Текст книги "Полный курс гражданского права России. Часть I. Общая часть"

Возникновение юридического лица. Юридическое лицо создается по воле лица (лиц – участников или учредителей), изъявившего желание осуществлять хозяйственную или иную предусмотренную законом деятельность через самостоятельную организационно-правовую структуру. В качестве участников (учредителей) могут выступать физические лица, юридические лица, как коммерческие, так и государственные, а также государство в лице своих министерств или ведомств. При этом юридическое лицо может быть образовано либо как вновь создаваемое лицо, либо в результате реорганизации: слияние, присоединение, разделение, выделение. В любом случае юридическое лицо может быть образовано по одному из нескольких способов:

а) явочно-нормативным;

б) разрешительным;

в) распорядительным.

Наиболее распространенным способом создания юридического лица является явочно-нормативный, согласно которому юридическое лицо создается по заявлению его участников (учредителей), без получения на это предварительного разрешения (согласия) от каких-либо государственных органов. Следует отметить, что это наиболее упрощенный, быстрый и вполне эффективный способ создания юридического лица и осуществления им хозяйственной деятельности в рыночных условиях экономики.

Для создания юридического лица явочно-нормативным способом его участнику (учредителю) необходимо представить в государственный регистрационный орган, т.е. в налоговый орган по месту нахождения создаваемого юридического лица, заявление в установленной форме и учредительный документ юридического лица. В соответствии со ст. 52 ГК РФ учредительным документом юридического лица является устав, за исключением хозяйственных товариществ, действующих на основании утвержденного его учредителями (участниками) учредительного договора. В случаях, предусмотренных законом, учреждение может действовать на основании единого типового устава, утвержденного его учредителем или уполномоченным им органом для учреждений, созданных для осуществления деятельности в определенных сферах.

Устав юридического лица должен содержать сведения о наименовании юридического лица, месте его нахождения, порядке управления деятельностью юридического лица, а также другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующих организационно-правовой формы и вида. В уставах некоммерческих организаций, уставах унитарных предприятий и в предусмотренных законом случаях в уставах коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности. При этом предмет и цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены уставом и в случаях, когда по закону это не является обязательным.

Важное значение для осуществления хозяйственной деятельности имеет момент, с которого изменения, внесенные в учредительные документы, приобретают силу для третьих лиц. Законодатель (п. 6 ст. 52 ГК РФ) таким моментом установил факт государственной регистрации заявленных изменений, а в случаях, установленных законом, момент уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях. При этом юридические лица и их учредители (участники) не вправе ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами, действовавшими с учетом этих изменений.

Для полноценного осуществления хозяйственной деятельности юридическое лицо должно иметь собственное наименование и место нахождения и адрес – это необходимые атрибуты и признаки юридического лица, указывающие на его индивидуальность, самостоятельность как субъекта гражданского права. Поэтому законодатель в ст. 54 ГК РФ прямо установил, что юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму. Наименование некоммерческой организации и в предусмотренных законом случаях наименование коммерческой организации должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа – иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование.

Согласно ст. 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом Законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в Единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Отказ в государственной регистрации юридического лица допускается только в случаях, установленных законом. При этом отказ в государственной регистрации юридического лица, а также уклонение от такой регистрации могут быть оспорены в суде. По результатам проверки представленных заявителем документов на предмет их достоверности регистрационным налоговым органом принимается решение о регистрации вновь созданного или реорганизованного юридического лица, о чем вносится соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц и выдается вновь образованному юридическому лицу свидетельство о регистрации. Вместе с тем уполномоченный государственный орган, руководствуясь п. 4.1 ст. 9, п. 1 ст. 23 Закона о государственной регистрации юридических лиц не осуществляет проверку представленных документов на их соответствие федеральным законам или иным нормативным правовым актам, например названный орган по общему правилу не уполномочен проверять содержание учредительных документов юридического лица на соответствие их закону как при учреждении юридического лица, так и при его реорганизации (п. 23 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 23 июня 2015 г.)148148
  Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2015. № 8.


[Закрыть].

Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи Единый государственный реестр юридических лиц.

Разрешительный порядок создания предусмотрен законодателем для некоторых видов юридических лиц, которые намерены заниматься специальной предпринимательской деятельностью, требующей особых условий ее осуществления, предусмотренных специальными законами о таких видах деятельности. Например, Законом о банках и Законом об организации страхового дела, и т.д.

