центрального банка». Как в конечном виде будет выглядеть конструкция денежно-кредитной и финансовой системы, основывающейся на CBDC, никто пока сказать не может. Но, чувствуется, что внедрение CBDC может привести к радикальнейшим изменениям не только денежно-кредитной и финансовой системы, но и всей общественной системы. Родится «дивный новый мир CBDC».

Некоторые идеи и проекты прошлого и настоящего могут стать важными элементами новой общественной системы, базирующейся на CBDC. Так, эксперты не исключают, что важным элементом «дивного нового мира CBDC» может стать система социальных рейтингов, которая уже начинает использоваться в Китае. Права граждан в части, касающейся владения и использования цифровой валюты, будут дифференцироваться с учетом их социальных рейтингов.

Среди экономистов многие десятилетия обсуждалась также идея так называемых «тающих денег». Краеугольным камнем денежно-кредитных систем стран капитализма является процент (по кредитам, депозитам, финансовым инструментам). Именно он, по мнению некоторых экономистов, тормозит экономическое развитие. Процент не надо отменять, но следует сделать его отрицательным. Деньги станут «тающими», появится понятие «срок жизни денег». Деньги нельзя будет использовать в качестве средства накопления, они будут выполнять свою основную функцию – средства обмена и платежей. «Тающие деньги» способны стимулировать экономику. Вот и разработчики CBDC считают, что цифровая валюта как минимум не должна прирастать процентом. Один вариант – у неё будет ограниченный срок использования. Другой вариант – отрицательный процент по цифровой валюте. В Китае уже объявили, что цифровой юань будет иметь ограниченный срок жизни.

Большинство центробанков планируют начать запуск CBDC как розничной валюты. То есть предназначенной для физических лиц. Им будут открыты счета в центральном банке, каждый человек получит свой «цифровой кошелек». А на какие цели может использоваться содержимое этого «кошелька»? – Прежде всего, на непосредственную оплату товаров и услуг. Пока денежные власти всех стран говорят также о возможности свободной конвертации цифровой валюты в привычные деньги – наличные или безналичные. Последние можно будет по-прежнему использовать в качестве накопления путем размещения на депозитах коммерческих банков. Но это лишь на первых порах. Потом постепенно будут упраздняться наличные и обычные безналичные деньги. Останется лишь цифровая валюта – идеальный инструмент контроля и управления людьми. Это сегодня понимают даже не шибко грамотные люди. В целом ряде стран уже возникла достаточно мощная оппозиция цифровой валюте. Особенно в тех странах, где CBDC уже легализована. Я об этом писал в статье «CBDC: не мытьем, так катаньем»[42]42
  URL: https://t.me/REOSH_Sharapov/1467


[Закрыть]. Власти пытаются загонять людей в «дивный новый мир CBDC» как кнутом, так и пряником. Пряник может представлять собой «цифровой кошелек», на который перечисляются пенсии и социальные пособия. Так, в Нигерии, где цифровая валюта была легализована в конце 2021 года, люди не спешили обзаводиться «цифровыми кошельками». Власти страны объявили, что социальные пособия наиболее неимущим гражданам будут выдаваться через «цифровые кошельки». Таким способом удалось раздать 4 миллиона «кошельков».

Многие эксперты полагают, что «пряником», с помощью которого удастся завлечь в «дивный новый мир CBDC» поголовно всё население, может стать “UBI”. Это аббревиатура ещё одного англоязычного термина – “Universal Basic Income”. На русский язык чаще всего переводится как «Универсальный базовый доход» (УБД), «Безусловный базовый доход» (ББД) или «Безусловный основной доход» (БОД). Идея ББД носится в воздухе уже многие десятилетия. ББД – это регулярные одинаковые выплаты всем гражданам страны, независимо от их дохода, социального статуса, возраста и от того, трудится человек или нет. Образно выражаясь, БДД – это получение денег «ни за что». В целом ряде стран проводились и проводятся эксперименты по применению ББД на ограниченных контингентах граждан. Пока ни в одной стране мира полномасштабного (со 100-процентным охватом населения) систем ББД нет. Я об этом писал не так давно в статье «Троянский конь глобальной элиты»[43]43
  URL: https://www.fondsk.ru/news/2023/03/01/troyanskiy-kon-globalnoy-elity.html