В частности, для создания банка или страховой компании его участники (учредители) должны предварительно получить на это разрешение – согласие в соответствующих государственных органах и ведомствах, в частности в ЦБ РФ (для банка) и Департаменте страхового рынка, который также входит в систему ЦБ РФ (для страховых организаций), в виде лицензии, разрешающей осуществлять банковскую, страховую деятельность или иную лицензированную деятельность. И только после получения лицензии участники (учредители) юридического лица вправе обратиться в регистрирующие налоговые органы, представив заявление, лицензию и учредительные документы для государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица, внесения его в Единый государственный реестр юридических лиц и получения соответствующего свидетельства о регистрации.

В распорядительном порядке создаются юридические лица по воле государственных органов, а именно волевым распорядительным актом органа государственной власти, например указом Президента РФ.

В распорядительном порядке создаются в основном государственные корпорации (госкорпорации).

Законодатель государственную корпорацию определяет как некоммерческую организацию, не имеющую членства и учрежденную Российской Федерацией на основе имущественного взноса для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций (ст. 7.1 Закона о некоммерческих организациях).

Госкорпорации являются юридическими лицами, созданными Российской Федерацией в организационно-правовой форме «государственная корпорация». Они имеют свою печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также геральдический знак – эмблему и флаг. Кроме того, госкорпорации имеют банковский счет. При этом основной банковский счет открывается госкорпорациями в ЦБ РФ, однако они вправе открывать банковские счета в иных кредитных организациях на территории Российской Федерации и за ее пределами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Особенность имущественного положения государственной корпорации в том, что имущество, в том числе и уставный капитал, переданное государственной корпорации Российской Федерацией, является собственностью государственной корпорации. В связи с этим Российская Федерация не отвечает по обязательствам государственной корпорации, равно как государственная корпорация не отвечает по обязательствам Российской Федерации, если иное не установлено законом, предусматривающим создание отдельных государственных корпораций. Например, это такие федеральные законы, как Закон о госкорпорации – Ростехнология, Закон о госкорпорации–Росатом, Закон о госкорпорации–Сочи и т.д.

Правовое положение государственной корпорации и правовое регулирование деятельности государственной корпорации определяются законом, предусматривающим создание государственной корпорации. Для создания государственной корпорации не требуется учредительных документов – устава или учредительного договора, так как деятельность государственной корпорации регулируется Законом о государственной корпорации.

Орган управления государственной корпорации. Порядок формирования органов управления государственной корпорации определяется не уставом, как это установлено для большинства юридических лиц, а федеральными законами, определяющими порядок создания государственной корпорации. В этих законах определяются также система и правило управления государственной корпорацией, в том числе порядок формирования совета директоров или наблюдательного совета, который является высшим органом управления государственной корпорации.

В состав высшего органа управления государственной корпорации могут входить члены, не являющиеся государственными гражданскими служащими. Правительство РФ устанавливает порядок участия членов Правительства РФ и государственных гражданских служащих в высших органах управления государственных корпораций.

К компетенции совета директоров государственной корпорации относится решение таких вопросов, как:

– утверждение долгосрочной программы деятельности и развития государственной корпорации, предусматривающей выполнение производственных, инвестиционных и финансовых показателей, и (или) иного документа о долгосрочном планировании, определенного федеральным законом, предусматривающим создание государственной корпорации (стратегии деятельности государственной корпорации);

– утверждение системы оплаты труда работников государственной корпорации, предусматривающей зависимость оплаты труда ее работников от достижения основных показателей эффективности деятельности;

– определение порядка использования прибыли государственной корпорации;

– принятие решения о передаче части имущества государственной корпорации в государственную казну Российской Федерации.

Кроме того, наблюдательный совет государственной корпорации вправе создавать комитеты, комиссии по вопросам, отнесенным к его компетенции, для их предварительного рассмотрения и подготовки. Порядок деятельности таких комитетов, комиссий и их персональный состав устанавливаются решениями о создании комитетов, комиссий.

Федеральным законом, предусматривающим создание государственной корпорации, к компетенции высшего органа управления могут быть отнесены также иные вопросы.

В законе, предусматривающем создание государственной корпорации, должны определяться наименование государственной корпорации, цели ее деятельности, место ее нахождения, порядок управления ее деятельностью (в том числе органы управления государственной корпорации и порядок их формирования, порядок назначения должностных лиц государственной корпорации и их освобождения), порядок реорганизации и ликвидации государственной корпорации и порядок использования имущества государственной корпорации в случае ее ликвидации.

Уставный капитал государственной корпорации определяет минимальный размер ее имущества, гарантирующий интересы ее кредиторов. Переданное Российской Федерацией в собственность государственной корпорации имущество и активы государственная корпорация должна использовать только для целей, определенных указанными федеральными законами, предусматривающими ее создание. Государственная корпорация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана, и соответствует этим целям.

По результатам своей деятельности государственная корпорация обязана ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества в соответствии с законом, предусматривающим создание государственной корпорации. При этом годовая бухгалтерская отчетность государственной корпорации предварительно подлежит обязательному аудиту, проводимому аудиторской организацией, отобранной по результатам открытого конкурса и утвержденной высшим органом управления государственной корпорации. Правительство РФ вправе устанавливать дополнительные требования к содержанию годового отчета государственной корпорации, в том числе в части инвестиционной деятельности. Годовой отчет государственной корпорации должен быть утвержден не позднее 1 июля года, следующего за отчетным годом.

Опубликованный годовой отчет государственной корпорации должен содержать информацию с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, о выполнении стратегии деятельности государственной корпорации, а также иную предусмотренную законодательством Российской Федерации информацию.

Формой публикации годового отчета государственной корпорации является ее размещение с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и коммерческой тайне на официальном сайте государственной корпорации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в срок не позднее двух недель с даты принятия высшим органом управления государственной корпорации решения об утверждении этого отчета. Следует отметить, что федеральным законом, предусматривающим создание государственной корпорации, может быть предусмотрен и иной срок публикации годового отчета. Кроме годового отчета должны быть размещены также стратегия деятельности государственной корпорации, порядок закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг для нужд государственной корпорации.

В процессе осуществления финансово-хозяйственной деятельности и увеличения своих активов государственная корпорация вправе инвестировать временно свободные денежные средства в различные финансовые инструменты на принципах возвратности, прибыльности и ликвидности приобретаемых ею активов (объектов инвестирования). С этой целью Правительство РФ вправе установить перечень разрешенных активов (объектов инвестирования), порядок и условия инвестирования временно свободных средств государственной корпорации, порядок и механизмы контроля за инвестированием этих средств, порядок совершения сделок по инвестированию временно свободных средств государственной корпорации, формы отчетов об инвестировании временно свободных средств государственной корпорации, порядок предоставления и раскрытия этих отчетов. Кроме того, решения о заимствованиях, осуществляемых в иностранной валюте, принимаются государственной корпорацией в порядке, установленном Правительством РФ.

Предельный объем инвестируемых временно свободных средств государственной корпорации, порядок принятия решений об инвестировании временно свободных средств государственной корпорации определяются высшим органом управления государственной корпорации, который также вправе установить дополнительные ограничения и требования в отношении операций по инвестированию временно свободных средств государственной корпорации.

Необходимо отметить, что федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в деятельность государственных корпораций. Данное императивное правило предусмотрено, например ст. 6 Закона о госкорпорации–Ростехнологии. Исключением из данного правила являются случаи, предусмотренные федеральными законами, а также законодательством Российской Федерации в области военно-технического сотрудничества.

Для практической реализации данного правила, законом предусмотрено, что Президент РФ назначает председателя и иных членов наблюдательного совета государственной корпорации «Ростехнологии», прекращает их полномочия в порядке, установленном указанным Законом, а также назначает на должность и освобождает от должности генерального директора государственной корпорации «Ростехнологии».

При этом государственная корпорация «Ростехнологии» вправе принимать самостоятельные решения по участию в государственных и иных проектах и программах, предусматривающих разработку, производство и экспорт высокотехнологичной промышленной продукции, производство, продвижение и экспорт связанных с созданием этой продукции товаров, а также продвижение и экспорт связанных с созданием этой продукции результатов интеллектуальной деятельности.