[Закрыть]. Приведу фрагмент из этой статьи: «В урезанном формате эксперименты по ББД проводились во многих странах. Порой властям приходилось проводить разъяснительную работу среди граждан. Некоторые воспринимали ББД как сигнал к тому, что не сегодня-завтра человек лишится работы. Другие боялись, что, получая ББД, они лишатся социальных пособий. Третьи полагали, что получают от властей взятку, которая их к чему-то обяжет».

Сейчас становится вполне вероятным, что ББД будет вводиться в полном объеме (100-процентный охват населения), причём именно в качестве упомянутой мною «взятки». Я далеко не одинок в таких подозрениях. Также считает английский эксперт Фрэнсис Коппола (Frances Coppola), обозреватель Coin Desk. Об этом он пишет в статье, которая называется “How Central Banks Could Use Digital Cash to Deliver Universal Basic Income” («Как центральные банки могут использовать цифровые деньги для обеспечения универсального базового дохода»)[44]44
  URL: https://www.coindesk.com/policy/2020/03/30/how-central-banks-
  could-use-digital-cash-to-deliver-universal-basic-income/


[Закрыть]. Автор статьи обращает внимание на то обстоятельство, что до сих пор во всех проектах ББД ключевую роль в распределении денег населению играет правительство и особенно министерство финансов. Ведь источником средств является государственный бюджет. Но правительство и Минфин не способны эффективно контролировать распределение ББД, так как не располагают в полном объеме информацией о каждом человеке. А вот центральный банк будет способен контролировать всех – если будет создана всеохватывающая система CBDC. Итак, CBDC и UBI удачно друг друга дополняют. CBDC и UBI – две стороны одной медали. А вернее – одного грандиозного проекта, который можно назвать «цифровым дивным новым миром».

Реализация проекта ББД с опорой на государственный бюджет невозможна и по той причине, что в большинстве стран мира бюджеты дефицитны. Проекты ББД потребуют таких денег, которые не способны обеспечить государственные бюджеты. А вот центробанки способны провести эмиссию денег для раздачи ББД через «цифровые кошельки». Правда, и в этом случае существует риск разгона инфляции. А ведь центробанк должен контролировать инфляцию. Он это и будет делать, как считает Фрэнсис Коппола. Каким образом? «Центральный банк может варьировать платежи, уменьшая их, если потребительские цены начали расти, или увеличивая их, если они падают», – говорит эксперт. То есть Коппола считает, что изначальная концепция ББД, предполагающая поддержание фиксированной суммы дохода, будет изменена, величина дохода будет меняться в зависимости от ценовой конъюнктуры. Автор считает, что система ББД, основывающаяся на бюджетных деньгах, очень неповоротлива, а вот система ББД, основывающаяся на цифровой валюте, гораздо более маневренна.

Конечно, между первоначальным пониманием ББД и CBDC существуют некоторые несостыковки. Эксперты считают, что концепция ББД неизбежно будет скорректирована и очень существенно. Об этом, в частности, говорится в статье “CBDC program ability would violate UBI unconditionality” («Программируемость CBDC нарушила бы безусловность UBI»)[45]45
  URL: https://www.reddit.eom/r/BasicIncome/comments/l 5dg90b/cbdc_ programmability would violate ubi/


[Закрыть]. Ведь идея ББД обещает людям свободу и независимость, а идея CBDC, наоборот, способна лишить человека свободы и независимости. Идея ББД предполагает, что полученные деньги человек может использовать так, как желает. А в концепции CBDC деньги становятся «программируемыми». Старший Брат определяет, как может быть использована цифровая валюта данным человеком (с учетом его социального рейтинга). Очевидно, что такой доход человека уже нельзя назвать «безусловным».