Кроме того, государственная корпорация «Ростехнологии» вправе совершать все виды сделок, приобретать и реализовывать ценные бумаги, имущественные и неимущественные права, а также выдавать поручительства за третьих лиц и предоставлять займы для целей проведения государственной политики, осуществления нормативно-правового регулирования, оказания государственных услуг и управления государственным имуществом в области использования атомной энергии, развития и безопасного функционирования организаций атомного энергопромышленного и ядерного оружейного комплексов Российской Федерации, организаций, осуществляющих эксплуатацию судов атомного ледокольного флота (судов атомного технологического обслуживания, а также судов с ядерными энергетическими установками – атомных ледоколов и транспортных судов), обеспечения ядерной и радиационной безопасности, нераспространения ядерных материалов и технологий, развития атомной науки, техники и профессионального образования, осуществления международного сотрудничества в этой области.

Государственная корпорация «Ростехнологии» также вправе принимать самостоятельные решения по созданию коммерческих и некоммерческих организаций на территории Российской Федерации и за ее пределами, участию в уставных капиталах хозяйственных обществ, имуществе иных коммерческих и некоммерческих организаций, которые созданы на территории Российской Федерации и за ее пределами, целью деятельности которых являются разработка, производство и экспорт высокотехнологичной промышленной продукции, включая продукцию военного и двойного назначения.

Инвестирование временно свободных средств государственной корпорации «Ростехнологии» осуществляется на принципах возвратности и прибыльности приобретаемых ею финансовых инструментов. Направления, порядок и условия инвестирования, а также предельный размер инвестируемых временно свободных средств государственной корпорации «Ростехнологии» определяются наблюдательным советом государственной корпорации «Ростехнологии». Кроме того, государственная корпорация «Ростехнологии» вправе: создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации и территориях иностранных государств; направлять в порядке, установленном Президентом РФ, направлять своих представителей (с работниками аппарата представителей) для работы в иностранных государствах в составе дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, торговых представительств Российской Федерации без включения этих представителей в штатную численность указанных представительств и учреждений. Расходы на содержание этих представителей осуществляются с использованием счетов дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, торговых представительств Российской Федерации. Государственная корпорация «Ростехнологии» вправе реализовывать и иные полномочия, предусмотренные Законом о государственной корпорации – «Ростехнологии» для реализации тех целей и задач, во имя которых создана данная госкорпорация.

Реорганизация юридического лица – это правовая процедура, позволяющая юридическим лицам в необходимых случаях осуществлять организацонно-правовые мероприятия по укрупнению, уменьшению или вовсе прекращению осуществления хозяйственной деятельности. Законодатель предусматривает несколько форм реорганизации юридических лиц. Согласно п. 1 ст. 57 ГК РФ, реорганизация юридического лица может быть осуществлена в пяти формах: слияние, присоединение, разделение, выделение или преобразование.

Решение об осуществлении реорганизации юридического лица может быть принято его учредителями (участниками) либо органами юридического лица: общим собранием, советом директором (наблюдательным советом), а также коллегиальным или единоличным исполнительным органом. Во всех случаях право на принятие такого решения указанными органами должно быть предусмотрено учредительными документами юридического лица.

В некоторых случаях, установленных законом, реорганизация юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц может быть осуществлена в принудительном порядке по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда в порядке, предусмотренном российским законодательством. Например, согласно ст. 38 Закона о защите конкуренции, в случаях систематического осуществления юридическим лицом монополистической деятельности, занимающей доминирующее положение, а также некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, приносящую ей доход, суд по иску антимонопольного органа (в отношении кредитной организации по иску антимонопольного органа по согласованию с ЦБ РФ) вправе принять решение о принудительном разделении таких организаций либо решение о выделении из их состава одной или нескольких организаций. Созданные в результате принудительного разделения организации не могут входить в одну группу лиц.

При этом если учредители (участники) юридического лица, уполномоченный ими орган или орган юридического лица, уполномоченный на реорганизацию его учредительными документами, не осуществят реорганизацию юридического лица в срок, определенный в решении уполномоченного государственного органа, суд по иску указанного государственного органа назначает в установленном законом порядке арбитражного управляющего юридического лица и поручает ему осуществить реорганизацию юридического лица. С момента назначения внешнего управляющего к нему переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Арбитражный управляющий выступает от имени юридического лица в суде, составляет передаточный акт и передает его на рассмотрение суда вместе с учредительными документами. Утверждение судом указанных документов является основанием для государственной регистрации вновь возникающих юридических лиц.