Система ББД, находящаяся в ведении Центробанка, весьма напоминает ту, которую экономисты и финансисты называют «вертолетными деньгами». Автором термина «вертолетные деньги» считают известного монетариста Милтона Фридмана (1912–2006). В своей известной работе «Оптимальное количество денег» (1969) Фридман нарисовал такую картину: «Предположим, в один прекрасный день над некой общиной пролетит вертолёт и сбросит 1000 долларов США, которые, конечно же, спешно соберут члены этой общины. Предположим также, что все убеждены, что это уникальное событие, которое никогда не повторится». И далее он объяснял, как эти деньги могут помочь оживлению экономики. Из контекста статьи понятно, что «вертолетные деньги» – не бюджетные, а продукция «печатного станка» Центробанка. То есть ещё более полувека назад зародилась идея, что Центробанк может напрямую распределять деньги населению, не прибегая к услугам таких посредников, как Минфин с государственным бюджетом и коммерческие банки.

Идея Фридмана неожиданно получила поддержку в начале 2000-х годов со стороны Бена Бернанке, впоследствии председателя Совета управляющих ФРС США (2006–2014 гг.). В 2002 году он выступил с речью, в которой отметил: «Вертолётные деньги могут оказаться ценным инструментом. В экстремальных условиях такие программы могут быть наилучшей имеющейся альтернативой». С тех пор недоброжелатели прозвали Бернанке «Беном-вертолётчиком». Правда, и Фридман, и Бернанке не ставили знак равенства межу ББД и «вертолетными деньгами», поскольку ББР – регулярные платежи, а «вертолетные деньги» – эпизодические вбросы денег. Позднее другие экономисты синтезировали эти две идеи, предложив сделать «вертолетные деньги» регулярными платежами.

Итак, при некотором упрощении можно сказать, что система CBDC в её завершенном виде – система тех самых вертолетных денег, о которых Фридман сказал ещё более полувека назад.

В прошлом десятилетии Рэй Далио (Ray Dalio), американский миллиардер, основатель и управляющий хедж-фонда Bridge water, не раз заявлял, что такие меры стимулирования экономики как снижение ключевой ставки и количественные смягчения полностью исчерпали себя. Для стимулирования экономики потребуются нетрадиционные подходы. Об этих нетрадиционных подходах он пишет, например, в своей работе “Why and How Capitalism Needs to Be Reformed“ («Почему и как необходимо реформировать капитализм»)[46]46
  UR1: https://corpgov.law.harvard.edu/2020/10/13/why-and-how-capitalism-needs-to-be-reformed/


[Закрыть]. В частности, центробанкам придётся напрямую финансировать государственные расходы с помощью электронных денег и направлять такие же электронные деньги непосредственно домохозяйствам, минуя каналы государственной финансовой системы. Тогда ещё не было устоявшегося термина CBDC, Далио использует термин «электронные деньги». Но, по сути, он нарисовал принципиальную схему новой денежно-кредитной и финансовой системы, основанной на CBDC. Главное, что в этой схеме нет места не только коммерческим банкам, но и Минфину (казначейству).

Получается, что главным (а, может быть, и единственным) институтом управления будущим «дивным новым миром» станет Центральный банк.

P.S. Уже появляются серьёзные исследования, которые продвигают идею запуска полномасштабного проекта UBI с использованием CBDC. В марте этого года Институт глобальных изменений, руководимый Тони Блэром, бывшим премьер-министром Великобритании (1997–2007 гг.), опубликовал доклад “A Proposal for Web 3 – Based Universal Basic Income“ («Предложение no введению универсального базового дохода на основе Web3»)[47]47
  URL: https://www.institute.global/insights/tech-and-digitalisation/proposal-web3-based-universal-basic-income


[Закрыть]. Для справки: Web 3 – будущая сеть будущей цифровой валюты Центрального банка Великобритании. Банк Англии очень активно ведет работы по запуску цифрового фунта стерлингов, о чём я уже писал в статье «Проект британского цифрового фунта приближается к финишу»[48]48
  URL: https://t.me/REOSH_Sharapov/1292


[Закрыть].