Следует отметить также, что законодатель в некоторых случаях реорганизации, а именно в форме слияния или присоединения, требует получения предварительного согласия от уполномоченных государственных органов. Например, согласно ст. 27 Закона о защите конкуренции необходимо получить предварительное согласие антимонопольных органов при слиянии коммерческих организаций (за исключением финансовых организаций), если суммарная стоимость их активов (активов их групп лиц) по бухгалтерским балансам по состоянию на последнюю отчетную дату превышает 3 млрд руб. или суммарная выручка таких организаций (их групп лиц) от реализации товаров за календарный год, предшествующий году слияния, превышает 6 млрд руб. либо если одна из таких организаций включена в реестр крупных налогоплательщиков.

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации. А в случаях реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Во всех случаях реорганизации юридического лица происходит правопреемство, т.е. передача прав и обязанностей от одного лица к другому. В частности, при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу. В этом случае юридические лица, которые подлежат слиянию, прекращают свою деятельность и ликвидируются, а вместо них создается новое юридическое лицо.

При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

В случаях разделения юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с передаточным актом. При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом. При преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

Процесс реорганизации юридических лиц требует совершения ряда необходимых и обязательных правовых процедур, связанных с оформлением правопреемства реорганизованных предприятий. Необходимость в совершении данных процедур обусловлена тем, что в результате реорганизации происходит изменение активов юридических лиц, точнее, их передача от ликвидируемых организаций к вновь создаваемым, которые являются правопреемниками реорганизованных предприятий. Правопреемство прав и обязанностей ликвидируемых в результате реорганизации юридических лиц предназначено прежде всего для обеспечения имущественных прав кредиторов за счет оставшегося после реорганизации имущества юридического лица. Поэтому передача имущественных активов в порядке правопреемства должна быть оформлена и зафиксирована в соответствующих финансово-хозяйственных документах, установленных законодательством. Таким документом является передаточный акт.

Согласно ст. 59 ГК РФ передаточный акт должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами, а также порядок определения правопреемства в связи с изменением вида, состава, стоимости имущества, возникновением, изменением, прекращением прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица, которые могут произойти после даты, на которую составлен передаточный акт.

Передаточный акт утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридического лица, и представляется вместе с учредительными документами для государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации, или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.

Непредставление вместе с учредительными документами передаточного акта, отсутствие в нем положений о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

Для государственной регистрации вновь созданного в результате реорганизации юридического лица его представитель – уполномоченное лицо, обязано в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о реорганизации сообщить в письменной форме в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о начале процедуры реорганизации с указанием формы реорганизации: слиянии, присоединении, разделении, выделении или преобразовании.

В тех случаях, когда в реорганизации участвуют два и более юридических лица такое уведомление направляется юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации, либо определенным решением о реорганизации. При этом обязательной процедурой является размещение реорганизуемым юридическим лицом в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомления о начале своей реорганизации. Такое уведомление должно осуществляться только после внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации. Если в реорганизации участвуют два и более юридических лица, то в уведомлении о реорганизации указываются:

а) сведения о каждом участвующем в реорганизации, создаваемом (продолжающем деятельность) в результате реорганизации юридическом лице;

б) форма реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение или преобразование);

в) описание порядка и условий заявления кредиторами своих требований;

г) иные сведения, предусмотренные законом.

Гарантии прав кредиторов реорганизуемого юридического лица обеспечиваются предоставленной законодательством возможностью досрочного истребования исполнения соответствующего обязательства должником, а при невозможности досрочного исполнения – возможностью прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков. Данное право возникает у кредитора, если его право требования возникло до опубликования уведомления о реорганизации юридического лица (п. 1 ст. 60 ГК РФ). При этом требования, заявляемые кредиторами, не влекут приостановления действий, связанных с реорганизацией.

Решение о реорганизации юридического лица может быть признано недействительным по требованию участников реорганизуемого юридического лица, а также иных лиц, не являющихся участниками юридического лица, если такое право им предоставлено законом. Указанное требование может быть предъявлено в суд не позднее трех месяцев после внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации, если иной срок не установлен законом.